實踐工作思路精選(九篇)

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第1篇：實踐工作思路范文

一、學習實踐科學發(fā)展觀，對我市建設工作具有重大意義

城市建設工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、先導性地位和作用，在推進實施我市提出的“七大戰(zhàn)略”、“9771”提升行動計劃、推進合淮同城化、參與泛長三角區(qū)域分工與合作等一系列重大戰(zhàn)略部署中，都需要建設事業(yè)的發(fā)展作為基礎和支撐。學習實踐科學發(fā)展觀，是建設工作的本質要求，也是適應新形勢、建設現(xiàn)代化城市的現(xiàn)實要求。全面貫徹十七大精神，堅定不移地落實科學發(fā)展觀，堅持“又好又快發(fā)展”，是建設工作的第一要務和本質要求。我們在建設現(xiàn)代化城市建設中，只有以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措?，F(xiàn)在全市上下都在關注我市的城市建設，諸如建設山南新區(qū)，實施合淮同城化戰(zhàn)略，加快沿淮城市群建設，參與泛三角區(qū)域分工合作等，這都要求我們必須學習實踐科學發(fā)展觀，并按照要求積極推動新一輪思想解放，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心合力謀劃建設工作科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導建設事業(yè)發(fā)展的強大思想武器。我們要實現(xiàn)市委、市政府提出的建設現(xiàn)代化城市的奮斗目標，就要進一步增強緊迫感和危機感，堅持能快則快、好中求快，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。我們要在城市建設中牢固樹立科學發(fā)展觀，力爭少走彎路、不走彎路，積極推進我市城市建設又好又快發(fā)展。

二、學習實踐科學發(fā)展觀，要認清我市城市建設的存在的問題

近年來，全委堅持 落實科學發(fā)展觀，適應__加速崛起的形勢和要求，以加強城市基礎設施建設和改善人居環(huán)境為重點，解放思想，開拓創(chuàng)新，城市建設工作取得了好成績，全市建設工作呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！鞍l(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”，這是我們黨總結歷史經(jīng)驗得出的重要結論，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設必須長期遵循的大原則。發(fā)展的實質，是經(jīng)濟社會的不斷進步。從我市城市建設的發(fā)展歷史來看，還面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)和存在不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌城發(fā)展的協(xié)調性需要進一步改善，全市城鎮(zhèn)化水平和質量需要進一步提高。對城鄉(xiāng)二元結構缺乏深刻認識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念不強。二是城市功能不完善。城市基礎設施尚未形成支撐城市發(fā)展的完整體系，與現(xiàn)代化城市要求相去甚遠，如城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)系統(tǒng)配套水平低，城市廢物處理水平尚未達到現(xiàn)代城市要求，公用設施系統(tǒng)完善任務也很艱巨。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設良性互動優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。人民群眾精神文化需求的多層次、多樣性與文化中心、城市廣場、休閑公園等公共服務設施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心競爭力的體現(xiàn)，是城市可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。但是，橫向比較，我們的城市仍然缺乏特色。在城市建設過程中，對城市形象的品牌價值認識不深刻，城市整體形象設計滯后。城市建筑缺乏個性，沒有形成自己的風格。城市生態(tài)環(huán)境不優(yōu)，缺乏系統(tǒng)的策劃和吸引人的亮點。四是城市管理體制和應急管理能力上還存在不少問題等等。這就要求我們抓住和充分用好學習活動這一機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，找準建設工作不適應、不符號科學發(fā)展觀的問題和難點，把握好推進建設事業(yè)科學發(fā)展的切入點和著力點，創(chuàng)新機制體制，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設工作，提升建設事業(yè)發(fā)展的質量、層次和水平。

三、學習實踐科學發(fā)展觀，要落實到建設現(xiàn)代化大城市中去

搞好城市建設要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，建設工作的性質和特點決定了建設事業(yè)只有保持較快發(fā)展速度采納為我市經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)化建設提供前提和支撐。學習實踐科學發(fā)展觀，就要求我們要著力增強城鎮(zhèn)綜合承載功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境，推進城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學發(fā)展，要把科學發(fā)展觀落實到在具體工作中。一是要堅持以人為本。人們需求的多樣性，決定了城市建設指導思想要從片面的物質功能主導轉向對人居環(huán)境的全面關注，圍繞建設文明城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市的目標，圍繞人性化要求，把營建符合人的尺度、體現(xiàn)人性化意境的建筑與空間擺上突出位置，增強城市的空間歸屬感，以培育具有__特色的城市文化生態(tài)。二是要堅持發(fā)展的可持續(xù)性，注重資源的節(jié)約和永續(xù)利用。__是資源型城市，資源在不斷的開發(fā)和利用，也在不斷的減少，在城市建設和發(fā)展中要高度重視節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保工作，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟的理念，深入挖掘建筑節(jié)能的潛力。三是要堅持發(fā)展的協(xié)調性，正確處理好東西部協(xié)調發(fā)展，縮小差距，完善城市服務功能。要切實重視東部地區(qū)、西部地區(qū)以及農業(yè)縣區(qū)的基礎設施的協(xié)調發(fā)展，使各城區(qū)城鎮(zhèn)化水平趨于相對平衡。切實改善西部地區(qū)、潘集地區(qū)基礎設施不配套、不完善、布局不合理的現(xiàn)狀，改善居住條件、交通條件、人居環(huán)境條件，明晰功能分區(qū)，做到又好又快和科學發(fā)展。

2、八公山區(qū)要圍繞地理優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢，做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)，謝家集區(qū)要緊緊抓住煤礦后勤服務基地的優(yōu)勢，抓住合淮阜高速公路建設、采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)修復的有利時機，同時兩區(qū)破除地域界限，共同抓好結合部治理和建設，以此推動基礎設施的建設、完善、配套。

3、各城區(qū)要按照“先布經(jīng)緯，后織錦”建設秩序，重點抓好城區(qū)道路交通骨架建設，完善城區(qū)交通網(wǎng)絡，推動綠化、供水、供氣、通訊等基礎設施的配套建設，特別是要加強西部城區(qū)和潘集區(qū)的路網(wǎng)建設和出口通道建

設，力爭在3－5年內完成城區(qū)道路骨架建設。其次，推進“織錦”工作，“織錦”工作要建而有序，要嚴格城市總體規(guī)劃的執(zhí)行，規(guī)劃好區(qū)域規(guī)劃和有關控制性規(guī)劃，做到整體與局部協(xié)調，符合城市設計理念。

第2篇：實踐工作思路范文

當前基層共青團工作面臨的客觀現(xiàn)狀

想要推進共青團基層組織建設和基層工作，必須真正認識當前的實際情況，思想上高度重視，行動上大力支持，措施上務實嚴密，落實上高效有力。

一是鄉(xiāng)村團建工作組織不夠健全。隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，個性十足的青年群體的思想變化莫測，部分青年把以物質為基礎作為思考問題、解決問題的前提條件，把鄉(xiāng)村團建工作看做附屬部門、次要部門，不愿投身其中，造成了基層團組織目前的尷尬局面。

二是鄉(xiāng)村團建工作不出成效，沒有亮點。抓好縣級團委建設是搞好鄉(xiāng)村團建的基礎和前提，但目前團縣委一些同志有熱情、沒方法，有工作、沒思路，有數(shù)量、沒質量，掌握知識的廣度很窄，自我滿足的意識很重，思想解放的程度很淺，埋頭苦干的勁頭很小，缺乏勤奮學習的韌勁，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情，缺乏敢于較真的精神，缺乏居安思危的意識，成績平平，不出成效。

三是鄉(xiāng)村團建工作基礎薄弱。部分團干部認為自己的工作不重要，覺得自己每天所干的事沒激情、沒意思，再加上環(huán)境不優(yōu)、認識不夠、經(jīng)費不足、措施不力、能力不大，想一下子改變現(xiàn)狀，難度可想而知。

應對當前基層共青團工作的有力舉措

面對當前經(jīng)濟社會穩(wěn)定的大好形勢和上下同心推進基層共青團工作這一難得的發(fā)展機遇，我們必須善于用新知識武裝頭腦，用新觀念解放思想，用新思路明確目標，用新使命增強信心，用新措施開拓奮進，用創(chuàng)新的思想全力推進基層共青團工作扎實開展。

第一，尋找動力。一是以團的十六大精神來統(tǒng)一思想。團十六次團代會旗幟鮮明地提出必須不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗，為我們進一步指明了奮斗方向和主攻目標。二是以團中央加強基層組織建設和基層工作電視電話會議精神鼓足干勁。團中央強調要把注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強基層組織建設和基層工作，切實增強對廣大青年的吸引和凝聚。三是以建立從基層選拔任用團干部機制來激發(fā)動力。為了調動大家的工作積極性，要從縣市區(qū)的團干部中挑選一些成績突出、領導滿意、群眾認可的提拔重用，這個激勵效果不容忽視。

第二，自加壓力。在年輕時當過團干，對每一個人來說都是一筆寶貴的財富，能夠使我們夯實基礎、鍛煉能力、豐富閱歷，我們必須付出更多的努力，用新的知識、新的觀念啟發(fā)思維、指導創(chuàng)新，努力開辟工作新領域，全力開創(chuàng)工作新局面。一是必需具備團干素質。新時期的團干部必須具備良好的心態(tài)、堅強的意志、清醒的頭腦，緊跟時展步伐，及時更新發(fā)展觀念，堅持徹底的實踐精神和辯證的調查研究相結合，用新理論指導實踐，用新實踐推動發(fā)展。二是切實把握青年特點。做好團的工作，必須真正走進青年，全面了解青年，全部融入青年，時刻代表青年。三是牢固樹立珍惜意識。要珍惜共青團工作崗位，珍惜美好青春年華，珍惜肩負的歷史重任，新的時代賦予我們新的歷史使命，我們必須居安思危，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，不辱使命。

第3篇：實踐工作思路范文

實現(xiàn)上述目標，必須著重做好以下幾個方面工作：

（一）激發(fā)活力，創(chuàng)新舉措，以“活”開拓發(fā)展之源

堅持多予少取放活，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。落實黨在農村的一系列方針政策，堅持農村基本經(jīng)營制度，統(tǒng)籌謀劃建設新農村的目標、任務、步驟、政策和項目，使新農村建設有一個良好的開局。圍繞穩(wěn)農，毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)。落實糧食生產(chǎn)、流通、儲備和安全責任，糧食播種面積穩(wěn)定在2200萬畝。圍繞支農，整合各類財政性涉農資金，加大對“三農”的投入。集中力量推進標準化農田、江海堤防、大中型水利設施除險加固、中心漁港等農村基礎設施建設。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。發(fā)揮農村農技員（獸醫(yī)、林業(yè)技術員等）、國土資源和規(guī)劃建設協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、治安調解員等“五大員”作用。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農”服務中心試點，扶持發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加強高致病性禽流感等重大動植物疫病和外來有害生物入侵的防控，做好農、林、水產(chǎn)病蟲害防治工作。圍繞強農，加快現(xiàn)代農業(yè)建設。大力推廣新肥、新藥、新品種、新技術、新農機具，提高農業(yè)組織化、標準化和市場化水平。實施“百龍千億”工程，推進農產(chǎn)品深度加工和開發(fā)，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。完善農產(chǎn)品質量標準和檢驗檢測體系。擴大無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的規(guī)模，突出抓好40個特色優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化基地建設。培育發(fā)展農村市場體系，引導農戶與市場對接，促進農產(chǎn)品流通。圍繞活農，深化農村綜合改革。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、縣鄉(xiāng)財政體制、農村義務教育體制等各項配套改革。采取有效措施，防止農民負擔出現(xiàn)反彈。完善集體林權制度改革，推廣森林資源抵押貸款，創(chuàng)新商品林采伐管理，規(guī)范林權流轉，健全林業(yè)社會化服務體系。支持和推進農村信用社改革，增強服務“三農”的功能。

加快產(chǎn)業(yè)集聚，增強工業(yè)經(jīng)濟活力和競爭力。實施省級重點產(chǎn)業(yè)集群專項規(guī)劃，加快發(fā)展先進制造業(yè)。推進一批重點產(chǎn)業(yè)項目建設，積極拓展電子、石化、汽車、造船、軟件、光電、制藥等一批項目組團。強化煤電油運調度，突出抓好省百家重點企業(yè)和工業(yè)新增長點項目的跟蹤服務，從生產(chǎn)要素供給、基礎設施和外部協(xié)作配套條件等方面支持項目建設和企業(yè)擴張。有效落實結構調整的政策措施，改造提升鋼鐵、水泥、造紙、食品、紡織等行業(yè)的骨干企業(yè)。加快構建技術、金融、行業(yè)協(xié)會等服務體系，抓好電機、模具、紡織、陶瓷等行業(yè)技術開發(fā)基地建設。支持企業(yè)技術中心的發(fā)展，加大研發(fā)投入，抓好環(huán)保、新材料、資源綜合利用等一批研發(fā)項目，推動自主開發(fā)和引進吸收再創(chuàng)新。充分利用“6·18”平臺，促進附加值高、技術含量高、符合環(huán)保要求的項目成果與企業(yè)對接。扶持品牌，叫響品牌，搞活營銷，開拓市場，推行質量標準體系，再創(chuàng)一批規(guī)?；⒓瘓F化、區(qū)域性的名牌，打造產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)。加快國有企業(yè)股份制改造和重組步伐，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全面推行國有資本經(jīng)營預算制度。穩(wěn)妥推進上市公司股權分置改革，提高上市公司質量。

大力發(fā)展服務業(yè)，進一步激活消費需求。依托交通樞紐，建設一批重要物流園區(qū)和物流中心，積極引進國際大型物流企業(yè)，推廣先進管理經(jīng)驗，促進物流業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，扶持一批大型專業(yè)批發(fā)市場，培育流通龍頭企業(yè)，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設，開拓城鄉(xiāng)市場。促進旅游資源整合和設施建設，推出一批濱海旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游等線路。進一步發(fā)展各具特色的生產(chǎn)性和生活性中介服務業(yè)。繼續(xù)落實激活房地產(chǎn)二級市場的各項政策，發(fā)展適合不同消費群體需求的商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房等各類房地產(chǎn)。清理各種抑制消費的不合理規(guī)定，改善消費環(huán)境，讓老百姓放心消費，促進居民消費結構升級。

完善外經(jīng)貿支持服務體系，提升對外開放活力。出口退稅超基數(shù)部分繼續(xù)由省級財政統(tǒng)一負擔，出口獎勵政策保持不變。壯大民營外貿經(jīng)營主體，促進加工貿易轉型升級，大力拓展新興出口市場和海外營銷網(wǎng)絡，擴大機電、高新技術產(chǎn)品出口。完善外貿出口預警監(jiān)測機制，采取一廠一策、一品一策等措施，支持出口企業(yè)應對國際貿易壁壘。努力增加有效進口，積極引進先進技術設備和國內短缺資源。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策導向，切實提高利用外資質量。辦好國家級和省級重大經(jīng)貿活動，發(fā)揮“福建國際投資促進網(wǎng)”和外商投資項目編碼管理系統(tǒng)的作用，做好重點招商領域項目的編制和推介工作，著力引進跨國公司服務外包、區(qū)域總部、采購中心和研發(fā)中心，加快制造業(yè)、服務業(yè)引資步伐。對外商投資千萬美元以上的大項目，實行重點跟蹤服務，提高項目履約率。充分發(fā)揮保稅物流園區(qū)和區(qū)港聯(lián)動的政策效應。實現(xiàn)新批出口加工區(qū)封關運作。完善重點口岸查驗部門每周7天工作制和電子通關工作，加快大通關建設。

靈活務實拓展閩臺合作，加強閩港澳僑經(jīng)濟交流。支持臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)相對集中地區(qū)的發(fā)展，主動承接臺灣機械制造、信息產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)，加大人才引進力度，鼓勵吸納研發(fā)機構和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進一步拓展沿海地區(qū)與金、馬、澎直接往來。以廈門增設為兩岸春節(jié)包機新航點為契機，推動閩臺空中直航、郵件互換和電信直達。落實臺胞落地簽注5年有效政策。加強口岸服務設施建設，做好迎接“三通”的各項準備工作。拓展福建居民赴金門、馬祖旅游工作成果，構建兩岸一體旅游線路。辦好涉臺經(jīng)貿和文化交流活動，爭取更多閩貨入島展銷，擴大對臺小額貿易,開展對臺勞務合作。推動海峽兩岸（福建）農業(yè)合作試驗區(qū)建設，促進閩臺農業(yè)科技和項目對接。密切閩港、閩澳經(jīng)貿合作，繼續(xù)推動聯(lián)合招商，爭取金融、旅游、物流、人才等領域合作取得新突破。做好僑務工作，以項目為載體，充分利用華商和閩商網(wǎng)絡，重視華僑新生代的作用，引導海外僑胞來閩投資。

（二）突出和諧，注重協(xié)調，以“和”提升發(fā)展之勢

促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。抓緊修編中心城市規(guī)劃，推進海峽西岸城市群建設。加快進出城快速干道建設，完善市區(qū)路網(wǎng)。加大城市堤防、排澇設施建設力度，提高抵御洪澇災害能力。加強中心城市之間基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面協(xié)作。積極培育中小城市，加快縣城和中心鎮(zhèn)的發(fā)展，增強縣域經(jīng)濟實力。堅持掛鉤對口幫扶制度，健全互幫互促機制。深入實施扶貧開發(fā)整村推進和輸入教師、醫(yī)生、科技人才計劃，扶持培育一批重點骨干項目，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、海島、庫區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。

高度重視人與自然和諧發(fā)展。認真做好全省土地利用總體規(guī)劃修編工作。加大耕地保護力度，完成土地整理30萬畝。強化水能資源的科學開發(fā)與管理，重視小流域綜合治理，加快閩江“北水南調”、九龍江跨區(qū)域調水工程前期研究。提高煤炭等重要礦產(chǎn)資源的勘查和集約開采水平。建立健全節(jié)約資源的長效機制，落實再生資源循環(huán)利用的財稅和價格政策。加強重點流域水環(huán)境保護和城市內河污染治理。強化對重點企業(yè)污染源的治理。實施農村“家園清潔行動”，加大農村面源污染整治力度。繼續(xù)推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，加強固體廢物污染防治。注重水土保持，加強水源地、濕地、生物多樣性、生態(tài)公益林保護和生態(tài)示范區(qū)建設。提高計劃生育依法管理和優(yōu)質服務能力，有效治理出生人口性別比偏高問題。大力推行“三結合”，完善扶持措施，促進計生戶脫貧致富奔小康。

著力構筑和諧社會安全網(wǎng)。加快建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)工作機制，推進勞務派遣市場化、社會化，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進城務工人員和被征地農民的就業(yè)工作，力爭全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)10萬人；新增轉移農村勞動力40萬人。繼續(xù)實施農村貧困家庭“一戶一就業(yè)”活動，加強農村勞動力轉移就業(yè)培訓，提高進城務工人員的技能。創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，探索解決拖欠農民工工資和建設領域拖欠工程款問題的長效機制，維護農民工的合法權益。提高非公有制企業(yè)社會保險參保率。健全多層次醫(yī)療保障體系，努力解決困難企業(yè)退休人員參保問題。推進“五險統(tǒng)征”試點工作。完善社會救助體系。加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，做好重大傳染病的預防和控制。繼續(xù)建設食品藥品放心工程，保障人民群眾健康安全。全面貫徹黨的宗教政策，依法管理宗教事務。

辦好惠民實事促進社會和諧。深化農村稅費改革。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)緩解縣鄉(xiāng)（村、居）財政困難。對農村義務教育階段學生全部免收雜費，繼續(xù)實行農村低保家庭子女接受義務教育“兩免一補”制度，進一步完善高校、中等職業(yè)學校家庭困難學生助學體系。推行省、市、縣級醫(yī)院掛鉤幫扶所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實施年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程。完善新型農村合作醫(yī)療試點，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點范圍，千方百計降低群眾醫(yī)療費用，對重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員實施醫(yī)療救助。對農村“五大員”實行政府津貼。繼續(xù)推進“造福工程”。抓好“年萬里”農村路網(wǎng)工程、水利“六千”工程。開展農村“一池三改”戶用沼氣工程建設。完善“福建三農服務網(wǎng)”。加快沿海防護林體系建設。

積極營造和諧向上的社會氛圍。繼續(xù)開展“學英雄、見行動”和“愛祖國、愛福建、愛家鄉(xiāng)”活動，大力弘揚“三平”精神。加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設，倡導互助友愛，大力發(fā)展慈善事業(yè)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實抓好未成年人思想道德建設。健全信用監(jiān)管和失信懲戒機制。深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安綜合治理工作機制，嚴厲打擊違法犯罪。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)基礎建設，有效遏制重特大事故發(fā)生。加強工作，暢通社情民意反映渠道，從源頭上化解矛盾糾紛。

加強國防建設和“雙擁”工作。落實各項優(yōu)撫政策，妥善安置退伍、轉業(yè)軍人和隨軍家屬。完善國防動員機制，強化國防教育與宣傳，支持駐閩部隊和武警部隊戰(zhàn)備訓練、后勤保障，加強民兵、預備役部隊建設和海防、人防工作。

（三）盯緊抓實，求實求效，以“實”打牢發(fā)展之基

扎實推進重點建設。保持合理的投資建設規(guī)模，提高重點建設項目投資占固定資產(chǎn)投資的比重，提高工業(yè)項目投資占重點建設投資的比重。安排省重點項目402個，總投資5468億元，年度投資675億元。重點項目中工業(yè)項目221個，總投資1717億元，年度投資253億元。加快溫福和福廈鐵路、浦南和泉三高速公路、煉化一體化等在建項目進度，開工建設廈深、龍廈、向莆鐵路和永武高速公路、三個LNG燃氣電廠等項目，爭取開工石獅PTA、廈門PX、德盛鎳合金、南紙等一批產(chǎn)業(yè)項目，加快推進福建核電一期工程等一批重大項目前期工作。堅持以規(guī)劃帶項目，編制實施海峽西岸綜合交通運輸體系、循環(huán)經(jīng)濟與資源節(jié)約等34個專項規(guī)劃，策劃、生成和儲備一批重大項目。完善省重點項目分級分類管理與考核辦法，統(tǒng)籌安排建設用地、供水供電，為重點項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

把提升民營經(jīng)濟的政策措施落到實處。圍繞拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間，重點在基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)領域推出一批適合民營企業(yè)投資的具體項目。定期民營投資項目信息，做好各環(huán)節(jié)的服務工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為政府管理服務民營企業(yè)的助手作用，加強行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會建設，引導民營企業(yè)提高綜合素質。鼓勵民營企業(yè)加快技術進步，提升技術含量和產(chǎn)品競爭力。推進融資擔保體系建設。建立部門協(xié)調制度，指導和幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題。

增強海洋開發(fā)實效。制定并實施建設海洋經(jīng)濟強省的政策措施。認真落實廈門港管理體制改革方案，繼續(xù)研究推進其他重要港灣的實質性整合。加快建設嵩嶼港區(qū)一期、江陰港區(qū)集裝箱等大型專業(yè)化泊位，配套建設深水航道、疏港公路和鐵路，提升港口吞吐能力。發(fā)展壯大港口物流業(yè)、臨港工業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育礦產(chǎn)能源業(yè)、海洋制藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，提高海洋資源綜合開發(fā)利用的廣度和深度。全面實行海洋功能區(qū)劃管理制度，嚴格入海污染物排放，治理和改善海域生態(tài)環(huán)境。

壯大財政金融實力。大力培植骨干財源，堅持依法治稅，強化收入征管，促進財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結構，集中財力確保重點支出，逐步加大公共財政支持農村的力度。嚴格預算管理，深化部門預算改革，開展項目支出績效評價試點工作。穩(wěn)步擴大財政國庫集中支付改革。防范化解政府債務風險。完善制度，規(guī)范政府采購行為。強化財政和審計監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序。加強政銀企合作，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新。落實我省與國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)銀行的合作協(xié)議，促進金融與地方經(jīng)濟互動雙贏。

（四）珍惜人才，營造氛圍，以“人”構筑發(fā)展之本

培養(yǎng)、吸引和用好人才，充分開發(fā)人力資源。以項目集聚人才，以事業(yè)吸引人才，以感情留住人才，以機制激勵人才。允許試，鼓勵闖，支持上，使各類人才有所作為、脫穎而出。做好人力資源開發(fā)規(guī)劃。繼續(xù)實施新世紀百千萬人才工程，加強博士后站點建設，完善閩籍院士專家聯(lián)系制度，加大復合型人才和學科帶頭人的培養(yǎng)與引進力度，全年新增黨政管理、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術人才12萬人。推動職業(yè)培訓市場化，全年新增35萬名技術工人、4500名高技能人才、8萬名農村實用人才。實施人才市場“1211”工程，拓展人才中介服務領域，擴大人才交流，積極引進智力。貫徹實施《公務員法》，改革公務員工資制度，加快事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革。

加快發(fā)展教育事業(yè)，增強人才培養(yǎng)能力。優(yōu)化教育資源的布局結構，促進教育均衡發(fā)展。增加農村教育投入，繼續(xù)抓好農村中小學危房改造和空置校舍處置工作。突出發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)更多適用型技術人才。重視幼兒教育、高中教育和繼續(xù)教育。加強師資隊伍建設，穩(wěn)步推進“課改”，提高義務教育水平。加強人才需求預測，進一步結合社會需求、企業(yè)需求調整學科專業(yè)結構。抓好福州、廈門高校新校區(qū)建設，提高高等教育質量，高考錄取率保持在70％以上。認真解決進城務工人員子女的入學問題。完善民辦教育分級管理辦法，促進民辦教育健康發(fā)展。

第4篇：實踐工作思路范文

一、思想政治工作是企業(yè)管理的一個組成部分

企業(yè)管理是一門綜合性科學，自然包括思想政治工作這門科學在內。企業(yè)管理的首要對象是人，就是管理的形式不同，方式不一，但目標是一致的，都是為了調動人的積極因素，提高經(jīng)濟效益，完成所要完成的任務。思想政治工作的對象同樣是做人的工作，它是用人類歷史上先進的，科學的世界觀和方法論去教育人、啟發(fā)人，解決人的思想認識問題，以提高人認識世界觀和改造世界的能力，自覺地去完成任務它對企業(yè)管理的各項工作能起促進，增強與催化作用.人的思想心理，行為是否正確，直接影響企業(yè)管理的有效發(fā)揮。由此可見，思想政治工作與企業(yè)管理工作在企業(yè)內部是不可分的，它們具有目標上的一致性。內容上的關聯(lián)性和工作中的互補性，思想政治工作與企業(yè)管理相相成，兩者缺一不可。思想政治工作不僅為調動職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性竭盡全力，而且還為培育企業(yè)精神，發(fā)展企業(yè)方化推波助，從而為企業(yè)的生產(chǎn)、安全、經(jīng)營走向市場創(chuàng)造良好環(huán)境，確保各項任務的園滿完成。

二、維護職工正當利益，才能更有效地調動起積極性

職工是企業(yè)的主人，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，職工在工作生活中會遇到一些這樣和那樣的困難，這就關聯(lián)到職工的利益問題，如果處理不好就會影響職工的思想情緒。幫助職工處理好個人利益與集體利益的關系，正確對待妥善處理，在群眾中就有威信反而對我們產(chǎn)生信任感，也愿意和我們交朋友說心里話，思想政治工作的地位自然也就“水漲船高”。

思想是人的靈魂，是人的行為準繩。思想政治工作是做人的工作，思想政治工作者是靈魂的工程師。所謂做人的工作，最關鍵最重要的是做人的思想工作。如何處理個人和集體利益之間的關系。首先要靠思想政治工作明理先行，消除職工思想情緒，心理障礙及顧慮，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，就能為企業(yè)的整體經(jīng)濟利益“鳴鑼開道”。其次，深入群眾中去，搞好調查研究，做好扎實細致的思想政治工作，講真話辦實事，維護職工正當利益，時刻關心職工疾苦，職工的工作熱情，積極性就越高，集體利益就有保障，思想政治工作也就發(fā)揮了應有的作用。

在市場經(jīng)濟條件下，如何做好企業(yè)思想政治工作，發(fā)揮思想政治工作者的作用。首先，要更換頭腦，轉變觀念，振作精神，適應新的形勢需要，在實踐中總結經(jīng)驗，不斷充實，掌握工作對象的思想心理，認識和行為規(guī)律，分析原因找出存在問題。所以，做思想政治工作，不能滿足于開了幾個會，談了幾次心，最后還得看思想通不通。

三、加強政工干部隊伍建設，創(chuàng)新思路提高政工干部人員的自身素質

市場經(jīng)濟改革發(fā)展的不斷深入，要求思想政治工作者必須樹立社會主義核心價值體系的主導地位，在強化服務觀念、市場觀念、效益觀念、利益觀念、信息觀念、平等觀念、民主觀念、學習觀念、人才觀念、創(chuàng)新觀念、促進人的全面發(fā)展觀念等一系列新觀念的的基礎上，提高適應能力和創(chuàng)新能力，來探索新思路，采用新方法，要把注重人文關懷和心理疏導作為做好思想政治工作的重要手段。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)興旺發(fā)達的基石。要堅持把以人為本作為思想政治工作的出發(fā)點，這就要求我們企業(yè)政工人員不僅要做思想政治工作，還要熟悉經(jīng)濟工作，掌握新的科學知識，不斷豐富提高自己，特別是企業(yè)轉換經(jīng)營機制的過程中，思想政治工作要圍繞企業(yè)中心工作，幫助職工增強市場經(jīng)濟意識、質量意識、效益意識、奉獻意識和風險意識。只要我們堅持不懈地努力工作，不斷探討思想政治工作新思路，就能不斷地取得思想政治工作新成果，開創(chuàng)出思想政治工作的新局面。

第5篇：實踐工作思路范文

關鍵詞：市場經(jīng)濟；企業(yè)工會；建家；思路及方法

一、前言

建家工作是近年來工會組織著重開展的重要工作之一。在服務經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展大局的前提下，工會組織的工作在市場經(jīng)濟不斷深入開展，各級主管部門政策的支持下取得了長足進步。作為在企業(yè)內部以服務為主要宗旨的部門，工會組織理應為企業(yè)廣大干部職工打造出溫馨的生活港灣，使他們在工作之余收獲到更多的精神財富，進而提升廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，向企業(yè)發(fā)展目標共同邁進。建家工作作為工會組織長期開展的重要工作，筆者認為，應當著重從以下幾方面開展：

二、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際打造平安之家

在強調提升各部門主觀能動性的現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，筆者認為，工會組織應當始終堅持主動謀劃、提前介入，研究部署工作時，應當首先著眼于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點來考慮工會如何服務中心工作，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，著力引導廣大職工把干勁體現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率、推動企業(yè)發(fā)展上。工會組織應當積極組織發(fā)動職工圍繞企業(yè)發(fā)展中的難點問題提合理化建議，圍繞提高勞動效率組織勞動競賽、技術培訓、技術攻關等活動。要堅持做到企業(yè)重大決策主動參與、生產(chǎn)經(jīng)營主動配合、行政管理主動支持、熱點難點主動解決，把工會工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，確保在企業(yè)各項中心任務和重點工作中，有工會組織的聲音，有工會組織的活動，有工會組織的形象，有工會組織的作用。尤其作為我們這類煤碳企業(yè)，要把定期組織的很多安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動作為加強群眾安全工作的總抓手，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》和各項安全法規(guī)、政策，加強群監(jiān)員、協(xié)管員組織網(wǎng)絡建設，發(fā)揮群眾安全工作職能。

三、秉承服務本質建設民主之家

筆者認為，當代企業(yè)工會組織要發(fā)揮好為職工與企業(yè)管理層溝通和交流的橋梁紐帶作用，進一步強化民主管理，增強職工的主人翁責任感。要以建立穩(wěn)定協(xié)調的勞動關系為著力點，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的切身利益，保護好、引導好、發(fā)揮好職工的積極性，努力保持職工隊伍的團結統(tǒng)一，保持企業(yè)的穩(wěn)定和諧。要認真做好改制工作中職工的思想政治工作，教育、引導職工識大體、顧大局，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系。要注重發(fā)揮職代會和職工代表作用，加強職代會提案落實的跟蹤檢查，對重大事項、重要問題開展專項巡視。要認真貫徹落實企業(yè)為干部職工制定的一系列方針政策，對評先樹優(yōu)、帶薪休假、區(qū)隊基金使用、幫扶救助、金秋助學等做到事公布，事中公證，事后公開。對《集體合同》執(zhí)行、勞動組織、帶薪休假等情況的監(jiān)督檢查，切實維護職工的合法權益。與此同時，要積極做好職工來信來訪工作，設立職工意見箱和職工熱線電話，暢通職工反映訴求渠道，對職工反映問題及時解決并答復，不能及時解決的，要在兩個工作日內向職工反饋情況。

四、創(chuàng)新工會工作的內容與形式，打造活力之家

筆者認為，工會組織要進一步加強技術創(chuàng)新活動，為企業(yè)經(jīng)濟工作出謀劃策、添磚加瓦，不斷激發(fā)群眾的創(chuàng)新意識，促進企業(yè)的進步與發(fā)展。在此過程中，工會組織要緊密結合企業(yè)生產(chǎn)實際，堅持組織開展勞動競賽、技術創(chuàng)新、“金點子”、合理化建議等活動，依靠廣大職工的創(chuàng)造性和聰明才智，在確保安全生產(chǎn)、強化企業(yè)管理、降本增效等方面發(fā)揮更大作用，積極為企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的重點、難點問題，為企業(yè)發(fā)展進步作貢獻。

除了上述這些，筆者認為，工會組織還應當積極開展形式多樣的宣傳教育活動，更新職工觀念，進一步適應時代需求。要深化“五小”科技創(chuàng)新活動內涵，推廣應用新方法、新技術、新工藝、新材料、新裝備，開展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設計、小竅門、小絕活、小技術、小點子、小節(jié)約、小建議活動，開展“建言獻策增效益”合理化建議征集活動。廣泛開展勞模工作室創(chuàng)建，鼓勵各專業(yè)、區(qū)隊成立創(chuàng)新團隊，定期舉辦首席技師、金藍領技術大講堂、技術大課，發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的綜合效應。

五、圍繞知識型企業(yè)需要，建設成才之家

工會組織是現(xiàn)代企業(yè)建設優(yōu)良企業(yè)文化的重要組成部分。筆者認為，工會組織參與企業(yè)文化建設，要順應“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”的趨勢，進一步加強職工教育工作，努力建設高素質“四有”職工隊伍。在此過程中，一方面要繼承工會教育的傳統(tǒng)形式，通過引導，寓教育于各種活動之中，使職工在各種健康向上的活動中受到潛移默化的教育；另一方面，要堅持正面的灌輸教育，通過崗位練兵、技術比武等多種形式，創(chuàng)造濃厚的學習氛圍，以“十佳班組”、“技術能手”等評比形式，引導職工學習崗位技能知識和先進的技術知識，爭創(chuàng)一流，崗位成才。除此之外，還要廣泛開展“新常態(tài)、新挑戰(zhàn)、新機遇、新作為”形勢任務教育，加強職工法制教育，加強職工書屋、書柜建設管理，引導廣大職工愛讀書、讀好書。要堅持小型多樣、靈活機動的練兵比武活動，推動年度技能大賽向常態(tài)性練兵比武、競賽的拓展延伸。例如，可以開展理論學習月、崗位練兵月、技術比武月，每月一重點、季度循環(huán)賽、年度總決賽等形式，充分激發(fā)職工學技術、練技能的熱情，不斷提升職工業(yè)務技能。

第6篇：實踐工作思路范文

關鍵詞：建筑工程；質量監(jiān)督；質量管理

隨著市場經(jīng)濟和科技進步的快速發(fā)展，我國建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發(fā)展。建筑工程質量作為影響建筑工程發(fā)展的重要因素，其優(yōu)劣會直接關系到工程項目各方面的利益，也會影響人們的生命財產(chǎn)安全以及社會的穩(wěn)定。隨著建筑工程體制的改革，工程質量得到了一定程度的優(yōu)化，形成了一定規(guī)模的體系。但發(fā)展的同時，也存在一些不容樂觀的現(xiàn)象，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，我國建筑有關部門要繼續(xù)加強建筑工程質量監(jiān)督管理工作。

1現(xiàn)階段我國建筑工程質量形勢

1.1建筑工程主體結構質量不高

雖然新階段我國建筑工程主體結構質量得到了有關部門的控制，但依然存在著一些問題。主要體現(xiàn)在：第一，在建筑工程中常見的混凝土工程，存在著大量的質量缺陷。一些混凝土的強度、鋼筋位置以及保護層的厚度等方面沒有符合規(guī)定；第二，建筑中裝修工程的細節(jié)處理過于粗糙；第三，對于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問題沒有及時找出解決方法；第四，由于建筑工程的檢測以及驗收部門受到外部環(huán)境的影響從而沒有及時把存在的工程報告問題上繳，導致建筑工程的很多環(huán)節(jié)存在問題。

1.2建筑工程質量通病頻發(fā)

建筑工程質量通病突出的主要有：第一，主要原材料，比如鋼筋、混凝土、泥沙，他們的進場沒有進行嚴格的檢查；第二，砌體施工砂的含泥量超標，使得砌體的施工質量較差；第三，對于鋼筋的綁扎不夠謹慎，鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴重；第四，建筑工程中對于多水房間的防水措施不夠完善；第五，對于建筑工程中砂漿的攪拌計量沒有按照指定標準計量。

2現(xiàn)階段我國建筑工程質量監(jiān)督管理工作存在的問題

2.1建筑工程單位的法律法規(guī)不健全

法律法規(guī)是建筑工程質量和監(jiān)督管理的主要保證，然而我國的一些地方缺乏健全的法律法規(guī)，從而在建筑工程的質量監(jiān)管中不能有力度的懲治違法行為，不能充分發(fā)揮質量監(jiān)督管理的作用。

2.2建筑工程單位缺乏對質量監(jiān)督管理的認識

一方面，一些建筑工程單位缺乏對質量監(jiān)督管理的認識，從而在監(jiān)督工作時出現(xiàn)隨意的行為，導致權責不分，無法實現(xiàn)監(jiān)督管理的作用。另一方面，建筑工程質量監(jiān)管管理工作的復雜性涉及到很多環(huán)節(jié)，但是企業(yè)對其認識不夠，經(jīng)常忽略施工前和施工后的監(jiān)管工作，從而使質量監(jiān)管工作不具備統(tǒng)一性和整體性，制約了質量監(jiān)管管理的效率。

2.3建筑工程單位的行為不規(guī)范現(xiàn)

階段，我國建筑工程單位的質量行為存在著許多不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：第一，部分建設單位不按照建筑工程規(guī)定的程序建設，一些建設單位不辦理施工報建手續(xù)；第二，建筑施工單位存在轉包、違法分包、掛靠，甚至不辦理施工手續(xù)擅自進行施工；第三，一些施工單位在利益的誘惑下，強制收取資質較低的施工企業(yè)的保護費；第四，施工監(jiān)管部門不健全，監(jiān)管人員素質低，不能及時地發(fā)現(xiàn)施工問題。

2.4建筑工程單位監(jiān)理機構的經(jīng)費不足

一些建筑工程質量監(jiān)督管理部門經(jīng)常拖欠監(jiān)理機構費用，從而使質量監(jiān)督管理經(jīng)費不夠，無法通過有效的資金周轉來進行質量監(jiān)督管理工作。

2.5建筑單位質量監(jiān)督管理人員的素質不高

建筑工程質量監(jiān)督管理工作需要專業(yè)的人員來進行管理操作。但是，現(xiàn)階段我國質量監(jiān)督管理人員的素質較低，很多人員都是從其他工作的部門為了補缺調轉過來的，不能掌握質量監(jiān)督管理工作的規(guī)則，從而使質量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)表面形式，沒有實際的監(jiān)督管理功效。

3加強建筑工程質量監(jiān)督管理工作的實踐路徑

3.1加強對工程質量監(jiān)督管理機構的內部管理

工程質量監(jiān)督管理機構要求很強的專業(yè)技術和嚴格的政策支持，它的特點是依法監(jiān)督。它的特點決定了其監(jiān)督管理的好壞不只對建筑項目有影響，也對政府在人民心中的地位有影響。因此，政府部門要加強對工程質量監(jiān)督管理機構的內部管理，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、程序化。在監(jiān)督管理方面，第一，可以采用科學的檢測設備對工程的各項實施是否符合標準提供數(shù)據(jù)支持；第二，要加強對工程實物的質量抽檢；第三，有關監(jiān)督和管理人員要熟悉建筑工程監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，對工程項目進行依法辦事。

3.2加強對工程質量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設

加強對工程質量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設能夠將巡查和處罰不良行為有效結合，從而提升工程質量監(jiān)督管理的科學性。其中，建立監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng)，能夠及時對工程的技術標準執(zhí)行情況進行觀察，對工程中的不良行為及時進行處罰。建立監(jiān)督管理的信用體系，能夠對工程的信譽度進行約束，同時，還會把工程建設中的不良記錄和年檢、工程招標等掛鉤，從而促進建筑工程市場的完善。

3.3開展質量通病的綜合治理

在保證現(xiàn)有工程質量的情況下，要著力加大對工程的實際使用功能、環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督管理。樹立全面的質量意識，努力使建筑工程的質量得到全面的提高，杜絕或是減少質量通病問題的發(fā)生。

3.4實行監(jiān)督管理的告知制度

建筑工程質量監(jiān)管管理工作要逐漸推廣到社會，讓社會各部門進行工作的配合，使得各方責任主體在建筑工程的開始階段就了解監(jiān)督管理制度，如監(jiān)督工作的方法、內容、手段等方面的問題，增加監(jiān)督管理制度的透明性，盡可能的減少或者杜絕質量事故的發(fā)生。

3.5實現(xiàn)質量巡查和質量監(jiān)督驗收人員的分離

建筑工程的質量監(jiān)督管理形成了質量巡查和監(jiān)督驗收結合的新的監(jiān)督方式，因此，要分別對質量巡查和質量監(jiān)督驗收開展工作。具體可以設置監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗收科。在監(jiān)督巡查科的設定上，可以讓其制定監(jiān)督方案，參加圖紙會審、技術交底，并對樁基工程以及門窗和幕墻工程進行監(jiān)督控制，主要的監(jiān)督形式是監(jiān)督組對被監(jiān)督工程實際工程質量以及行為的巡查。在監(jiān)督驗收科的設定上，要實現(xiàn)對基礎工程、主體結構工程、及竣工驗收三個方面進行監(jiān)督。

3.6豐富完善質量監(jiān)督管理的手段

建筑工程質量監(jiān)督管理工作的監(jiān)督方式或方法要不斷提升其科技含量，從而提高監(jiān)督管理的工作效率，如可以實現(xiàn)由定性檢查向定量檢查的轉變，更新監(jiān)督管理儀器。另外，建筑工程質量監(jiān)督管理機構要配置鋼筋掃描儀、激光測試和定位儀等設備，從而加強對主要原材料混凝土強度以及保護層厚度等方面的測驗，實現(xiàn)監(jiān)督管理的科學化。

4結論

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑程序和建設主體逐漸實現(xiàn)了科學化、規(guī)范化、多元化的局面，因此，建筑工程的質量監(jiān)督管理作為建筑工程核心，要不斷對質量監(jiān)督管理的制度、技術以及手段進行完善，從而全面提高建筑工程的質量管理水平。

參考文獻：

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［3］廖偉根.探討質量監(jiān)督在建筑工程中的重要性［J］.中華民居（下旬刊），2014（03）：368.

［4］曹志偉，廉恩義.淺談工程質量監(jiān)督工作的思路與做法［J］.建筑與預算，2015（01）：19-21.

第7篇：實踐工作思路范文

護士護理個人工作總結范文一

光陰似箭!一晃眼，從我加入xxx醫(yī)院——救死扶傷的護士，工作已有半年多了。在過去半年里，在院領導、科主任及護士長的正確領導下，我認真學習“以病人為中心”的臨床服務理念，發(fā)揚救死扶傷的革命人道主義精神，并認真嚴謹?shù)膽B(tài)度和積極的熱情投身于學習和工作中，雖然有成功的淚水，也有失敗的辛酸，但是日益激烈的社會竟爭也使我充分地認識到成為一名德智體全面發(fā)展的國優(yōu)國標護士的重要性。在踏實地學習與醫(yī)療護理工作中，獲得廣泛病員好評的同時，也得到各級領導、護士長的認可。順利完成了20xx年上半年的工作任務。其具體工作總結如下：

(一)思想道德、政治品質方面：能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業(yè)，具有強烈的責任感和事業(yè)心，積極主動認真的學習護士專業(yè)知識，工作態(tài)度端正，認真負責，樹立了正確的人生觀和價值觀。在醫(yī)療護理實踐過程中，服從命令，聽眾指揮。能嚴格遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度的，遵守醫(yī)德規(guī)范，規(guī)范操作。能積極參加醫(yī)院和科室組織的各項活動并能尊敬領導，團結同事。

(二)專業(yè)知識、工作能力方面：我本著“把工作做的更好”這樣一個目標，開拓創(chuàng)新意識，積極圓滿的完成了以下本職工作：協(xié)助護士長做好病房的管理工作及醫(yī)療文書的整理工作。認真接待每一位病人，把每一位病人都當成自己的朋友，親人，經(jīng)常換位思考別人的苦處。認真做好醫(yī)療文書的書寫工作，醫(yī)療文書的書寫需要認真負責，態(tài)度端正、頭腦清晰。我課件下載認真學習科室文件書寫規(guī)范，認真書寫一般護理記錄，危重護理記錄及搶救記錄。遵守規(guī)章制度，牢記三基(基礎理論、基本知識和基本技能)三嚴(嚴肅的態(tài)度、嚴格的要求、嚴密的方法)。護理部為了提高每位護士的理論和操作水平，每月進行理論及操作考試，對于自己的工作要高要求嚴標準。工作態(tài)度要端正，“醫(yī)者父母心”，本人以千方百計解除病人的疾苦為己任。我希望所有的患者都能盡快的康復，于是每次當我進入病房時，我都利用有限的時間不遺余力的鼓勵他們，耐心的幫他們了解疾病、建立戰(zhàn)勝疾病的信心，當看到病人康復時，覺得是非常幸福的事情。

(三)在態(tài)度、學習方面：嚴格要求自己，憑著對成為一名國優(yōu)國標白衣天使的目標和知識的強烈追求，刻苦鉆研，勤奮好學，態(tài)度端正，目標明確，基本上牢固的掌握了一些專業(yè)知識和技能，作到了理論聯(lián)系實際;除了專業(yè)知識的學習外，還注意各方面知識的擴展，廣泛的涉獵其他學科的知識，從而提高了自身的思想文化素質。

(四)在生活方面：養(yǎng)成了良好的生活習慣，生活充實而有條理，有嚴謹?shù)纳顟B(tài)度和良好的生活態(tài)度和生活作風，為人熱情大方，誠實守信，樂于助人，擁有自己的良好出事原則，能與同事們和睦相處;積極參加各項課外活動，從而不斷的豐富自己的閱歷。

今后的目標:

我決心進一步振奮精神,加強個人世界觀的改造,努力克服自己存在的問題,做到:

(1)扎實抓好理論學習,保持政治上的堅定性。

(2)在院領導、科主任的關心和指導下,順利完成醫(yī)療護理工作任務,認真履行職責,愛崗敬業(yè)。

(3)以科室為家，工作積極主動,對待病員熱情、耐心,滿足病人的需求。

護理工作是平凡的工作，然而，我們卻用真誠的愛去撫平病人心靈的創(chuàng)傷，用火一樣的熱情去點燃患者戰(zhàn)勝疾病的勇氣。

人總是在不斷成熟與長大，如果說昨天的自己還有那么些浮躁那么些飄搖，那今天的自己則更加成熟更加穩(wěn)健，對護理工作也有了嶄新的詮釋，更加明白自己的職責和重擔，也能更好更用心地為每一個病人服務。只是在這樣的過程中，病人雖然比天大，但他們不是上帝!而我們的工作也不是單純的服務行業(yè)。護士同樣有她們的尊嚴!我們可以流汗可以流血，但我們不要流淚!我們卑微但決不卑賤!在上帝面前，我們每個人都是平等的!

在過去的半年中，我感謝每一位和我共事的同事。感謝你們的善待，感謝和你們有這樣相逢相知相處的緣分，感謝你們的善良和美好，感謝你們讓我生活在這樣一個溫暖的大家庭!希望來年，我們仍然能夠榮辱與共，共同感覺感受生命和生活的美好美麗，共同去創(chuàng)造一個更加燦爛的未來!

護士護理個人工作總結范文二

**縣人民醫(yī)院手術室是一個充滿朝氣、勇于拼搏、樂于奉獻的集體。伴隨著新住院大樓的茁壯成長，我們又兢兢業(yè)業(yè)地走過了半年。在這半年里我們始終不忘“一切以病人為中心”的宗旨，用自己的愛心、熱心、誠心滿足每一位手術病人的需求，努力爭創(chuàng)“社會滿意、病人滿意、自己滿意”，把救死扶傷的工作作風貫穿于護理工作的全過程。在醫(yī)院和護理部領導下，在各科的密切配合支持下，針對年初制定的目標規(guī)劃，全體醫(yī)護人員狠抓落實、認真實施、不懈努力，圓滿地完成了各項任務，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

一、打造科室文化，樹立團隊精神

積極響應醫(yī)院“打造醫(yī)院文化，樹立團隊精神”的號召，科室堅持每月組織醫(yī)護人員認真學習醫(yī)療法律法規(guī)、醫(yī)院各項規(guī)章制度、接受愛崗敬業(yè)等各種醫(yī)德醫(yī)風教育，并有討論記錄。堅持以病人為中心，以質量為核心的護理服務理念，適應衛(wèi)生改革、社會發(fā)展的新形勢，積極參加一切政治活動，以服務人民奉獻社會為宗旨，以病人滿意為標準，全心全意為人民服務。積極參加各項社會公益活動，為人民多辦實事。組織“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，為漢壽老百姓義診、送醫(yī)送藥、體檢、捐款等，并有多人多次無償獻血。愛心奉獻社會，為科室增光添彩。

二、以病人為中心，爭創(chuàng)一流優(yōu)質服務

在日常工作中，護理人員時刻牢記“以病人為中心”的服務宗旨，設身處地為病人著想，做到凡事都來換位思考“假如我是病人”。積極推行年初規(guī)劃的“一對一全程服務”，接待好每一個手術病人，做好每一項工作，關心每一個病人，當病人入手術室時，護士在手術室門口熱情迎接，自我介紹，做好各項安撫工作，加強與病人溝通，減少病人對陌生環(huán)境的恐懼，增強對手術治療的信心。護士長經(jīng)常詢問同事的工作技術，態(tài)度及病人的要求，對病人提出的意見和建議都能予以重視，及時解決。

三、規(guī)范整體護理，爭創(chuàng)一流管理

有好的管理是優(yōu)質服務的基礎和前提，為了使管理更加規(guī)范化和專業(yè)化，我們堅持做到周周有計劃、月月有小結。建立健全服務目標，自覺接受病入及社會的監(jiān)督。深入開展整體護理，積極發(fā)揮責任護士的主觀能動性，特別加強術中關愛、術后指導、護理措施的落實、對手術室護士的滿意度調查等工作，從而大大增強了護士的工作責任心。我科為了使整體護理做得更加完善，多次組織全體護士學習有關整體護理的相關知識及人性化護理、循證護理、舒適護理等新理論。嚴格執(zhí)行查對制度及護理操作規(guī)程，無差錯事故發(fā)生。嚴格消毒、滅菌、隔離措施的落實、管理和監(jiān)測。狠抓了護理人員的無菌技術操作，注射做到一人一針一管一巾一帶。嚴格了一次性醫(yī)療用品的管理，一次性無菌注射器、輸血、輸液器等用后，消毒、毀形、焚燒，半年手術切口感染率<0.xxxx。

四、提高護士素質、培養(yǎng)一流人才

社會不斷前進和發(fā)展，我們深刻體會到全面提高護理人員綜合素質是科室發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。努力培養(yǎng)一支文化素質高、職業(yè)道德好、專業(yè)技術精的隊伍。首先我們通過不間斷的學習，提高護理專業(yè)理論水平，做到每月進行業(yè)務學習，每季進行操作考核和“三基”理論考試，不僅如此，護理人員為了使自己的文化層次再上一臺階，在百忙之中積極報名參加各種自學、成人考試，從中使大家的思維方式、文明禮貌、風度氣質等方面在潛移默化中都得到明顯提高，在醫(yī)院組織的“七·一”匯演、“5·12”才藝表演和電腦打字比賽等活動中均取得優(yōu)異成績。朱清平護師被評為“縣優(yōu)秀護士”。我們相信，只有不斷提高全體護士的文化素質、職業(yè)道德、專業(yè)技術，才能更好地服務于社會，為社會做貢獻。

五、工作業(yè)績

我們完成了多臺大小手術，搶救多個危重病人，配合心胸外科實施了肺葉切除術，開展了腹腔鏡下卵巢腫瘤切除術、TURP等新技術以及脊椎骨折RF內固定等高難度手術。共接待了五批眼科專家到我科做白內障人工晶體植入術，均得到了他們的一致好評。隨著護理條件，護理水平和服務質量的提高，我科取得了“雙贏”的佳績?？剖医?jīng)濟收入名列前茅，護理質量管理多次獲得全院第一。

成績尤如金秋累累的碩果，雖然美滿,但都已悄悄落下, 在品味成功的同時，我們也應該清醒地看到存在的不足：在管理意識上還要大膽創(chuàng)新，持之以恒;在人性化護理方面，手術病人的訪視和健康教育還流于形式;在規(guī)章制度執(zhí)行方面，仍有少數(shù)同志意識淡漠;在論文撰寫、護理科研方面幾近空白;尤其在服務態(tài)度、病人滿意度上還明顯不足。病人的需要是我們服務的范圍，病人的滿意是我們服務的標準，病人的感動是我們追求的目標，優(yōu)質服務是永無止境的。我們將不斷總結經(jīng)驗、刻苦學習，使服務更情感化和人性化，為醫(yī)院的服務水平登上新臺階而不懈努力。

護士護理個人工作總結范文三

在一年的學習生活以來，我學會了很多也懂得了很多從生活中沒發(fā)獲得到的知識和道理，回顧一年以來，從那天真的我直接到經(jīng)歷了生活中的挫折和失敗，到現(xiàn)在穩(wěn)重和冷靜的我，使我明白了一個道理，人生不可能存在一帆風順的事，只有自己勇敢地面對人生中的每一個挫折和失敗，才能通往自己的羅馬大道。在這一年里，我有失落過，煩惱過，悲傷過。有時覺得自己放手讓時間在自己的手里流走，可能是或者我的缺陷和不足。但我知道這是上天對我的一個考驗，但在每次失落的時候我都會反省過來，告訴自己清楚自己應該做的是什么，在挫折面前我們應該善用于揚長避短的方法來促進自己，提高自己的綜合水平能力。在學習方面雖然自己普通平凡，但是我會努力提高，做到最好，不管遇到什么困擾我都不會跌倒，我會不懈努力。從以前學習情況中，我覺得自己更應該發(fā)奮學習。

我知道，在這又是我人生中的一大挑戰(zhàn)，角色的轉換，這除了有較強的適應力和樂觀的生活態(tài)度外，更重要的是得益一年的學習積累和技能的培養(yǎng)。以前我曾經(jīng)懊悔過，但是很快我選擇了坦然面對，因為我深信，是金子在任何地方都會發(fā)光，但是我也知道要金子發(fā)光也要看適合的環(huán)境，在這里我知道我的將來會有光輝燦爛的一天。

在一年的鍛煉里，給我僅是初步的經(jīng)驗積累，對于邁向社會遠遠不夠的，所以在學習生活除外，在假日我會積極參加社會各種實踐活動，獲取更多學習的經(jīng)驗和社會實踐能力，在假日的孤兒院里，我獲得了不少的經(jīng)驗和懂得了很多知識道理，我相信在以后的社會道路上，我會得心應手，用自己的強項來拼搏。醫(yī)學教.育網(wǎng)搜集整理我的未來不是夢，只要自己努力過，成功是不會拒絕你的。

因此，面對過去，我無怨無悔，面對現(xiàn)在，我努力拼搏，面對將來，我期待更多的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，抓住每一個機遇，相信自己一定會演繹出精彩的一幕。在今后的學習生活里，我會繼續(xù)努力，做好社會主義的接班人，在生活上自覺從嚴要求自己，艱苦樸素，遵紀守法，作風正派，各方面表現(xiàn)良好。為社會主義現(xiàn)代化建設，貢獻自己的力量。

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第8篇：實踐工作思路范文

關鍵詞：鐵路；司機；時間

鐵路機車司機由于其職業(yè)特點，“長期處于疲勞狀態(tài)，工作時間極度不規(guī)律”，這是鐵路內部不爭的事實。隨著鐵路提速的愈演愈烈，鐵路機車司機工作時間的保護問題應當高度重視，盡快解決，這樣才能有效保護勞動者的身心健康，才能保證鐵路運營安全。

一、現(xiàn)狀

鐵路機車司機現(xiàn)在月平均（純）工作時間約為200小時左右，加上輔助作業(yè)時間，月均總工作時間應當在250小時以上。而其僅僅計算純工作時間也是錯誤的，應當根據(jù)工作性質和內容，計算實際工作時間。鐵路機車司機的工作程序是：①在單位公寓強制待乘休息（不少于4小時）；②開車點前90分鐘到達單位出勤；③出勤后在機車整備場進行準備作業(yè)（包括出庫、掛車）；④開車；⑤到達后入段、整備；⑥退勤。但目前僅僅對4部分就是機車運行部分時間計算工作時間，而①、②、③、⑤、⑥部分卻被完全忽略。這樣的計算方式，對作為勞動者的鐵路機車司機是不合理的，也是不公平的。

二、強制性待乘休息應當計算勞動時間

鐵路的強制性待乘休息制度，源于1978年的隴海鐵路楊莊事故，因該起事故的肇事者在列車運行中打盹睡覺，造成了慘禍的發(fā)生。當時的檢察機關的書指控“1978年12月15日，鄭州機務南段機車司機馬某、副司機閻某駕駛東風3型0194號內燃機車，在鄭州站牽引368次旅客列車前往徐州，按鐵路運行圖規(guī)定，于16日3時11分在楊莊車站須停車6分鐘，等待87次旅客列車駛過后再開動。但馬、閻二人在進入楊莊站后打盹睡覺，沒有按要求在規(guī)定地點停車，繼續(xù)以40公里/小時的速度向前運行，與正在以65公里/小時的速度進站的87次列車側面相撞，造成旅客重大傷亡，是建國以來罕見的列車相撞特大事故。”

三、出乘后到開車前的準備工作應當計入工作時間

機車司機在出勤后，須在機車整備場對機車進行檢查、試驗、整備，之后等待有關指令，出庫、掛車。這種作業(yè)應當是工作內容的一部分，而并非輔助作業(yè)。因為，根據(jù)鐵路機車司機的工作特點，這種作業(yè)是必須的，不可或缺的。根據(jù)常理，我們的乒乓球冠軍，其長期的訓練過程也被計算入其勞動時間，而不僅僅是計算其在比賽場上的勞動時間。所以，出勤后到開車前這段時間，不計算鐵路機車司機的工作時間是沒有依據(jù)的。

四、列車到達后到退乘前的時間也應當計入工作時間

列車到達后，除非個別動車、高鐵，還需要機車司機完成機車入庫作業(yè)，這個作業(yè)時間一般為90分鐘左右，鐵路機車司機在精神高度集中、高度緊張狀態(tài)下完成的純列車運行時間，但是在到達后仍然要把機車開回機務段整備場，然后進行簡單的檢查、保養(yǎng)、整備，這種作業(yè)屬于掃尾性作業(yè)，也是其工作內容的一個重要環(huán)節(jié)，也是不可缺少的。因此，這段時間也當然應該計算入工作時間。

五、勞動法規(guī)對上述幾個問題的模糊規(guī)定

《鐵路貫徹的決定》第一條：“鐵路職工實行每日8h工作制的，每周工作時間為40h；實行綜合計算工時工作制的，年月均工作時間為169.3小時。”以及勞動部《關于鐵路輪班工作制和工作時間有關問題的函》的批復第一條“為確保鐵路勞動者的合法休息休假權利和促進生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定和《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發(fā)〔1994〕503號），針對鐵路運輸、施工生產(chǎn)特點，對于適用綜合計算工時工作制的勞動者，可分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間，即勞動者可實行輪班工作制，也可采用集中工作、集中休息或輪換調休等工作方式，但全年月平均工作時間不超過186. 6小時。”上述兩條規(guī)定有矛盾之處，到底是169.3小時，還是186.6小時？鐵道部和勞動部做出任何規(guī)定，均應當從保護勞動者合法權益出發(fā)，應當根據(jù)鐵路機車司機的勞動強度和工作特點，將勞動時間控制在169.3小時以下。

六、機車司機嚴重超勞（超過勞動時間）的危害

據(jù)鄭州鐵路局新鄉(xiāng)機務段黨委書記遲煥洋《關于對機車乘務員超勞情況的分析與思考》一文我們可以了解以下內容“通過對上半年超勞工時的匯總和分析可以看出：機車乘務員平均月勞動工時194.1小時，超過標準勞動工時20.1小時，最高月勞動工時達到333.2小時，超過標準勞動工時159.2小時，其中月勞動工時不足174小時的有2849人次，月勞動工時在174～200小時的有2651人次，月勞動工時在200小時以上的有5406人次。這些數(shù)據(jù)充分顯示出，機車乘務員的工作時間在持續(xù)增加，休息時間少在逐步減少等情況，直接導致機車乘務員在運行途中精力不集中，容易產(chǎn)生較大的隱患，給安全生產(chǎn)造成一定的威脅。”

七、建議措施

首先，國家勞動部門以及鐵路工會組織、鐵路企業(yè)應當制定相關法規(guī)、規(guī)定，對機車司機的勞動時間問題做出明確規(guī)定，月平均工作時間不超過160小時，若必要情況下超出，應支付勞動者10倍工資作為補償。

其次，要準確計算機車司機的勞動時間。應從保護勞動者的角度出發(fā)，根據(jù)機車司機的工作性質與內容，將強制性待乘休息時間、輔助作業(yè)時間等一并計入工作時間。

再次，應當重視鐵路機車司機的身心健康。全面落實年休假制度，保證機車司機的年休假休假率百分之百。每年還應當安排機車司機療養(yǎng)，療養(yǎng)時間不少于半個月，重視機車乘務員的心理健康，鐵路企業(yè)應當設置心理咨詢室，讓機車司機的心理壓力得到釋放。

因此解決機車司機勞動時間問題是關系到鐵路運營安全和職工身心健康的大事。鐵路運營企業(yè)屢屢曝出的事故也成了和諧和會的不和諧之音，我們應當積極改變這種現(xiàn)狀，從政策層面支持把握鐵路安全運營的主要崗位之一的機車司機，讓他們滿懷信心、神情自若的完成其工作。我們期待著機車司機勞動時間問題能夠得到有效解決，讓勞動者舒心，國家放心，人民群眾安心。

參考文獻：

第9篇：實踐工作思路范文

關鍵詞：增減掛鉤拆舊建新節(jié)約集約用地

自2006年我市申報第一批增減掛鉤項目以來，又于2008、2009、2010年連續(xù)申報了三次掛鉤項目。2008年批準四個項目區(qū)，掛鉤周轉指標規(guī)模208.15公頃（3122.25畝），2009年批準29個項目區(qū)，掛鉤周轉指標規(guī)模1400.27公頃（2.1萬畝），今年上半年申報的掛鉤項目待批。目前，全市已使用掛鉤周轉指標7000畝，保證了27個投資過億元的工業(yè)項目、7個商業(yè)項目、4個基礎設施項目用地，緩解了土地供需矛盾，促進了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展。實踐證明，增減掛鉤政策確實可以幫助我市解決耕地保護“缺動力”、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“缺土地”，農民增收“缺渠道”、新農村建設“缺資金”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”、深化農村土地管理制度改革“缺平臺”等一系列問題。從服從經(jīng)濟社會發(fā)展大局來看，增減掛鉤是一項順勢而為，行之有效，廣受歡迎的好政策。從加強土地管理和耕地保護來看，增減掛鉤是“占補平衡”思路的合理延伸，是破解保障與保護“兩難”困境的根本出路，進一步完善推廣恰逢其時。

為了保證掛鉤工作規(guī)范有序、健康持久地開展，根據(jù)有關政策規(guī)定，需要大家進一步端正認識，統(tǒng)一思想，把握好增減掛鉤工作的本質和要求，保證沿著正確的軌道前進。

在增減掛鉤工作實踐中，主要解決了以下幾個問題：

一、 堅持以民為本，解決“路怎么走”的問題

維護好農民土地權益是增減掛鉤工作順利推進的根本保障。在項

目申報方面經(jīng)村民會議2/3 以上成員或代表同意，土地使用權人全部同意，簽訂掛鉤協(xié)議，才能申報掛鉤項目；在拆遷安置方面，對被拆遷房屋面積進行統(tǒng)一丈量，對補償標準進行張榜公布，群眾無異議后再進行補償，對部分不需要安置的，實行貨幣化補償。單縣一些掛鉤項目區(qū)還專門為特困戶、孤寡戶設置了小戶型和老年公寓；在建設監(jiān)管方面，村民成立項目建設理事會和質量監(jiān)督組，統(tǒng)一行使管理權和監(jiān)督權；在新房建設方面，戶型設定、建房形式應征求農戶意見，并根據(jù)實際情況，選擇統(tǒng)建、聯(lián)建或自建等不同形式；在新增耕地使用方面，在農民自愿的基礎上，可以采取兩種形式，一種是重新分配到戶，另一種是由村集體統(tǒng)一流轉，集中建設諸如蔬菜大棚、水果苗木、藥材花卉基地等特色、優(yōu)勢農業(yè)區(qū)。拆不拆，建不建，全由群眾說了算；如何拆，怎么拆，怎么建，就按群眾意愿辦；好不好，快與慢，群眾參與看著干。

二、 堅持科學規(guī)劃，解決“點怎么選”的問題

按照“農田向適度規(guī)模集中，居住向中心村鎮(zhèn)集中，用地向園區(qū)

集中”，統(tǒng)籌協(xié)調土地利用規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃增減掛鉤試點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，整體安排增減掛鉤項目區(qū)群眾的生產(chǎn)、生活。拆舊建新村莊的選點布局，應因地制宜，不搞一刀切。對村內空閑地比較多，不宜整體搬遷的村莊，實施“縮村填空”；對人口少，布局零散的自然村，實施“遷村并點”；對城鎮(zhèn)附近的村莊，實施“撤村并居”，壓煤村莊搬遷的，實施“村企合一”。哪些村莊選擇為掛鉤項目區(qū)，還要考慮以下因素：一是村莊占地多，新增耕地率高；二是房屋質量差，拆遷成本低；三是生產(chǎn)、生活環(huán)境差，群眾有強烈的愿望，參與積極性高；四是村干部號召力、凝聚力強，能夠辦成事。東明長興集鄉(xiāng)從實際出發(fā)將11個自然村2297戶9594人搬遷到兩個新村，通過掛鉤項目實施，可凈增加耕地2916.6畝。這樣集中搬遷的目的，是為了提高大村莊的防洪能力，有效保護村民的生命財產(chǎn)安全。

三、 堅持多種渠道，解決“資金怎么來”的問題

掛鉤項目涉及拆遷安置補償、新居民點基礎設施、公益設施和宅

基地復墾等方面，資金需求量大，解決籌資渠道是關鍵。而其中之一是顯化土地絕對地租和級差收益并合理引導其反哺農村是政策設計的重要支點。加強研究和探討，取得經(jīng)驗，是掛鉤項目實施成功的重要措施。

從全市增減掛鉤項目實施情況看，資金籌措來源于多個渠道。1、使用增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)非農業(yè)建設用地辦理土地使用手續(xù)時免繳留用的新增減建設用地有償使用費、耕地開墾費和耕地占用稅。2、增減掛鉤指標產(chǎn)生于村莊集體建設用地或集體耕地，而與此相掛鉤的城鎮(zhèn)土地卻由耕地變成了建設用地，所產(chǎn)生的部分土地級差收益返還到農村。成武縣政府規(guī)定，掛鉤項目區(qū)安置和拆遷復墾政府每畝投資5萬元，其中3萬元補貼群眾拆舊建新，2萬元用于安置區(qū)的基礎設施配套建設。定陶縣政府按3.5萬元/畝補貼群眾折舊建新，1萬元用于基礎設施建設。單縣政府規(guī)定，安置區(qū)在農村的，補貼資金3.3萬元/畝，安置區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的，補貼資金4萬元/畝。東明縣政府規(guī)定，項目區(qū)安置及拆舊復墾投入資金每畝4萬元。3、村民自籌資金。4、社會融資。單縣政府農行貸款1億元作為項目區(qū)的啟動資金。穩(wěn)定的資金來源，推動了掛鉤項目的順利實施。

四、 堅持節(jié)約集約用地方針，解決“地怎么用”的問題

土地是寶貴的不可再生的自然資源，即使是復墾的新增耕地，也

要精打細算，惜地如金。1、安置用地。新村安置用地必須按照上級批準的掛鉤項目方案實施，不得違反批準方案另選新址，更不得擅自占用基本農田。居民點人均建設用地面積應控制在150m2左右，禁止獨體別墅房建設，限制低層建設，鼓勵建設多層、高層。單縣高韋莊鎮(zhèn)大徐莊項目區(qū)實施前有5個自然村，675戶2440人，居民點原占地面積1171.95畝，合并為一個村后，新村占地僅335畝，拆遷復墾凈增耕地823.2畝。2、新增耕地。首先要保證新增耕地質量。成開縣政府規(guī)定，項目區(qū)土地整理要達到田成方、林成網(wǎng)，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套。無水土流失，土壤中無泥灰殘渣，土層厚達到60厘米以上。其次發(fā)揮新增耕地的最大效益。新增耕地的種植方式提倡和鼓勵由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉移，由分散經(jīng)營向規(guī)范化、集約化轉移。單縣大徐莊使用新增耕地已建立800畝釀酒葡萄基地，牡丹區(qū)胡集鄉(xiāng)徐莊村規(guī)劃利用新增發(fā)展1000畝恒溫蔬菜大棚，這些做法值得我們學習和借鑒。

五、 堅持政府主導、部門聯(lián)運機制，解決“事怎么辦”的問題