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(一)價格歧視策略。價格歧視屬于經(jīng)濟學中的改變指的是企業(yè)為了獲得更多的消費者剩余,采取不同的定價方式使消費者能夠給出最高的心理價位為企業(yè)提供更多的利潤。在當前的經(jīng)濟轉型期媒炭企業(yè)可以依照其可控的資源數(shù)量以及煤炭市場的特征崖面選擇正確的銷售渠道。這樣一來便能夠為調整價格與儲備產品創(chuàng)造更多的有力條件。實際上葛銷策略對煤炭企業(yè)來說是其營銷工作的基本的行動綱領[2j,因此,煤炭企業(yè)營銷策略要依照行業(yè)特征與煤炭市場的特點共同確定在注意價格調整的不利因素的同時,能夠依照區(qū)域供需的變化構建更為理想的、適應市場經(jīng)濟發(fā)展的營銷策略。
(二)目標市場選擇策略。這一策略指的是依照不同的影響因素對煤炭市場進行劃分,以此選擇最適合自身發(fā)展的目標市場。同時,以此為基礎能夠進一步的對煤炭產品的營銷方案進行全面的規(guī)劃肩利于更好的開展營銷業(yè)務。當然在實施這一策略的過程中企業(yè)的銷售部門要從調整內部管理機構和優(yōu)化組織結構做起依照市場區(qū)域與用戶的不同投置相關的市場部其目的在于能夠為市場的建立提供更多的支撐,以便于全面確定服務范圍與服務對象在明確責、權、利的同時,為企業(yè)營銷策略的制定和執(zhí)行提供科學的依據(jù)。
(三)經(jīng)營多元化策略。當前我國經(jīng)濟進入到了關鍵的轉型期沛場經(jīng)濟呈現(xiàn)出了前所未有的動態(tài)性。在這種情況下媒炭企業(yè)能夠具有良好的營銷策略,能夠在很大程度上決定企業(yè)的生存與發(fā)展。實際上對現(xiàn)代煤炭企業(yè)來說其營銷策略的制定要以煤炭市場的實際情況為出發(fā)點,采取經(jīng)營多樣化策略,面向市場生產和經(jīng)營適銷對路的產品并通過較高的性價比吸引客戶。事實上經(jīng)營多樣化策略指的是煤炭企業(yè)借助多品種的經(jīng)營方式采取多向發(fā)展的戰(zhàn)略其產品與目標市場之間能夠形成良好的配合對在更大范圍內占領市場有顯著效果。
二、經(jīng)濟轉型期我國煤炭企業(yè)的營銷策略選擇
(一)更新營銷觀念,提高營銷人員素質。由于長期受計劃生產與計劃供應的影響朧國煤炭企業(yè)即便在今天,還普遍存在著對市場經(jīng)濟的排斥狀況未能在整體上形成和目前煤炭產品市場化與市場競爭加劇相適應的市場營銷理念與營銷策略。為此需要改變這一狀態(tài)使這類企業(yè)能夠對市場反映另覓你,積累更多的客戶管理經(jīng)驗擴展銷售渠道對市場進行細分并借助更多、更有效的市場開拓手段不斷增強市場滲透能力。同時還應該進一步提升煤炭企業(yè)營銷人員的素質和技能使之在推銷觀念上實現(xiàn)轉變,變?yōu)闋I銷觀念崖面打破制約煤炭發(fā)展的瓶頸。
(二)尋求生產和營銷之間的平衡。近幾年隨著環(huán)保法規(guī)與煤礦安全法規(guī)的不斷出臺與日益完善,一些煤炭企業(yè)都已經(jīng)在很大幅度上增加了安全保障措施,相關技術與設備不斷跟進。此外還大幅度增加了節(jié)能減排等環(huán)境治理資金的使用使煤炭生產效率和社會效益得到了顯著的提高。當然為了更好的提升煤炭營銷效率和效果,還應出臺一批支撐性的政策在提升產品質量、調整和優(yōu)化產品結構、豐富其品種的過程中使產量和質量得到同步提升。甚至要在追求短期利益的同時將長期利益和企業(yè)信譽作為自身發(fā)展的終極目標。
(三)將市場營銷和銷售區(qū)分開來。較長一段時期以來因為我國煤炭企業(yè)在對員工進行有關市場營銷理論體系培訓方面顯得缺位這就直接導致了不論是企業(yè)管理人員還是企業(yè)的營銷工作人員都將市場營銷和銷售化成了等號。為此需要改變這一狀況,對市場營銷就是銷售煤炭產品的感念要進行修正。比如要在正確營銷理念的指導下對我國大量的煤炭企業(yè)進行培訓在重視推銷與促銷的同時將更多的注意力放在煤炭產品的營銷方面重構市場營銷體系崖面提升煤炭企業(yè)市場營銷能力。
三、經(jīng)濟轉型期我國煤炭企營銷活動的發(fā)展趨勢
(一)強化企業(yè)的市場化職能。通過以往的營銷經(jīng)驗可以獲知只有充分的了解市場狀況才能在實踐調查的基礎上做出正確的營銷決策。因此在經(jīng)濟轉型期我國煤炭企業(yè)的營銷策略將會向強化企業(yè)的市場化職能方向發(fā)展。為此需要制定正確的戰(zhàn)略與策略崖面提升企業(yè)的營銷能力和參與市場競爭的能力。同時隨著煤炭市場競爭的不斷加劇廠些煤炭企業(yè)只有強化對市場的關注充分解讀市場信息,才能獲得更多的市場信號并以此指導企業(yè)的營銷實踐。為此需要在煤炭企業(yè)內部建立營銷組織并在建設的過程中把原有的市場部進行分解,使之成為戰(zhàn)略部與信息部的綜合體。其中前者主要負責企業(yè)的營銷戰(zhàn)略和策略的制定與調整和優(yōu)化等責任重大后者全面負責企業(yè)營銷信息和市場信息的收集、整理工作為企業(yè)營銷戰(zhàn)略的實施提供信息支撐。
(二)發(fā)展綠色營銷。在當今時代不但我國經(jīng)濟進入到了關鍵轉型期泄界經(jīng)濟也已經(jīng)取得了全面的進步與發(fā)展對綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的呼聲越來越高。在這種情況下媒炭企業(yè)應該實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,以此成為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供全新的動力。為此需要在企業(yè)內部貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念在全局規(guī)劃的基礎上實施以綠色經(jīng)濟理論為基礎的營銷戰(zhàn)略月的在于能夠為煤炭企業(yè)的全面的經(jīng)濟增長模式提供必要的保證并在整體上促進勞動密集型的煤炭企業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。
論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟調整的主要發(fā)展方向,今年以來,我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達國家之間差距依然明顯,我國姻鐵、電力、水泥子單位產品能耗,比世界先進水平平均高出20%左右;礦產資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上。
根據(jù)國家的規(guī)劃,到2010年,中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術創(chuàng)新體系和有效的約束機制。首先,國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高,形成一批具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔生產企業(yè);重點領域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制;全國資源生產率大幅度提高,廢棄物排放顯著削減,初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系的資源節(jié)約型社會。同時,國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領域,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持,引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長,企業(yè)抗風險能力非常差。由于長年開采,對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重,地質災害、空氣污染、水資源破壞、水質污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產生活。煤炭資源枯竭,次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境,影響了地下水、土壤土質和空氣等的質量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式,必然會導致資源的枯竭,釀成災難性的環(huán)境污染后果。
煤炭企業(yè)應在科學發(fā)展觀的指導下,積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于促進產業(yè)結構調整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點的企業(yè),發(fā)展原煤洗選、型煤加工,提高礦產資源綜合開發(fā)和回收利用率,加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用,構建煤一電一建材產業(yè)鏈,引進關聯(lián)度較高的技術、加大節(jié)能技術、節(jié)水技術、鏈接技術、新材技術、生態(tài)技術的研究應用,用高科技技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高資源韋約利用水平,促進產業(yè)結構升級。
同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則,積極推進煤炭企業(yè)產業(yè)結構的升級。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設模式,具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點,體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求,通過拉長產業(yè)鏈,榨干廢棄物,形成閉合的產業(yè)鏈條,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差,使煤流方向自高向低流動,各廠以園區(qū)主千道為中軸線,按原材料的來源進行合理布置,并力求工藝合理,系統(tǒng)簡單,功能分區(qū)明確,減少環(huán)境污染。并設計上按照“以煤為主,多業(yè)并舉,綜合發(fā)展”的思想,形成以礦井為龍頭,以煤炭深加工和資源綜合利用為目的,實現(xiàn)以煤為主,多業(yè)并舉的產業(yè)鏈。
塔山工業(yè)園區(qū)的產業(yè)鏈構成是:以建設塔山礦井為龍頭,配套建設相應的選煤廠;選煤廠生產的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電,電廠產生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖,同時建設裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠,利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料,建設水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設高嶺土鍛燒廠。這樣,各個生產單位首尾相聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,上一個生產單位的廢料正好是下一個生產單位的原料,做到了資源的充分循環(huán)利用,并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式,變?yōu)橘Y源一產品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。塔山工業(yè)園區(qū)的建設,將從根本上扭轉多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案,園區(qū)各個項目全部建成并達產后,年銷售收入可達60億元人民幣,稅后財務內部收益率12.39%,投資利潤率10.57%,投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資,這些都大于(或好于)建設項目的基準要求。從社會效益上看,塔山工業(yè)園區(qū)建設將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板,做大了煤炭主業(yè),實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營;調整產業(yè)結構,實現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產接續(xù),促進礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護環(huán)境,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻。
從同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設,可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大,就必須通過產業(yè)鏈的縱向延伸,橫向拓展和就地循環(huán),走傳統(tǒng)工業(yè)新型化,新興產業(yè)規(guī)?;牡缆?,建設資源節(jié)約型和環(huán)境保護型企業(yè),只有這樣,才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力,才能促進人與自然的和諧,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(一)煤炭的質量較差且品種單一
因為煤炭行業(yè)還存在供不應求的現(xiàn)象,為了提高產量,部分煤炭企業(yè)輕視對質量的管理,運用在煤炭里摻煤矸石、石頭的方式增加產量,而嚴重的降低了質量,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外煤炭企業(yè)產品的品種較少,其附加值和科技含量都比較低。其原因在于企業(yè)忽視煤炭深加工,沒有認識到增加煤炭品種的重要性,對綜合利用和開發(fā)資源的意識不強。
(二)經(jīng)營煤炭產品的信息化水平較低
煤炭企業(yè)提高信息化程度能夠促進企業(yè)提高經(jīng)營規(guī)模,在增強管理效益、提高得到信息的能力,提高經(jīng)營服務質量,減少營銷成本等方面具有積極意義。但現(xiàn)在煤炭行業(yè)信息化水平低,在市場發(fā)生變化時不能及時作出反應,對煤炭企業(yè)制度和調整銷售戰(zhàn)略具有影響。
(三)煤炭企業(yè)缺乏營銷能力
首先沒有對市場進行系統(tǒng)的分析,在產品推廣方面缺少主動性和針對性,對于產品在市場反應缺少正確的預期。其次營銷人才比較缺乏?,F(xiàn)在煤炭不重視對營銷人員能力的拓展和技術的培訓,營銷人員大部分憑借經(jīng)驗進行營銷活動,具有較強的盲目性。
二、煤炭市場營銷的策略
(一)提高對煤炭產品質量和品種的管理
第一、煤炭產品質量要加強其質量管理。提高質量管理就需要完善制度和健全體制。應該從幾個方面進行完善。首先是從源頭提高煤炭的質量,保證不合格的煤炭不能入庫,不能投入市場銷售。其次重視考核,嚴禁在煤炭中摻入雜物、矸石、水等物品,要從根本上提升煤炭質量。最后創(chuàng)新環(huán)保型、清潔型、綠色型煤炭,也就是高熱值、低灰、低硫的煤炭,提高煤炭產品的信譽度和知名度。第二、提高煤炭的種類。要提高產品的市場競爭力并逐步增強其市場份額,就必須創(chuàng)新技術,開發(fā)新產品,推動產品的換代和升級,增加其附加值和科技含量。讓煤炭產品向著多樣化方向發(fā)展,滿足市場需要,增加企業(yè)經(jīng)濟效益。
(二)加大市場營銷的信息化建設
因為信息化水平低,在營銷時要根據(jù)煤炭產品的特殊性進行創(chuàng)新,以提高營銷量。隨著時代的進步,信息化已經(jīng)成為煤炭企業(yè)發(fā)展的趨勢,要提高掌握信息、分辨信息、運用信息的能力。煤炭企業(yè)營銷要對目前市場進行調查和研究,了解和把握國內國際市場的規(guī)律,根據(jù)多變的市場形勢及時調整營銷規(guī)劃,以獲得市場的先機并增強市場營銷的效率。建立起快速響應機制,在第一時間獲得、分析信息,并提高應對問題的能力。在企業(yè)內部要建立起協(xié)作和溝通機制,在信息共享的基礎上,運用科學的營銷理念,獲得更多的市場份額。
(三)靈活運用營銷策略
第一、關系營銷。關系營銷就是分析、建議、鞏固和客戶及利益相關者的活動,企業(yè)運用履行合約和誠實交換的方式,在營銷中實現(xiàn)各方面的目標。此理論重視的是營銷活動要兼顧各方面利益并建立起互信、互助的合作關系。第二、知識營銷。在知識經(jīng)濟朝代要不斷的學習營銷,提高營銷人員和管理管理者的知識水平。煤炭企業(yè)要在要學習管理方式和營銷方式的過程中,發(fā)現(xiàn)自己的問題,吸取經(jīng)驗對企業(yè)的營銷過程進行完善和補充。另外還有網(wǎng)絡營銷?,F(xiàn)在是營銷的時代,網(wǎng)絡營銷就是將網(wǎng)絡技術和知識經(jīng)濟結合在一起,運用網(wǎng)絡開展營銷活動。網(wǎng)絡營銷能夠擴大宣傳面,減少成本、增加經(jīng)濟效益。第三、運用訂貨會的方式進行市場營銷。國家不再牽頭舉辦電力企業(yè)和煤炭企業(yè)的訂貨會,煤電企業(yè)可以根據(jù)市場規(guī)律進行采購和銷售的談判。在未來,煤炭企業(yè)可以運用訂貨會來宣傳經(jīng)濟理念、介紹產品特征,能夠起到促進煤炭銷售的重要作用。
三、結束語
1.提高單位勞動生產率
煤炭企業(yè)應當不斷優(yōu)化人力資源配置,嚴格核定生產崗位人員定編,對可調整崗位實行檢修、操作合一,以降低人工費用。還應采取措施提升職工的技能。如為強化企業(yè)員工操作規(guī)程,對員工進行安全制度、生產工藝、操作規(guī)程、設備點檢、崗位職責等方面開展培訓。以培養(yǎng)員工認真、嚴謹?shù)穆殬I(yè)習慣,打造一支高素質的員工隊伍,為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供人員基礎。
2.提高設備效率
按時對機械設備進行停機檢修,在員工意識中樹立只有管好生產設備,才能搞好生產的理念。使他們清楚地認識到:只有按時停機檢修,才能降低設備損耗,減少內因、外因停機次數(shù),提升生產效率。加強不同生產環(huán)節(jié)機械設備的工作,定期對設備狀況進行檢查和抽查,以切實減少了因設備問題而造成的生產事故,為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供設備保障。
3.加強煤礦生產中的成本管理工作
隨著生產技術的不斷發(fā)展,煤炭生產企業(yè)的成本管理理想也應不斷進步,變短期成本管理為長遠成本管理。也就是說,不但要強調生產中怎樣才能厲行節(jié)約,更應看重如何持續(xù)地使企業(yè)生產成本降到較低水平,為企業(yè)經(jīng)濟效益的提升提供基礎,為企業(yè)的持續(xù)生產經(jīng)營提供助力??梢哉f,只有不斷強化企業(yè)管理及一線生產員工的成本意識,將成本管理思想與理念深深地植入到煤礦生產的整個過程中,才能切實降低企業(yè)成本,促進經(jīng)濟效益的進一步提升。
4.加強對煤炭生產中物資消耗管理工作
對于煤礦企業(yè)而言,為提高經(jīng)濟效益,就必須強化日常管理工作,實現(xiàn)對物資消耗的有力把控。應以煤礦生產經(jīng)營計劃為依據(jù),切實加強對用水用電及其他相關資源消耗的管理,通過有效的計量和定額管理措施,將企業(yè)生產物資消耗控制在較低的水平,避免不必要的浪費。
二、提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益,必須緊緊依靠財務管理工作
1.加強資金管理以提升資金的使用效益
資金對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而言具有決定性作用,流動資金儲備充足與否對企業(yè),特別是煤炭企業(yè)這類資金密集型企業(yè)而言影響是極大的。因此,煤炭生產企業(yè)必須對財務進行有效管理,而財務管理的重點則是企業(yè)資金的管理。首先,應加速資金周轉,應收賬款要及時收回。企業(yè)資金回籠的速度往往決定著企業(yè)利潤獲取的速度,投入資金通過市場后能夠較快地回收,才能使企業(yè)獲得真正的利潤。因此,煤炭企業(yè)想要保持相對較好的生產經(jīng)營狀態(tài),就必須加強對資金回收的管理與監(jiān)督,對那些應收賬款均應及時予以回收,以減少回收賬款周期,最大限度地避免可能發(fā)生的經(jīng)濟損失。其次,應加強資金日常管理工作,使用銀行貸款也要科學、合理。煤炭企業(yè)在經(jīng)營的過程中,不可避免地會與銀行發(fā)生借貸關系。針對貸款的管理,應以具體情況為依據(jù)予以相應的管理。對于短期貸款,要保證貸款可及時還貸,減少過期還貸導致高額利息的支付;對于長期貸款,則要依據(jù)利息高低安排好還貸的順序,以減少貸款利息的支付。再次,應加強負債比例控制。對于煤炭企業(yè)而言,其投資收益周期相對較長,尤其是那些需要貸款投資的項目,若考慮銀行利息等因素,投資風險相應增加。煤炭企業(yè)在申請貸款進行投資時,必須要對企業(yè)經(jīng)營進行綜合考慮,要在收益與風險間進行深入比較,以期用相對較少的成本換取更大的回報。
2.盤活存量資產、處理沉淀資金,確保煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行的穩(wěn)定
1、全面預算管理沒有得到全員的重視。在煤炭企業(yè),部分部門“只抓安全生產,其他事情不管”,這就從一個側面反映出一些管理者對全面預算管理的重視程度不夠,因此使得全面預算管理工作很難落實到“全面”。這些部門管理者和員工將全面預算與財務預算混為一談,認為預算是財務上的事情,與其他部門無關。還有一些把預算就當作預算編制,預算管理的作用只是控制企業(yè)各部門的費用支出,并不知道預算管理其實是一種綜合管理。片面的認識影響了全面預算的實施,很難真正發(fā)揮作用。只有認識到全面預算管理是全過程、全方位的管理,涉及企業(yè)各個方面,不僅包括預算的編制和執(zhí)行,還包括預算控制、分析和考評等活動,才能使得全體員工都參與到全面預算管理之中。
2、預算編制缺乏調研。葛泉礦是冀中能源下屬礦井之一,作為一個成本中心,全面預算管理目標并不完整,僅僅包括生產規(guī)模、各項費用等,預算的編制主要針對完成總公司分配任務指標,更多的體現(xiàn)是自上而下的編制預算,而不是在充分調研自身實際情況的基礎上確定準確的預算標準,預算不是過高就是過低,從而影響預算的執(zhí)行和控制。在編制預算過程中,忽略了長期發(fā)展戰(zhàn)略,只注重眼前的經(jīng)營活動,導致各個時期編制的預算很難銜接。編制預算時,沒充分考慮經(jīng)濟活動中不合理的因素以及未來變動的因素,只是用過于簡單的方法或是主觀地估計預算數(shù),甚至照搬以前預算期的預算數(shù)作為本期預算數(shù),與市場動態(tài)脫節(jié),無法實現(xiàn)預算管理的目的。
3、預算調整不嚴肅。預算管理過程中要求預算編制具有剛性,只要預算編制完成后就要執(zhí)行,不得任意變動。但實際上,預算的編制是一個動態(tài)的過程,不是一成不變的。因為市場是不斷變動的,只有根據(jù)實際情況及時對預算進行調整和修改,才能使預算盡可能符合企業(yè)生產經(jīng)營的實際,充分發(fā)揮其應有的作用,對于確有必要進行調整的預算,應當及時修訂。但在實際情況中,部分部門以各種各樣的遇到特殊情況需要增加資源投入的理由,提出各種改變預算計劃的要求,在缺乏嚴格的調整方案審議過程的基礎上,僅僅根據(jù)領導批復即辦理預算外資源投入,不但嚴重違反預算管理制度和預算批準程序,且嚴重損害預算的嚴肅性,這樣使得預算計劃與實際情況兩張皮,最終必將損害預算的效果和企業(yè)的整體利益。
4、預算執(zhí)行和考核不力。煤炭企業(yè)的高風險性使得預算執(zhí)行更加重要,企業(yè)的領導者雖然是預算推行者,但在實際執(zhí)行預算時往往會打破原定的預算計劃,根據(jù)他自己的意愿對預算進行調整,導致預算成了領導說了算的局面,使得預算沒有實際意義。再者,職能部門也考慮自身的利益,對預算進行調整,降低預算控制力度,導致預算不能徹底執(zhí)行。在煤炭企業(yè),安全是重中之重,當預算項目和安全發(fā)生沖突時,肯定會將安全放在第一位。但是卻出現(xiàn)一些情況是把不執(zhí)行或沒有完全執(zhí)行的預算項目都歸于是由于保證安全生產,這樣就用安全生產來掩蓋了預算考核的準確性。目前還普遍存在預算考核不當?shù)默F(xiàn)象,考核的隨意性很強,對預算結果的評價不準確,不能充分發(fā)揮預算考核的作用。
二、進一步完善煤炭企業(yè)全面預算管理的建議
1、全員重視預算管理,真正實現(xiàn)全面預算管理。全面預算管理具有層次多、范圍廣、過程長、指標繁瑣、關系復雜、管理困難等特點,涉及到企業(yè)的每一個部門。全面預算管理應該要體現(xiàn)以人為本的思想,人是所有制度的制定者、管理者和實施者,全面預算管理也不例外,要通過宣傳改變那種認為預算管理主要集中在財務部門及業(yè)務管理部門的現(xiàn)狀,強調每位員工既是預算管理工作的主體,也是預算管理的客體,對預算工作的好壞起著決定性的作用,企業(yè)實施全面預算管理關系著很多人的切身利益,這就決定了企業(yè)在預算的制定和執(zhí)行過程中,應該對人更加尊重,努力地發(fā)揮企業(yè)所有員工的積極性和主觀能動性,使企業(yè)的各級員工都能夠以積極的態(tài)度參與到全面預算管理工作之中。
2、提高預算編制的準確性。充分實現(xiàn)自上而下和自下而上的預算編制方法,調動全員參與預算編制預算執(zhí)行的積極性。首先在車間、區(qū)隊層面設置預算核算崗位,配備專職或兼職的預算員,使全面預算管理切實深入基層,使預算管理工作落到每位員工身上;其次,改變目前由財務部門代編的預算編制方法,指導基層車間、區(qū)隊編制本單位的預算。通過這些基層區(qū)隊預算員,應充分調研和掌握企業(yè)的歷史數(shù)據(jù),是預算編制中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。只有掌握和分析歷史數(shù)據(jù),剔除歷史數(shù)據(jù)中的偶然因素,并考慮企業(yè)的長期發(fā)展目標,在歷史數(shù)據(jù)的基礎上,結合市場動態(tài),確定預算標準。這樣預算的數(shù)據(jù)才更具有實際意義;最后,根據(jù)業(yè)務性質的差異采取不同的編制方法,提高預算編制的科學性、準確性。對于需要總量控制的預算業(yè)務,可以盡量簡化,減少工作量,提高工作效率。對于需要重點控制的預算業(yè)務,要采用詳細的預算編制方法,如建立數(shù)量金額式的預算表格,使預算項目盡可能細化。只有這樣才能真正與實際結合,發(fā)揮預算指標指導業(yè)務活動的作用。
3、健全、規(guī)范預算調整審批制度。首先,為規(guī)范預算調整活動的正常、有序開展,企業(yè)充分發(fā)揮三級預算管理機構的作用,細化預算調整的管理措施和方法,明確預算調整和預算下達、執(zhí)行的程序;其次,還應進一步提高預算編制的準確性以減少預算調整的發(fā)生,應用預算編制方法和程序應嚴格遵照全面預算管理方面的規(guī)范進行。再者,預算的調整一定要與業(yè)務相聯(lián)系,根據(jù)預算業(yè)務的發(fā)生投入相應的資源,有業(yè)務有預算,沒有業(yè)務即使有預算也不能發(fā)生。審核各部門預算調整申請計劃時,要求提交支出的理由。如果理由不充分、不合理,即使企業(yè)尚余很多預算仍然不予批準;最后,將增加的預算納入預算總額進行管理、核算和比較,不能拿安全生產做幌子,嚴禁越權審批和在預算外增加資源投入情況。只有采取這樣的預算調整控制,才能真正杜絕預算調整管理的混亂局面,從源頭上遏制浪費預算資源情況的發(fā)生。
4、強化全面預算執(zhí)行和預算考核。對于預算執(zhí)行情況的監(jiān)督可以通過充分利用信息化手段對全面預算執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤,煤炭企業(yè)要發(fā)揮當前信息化管理的優(yōu)勢,對生產、銷售、預算管理、財務等信息管理軟件進行集成,形成一個信息平臺,在這一信息平臺上能夠自動的跟蹤、分析全面預算執(zhí)行情況,并與實際情況進行比較,一旦達到預設的臨界預算值就進行自動預警,以此保障預算執(zhí)行落到實處。同時,加強全面預算執(zhí)行過程中部門之間的溝通和協(xié)調,包括信息部門與各預算執(zhí)行主體之間、存在業(yè)務關系的部門之間的溝通和協(xié)調,通過信息的交流推動預算執(zhí)行的落實。嚴格執(zhí)行預算考核獎懲制度,只有通過科學合理的考核和嚴格的獎懲,才能確保預算管理的順利進行。預算考核是以各級預算執(zhí)行主體為考評對象,以預算目標為考評標準,通過預算執(zhí)行情況與預算目標的比較,據(jù)以評價各責任單位和個人的工作業(yè)績,并予以相應的獎懲,以充分調動各責任單位和個人的積極性,促進企業(yè)整體效益的提高。在考核制度執(zhí)行過程中,對部門和員工的考核指標以及獎懲制度應該綜合考慮到出現(xiàn)差異的原因,分析是由于人為原因造成的,還是受客觀因素的影響而產生的,只有通過建立嚴格的考核和獎懲機制,才能有利于最大限度地調動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性。
三、總結
(一)提高煤炭企業(yè)增值稅的稅負
自在1994年我國開始首次對增值稅進行改革之后,我國雖然針對于煤炭類產品運用的是13%比較低檔的稅,但是就煤炭這種還處于發(fā)展的初級階段來看,其稅率依然比國家工業(yè)征稅的平均值要高。而這一次,我國開始從之前的13%轉變成了17%,使得煤炭企業(yè)的增值稅率跟之前相比,加大了4個百分點。由于煤炭資源是一種資源開采型的產業(yè),煤炭相關企業(yè)引用新設備的投資一般都是應用集中投入的方法,從表面上雖然對于煤炭企業(yè)來講他們購入新設備中所含的增值稅可以抵扣,但是從整體上來看,煤炭企業(yè)并沒有在其中得到太多的優(yōu)惠。通常來講,煤炭企業(yè)在籌建或技術改造的時候會大量地引進新設備,當進入比較平穩(wěn)的生產階段后,購進新設備的數(shù)量就會非常少,由此便造成企業(yè)可以抵扣的進項稅的額度更加縮小。所以說,增值稅改革和轉型會提高煤炭企業(yè)增值稅的稅負。
(二)降低煤炭企業(yè)自身的利潤
由于受到全球經(jīng)濟的影響,造成我國的經(jīng)濟開始出現(xiàn)快速下滑的趨勢,致使相當多的企業(yè)效益開始降低,企業(yè)的虧損開始變得比較嚴重。尤其在2012年,煤炭行業(yè)的效益發(fā)生明顯的下滑現(xiàn)象。最主要的表現(xiàn)就是幾個比較大型的煤礦銷路并不樂觀,而煤炭企業(yè)其產能過剩,效益開始發(fā)生下滑現(xiàn)象,就會造成煤產品的價格開始降低。我們從表面上來看,增值稅屬于價外稅,看似并不能對利益直接帶來影響,但是在實際的煤產品進行交易過程當中,由于整體的經(jīng)濟都不是十分的可觀,那么煤炭企業(yè)就不能依靠提升價格來將增值稅的增加進行有效轉移,這樣一來就會擠占了煤炭企業(yè)的利潤空間,減少了煤炭企業(yè)所產生的利潤。
(三)增加煤炭企業(yè)現(xiàn)金的流出量
煤炭的增值稅增加4個百分點,會給煤炭企業(yè)的現(xiàn)金流出量帶來直接的影響,具體表現(xiàn)為:首先,將增值稅提高,就會相應地加大企業(yè)應繳納的增值稅額,進而增加企業(yè)的現(xiàn)金流出量;其次,企業(yè)應繳納的增值稅額增加,就會使企業(yè)的城建稅、教育費附加以及地方教育費附加也相應地增加,這樣一來就會造成企業(yè)現(xiàn)金流出量有所增加;另外,假若企業(yè)將煤炭的價格保持不變,提高增值稅,那么企業(yè)所繳納的增值稅額提高,就會造成企業(yè)實際收入降低,使企業(yè)的總體利潤減少,進而降低企業(yè)其現(xiàn)金流出量。由此看出,因為提高煤炭行業(yè)的增值稅率,相應的就會使企業(yè)應該繳納的增值稅額跟之前相比有很大的增加,進而使得煤炭企業(yè)的現(xiàn)金流出量跟之前相比大大增加。
二、在增值稅進行轉型和改革的條件下煤炭企業(yè)發(fā)展的方向
(一)整合煤炭企業(yè)中的資源
從現(xiàn)在來看,我國的煤炭行業(yè)還處于一個改制的階段,所以說,對煤炭企業(yè)中的資源進行有效的整合可以說是未來該行業(yè)發(fā)展的一個重要的方向。在秉持上大和關小以及將落后的淘汰掉這一機制的前提下來對煤炭企業(yè)中的資源加以有效整合,并運用先進的技術來加快建設現(xiàn)代化的煤礦,最終使煤炭產業(yè)朝著信息化、規(guī)?;约皺C械化的方向健康發(fā)展。
(二)提高相關人員的素質
就我國的煤炭企業(yè)來說,其硬件上還沒有完全達到機械化作業(yè),此外,在井下的人員比較密集,且人員自身素質參差不齊。一般來講,煤炭企業(yè)其管理層都是從基層中提拔上來的,雖然他們的經(jīng)驗比較豐富,但是大部分都缺乏科學的管理理念和方法,由于沒有豐富的管理經(jīng)驗就會造成他們跟員工進行溝通的時候常常會發(fā)生阻礙。因此,在增值稅轉型和改革之后,煤炭企業(yè)要通過選派人員進修、培訓等各種方式提高專業(yè)技術和相關人員的專業(yè)技術水平,以適應煤炭開采的機械化作業(yè)要求;同時,更要提高管理層的素質,提升管理水平,使得管理人員和員工在工作中實現(xiàn)有效和良好的交流和溝通,讓員工保持良好心態(tài),并積極去工作,從而可以提高工作效率,減少工作中的失誤,有效避免發(fā)生意外事故,給企業(yè)帶來不應有的損失,最終達到提高經(jīng)濟效益的目的,促進煤炭企業(yè)朝著更加安全健康的方向發(fā)展。
三、結語
1、缺乏消費市場調查
認真、詳細的市場調查是銷售管理工作中的重要環(huán)節(jié)和手段之一。只有及時、準確地掌握煤炭消費市場的變化和需求,才能快速占領市場,在激烈的市場競爭中占有一席之地。目前,很多煤炭企業(yè)缺少長遠戰(zhàn)略目標,只顧及短期內獲益的市場,忽略長遠市場的調查工作,銷售管理上缺乏前瞻性,從而造成銷售決策上的盲目性、片面性和主觀性較大,不但降低了產品的市場占有率而且失去了長遠發(fā)展的機會,阻礙了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、銷售方法呆板、渠道單一
目前,大多數(shù)煤炭企業(yè)采用直接銷售和間接銷售兩種方法。直接銷售是指以電力、冶金、建材、化工等大型用煤企業(yè)為主要銷售對象的銷售工作,這類企業(yè)對煤炭產品需求量大、銷售信譽好、資金回籠迅速。間接銷售是指煤炭企業(yè)借助中間經(jīng)銷商為小型企業(yè)和居民消費者這類用量小、資金小的客戶供應煤炭產品。大多數(shù)煤炭企業(yè)把直接銷售作為銷售工作重點,缺乏對間接銷售的有效管理。煤炭中間經(jīng)銷商間的惡性競爭嚴重影響了煤炭銷售市場的穩(wěn)定發(fā)展。
3、銷售人員素質有待提高
一是,煤炭企業(yè)的銷售人員普遍素質偏低,對現(xiàn)代銷售知識缺乏系統(tǒng)地掌握,缺少市場營銷技能,欠缺適應市場經(jīng)濟的能力,嚴重地制約了現(xiàn)代銷售理念的形成。二是,一些煤炭企業(yè)不重視對銷售人員技能的培訓,銷售人員也按照慣例經(jīng)驗進行銷售活動,形成盲目銷售,不能跟上現(xiàn)代銷售市場前進的步伐。三是,有些銷售人員職業(yè)道德素質低,面對金錢誘惑不能把握自己的行為,利用職務之便與煤炭中間商進行違法交易,使煤炭企業(yè)的利益受到嚴重損害。
二、針對目前煤炭企業(yè)銷售管理現(xiàn)狀應采取的措施
1、牢固樹立現(xiàn)代市場營銷理念
一是,破除“產量、產值大于一切”的陳舊觀念,牢固樹立“以運定銷,以產定銷”的現(xiàn)代市場營銷理念。要擺脫現(xiàn)有產品和企業(yè)自身的束縛,把現(xiàn)代市場營銷理念宣傳工作落到實處。二是,煤炭企業(yè)應開展形式多樣的現(xiàn)代銷售培訓,培養(yǎng)銷售系統(tǒng)員工的現(xiàn)代銷售意識,強調現(xiàn)代市場營銷的重要性,學習現(xiàn)代市場營銷方法。三是,以客戶需求為工作導向,開展各種形式的促銷活動,以客戶滿意為服務宗旨??蛻魧γ禾科髽I(yè)的滿意度提高了,銷售水平必然相應提高。
2、對消費市場進行深入的研究和分析
做好銷售管理工作的前提是深入細致的市場調查。只有對產品消費市場進行科學細致的調查、分析研究客戶的消費需求,才能及時把握機會,迅速搶占市場,。一是,要對自身產品進行分析,系統(tǒng)、詳細地掌握煤炭產品的特性,把不同特性的煤炭產品分門別類,并根據(jù)產品特性尋找不同需求的用戶,優(yōu)化企業(yè)的產業(yè)資源,促進經(jīng)濟效益的提高。二是,要需要充分認識、了解市場,對消費市場的變化趨勢仔細分析,隨著市場變動趨勢以及政府的相關產業(yè)政策適當調整銷售方案和產品結構。
3、加強銷售渠道建設
煤炭企業(yè)要確立長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標,進而為建設銷售渠道的方向提供戰(zhàn)略決策。煤炭企業(yè)要根據(jù)自身實際情況的不同,積極發(fā)展新的銷售渠道,選擇適合銷售渠道,保證企業(yè)實現(xiàn)效益的最大化。對于煤炭集團企業(yè)來說,集團公司應采取統(tǒng)一的銷售渠道方式。這樣,不但能夠掌握下屬子公司的銷售情況,集團還能根據(jù)不同情況作出相應的措施,而且也便于加強對子公司的銷售管理,利于統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)劃。
4、提高銷售人員的綜合素質
1.缺乏認識,理念不足。如今極多的煤炭企業(yè)中的管理方面的人員、從業(yè)員工并沒有準確地認識和了解精細化管理模式的真正內涵。這也是很多員工自身的知識和學習不足所導致這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。很多員工對于精細化管理這個模式不了解,所以就會抱著懷疑的態(tài)度,并沒有銘記于心,在工作時總是會以自我的思想為中心,會把以前的工作模式和現(xiàn)在這種新型的精細化管理模式搞混淆。這對一開始要求的精細化管理十分不利,常會讓這種新型管理模式陷入形式化主義的阻礙。這樣結果的出現(xiàn)會影響到煤炭企業(yè)正常的管理次序,不利于企業(yè)的高速發(fā)展。2.長久規(guī)劃不足。有很多煤炭企業(yè)是在推出精細化管理模式,但是由于其員工對于管理工程不夠仔細,可以說是簡單粗心,并沒有一個長久的計劃來幫助企業(yè)的精細化管理長久進行下去。這樣很多煤炭企業(yè)中出現(xiàn)了半途而廢的現(xiàn)象,這對企業(yè)來說并不是好事。當然在實施精細化管理模式的過程中,還給企業(yè)帶來了金錢的損耗,做好了就會加大經(jīng)濟效益,但是做不好只會給企業(yè)帶來極大的損失,當然不僅是財力,人力物力上都有極大的損失。3.實施質量極低。一些煤炭企業(yè)員工對于精細化管理模式的學習,很多都是為了應付檢查,來被動地學習關于精細化管理的知識。沒有一個正確的思想,要想學好這一方面的知識極難。這樣的結果導致精細化管理在真正的運行過程中質量十分的低下,看不到該有的成效,對于煤炭企業(yè)的發(fā)展十分不利。很多企業(yè)員工態(tài)度放松在工作標準上,沒有準確及時地認識到精細化管理對一個企業(yè)管理的重要意義所在,種種原因導致精細化管理不能正確實施。4.過度使用細化標準。對于精細化管理的要求是在目標、規(guī)則、任務、程序上細分,還要實施計劃、策略、控制、考核精確工作這種科學的管理模式。然而很多煤炭企業(yè)人員對于這項管理模式理解的并不是多么的精確,導致很多企業(yè)在管理上過度地細化,導致企業(yè)盲目追求細化任務。很多人都是為了目標而在目標上作業(yè),結果只是導致企業(yè)員工不顧及手段的去完成目標,失去了工作的主動性,和最初的精細化管理背道而馳。5.精細化管理執(zhí)行的成本高,實行力低。在激烈的市場競爭下,精細化管理這種產物的出現(xiàn),在一定程度上幫助了煤炭企業(yè)的發(fā)展。但是如今很多企業(yè)的精細化管理在實行力上表現(xiàn)的強度極低,很多只是表面上做得很好,但是真正的理念員工并不知道。沒有一個高的執(zhí)行能力,導致很多企業(yè)在浪費了財力后,實行能力不斷下降,結果還沒能正確地運用這一重要的精細化管理措施。
二、提高煤炭企業(yè)精細化管理的主要措施
1.完善精細化管理的體系,減少成本。第一,給煤炭企業(yè)建立以股東、經(jīng)營者、管理者、員工這樣一個企業(yè)型的精細化管理組織,對企業(yè)內部領導的能力要不斷的提升。第二,對于企業(yè)中的考核制度也要不斷地完善,這樣才能保證員工真正做到學習精細化管理模式,當然還要和外部交流相連接,這樣才能保障企業(yè)飛速發(fā)展要求。第三,企業(yè)中的任何工作過程都會產生一定的費用,只有做好每個環(huán)節(jié)的管理工作,這樣才能避免不必要費用的產生。若想做到這一點,就要用準確的數(shù)字來衡量,也就是在工作前做好數(shù)字管理預算,通過現(xiàn)代化的科技水平來管理,從不同的角度去追蹤,幫助企業(yè)來提高利益。2.以員工培訓來加強素質。煤炭企業(yè)應不斷地培訓員工的教育,增強員工知識技術的學習,幫助員工充分地認識精細化管理這一重要概念。幫助企業(yè)員工能有一個初步的認識對于精細化管理,降低員工存在的抵觸行為,加強員工間的交流和學習。當然還要培養(yǎng)員工積極挑戰(zhàn)的勇氣,對于老鼠屎壞一鍋湯的現(xiàn)象一定要嚴打。幫助員工真正摒棄應付了事這些現(xiàn)象,打造一個強硬的心理素質。3.促進煤炭企業(yè)的管理信息化。在技術上面的信息化,幫助我國煤炭企業(yè)在管理上不斷地轉型。面對信息化發(fā)展的時代,企業(yè)面臨著市場不穩(wěn)定這種不良現(xiàn)象,導致企業(yè)必須出現(xiàn)一些新的方式來適應社會的發(fā)展。企業(yè)應該利用更為適應的戰(zhàn)略手段來幫助自身企業(yè)的發(fā)展。對企業(yè)內部進行數(shù)字化管理、增強辦公軟件、財務、財力供應這些方面的調整,摒棄井底之蛙,要共享信息,給企業(yè)精細化管理帶來一定的物資力量。當然還要在信息化人才上不斷地進行培養(yǎng)和加強,利用現(xiàn)在已有的優(yōu)秀人才,來幫助后進人才的學習和發(fā)展,幫助企業(yè)實現(xiàn)信息化發(fā)展這個大的趨勢。4.合理利用精細化管理的應用。精細化管理模式是能夠幫助企業(yè)長久發(fā)展下去的一項重要的管理措施,對于現(xiàn)在競爭極強的煤炭企業(yè),一定要注意精細化管理制度。通過不同的方式來幫助企業(yè)發(fā)展,比如一些不同形式的教育、以精細化管理為核心來操作一些工作。當然在進行管理時,要按照精細化標準,不要過度地利用這一管理手段,準確地分析管理中出現(xiàn)的非量化、不能細化這些影響因素。管理人員應該正確地考慮員工的實際情況,制定一個員工能夠承受的標準范圍和正常的難度來合理地安排員工的職責和工作任務。對于員工之間的關系要及時地調整,營造一個和諧的工作氛圍。不要總是盲目地追求細化,要有一個度,將以前被動的管理手段變換成現(xiàn)如今能動的管理,貫徹落實煤炭企業(yè)的精細化管理模式。
一、當前,國有煤炭企業(yè)內部控制方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)
(一)內部控制體系健全,但核心不突出,落實不全面
許多國有煤炭企業(yè)從成立到現(xiàn)在的公司制運作,經(jīng)過了幾十年的歷史,在幾代人的艱辛努力下,從低谷走向輝煌,從計劃經(jīng)濟時代到市場經(jīng)濟體系,從生產經(jīng)營到黨建、精神文明建設,雖然各種崗位責任制,規(guī)章制度非常健全,面面俱到,但核心不突出。由于煤炭企業(yè)品種單一,資源不可再生,資金積累渠道單一,其內部控制的核心是降低產品成本,增加資金積累,降低產品成本,包括降低企業(yè)經(jīng)營成本和文化成本。
內部控制制度的落實是一個非常棘手的問題,要做到全面完整,有時涉及到許多人的切身利益,如果執(zhí)行不全面,又會危及到企業(yè)本身的利益,甚至生死存亡。國有煤炭企業(yè)在成本費用控制方面,不僅在生產環(huán)節(jié),而且在文化成本支出方面都存在著片面性。
(二)職工培訓成本支出不少,但收效不明顯
抓好職工教育培訓的目的是全面提高職工的素質,使職工在理論上有新的發(fā)展,實踐上有新的創(chuàng)造。煤炭企業(yè)職工的文化結構、思想意識參差不齊,加強職工教育培訓非常重要。財務制度規(guī)定按職工工資總額的2.5%提取職工教育經(jīng)費,就是要求企業(yè)對這方面進行投入?,F(xiàn)實中煤炭企業(yè)職工教育經(jīng)費超支金額很大,但是效果并不明顯。比如,安全培訓一期又一期,卻經(jīng)常付之東流,許多安全員參加過多期的安全培訓,但真正能站在講臺上給井下從事一、二線工作的工人進行培訓的微乎其微。每年的崗前培訓或者平常的安全培訓都是幾位安全技術管理人員自己在培訓。另外,對專業(yè)技術人員的培訓支出大都只花在文憑上,有的甚至連專業(yè)都不對口,而對專業(yè)技術業(yè)務培訓也特別少,公司召集專業(yè)人員舉行大型的專業(yè)技術講座更是少見。
(三)以“標”代“管”現(xiàn)象經(jīng)常存在,成本費用降幅不大
煤炭企業(yè)對工程施工、物資采購實行招投標,也建立了招投標管理體制,但真正對成本費用的影響不明顯。主要有以下幾方面的原因:
1.工程招投標結束后,跟蹤監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)以“標”代“管”現(xiàn)象,不是因“質量問題”復建,就是“工作面復雜”作單價調整,從而造成重新投入,增加了費用支出,直接費不但沒有下降,反而提高了。
2.許多的招投標都采取議標形式,沒有向社會公開招標、舉牌招標,出現(xiàn)暗箱操作。
3.招投標抵押金非常統(tǒng)一,沒有因標的物數(shù)量、價值、完成期限進行確定,從而出現(xiàn)工程作業(yè)緩慢,供貨不及時,甚至出現(xiàn)就是取消抵押金也不作業(yè),不供貨的怪現(xiàn)象。有的質量規(guī)格問題很多,造成生產單位材料更新更換頻繁,造成成本上升。(四)地面監(jiān)督面面俱到,疏而不漏,井下監(jiān)督松懈不到位
監(jiān)督就是控制。許多人都說監(jiān)督是財務審計人員和紀檢人員的事。筆者認為未必。有位企業(yè)家說過,監(jiān)督要重點放在生產環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在財務的賬本上。這就是說產品成本就要在生產環(huán)節(jié)得到有效控制,最后的效果要在財務的利潤上得到真正體現(xiàn)。
煤炭企業(yè)雖然對地面的監(jiān)督非常全面,但對井下監(jiān)督卻不是這樣。比如,礦井每年都投入較大的進尺費用,萬噸掘進率非常高,這說明其中無效進尺量不少,無效進尺沒有一個考核比例,對技術員的考核力度也不大。另外,從工作面布置到驗收結算幾乎由一個部門說了算,許多工作內容的增加、單價的提高,經(jīng)集體研究決定較少,個人行為較多,這些都缺乏嚴格的監(jiān)督,需要建立完整的監(jiān)督控制體系。
(五)社會不良風氣的滲透造成企業(yè)成本費用的上升
企業(yè)不是生存于真空之中,每個企業(yè)都與整個社會有著千絲萬縷的聯(lián)系,由于體制的不健全和經(jīng)濟利益的驅使,一些社會的不正之風給企業(yè)帶來了巨大的負面影響。比如,萬事用錢開道,這方面的支出難以據(jù)實列支,亂擠成本,造成成本費用劇增,從而增加了企業(yè)成本費用控制的難度。另外,資產使用率低,大型設備更新投入大,節(jié)能降耗體制不健全,也對企業(yè)的成本費用造成很大的影響。
二、針對煤炭企業(yè)成本費用控制方面的問題,應著重抓好以下工作
一是進一步健全有關產品成本控制制度,特別是生產環(huán)節(jié)直接成本控制管理制度,全面落實責任體制,提高考核力度。
二是對職工教育培訓年初要制定計劃,量力而行,對培訓教育的人員結構,特別是企業(yè)急需的人才應優(yōu)先安排;對專業(yè)不對口,以取得文憑為主要目的的人員,應堅決控制,確保企業(yè)職教經(jīng)費用在刀刃上。
三是完善招投標管理體制,對價值較大、井下工作面較好、煤層相對穩(wěn)定、作業(yè)期限較長的采掘工程以及大宗物資盡量向社會公開招投標,不采取議標形式。招投標結束后做好跟蹤監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時召集相關人員研究并采取有效措施。工程作業(yè)、貨物供應及時采取驗收結算,確保工程作業(yè)、貨物供應所需資金的正常需要。對一些廢舊片盤的工作面、價值較小的采購物資,可以采取多形式靈活的運作機制。
四是完善各方面驗收結算工作體制,減少無效進尺,降低萬噸掘進率,提高無效進尺考核力度。在資產管理上提高資產的安全完整,延長使用壽命,減少大修理費用,做好內部調劑工作。
五是完善成本核算體系。從煤炭成本管理的角度看,煤炭這種不可再生資源主要集中在井下,作業(yè)成本歸集難度較大。因此,在條件允許的情況下,必須以班組、作業(yè)隊為單位直接考核作業(yè)成本,細化成本考核辦法,做到層層分解落實,真正把單一產品的作業(yè)成本核算辦法與班組目標管理結合起來。