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建設(shè)工程招標(biāo)精選(九篇)

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建設(shè)工程招標(biāo)

第1篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

項(xiàng)目名稱:

委托單位(甲方):(公章)

單位(乙方): (公章)

合同簽訂日期:XX年3月01日

本合同雙方:

委托單位(甲方):

單位(乙方):

委托方將 杭州某花園社區(qū)排屋高層建設(shè) 項(xiàng)目的招標(biāo)事宜委托乙方,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,合同雙方經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同。

一、業(yè)務(wù)的內(nèi)容、形式:

1、甲方委托乙方組織建設(shè)工程招標(biāo)活動。

2、工程概況:

3、本次招標(biāo)范圍 :

(1)招標(biāo)的內(nèi)容:填寫申請表格,編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件);審查投標(biāo)人資格;組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場和答疑;組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);提供招標(biāo)前期咨詢等業(yè)務(wù)。

(2)招標(biāo)的形式:

二、工作條件和協(xié)作事項(xiàng):

1、建設(shè)工程規(guī)劃臨時許可證、建設(shè)項(xiàng)目資金來源證明等(詳見《辦理建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)需提交的資料》清單)。

2、委托方提供能夠滿足施工,標(biāo)價計(jì)算要求的施工圖紙及技術(shù)資料;或者經(jīng)符合資質(zhì)條件的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制的建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)概算。

3、乙方過程中,遵守國家、地方有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)法規(guī),堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,按照有關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行,接受招標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

4、委托人在簽訂本合同時,應(yīng)出具委托證書。

三、委托期限:

本合同自簽訂之日起執(zhí)行,中標(biāo)通知書簽發(fā)后自行廢止。

四、費(fèi)用支付方式及日期:

1、本工程造價為人民幣_______(大寫),收取費(fèi)用合計(jì)人民幣_______(大寫)。付款方式為現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬,費(fèi)用應(yīng)在開標(biāo)前全部付清。費(fèi)用不包含編制標(biāo)底的費(fèi)用、資格預(yù)審及評標(biāo)專家費(fèi)用。(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按國家計(jì)委計(jì)價格[XX]1980號)

2、投標(biāo)單位購買標(biāo)書每份工本費(fèi)計(jì)人民幣_______元(大寫),所得歸乙方。

五、違約責(zé)任:

1、雙方都必須嚴(yán)格遵守簽訂的合同條款、不得違約;

2、委托方應(yīng)提供真實(shí)可靠的相關(guān)資料,及按第四款第一條約定支付費(fèi)用,否則一切責(zé)任由委托方自負(fù)。

3、雙方在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)爭議,可協(xié)商解決,也可由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。

4、雙方對合同條款變更時必須另簽補(bǔ)充合同條款,補(bǔ)充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

5、本合同一式三份,甲方一份,乙方一份,報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一份。

六、雙方協(xié)議的其他條款:

委托方(甲方): 方(乙方):_______工程招標(biāo)有限公司

法定代表人(簽章): 法定代表人(簽章):

單位地址: 單位地址:

聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:

郵政編碼: 郵政編碼:

開戶銀行: 開戶銀行:

第2篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:招標(biāo) 投標(biāo) 建設(shè)工程 建筑法 招投標(biāo)法

中圖分類號:TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)04(c)-0115-01

我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),已進(jìn)入法制的初級階段。我國的“招標(biāo)投標(biāo)法”、“建筑法”對工程的招投標(biāo)都作了明確規(guī)定和嚴(yán)格界定,凡建設(shè)工程都必須按市場要求去進(jìn)行運(yùn)作。首先是對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。再按業(yè)主要求優(yōu)選出數(shù)家企業(yè)進(jìn)入工程投標(biāo)。本文僅就招標(biāo)投標(biāo)階段有關(guān)問題,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 中標(biāo)企業(yè)的選擇

中標(biāo)企業(yè)的選擇,從理論上講,一定是選擇工程造價低、工程質(zhì)量優(yōu)、工期短的投標(biāo)企業(yè)。即實(shí)質(zhì)性完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的施工企業(yè)。但具體操作中所涉及的問題,并非那么簡單。

一是工程造價的信息要素的選用,有企業(yè)的自。企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價可以依據(jù)企業(yè)自身的成本信息,也可以依據(jù)企業(yè)采信的社會造價信息,還可以運(yùn)用目前造價管理部門的信息。三種信息所編工程造價,其結(jié)果具有不可避免的差別。

二是價格要素的選用,單從工程造價專業(yè)來講,構(gòu)成工程造價的有:物化勞動和活勞動的直接實(shí)體造價。保證工程建設(shè)順利實(shí)施非實(shí)體的措施性造價,以及施工企業(yè)的管理投入和應(yīng)有效益,這些要素組成實(shí)施階段全部工程造價。而從構(gòu)成工程造價要素價格的選用,有企業(yè)的自由,可以選用社會信息價,也可選用造價管理部門的信息價,還可以選用企業(yè)自有價格。企業(yè)的報(bào)價是依據(jù)自身的實(shí)力,競爭策略各企業(yè)報(bào)價結(jié)果差別是絕對的。再有措施性投入各個企業(yè)可能千差萬別,企業(yè)管理投入和企業(yè)的期望效益更是難以估算。兩項(xiàng)可變要素使施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價的差別率這個未知數(shù)很難預(yù)測,確認(rèn)差別率的合理性也缺乏可以參照標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為應(yīng)以社會平均造價為標(biāo)準(zhǔn),由造價管理部門以其掌握的造價信息,分工程類別定期造價平米指標(biāo)。以供經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定的參考。在選擇中標(biāo)企業(yè)時,初步確認(rèn)合理低價標(biāo)的排序。

2 合理低價中標(biāo)的評定是權(quán)宜之計(jì)

建設(shè)工程低價中標(biāo),是國際慣例,也是不爭的事實(shí)。在我國雖然各省、市均建立起有形建筑市場,各地的招投標(biāo)活動,正朝著規(guī)范的方向邁進(jìn)。但目前的建筑市場秩序尚不規(guī)范,肢解招標(biāo),無限壓價,哄招標(biāo)價、圍標(biāo)、串標(biāo)、監(jiān)管不利等現(xiàn)象的存在,困擾著工程建設(shè)領(lǐng)域,對于招投標(biāo)活動最直接相關(guān)的合理低價中標(biāo)的評標(biāo)辦法,筆者認(rèn)為很難以法定的形式出臺。因此,各省、市都以招標(biāo)文件的形式,根據(jù)自己的市場環(huán)境將評標(biāo)辦法納入其中,可以說辦法是多種多樣。稍加分析,這個辦法與低價中標(biāo)的本質(zhì)意義有較大差別。依據(jù)評標(biāo)辦法評定出的高分,并非最低價。與投標(biāo)競爭的本意有悖。這種辦法在市場環(huán)境尚不規(guī)范的前提下權(quán)宜之計(jì)。

3 如何評定合理低價即投標(biāo)報(bào)價不低于企業(yè)成本的初探

合理低價中標(biāo)應(yīng)該是社會倡導(dǎo)的,也是有待研究的課題,更是投標(biāo)競爭實(shí)質(zhì)性目的。

如何評判投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價,是否低于其企業(yè)成本。這是合理低價中標(biāo)的關(guān)鍵。

所謂低價合理是指投標(biāo)的總價低價合理,應(yīng)該是構(gòu)成總價的要素合理,主要是材料價、人工價、機(jī)械價合理,其次是措施費(fèi)合理、管理費(fèi)合理、企業(yè)利潤水平應(yīng)為行業(yè)最低。

對于材料價、人工價、機(jī)械價,社會及造價管理部門均有信息價。而對于措施性費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤,目前施工企業(yè)的報(bào)價一是參照現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)。二是依據(jù)投標(biāo)具體情況考慮企業(yè)的投標(biāo)策略,結(jié)合企業(yè)的實(shí)力自主報(bào)價。這種報(bào)價,企業(yè)之間差別較大,使投標(biāo)總價相差懸殊,也是造成最低成本價很難判斷。為使最低價成本價的評定得到實(shí)施,建議有關(guān)部門對不同類別工程的成本造價定期合理幅度,并限定最低下浮幅度。其法律依據(jù)是:《關(guān)于制止低價行為的規(guī)定》:“商品的行業(yè)成本及其下浮幅度由政府價格主管部門會同行業(yè)主管部門確定和公布……當(dāng)個別成本無法確認(rèn)時,由政府價格主管部門按該商品行業(yè)平均成本及其下浮幅度認(rèn)定。”筆者認(rèn)為,工程成本合理幅度,應(yīng)由工程造價管理部門,給經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評定可以參照標(biāo)準(zhǔn),使合理低價中標(biāo)落到實(shí)處。真正實(shí)現(xiàn)投標(biāo)競爭的實(shí)質(zhì)性目的。

第3篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

第一條:為了規(guī)范本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)建設(shè)市場正常秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條:在本市行政區(qū)域進(jìn)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝以及建筑裝飾修、市政工程項(xiàng)目等建設(shè)工程(包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理)招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。

第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)的下列工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行公開招標(biāo):

(一)涉及社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(二)全部或者部分使用國有、集體資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,可以直接發(fā)包。

第四條:本辦法第三條規(guī)定的本市行政區(qū)域內(nèi)建筑面積1000平方米以上或投資50萬元以上的工程項(xiàng)目(裝飾工程亦同)、單項(xiàng)合同估算價在50萬元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)方式發(fā)包;限期以下的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位可報(bào)經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后按規(guī)定直接發(fā)包。

縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際可制定低于前款規(guī)定的招標(biāo)規(guī)模起點(diǎn)額度,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條:建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,其招標(biāo)投標(biāo)活動必須在建設(shè)工程交易中心(有形建設(shè)市場)內(nèi)進(jìn)行。招標(biāo)人不得以要求投標(biāo)人帶資、墊資作為招標(biāo)條件。

第六條:任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第七條:縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工種招標(biāo)主管部門,其所屬招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)受委托負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作,依法對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)糾紛,依漢查處違法、違規(guī)行為,否決違法、違規(guī)的中標(biāo)結(jié)果。

第八條:建設(shè)工程招標(biāo)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動屬民事行為,其活動過程及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

第二章招標(biāo)

第九條:建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別按下列分工實(shí)行招標(biāo)登記和分級監(jiān)督管理。

(一)吉安市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為:

吉安市人民政府所屬部門(包括其所屬部門的直屬單位)的建筑工程和市政工程;吉州區(qū)、青原區(qū)總投資額20萬元以上,建筑面積300平方米以上的所有建筑工程、市政工程和300萬元以下的建筑裝飾項(xiàng)目;國家和省人民政府及所屬部門(包括其省直部門的直屬單位)總造價400萬元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程;中外合作、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)投資的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以上1000萬元以下的建筑工程;100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

(二)縣(市)建設(shè)工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)登記和監(jiān)督管理的范圍為:

縣(市)人民政府及其所屬部門(包括其直屬單位)的建筑工程和市政工程;中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè),投資建設(shè)的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以下的建筑工程;100萬元以下的建筑裝飾項(xiàng)目。

前款未列舉的工程項(xiàng)目均實(shí)行屬地化管理。

本條所指總造價和建筑面積是指一個立項(xiàng)批文內(nèi)各單位工程的造價或建筑面積總和,不得肢解計(jì)算。

第十條:建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)必須首先依法辦理招標(biāo)登記手續(xù),由招標(biāo)人在批準(zhǔn)立項(xiàng)后三十日內(nèi),持立項(xiàng)批文、建設(shè)用地許可證、資金落實(shí)情況證明等資料向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理。

第十一條:招標(biāo)人在依法具體實(shí)施招標(biāo)工作時應(yīng)當(dāng)首先向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)申請和申請進(jìn)行招標(biāo)資格審查并辦理有關(guān)備案。招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定不具備資格條件的,必須依法委托招投標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十二條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件并報(bào)分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收到備案材料后,應(yīng)當(dāng)與監(jiān)察部門一起對招標(biāo)人制定的招標(biāo)文件內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

第十三條:招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,必須招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心,其時間不得少于3個工作日,并實(shí)行公開報(bào)名,在公告的報(bào)名時間內(nèi),投標(biāo)人持下列資料,到建設(shè)工程交易中心辦理報(bào)名手續(xù)(招標(biāo)人派員在交易中心接受報(bào)名,其它渠道報(bào)名一律無效):

(一)行政介紹信;

(二)企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書或法定代表人的委托人證書(須經(jīng)企業(yè)所在地工商行政主管部門辦理的證書)、安全資格證書、委派的項(xiàng)目經(jīng)理證書;

(三)市外投標(biāo)人注冊登記手續(xù);

(四)招標(biāo)人要求的其它資料。

由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件確定的資格審查標(biāo)準(zhǔn)對報(bào)名的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,并將預(yù)審情況向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案,當(dāng)投標(biāo)人數(shù)量偏多時(5家以上),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察部門的監(jiān)督下采用下列程序產(chǎn)生決標(biāo)人(決標(biāo)人不得少于5家):

(一)從業(yè)主推薦的投標(biāo)人中隨機(jī)抽取2個投標(biāo)人(業(yè)主選擇的投標(biāo)人不得少于5個,由業(yè)主出具推薦證明);

(二)從剩余的投標(biāo)人中(含以上程序中落選的投標(biāo)人)再隨機(jī)抽取3個及以上投標(biāo)人。

若某個程序缺額或不足則采用第二個程序產(chǎn)生;若所產(chǎn)生的投標(biāo)人在資質(zhì)復(fù)審中有不合格者,則按相應(yīng)程序重新抽取產(chǎn)生。

第十四條:建設(shè)工程招標(biāo)按下列程序進(jìn)行:

(一)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)登記;

(二)辦理招標(biāo)申請辦理審查招標(biāo)資格;

(三)編制招標(biāo)文件;

(四)發(fā)出招標(biāo)公告;

(五)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行考察;

(六)舉行招標(biāo)會議;

(七)編制和遞交投標(biāo)文件;

(八)編制和審核標(biāo)底;

(九)組建評標(biāo)委員會;

(十)舉行開標(biāo)會議;

(十一)評標(biāo)并確定中標(biāo)單位;

(十二)發(fā)出中標(biāo)通知書并辦理備案手續(xù);

(十三)簽訂承發(fā)包合同并辦理審簽和鑒證手續(xù)。

第十五條:建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包時應(yīng)具備下列條件:

(一)已辦理了工程項(xiàng)目計(jì)劃批文;

(二)招標(biāo)人依法辦理了招標(biāo)登記;

(三)辦妥建設(shè)工程用地手結(jié)續(xù);

(四)辦妥建設(shè)工程規(guī)劃有關(guān)手續(xù);

(五)施工現(xiàn)場已基本具備“三通一平”,能夠滿足施工需要;

(六)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;

(七)建設(shè)資金已落實(shí)或部分落實(shí)。

資金已部分落實(shí)是指建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則不得少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其它第三方擔(dān)保。

第十六條:招標(biāo)人越級開發(fā)(指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))肢解發(fā)包等不正當(dāng)行為的發(fā)包,以及不按本辦法第九條分級監(jiān)督管理權(quán)限辦理手續(xù)的,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)不得辦理招標(biāo)登記,不得納入工程招標(biāo)程序。

第十七條:工程項(xiàng)目招標(biāo)原則是應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)底,其標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件,依照國家、省、市規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及定額進(jìn)行編制,標(biāo)底在開標(biāo)前不得泄露。

第十八條:招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)金(即投標(biāo)保證金)或者投標(biāo)保函。投標(biāo)定金不得超過投標(biāo)總價的2%,并最高不得超過50萬元。落選人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)結(jié)束之日起七天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的投標(biāo)定金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時退回。

第三章投標(biāo)

第十九條:進(jìn)入我市參加投標(biāo)的市外投標(biāo)人,必須符合下列條件:

(一)按規(guī)定辦理了注冊登記手續(xù);

(二)其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工,且其項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位的正式職工,且其項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級必須是二級(含二級)以上;

(三)其委派的項(xiàng)目經(jīng)理必須是上年度設(shè)區(qū)市市級及其以上的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。

第二十條:兩個或兩個以上法人組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件并應(yīng)簽訂合作承包合同,明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。該聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),并以資質(zhì)等級低的一方參加投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)中標(biāo)的,聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目共同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件的人容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等,在投標(biāo)文件提交截止時間之前密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人印章后,送到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。采用公開招標(biāo)時投標(biāo)人少于五個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。

在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十二條:投標(biāo)人需要對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行變更和補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前,將變更、補(bǔ)充文件密封后送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)并由招標(biāo)人簽收。變更、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條:投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平竟?fàn)帲坏靡运说拿x投標(biāo),不得弄虛作假騙取中標(biāo),不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

第二十四條:投標(biāo)人有下列行為之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門確認(rèn),市內(nèi)投標(biāo)人取消其委派項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書三年(三年內(nèi)不得恢復(fù)),市外投標(biāo)人三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入吉安市參加建設(shè)工程的招標(biāo)活動。

(一)掛靠承接工程任務(wù);

(二)非法轉(zhuǎn)包工程;

(三)違法分包工程;

(四)相互串通投標(biāo)。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第二十五條:開標(biāo)由招標(biāo)人主持,并邀請所有投標(biāo)人參加。

第二十六條:舉行開標(biāo)會議時,要在會上介紹評標(biāo)委員會組建方法和專家評委的抽取辦法(但不公布評委成員名單),公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,并由招標(biāo)人和投標(biāo)人推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價的投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容,設(shè)置標(biāo)底的工程項(xiàng)目應(yīng)啟封和公開標(biāo)底。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

第二十七條:有下列情形之一的投標(biāo)文件無效:

(一)逾期送達(dá)的;

(二)投標(biāo)文件未密封(在密封口處無投標(biāo)單位公章和法定代表人或法定代表人的委托人印章的);

(三)未按招標(biāo)文件的主要條款編制的;

(四)投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的人未參加開標(biāo)會議的;

(五)未提交項(xiàng)目經(jīng)理證書的;

(六)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無法辨認(rèn)的;

(七)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的單位公章和企業(yè)法定代表人或者法定代表委托人的印章的;

(八)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)定金的;

(九)聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議的。

第二十八條:評標(biāo)、定標(biāo)要在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門有關(guān)人員在場監(jiān)督在嚴(yán)格保密情況下進(jìn)行,評標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),任何單位和個人不得非法干預(yù),影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,由投標(biāo)人在開標(biāo)前二十四小時內(nèi)在分管招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督下從省級專家評委庫吉安分庫中隨機(jī)抽取確定,縣(市)中、小型工程招標(biāo)評標(biāo)專家從自有招標(biāo)機(jī)構(gòu)內(nèi)賄機(jī)抽取確定,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十九條:評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

第三十條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起七日內(nèi),向中標(biāo)人了出項(xiàng)目中標(biāo)通知書并向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理備案,同時還應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有落標(biāo)人。

未經(jīng)簽署備案意見的中標(biāo)通知書無效,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

第三十一條:中標(biāo)人有下列行為之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門確認(rèn),取消其中資格,重新核定分值和排序,按序確定中標(biāo)人:

(一)中標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的;

(二)中標(biāo)人以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的;

(三)中標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的;

(四)中標(biāo)人委派的項(xiàng)目經(jīng)理違反有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法的;

(五)市外投標(biāo)人不符合本辦法第十九條規(guī)定的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益的;

第三十二條:有下列行為之一的,經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)招標(biāo)無效,招標(biāo)人重新按規(guī)定組織招標(biāo);

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)越級開發(fā)發(fā)包的;

(二)招標(biāo)人肢解發(fā)包的;

(三)違反本辦法第九條規(guī)定的分級監(jiān)督管理權(quán)限的;

(四)違反本辦法第十五規(guī)定的。

第五章法律責(zé)任

第三十三條:違反實(shí)施辦法的,按《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江西省建筑管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法》和江西省人民政府令第31號等有關(guān)處罰規(guī)定予以處罰。

第六章附則

第三十四條:本辦法沒有規(guī)定的,以法律、法規(guī)及我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

第4篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

1.對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的投訴近幾年,對招標(biāo)機(jī)構(gòu)投訴的案件越來越多,在一定程度上影響了招投標(biāo)程序的正常進(jìn)行。主要有以下幾個方面的內(nèi)容:一是在招標(biāo)文件的編制過程中對相關(guān)問題的闡述模糊,對有些關(guān)鍵的詞條不能明確,對一些實(shí)質(zhì)性的條款并沒有確定的解釋。其次是招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)活動中存在“量體裁衣”的現(xiàn)象,為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,一味地迎合招標(biāo)單位的要求,進(jìn)行暗箱操作,達(dá)到確定中標(biāo)人的目的。再次是在有些情況下故意加大投標(biāo)成本,讓投標(biāo)人望而卻步,放棄投標(biāo)。2.對投標(biāo)人的投訴在投標(biāo)活動中,針對投標(biāo)人的投訴一般會出現(xiàn)以下幾個方面:一是投標(biāo)人通過非正常途徑獲取相關(guān)資質(zhì)證書或私刻公章等,來偽造相關(guān)文書、提供虛假材料,最終騙取中標(biāo)。其次是組織相關(guān)單位進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動,違規(guī)騙取中標(biāo)。3.對評標(biāo)委員會的投訴目前涉及評標(biāo)委員會的投訴主要涉及有以下幾個方面:一是評委未按照規(guī)定程序進(jìn)行抽選,且評標(biāo)過程中有評委可能與投標(biāo)人有利害關(guān)系。其次是評委之間相互串通,明招暗定。再次是評委在評標(biāo)過程中沒有秉持“公平、公正、公開”的原則,推薦不符合法定程序的投標(biāo)人作為招投標(biāo)活動的中標(biāo)候選人,使評標(biāo)工作有失公正。

二、關(guān)于以上問題的處理措施與建議

1.對投訴人通過不正當(dāng)途徑獲得的相關(guān)證據(jù),不予受理《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí),有責(zé)任提供證據(jù)加以證明?!钡诹藯l又規(guī)定:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。”筆者在工作中遇到相關(guān)投訴人采用欺騙或者其他非正常途徑從工作人員處獲得的相關(guān)信息,即按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條第三款規(guī)定“評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況”的情況,判定投訴人的投訴依據(jù)是不合法的,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》第二十條“投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的,駁回投訴”的有關(guān)規(guī)定,予以駁回。2.對于非投標(biāo)人或者非利害關(guān)系人進(jìn)行投訴的,不予受理筆者在日常的工作中遇到過非投訴人本單位在職職工辦理投訴事宜的情況,對于這種情況,應(yīng)該嚴(yán)格要求投訴人提供在本單位工作的相關(guān)證明。對于無法提供證明文件的相關(guān)單位或者個人,應(yīng)該不予受理。3.加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管在日常工作中,對招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)招標(biāo)文件的審查力度,嚴(yán)格要求招標(biāo)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)制度要求編寫招標(biāo)文件,杜絕使用有歧義的用詞。在招標(biāo)機(jī)構(gòu)中推行使用相關(guān)示范性文本,同時加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。4.加強(qiáng)對評標(biāo)委員會的管理,規(guī)范評標(biāo)專家行為評標(biāo)委員會能否公平公正地參與評標(biāo)活動,直接影響招投標(biāo)活動的正常開展。為盡量避免招投標(biāo)中出現(xiàn)投訴問題,在評標(biāo)過程中,應(yīng)該規(guī)范評標(biāo)委員會的管理。完善評標(biāo)專家的信用評級工作,將那些在評標(biāo)活動中參與過弄虛作假行為的評標(biāo)專家,直接清除出評標(biāo)隊(duì)伍,違反相關(guān)法律的要追究相關(guān)法律責(zé)任,嚴(yán)格要求評標(biāo)專家按照評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評標(biāo)。當(dāng)然,也要對在評標(biāo)活動中能夠公平公正履行自己職責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并且提高其信用評級。

三、結(jié)語

第5篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招標(biāo);問題;建議

前言

隨著我國建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展,招標(biāo)已成為現(xiàn)代工程建設(shè)管理中很重要的一個環(huán)節(jié),為推動和規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施、擴(kuò)大招標(biāo)覆蓋面、控制和降低工程造價等方面發(fā)揮了積極作用。但是從目前的情況來看,招投標(biāo)制度還不夠完善,招標(biāo)市場競爭激烈,一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)迫于生存壓力,惡意低價競爭,招標(biāo)行為不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不高,甚至存在違法行為,筆者根據(jù)多年的招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn),對招標(biāo)行業(yè)目前存在的問題及如何提高招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量提出一些不成熟的看法。

1.現(xiàn)階段存在的問題

1.1多頭管理、部門壁壘、行業(yè)壁壘、地方割據(jù)

目前的招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作就由國家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部等各部門各管一塊,各自獨(dú)立。同是建設(shè)工程的招標(biāo),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等由建設(shè)部管,但國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和外國政府、國際金融組織貸款項(xiàng)目卻又分別由計(jì)委和財(cái)政部管,而交通、鐵道、電力、通信等建設(shè)項(xiàng)目的各類招標(biāo),分別由各自的專業(yè)主管部門管理;一個建設(shè)工程,假如招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、擬參加的投標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員都完全相同,僅僅是對該工程實(shí)施招投標(biāo)行政監(jiān)管的區(qū)域不同,最終的中標(biāo)結(jié)果有可能完全不同,原因就是這兩個區(qū)域的招投標(biāo)行政監(jiān)管相關(guān)規(guī)定不同。這種地方封鎖、行業(yè)保護(hù)的局面,嚴(yán)重影響了招標(biāo)行業(yè)的公平競爭、優(yōu)勝劣汰。

1.2招標(biāo)行為不規(guī)范

1)一味迎合業(yè)主要求,幫助業(yè)主進(jìn)行肢解分包、規(guī)避招標(biāo)等違法行為。為了承攬業(yè)務(wù),配合業(yè)主搞虛假招標(biāo),明招暗定,在編制招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法時設(shè)置傾向性的條款,排斥和攔截對內(nèi)定中標(biāo)人有威脅的潛在中標(biāo)人。有些招標(biāo)通過明示或暗示引導(dǎo)評標(biāo)委員會確定內(nèi)定中標(biāo)人為中標(biāo)人。

2)與投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo),或者故意在編制工程量清單時漏項(xiàng),幫助中標(biāo)單位低價中標(biāo),高價結(jié)算,以此來獲取不正當(dāng)收益。

3)弄虛作假。有些招標(biāo)機(jī)構(gòu)出借資質(zhì)證書或允許其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬招標(biāo)業(yè)務(wù)。以上行為均給國家或業(yè)主單位造成了很大的損失,同時也會給招標(biāo)行業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。

1.3從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平有待提高

一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)工程量清單編制水平較差,漏項(xiàng)嚴(yán)重。招標(biāo)文件不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn),沒有針對性。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平不高,難于勝任編制招標(biāo)文件、組織資格預(yù)審和評標(biāo)定標(biāo)等工作,流于表面化的程序性操作,不注重工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響了整個社會對當(dāng)前招標(biāo)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和形象的認(rèn)同。

2.招標(biāo)的幾點(diǎn)建議

1)招標(biāo)局作為統(tǒng)一的招投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門,應(yīng)合理劃分地方各級政府招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理權(quán)限,建立規(guī)范有效的行政監(jiān)督管理體制。統(tǒng)一協(xié)調(diào)和解決各部委之間、地方與部委之間以及地方與地方之間存在的差異、沖突與矛盾問題。統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,避免多頭管理,政出多門的現(xiàn)象。

2)加強(qiáng)監(jiān)督,提高法律和誠信意識,規(guī)范服務(wù)行為。①建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度,把住招標(biāo)機(jī)構(gòu)入門的門檻,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),使真正有水平、有技術(shù)的隊(duì)伍加入,保證招標(biāo)機(jī)構(gòu)整體的水平。②建設(shè)主管部門要建立起招標(biāo)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,除了嚴(yán)格把好招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,還應(yīng)建立起退出制度,做到有進(jìn)有出,優(yōu)勝劣汰,保持招標(biāo)市場相對穩(wěn)定的規(guī)模,這樣才能讓那些濫竽充數(shù)者有危機(jī)意識、促進(jìn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)努力提高自身的競爭力。③是嚴(yán)厲打擊掛靠、出讓出借招標(biāo)資格證書等行為,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管,定期審查機(jī)構(gòu)的資格條件、專職人員資質(zhì)和實(shí)際執(zhí)業(yè)情況,加大對招標(biāo)控制價、招標(biāo)文書、資格預(yù)審和評標(biāo)的審查力度,對專業(yè)素質(zhì)低、執(zhí)業(yè)道德差、不認(rèn)真履行招標(biāo)職責(zé)的,要依法取消資格清退出場。④加強(qiáng)對建設(shè)單位干擾招標(biāo)等各種違法行為的查處力度,給招標(biāo)機(jī)構(gòu)一個游戲規(guī)范的市場空間。⑤招標(biāo)機(jī)構(gòu)自身要堅(jiān)持依法、合法經(jīng)營,招標(biāo)員誠信IC卡的設(shè)立使用,不僅加強(qiáng)了誠信經(jīng)營的道德文化建設(shè),而且提高了招標(biāo)員自身的獨(dú)立性,不再受任何個人或單位的影響,使得惡意競爭、串標(biāo)、圍標(biāo)、助長業(yè)主的違法行為助長。

3)提高從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。

①提高從業(yè)人員的專業(yè)水平招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)該是高智力、復(fù)合型人才,不僅要對招標(biāo)程序進(jìn)行規(guī)范化操作,更要充分認(rèn)識到招標(biāo)對項(xiàng)目管理、造價控制、合同管理等環(huán)節(jié)的影響,將全局意識貫穿到招標(biāo)投標(biāo)的全過程。因此,招標(biāo)人員要對工程造價、施工管理、項(xiàng)目管理等各領(lǐng)域都要熟悉,招標(biāo)機(jī)構(gòu)要鼓勵從業(yè)人員考取招標(biāo)師、注冊造價工程師等各種注冊執(zhí)業(yè)證書,提高專業(yè)理論水平,并對在業(yè)人員進(jìn)行定期繼續(xù)教育和上崗培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識更新,掌握本行業(yè)的最新動態(tài),從而適應(yīng)建筑市場激烈競爭和不斷發(fā)展。

②提高清單編制水平,減少重項(xiàng)漏項(xiàng),合理確定招標(biāo)控制價。這能有效避免中標(biāo)單位與招標(biāo)人之間的不必要的糾紛,能減少施工過程中的索賠和簽證,有利于合同管理,有效地控制工程項(xiàng)目的造價。在一定程度上減少了審計(jì)單位的工作量。

③提高招標(biāo)文件編寫質(zhì)量招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響招標(biāo)投標(biāo)的效率。在編寫招標(biāo)文件過程中,要充分與業(yè)主進(jìn)行溝通,并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際情況和業(yè)主對投標(biāo)人資質(zhì)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的要求,從建設(shè)工程項(xiàng)目的特征出發(fā),實(shí)質(zhì)性地編制招標(biāo)文件。做到清晰明確、措辭嚴(yán)謹(jǐn),要讓投標(biāo)單位準(zhǔn)確把握業(yè)主的要求,提高招標(biāo)效率。

④制定科學(xué)合理的評標(biāo)辦法,有效防止不平衡報(bào)價招標(biāo)機(jī)構(gòu)要對工程預(yù)算進(jìn)行仔細(xì)研究,對各報(bào)價組成因素進(jìn)行科學(xué)分析,制定各因素的平衡標(biāo)準(zhǔn)值,為評標(biāo)人判定不平衡報(bào)價提供依據(jù),制定相應(yīng)的評分辦法,對嚴(yán)重偏離平衡標(biāo)準(zhǔn)值的項(xiàng)目進(jìn)行懲罰性扣分,限制使用不平衡報(bào)價的投標(biāo)人中標(biāo)。通過詢標(biāo)排除不平衡報(bào)價隱患。現(xiàn)階段新興的電子評標(biāo)辦法使評標(biāo)工作的準(zhǔn)確性、公平性得到很大的提高。

⑤增強(qiáng)對投標(biāo)單位的服務(wù)意識,招標(biāo)不僅接受業(yè)主委托,為業(yè)主服務(wù),作為專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),也應(yīng)提高對投標(biāo)單位的服務(wù)意識。一次成功的招標(biāo)不單單是完成了招標(biāo)階段應(yīng)有的程序,要替業(yè)主選擇到最適合的中標(biāo)單位,就應(yīng)該與各投標(biāo)單位進(jìn)行充分的溝通,讓投標(biāo)單位能準(zhǔn)確了解業(yè)主的關(guān)切點(diǎn),充分展示自己的投標(biāo)優(yōu)勢,最終才能達(dá)成招投標(biāo)雙方各取所需、圓滿合作。在招標(biāo)過程中多一些細(xì)心、耐心,特別是在發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑等環(huán)節(jié)保持順暢的交流、反饋,能有效降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。

3.結(jié)語

總之,要解決目前招標(biāo)行業(yè)出現(xiàn)的各種問題,既要完善相關(guān)的法律法規(guī),更要招標(biāo)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身的執(zhí)業(yè)水平,以過硬的專業(yè)水準(zhǔn)來贏得市場,這才是激烈的市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn):

[1]招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2009,1―26

第6篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

【關(guān)鍵詞】:招標(biāo);招標(biāo);思考

眾所周知,招標(biāo)投標(biāo)制度的建立,標(biāo)志著改革開放后一種有組織的規(guī)范化交易方式的產(chǎn)生。由于招投標(biāo)制度對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、削減不正之風(fēng)的重要作用,目前越來越多地運(yùn)用在建筑工程、土地開發(fā)等項(xiàng)目中。在招投標(biāo)制度不斷地規(guī)范和發(fā)展中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,它具有緊密的組織性、制度的規(guī)范性以及高度的專業(yè)性,帶著一套系統(tǒng)的信息作業(yè)和精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)決策,以貼心周到的服務(wù)來贏得優(yōu)質(zhì)的信譽(yù)。如今,招標(biāo)工作在招投標(biāo)活動中扮演著越來越重要的角色,有效地推動著我國招投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。

招標(biāo)投標(biāo)首要是規(guī)范市場行為,調(diào)節(jié)社會有效資源,通過公平競爭機(jī)制,逐步完善市場體系,規(guī)范市場,降低成本和風(fēng)險。筆者根據(jù)多年建設(shè)工程招標(biāo)工作,認(rèn)為在招標(biāo)工作中主要把握以下一些原則:

(1)合法經(jīng)營。作為獨(dú)立于政府與企業(yè)外的機(jī)構(gòu),招標(biāo)機(jī)構(gòu)是屬于提供服務(wù)的中介組織。

招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容,必須得到合法的授權(quán)。在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)遵照職業(yè)操守進(jìn)行合法服務(wù)活動,并且面對委托人提出的超出法定范圍的如肢解工程等要求,要予以堅(jiān)決地拒絕。組織招標(biāo)活動過程,是接受委托人和招標(biāo)人,政府與社會監(jiān)督的過程。所以招標(biāo)機(jī)構(gòu)的行為必須體現(xiàn)出客觀公正的權(quán)威性,在合乎法律法規(guī)的前提下進(jìn)行執(zhí)業(yè)經(jīng)營。

(2)誠實(shí)守信。實(shí)事求是,信守承諾,這是企業(yè)經(jīng)久不衰的經(jīng)營之道。

招標(biāo)機(jī)構(gòu),是聯(lián)結(jié)投標(biāo)人和招標(biāo)人的紐帶,更是招投標(biāo)管理機(jī)關(guān)與招標(biāo)人的橋梁,誠實(shí)守信的形象無疑將給招標(biāo)機(jī)構(gòu)增加不少印象分。把誠實(shí)守信的原則擺在心中,萬不可因其獨(dú)特地位而提出非法無理的要求。但同時也不能盲目答應(yīng)投標(biāo)人提出的法律之外的要求,此時應(yīng)當(dāng)耐心地與對方說清政策,需在法律允許的范圍內(nèi)堅(jiān)持誠實(shí)守信原則。

(3)公平競爭。隨著招標(biāo)事業(yè)的發(fā)展,同行之間的競爭也越來越激烈。

有時候?yàn)榱顺袛埜嗟臉I(yè)務(wù),往往會走一些歪門邪道,找關(guān)系,走門路,在行政職權(quán)的干擾下,根本無法提現(xiàn)公平競爭的原則。我們可以這樣想,機(jī)構(gòu)間的惡性競爭,勢必造成市場的混亂,惡性循環(huán)后必然影響到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的生存大計(jì)。目前,越來越多的項(xiàng)目開始打破傳統(tǒng)的招標(biāo)選擇方式,采取公開招標(biāo)的辦法選擇機(jī)構(gòu),不斷實(shí)踐著市場經(jīng)濟(jì)下的公平競爭。

(4)嚴(yán)格保密。毫無疑問,與投標(biāo)人接觸最多的就是招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)人為了能夠中標(biāo),不惜一切在集取對手機(jī)密,或者評標(biāo)狀況。作為招標(biāo)過程的串聯(lián)者,招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格把守相關(guān)信息,遵守職業(yè)道德,把握底線約束自身行為。從報(bào)名、資格預(yù)審,到開標(biāo)、評標(biāo),整個過程招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員要守口如瓶,絕不向任何人透露半點(diǎn)與招標(biāo)有關(guān)的信息。

隨著招標(biāo)行業(yè)的迅速發(fā)展,由于入行門檻低,有關(guān)部門監(jiān)管不夠等諸多原因,直接導(dǎo)致招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊。結(jié)構(gòu)在項(xiàng)目的執(zhí)行中容易留下隱患,甚至使業(yè)主蒙受損失與處罰。筆者認(rèn)為,在招標(biāo)行業(yè)競爭日益激烈的今天,規(guī)范、高質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其員工應(yīng)該努力做好以下工作:

(1)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律知識,按程序來辦事。

作為國家規(guī)范招標(biāo)采購的基本大法,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》需要得到更多的關(guān)注和重視。同時國家相關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)管理的規(guī)定與細(xì)則,也是堅(jiān)持“ 公平、公正、公開” 的三公原則的前提。按照國家和法律的規(guī)范,科學(xué)統(tǒng)籌運(yùn)作,是實(shí)現(xiàn)招標(biāo)當(dāng)事人各方共贏的基礎(chǔ)。

(2)規(guī)范化管理,制度化運(yùn)作,拓展招標(biāo)工作。

作為聯(lián)結(jié)投標(biāo)人、招標(biāo)人、評標(biāo)人和監(jiān)督管理各方的紐帶,招標(biāo)機(jī)構(gòu)需要有自身完善的內(nèi)部管理制度,這決定著整個招標(biāo)過程的效率與規(guī)范性。在實(shí)際工作過程中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)要通過優(yōu)質(zhì)、完善的服務(wù)來贏得業(yè)主的信任,避免被投標(biāo)人質(zhì)疑投訴,影響項(xiàng)目進(jìn)程和工期任務(wù),這樣才能促進(jìn)招標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。

(3)嚴(yán)謹(jǐn)工作,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)與水平。

招標(biāo)涉及的內(nèi)容很多,技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目認(rèn)證、市場營銷、法律法規(guī)等等,所以這個行業(yè)對業(yè)務(wù)人員的要求是復(fù)合型的。在具備較高理論水平的同時,還要有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),有效的溝通交流能力。在與業(yè)主接洽會談時,能夠明確回答問題,切合實(shí)際地提出自己的想法和建議,同時要備好相關(guān)文件和材料,隨時提供給業(yè)主。招標(biāo)工作人員應(yīng)有優(yōu)良的工作作風(fēng),明確工作內(nèi)容,限時完成任務(wù)。用誠信守約的工作態(tài)度來贏得業(yè)主的口碑,為進(jìn)一步的合作打下基礎(chǔ)。

建設(shè)工程的招標(biāo)活動作為一項(xiàng)依法進(jìn)行的有效經(jīng)濟(jì)活動,必須時刻堅(jiān)持三公原則,這對加強(qiáng)招投標(biāo)管理,杜絕非法徇私活動,控制工程造價和提高經(jīng)濟(jì)效益有著非同尋常的作用。另外,在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中,要讓建設(shè)市場中逐步引入公平競爭機(jī)制,提高建筑企業(yè)的經(jīng)營水平,提高技術(shù)實(shí)力。

可以說,招投標(biāo)工作的有效有序開展,對于建立統(tǒng)一健康的建筑市場有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu),只有在實(shí)際工作中不斷摸索實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化內(nèi)部管理制度,依照法律法規(guī)辦事,培訓(xùn)增強(qiáng)員工素質(zhì)水平,才能切實(shí)做好我們的招標(biāo)工作。

參考文獻(xiàn):

[1] 張紀(jì)風(fēng). 淺談建設(shè)工程招標(biāo)工作應(yīng)遵循的原則[J]. 中國建設(shè)信息,2004,(12)

[2] 劉芳, 顧令宇, 宋崇能. 淺議在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動中招標(biāo)機(jī)構(gòu)的作用[J]. 治淮,2007,(08)

第7篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

第一條、為了加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,維護(hù)建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條、本辦法所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑、土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等工程。

第三條、本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工及重要建筑材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。

建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。

第四條、招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標(biāo)的原則,不受部門及所有制形式的限制。

任何單位和個人不得以任何理由將應(yīng)招標(biāo)的工程指定發(fā)包,也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。

第五條、鞍山市建筑工程局是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門,市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作,海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)的日常管理工作。

建委、計(jì)委、經(jīng)委、財(cái)政、工商、統(tǒng)建開發(fā)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

第二章、招標(biāo)

第六條、建設(shè)工程招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員;

(二)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力;

(三)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;

(四)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力;

不具備前款規(guī)定條件的,必須委托由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得同時接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對同一建設(shè)工程的委托。

第七條、招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)項(xiàng)目已正式列入國家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

(二)已辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù);

(三)建設(shè)用地已經(jīng)征用,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地中標(biāo)通知書;

(四)已依法取得固定資產(chǎn)投資許可證;

(五)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。

第八條、招標(biāo)可以采用下列方式:

(一)公開招標(biāo):由招標(biāo)單位通過建設(shè)工程交易中心招標(biāo)公告;

(二)邀請招標(biāo):招標(biāo)單位經(jīng)招標(biāo)站同意后向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書;

(三)議標(biāo):嚴(yán)格限制議標(biāo)。采用議標(biāo)方式的工程,限于涉及專利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開或邀請招標(biāo)無人報(bào)名投標(biāo)以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程。采用議標(biāo)方式,必須報(bào)經(jīng)建設(shè)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)主管部門審核后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

參加公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的投標(biāo)單位不得少于五家;參加議標(biāo)的單位不得少于三家。

第九條、凡政府投資(包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資)以及國有企業(yè)、事業(yè)單位、集體企業(yè)和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位企業(yè)投資的工程,工程造價人民幣50萬元或者建筑面積1200平方米以上的新建、擴(kuò)建、翻建和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目,必須采用招標(biāo)的形式發(fā)包。

經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)涉及國家安全的保密工程、搶險救災(zāi)等特殊工程,可以不實(shí)行招標(biāo)。

住宅工程和公用工程無論其資金來源為何種形式,一律采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的形式發(fā)包。

招標(biāo)限額以外的建設(shè)工程項(xiàng)目可以直接發(fā)包,也可以實(shí)行招標(biāo),采用招標(biāo)方式發(fā)包時,必須執(zhí)行本辦法;直接發(fā)包時,必須到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案并辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十條、省、市投資在海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣的建設(shè)工程,投資總額為1000萬元以上的工程項(xiàng)目的招標(biāo),由市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

第十一條、建設(shè)工程采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),必須按照下列程序進(jìn)行:

(一)招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交招標(biāo)申請書;

(二)招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查;

(三)招標(biāo)單位通過建設(shè)工程交易中心招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書;

(四)招標(biāo)單位審查申請投標(biāo)單位的資質(zhì),報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,通知合格的投標(biāo)單位,并向其分發(fā)招標(biāo)文件;

(五)招標(biāo)單位組織現(xiàn)場勘察,進(jìn)行答疑;

(六)招標(biāo)單位組織編制標(biāo)底,建立評標(biāo)組織,確定評標(biāo)、定標(biāo)辦法,并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定;

(七)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)書;

(八)招標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心召開開標(biāo)會議,組織評標(biāo)、定標(biāo),決定中標(biāo)單位;

(九)招標(biāo)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交評定標(biāo)資料及報(bào)告,申請簽發(fā)中標(biāo)通知書;

(十)招標(biāo)單位和中標(biāo)單位在建設(shè)工程交易中心辦理工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)。

采用議標(biāo)方式招標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定程序進(jìn)行。

第十二條、招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件一般由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成。

第十三條、經(jīng)審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,其內(nèi)容一般不能變更或者補(bǔ)充,確需變更或者補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意,并在投標(biāo)截止日7日前,以書面形式通知投標(biāo)單位。

第十四條、招標(biāo)文件發(fā)出后5日內(nèi),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織答疑會。答疑會紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充,以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位,并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條、招標(biāo)單位編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程類別及有關(guān)資料為依據(jù)。標(biāo)底價由成本、利潤、稅金及風(fēng)險系數(shù)組成。

一個招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個標(biāo)底。

第十六條、參與審查、負(fù)責(zé)審定標(biāo)底的單位和個人,不得參加標(biāo)底的編制工作。

第十七條、有財(cái)政資金投入的建設(shè)工程,標(biāo)底審定前可由財(cái)政等部門先行論證。

審定后的標(biāo)底必須密封,任何單位和個人不得泄露標(biāo)底。

第十八條、招標(biāo)單位除不可抗力外,不得中止招標(biāo)活動,如中止招標(biāo)活動,除返還投標(biāo)保證金外,給投標(biāo)單位造成損失的,應(yīng)給予賠償。

第三章、投標(biāo)

第十九條、凡具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書和投標(biāo)證書的單位,均可按照本辦法規(guī)定參加與其資質(zhì)的經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)。

兩個或者兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,確定代表人,由其代表合作單位參加投標(biāo)。

第二十條、在本市注冊的投標(biāo)單位參加建設(shè)工程投標(biāo),應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)投標(biāo)證書并按規(guī)定參加年檢。外省、市單位來我市參加建設(shè)工程投標(biāo),應(yīng)當(dāng)憑省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的一次性投標(biāo)證書和入鞍施工許可證到市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條、參加建設(shè)工程投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書規(guī)定的時間,向招標(biāo)單位提交招標(biāo)申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、投標(biāo)證書和取費(fèi)證書、投標(biāo)單位簡況、銀行出具的資信證明。參加材料設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)的單位還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)經(jīng)營許可證,產(chǎn)品證書等。

第二十二條、投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,并加蓋單位的公章、法定代表人的印鑒,密封后送招標(biāo)單位。

投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送投標(biāo)書的同時,按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額,向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。

第二十三條、任何單位或個人不得串通投標(biāo),故意抬高或者壓低標(biāo)價。

第四章、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

第二十四條、招標(biāo)單位主持開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動,必須在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,在指定場所進(jìn)行。

第二十五條、招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間召開開標(biāo)會議,宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法,公布標(biāo)底,當(dāng)眾啟封并宣讀標(biāo)書的主要內(nèi)容。

第二十六條、有下列情況之一的,投標(biāo)書無效:

(一)未密封;

(二)未按照規(guī)定填寫,內(nèi)容不全,字跡模糊不清;

(三)未加蓋單位和法定代表人的印鑒;

(四)有兩個以上不同的投標(biāo)價,且未標(biāo)明何者有效;

(五)投標(biāo)報(bào)價超出招標(biāo)規(guī)定的標(biāo)價浮動幅度;

(六)投標(biāo)單位未能出示投標(biāo)證;

(七)投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議。

第二十七條、在標(biāo)底無誤的情況下,中標(biāo)單位若以高于標(biāo)底的報(bào)價中標(biāo),執(zhí)行標(biāo)底價格,若以低于標(biāo)底的報(bào)價中標(biāo),在有效幅度內(nèi)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價。

第二十八條、定標(biāo)后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)持評標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)中標(biāo)通知書,并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出,同時通知未中標(biāo)單位,退還投標(biāo)保證金。

招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)否決招標(biāo)單位不按照規(guī)定確定的定標(biāo)結(jié)果,由此給投標(biāo)單位造成損失的,由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。

第二十九條、招標(biāo)和中標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。

第五章、合同的訂立與履行

第三十條、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi),除不可抗力外,建設(shè)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定使用統(tǒng)一制定的合同文本,簽訂承發(fā)包合同,并辦理合同簽證、施工許可證以及備案等有關(guān)手續(xù)。

第三十一條、建設(shè)單位、中標(biāo)單位在簽訂承發(fā)包合同時應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明,同時建設(shè)單位退還投標(biāo)保證金,履約保證金存款證明在工程竣工驗(yàn)收后退回。

第三十二條、定標(biāo)后,中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的,其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)單位造成損失的,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償。

招標(biāo)單位拒絕簽訂合同,除向中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金外,還應(yīng)當(dāng)賠償給中標(biāo)單位造成的損失。

第三十三條、合同價、最終工程結(jié)算價應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)價一致。除由于設(shè)計(jì)變更和合同內(nèi)容調(diào)整而引起的工程量的變化,可按照原中標(biāo)單價進(jìn)行調(diào)整外,其他均應(yīng)含在風(fēng)險系數(shù)中,不做調(diào)整。

第三十四條、發(fā)生合同糾紛,應(yīng)按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章、法律責(zé)任

第三十五條、違反本辦法規(guī)定,屬于招標(biāo)投標(biāo)范圍的建設(shè)工程,未按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)的,由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),并對建設(shè)單位處以工程造價的2%?5%的罰款;對施工單位處以1%、最多不超過3萬元的罰款。

第三十六條、違反本辦法其它條款的單位和個人,由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)按照《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)條款給予處罰。

實(shí)施行政處罰的程序和罰沒財(cái)物的處理,按照《中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行。

第七章、附則

第8篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

一、招標(biāo)內(nèi)容

(一)塞罕壩國家森林公園棋塞門售票處生態(tài)停車場、砌排水溝建設(shè)工程。

1、工程地點(diǎn):塞罕壩國家森林公園棋塞門售票處

2、工程概況

生態(tài)停車場建設(shè),鋪20厘米厚硬料碾壓,上鋪草坪磚、種草4868米2;停車場內(nèi)砼路1017.5米2。

砌筑售票處排水溝148.5米。

(二)塞罕壩國家森林公園紅塞門售票處房屋建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn):塞罕壩機(jī)械林場總場千層板林場煙子窯作業(yè)區(qū)(界河)

2、工程概況:磚混結(jié)構(gòu)房屋4間,建筑面積139.6平方米。

(三)人工湖二期項(xiàng)目建設(shè)工程

1、工程地點(diǎn):塞罕壩機(jī)械林場總場

2、工程概況:修步游路、砌長城磚墻、建木碼頭、種草坪和栽植各種綠化樹木。

二、工程質(zhì)量:

合格

三、工期要求:

8月5日開始至9月30日結(jié)束。

四、報(bào)名條件

(一)投標(biāo)企業(yè)

1、投標(biāo)的施工單位必須有承擔(dān)該工程的相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備、隊(duì)伍和技術(shù)力量,

2、有承擔(dān)類似工程經(jīng)驗(yàn),且完成的工程質(zhì)量較好,沒有發(fā)生過重大質(zhì)量事故。

(二)項(xiàng)目經(jīng)理

1、項(xiàng)目經(jīng)理具備項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì),中標(biāo)后以本工程管理為主(具體措施由合同約定);

2、近兩年內(nèi)承擔(dān)過本地類似房屋建設(shè)工程。

(三)交納投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金,在簽訂合同后返還。未中標(biāo)方的投標(biāo)保證金,將在即日內(nèi)退還。

有下列情形之一的投標(biāo)單位將喪失所交的保證金:

1、在投標(biāo)時弄虛作假,騙取中標(biāo)的或串通投標(biāo)的;

2、中標(biāo)后不能按規(guī)定的時間與招標(biāo)單位簽訂合同的。

五、資格預(yù)審

1、報(bào)名時攜帶單位的資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書的復(fù)印件;

2、根據(jù)上述設(shè)置的條件,投標(biāo)工作組將對報(bào)名單位進(jìn)行資格審查和實(shí)地考察,最終確定投標(biāo)單位;

第9篇:建設(shè)工程招標(biāo)范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招標(biāo);建議

中圖分類號:F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)21015701

2000年實(shí)施《招標(biāo)投標(biāo)法》以來,招標(biāo)工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范,公開、公平、公正的原則也得到了很好地貫徹,在各行各業(yè)的成本控制中也發(fā)揮著非常重要的作用。但是,作為業(yè)主來說,建設(shè)工程招標(biāo)工作也存在這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:標(biāo)書的編制不嚴(yán)謹(jǐn)、資格預(yù)審不到位、評標(biāo)辦法的選擇不當(dāng)?shù)?這些問題直接導(dǎo)致了業(yè)主沒有通過招標(biāo)采購到質(zhì)優(yōu)價低的商品或者服務(wù)。針對這些問題,筆者結(jié)合自己的工作情況,對業(yè)主做好建設(shè)工程招標(biāo)管理工作提出一些粗淺的建議。

1 要做好招標(biāo)計(jì)劃

通常工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)都有一定的規(guī)律性,同類項(xiàng)目具有相似性,我們可以參考和借鑒同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),合理安排招標(biāo)計(jì)劃,劃分招標(biāo)批次,比如火電廠的建設(shè)一般來說初可研審查后可以進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)全過程招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo),可研審查通過后可以進(jìn)行主機(jī)設(shè)備招標(biāo),初步設(shè)計(jì)及概算審查后、“五通一平”基本完成后可以進(jìn)行主體施工招標(biāo),輔機(jī)設(shè)備招標(biāo),調(diào)試招標(biāo)等。其中輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)又可以根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)以及工程的進(jìn)度,劃分為不同的批次。招標(biāo)計(jì)劃的制定可以提前將招標(biāo)工作規(guī)劃好,加強(qiáng)標(biāo)書的編制、招標(biāo)的組織的調(diào)理性和有序性。

2 要編制好招標(biāo)文件

在實(shí)際操作中,出于時間緊張,標(biāo)書編制人水平有限,責(zé)任心不強(qiáng)等原因,在招標(biāo)文件中常常會出現(xiàn)一些表述不準(zhǔn)確、不到位、或者自相矛盾的地方,而投標(biāo)商正好可以利用這些,在報(bào)價上做文章,開標(biāo)以后,在得知對手報(bào)價情況下,利用澄清的機(jī)會增減報(bào)價,使業(yè)主的利益蒙受損失。因此,招標(biāo)文件編制前,應(yīng)充分與設(shè)計(jì)人員溝通,借助設(shè)計(jì)院的技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn),對招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)盡量規(guī)范。對于金額較大,較重要的招標(biāo)文件,在招標(biāo)文件編制出來后,還應(yīng)該組織有豐富招標(biāo)、評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行審查,特別在一些關(guān)鍵的原則和關(guān)鍵的技術(shù)要求上要把好關(guān)。舉例來說,一些開關(guān)柜等設(shè)備,主要配件是采用國產(chǎn)還是進(jìn)口的,價格相差很大,在招標(biāo)文件中應(yīng)該明確規(guī)定,這些問題如果在招標(biāo)文件編制階段沒有解決好,會給后續(xù)的評標(biāo)以及合同談判、執(zhí)行帶來非常大的麻煩。

3 要做好資格預(yù)審

對于一些大型的施工或者設(shè)備,往往采用資格預(yù)審的方法,設(shè)置資格預(yù)審條件,將投保人限制在一定范圍內(nèi),避免未達(dá)到資質(zhì)的施工單位或設(shè)備供應(yīng)商承包工程。在這個階段,業(yè)主單位應(yīng)該組織對投標(biāo)單位的考察,盡量多的掌握有可能來投標(biāo)的單位的情況。資格預(yù)審方法一般分為定性評審法和定量評審法兩種。

定性評審法是以符合性條件為基準(zhǔn)篩選資格條件合格的潛在投標(biāo)人,符合定性條件主要包括是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利、是否具有履行合同的能力、是否具有類似工程的業(yè)績、財(cái)務(wù)及商業(yè)信譽(yù)情況以及其他法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件等。定量評審法是定性評審法的的延伸和細(xì)化,評審標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜,在符合性條件檢查的基礎(chǔ)上建立百分制評分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工程的具體情況設(shè)定通過資格預(yù)審的最低分?jǐn)?shù)值。潛在投標(biāo)人通過資格預(yù)審的條件為通過資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分?jǐn)?shù)值。

4 合理制定評標(biāo)辦法

一般來說,評標(biāo)辦法主要包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法和綜合評估法。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是按照評審程序,經(jīng)初審后,以合理低價作為中標(biāo)的主要條件。評標(biāo)時,評標(biāo)委員會對各投標(biāo)的商務(wù)、技術(shù)部分進(jìn)行評審,并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法,對所有投標(biāo)人的投標(biāo)做必要的價格調(diào)整。最終在商務(wù)條件合格、技術(shù)規(guī)范滿足的投標(biāo)中選擇評標(biāo)價格最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。

對于不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般采用綜合評估法進(jìn)行評審。根據(jù)綜合評估法,最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。在綜合評估法中,最常用的是百分法。這種方法是根據(jù)各個標(biāo)段的特點(diǎn)將評審的技術(shù)因素、商務(wù)因素和價格等設(shè)置不同的權(quán)重值。開標(biāo)后按評標(biāo)程序,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),由各評委對各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評分,匯總后,算出總分,總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。值得注意的是,采用這種方法,評標(biāo)委員會對各個評審因素進(jìn)行打分時,應(yīng)當(dāng)采用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比。

參考文獻(xiàn)

[1]柯洪主編.工程造價計(jì)價與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2006.