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問題一:用行政管理的方式來實(shí)施課堂領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)對(duì)課堂的領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)含量不足,對(duì)課堂領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)還停留在對(duì)教師實(shí)施課堂教學(xué)行為的監(jiān)控上,主要側(cè)重于檢查教學(xué)常規(guī)、規(guī)范教師的課堂教學(xué)行為,導(dǎo)致課堂領(lǐng)導(dǎo)的淺層次重復(fù)。
問題二:用學(xué)科研究的方式來實(shí)施課堂領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)對(duì)課堂的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注領(lǐng)域不寬,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是比較注重對(duì)自己所在專業(yè)學(xué)科的指導(dǎo),二是比較關(guān)注對(duì)重要年級(jí)(如畢業(yè)年級(jí))的指導(dǎo)。前者容易囿于自身專業(yè)領(lǐng)域,后者則體現(xiàn)出較多的功利色彩。如果從學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),這些行為具有一定合理性,但無論是哪一種,都易陷入“為實(shí)效而實(shí)效”的泥潭。
在構(gòu)筑師生共同發(fā)展高效課堂的探索中,作為校長(zhǎng),我的體會(huì)是:
1.沒有校長(zhǎng)的專業(yè)含量就沒有高效發(fā)展的課堂
校長(zhǎng)的專業(yè)含量體現(xiàn)在有思想、有勇氣、有智慧。
做一個(gè)有思想的校長(zhǎng)。教育的偉大使命是讓人們由無知走向睿智,從幼稚走向成熟;教育的最高境界是讓人們具有崇高的理想、完美的人格。一個(gè)有思想的校長(zhǎng),應(yīng)該深深地懂得教育的真諦,牢牢地把握住教育的本質(zhì),充滿教育的熱情,肩負(fù)起“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一重任。
為了做一個(gè)有思想的校長(zhǎng),校長(zhǎng)要在實(shí)踐中明確和完善自己的思想,所以,需要倡導(dǎo)校長(zhǎng)重回課堂。江都市教育系統(tǒng)要求校長(zhǎng)到一線、進(jìn)課堂,顯然是一個(gè)明智的決策。當(dāng)然,重回課堂并不只是要求校長(zhǎng)完成一個(gè)普通教師的學(xué)科教學(xué)任務(wù),而是要求校長(zhǎng)在實(shí)踐中明確和完善自己的思想,靠前指揮,要讓教師真正地認(rèn)同校長(zhǎng)對(duì)“課堂的領(lǐng)導(dǎo)”,產(chǎn)生共同的愿景。
做一個(gè)有勇氣的校長(zhǎng)。當(dāng)大多數(shù)人只盯住提高升學(xué)率的時(shí)候,當(dāng)大多數(shù)人為了升學(xué)率而背棄教育規(guī)律的時(shí)候,作為一個(gè)校長(zhǎng),是屈從現(xiàn)實(shí)還是堅(jiān)持真理,是選擇沉默還是選擇奮起?這需要思想,更需要勇氣!
為了做一個(gè)有勇氣的校長(zhǎng),校長(zhǎng)要具有廣闊的視野,進(jìn)行真正意義上的專業(yè)引領(lǐng)。
校長(zhǎng)對(duì)課堂的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對(duì)學(xué)校的所有課程具有指導(dǎo)意義但又不能太空泛。所以,校長(zhǎng)應(yīng)抓住課堂教學(xué)中普遍存在的問題、亟待解決的問題,加以研究,加以指導(dǎo)。
做一個(gè)有智慧的校長(zhǎng)。急功近利沒有前途,遵循規(guī)律才會(huì)取得成功。
一邊是現(xiàn)實(shí)需求,一邊是歷史使命,如何在現(xiàn)實(shí)與理想之間找到平衡。這需要校長(zhǎng)的智慧。
為了做一個(gè)有智慧的校長(zhǎng),校長(zhǎng)要努力尋求教育的規(guī)律。為此我校進(jìn)行了“嘗試、診斷、發(fā)展”課堂教學(xué)范式的探索,以更好地改變課堂中學(xué)生的生存狀態(tài)和教師的行為方式。
嘗試,是為了讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。嘗試是學(xué)習(xí)的本質(zhì),人的一切成長(zhǎng),都有明顯的嘗試過程。面對(duì)新知識(shí)、新技能,消極的心態(tài)是等待老師教,積極的心態(tài)是自己主動(dòng)嘗試。因此“嘗試”不僅體現(xiàn)了學(xué)生的主體性,而且體現(xiàn)了學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生主動(dòng)嘗試的結(jié)果一定是主動(dòng)發(fā)展,成為學(xué)習(xí)的主人。
診斷,是為了尋求促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的最佳平臺(tái)。“診斷”用到教育上來,就是要用醫(yī)生為病人看病的細(xì)心,客觀地、科學(xué)地、準(zhǔn)確地、辯證地、由表及里地找出教育教學(xué)問題的癥結(jié),便于對(duì)癥下藥,解決問題,提高效率。在教育教學(xué)上,“診斷”的主體有兩個(gè),一是教師,二是學(xué)生。教師根據(jù)學(xué)生嘗試的過程與結(jié)果等信息,進(jìn)行分析、診斷。學(xué)生也能根據(jù)自己在嘗試活動(dòng)中遇到的問題,進(jìn)行自我診斷。通過自身的不斷診斷與教師的分析診斷,學(xué)生能不斷地克服障礙,及時(shí)調(diào)整目標(biāo),得到最大限度的發(fā)展。
發(fā)展,是為了實(shí)現(xiàn)教育的終極目的,教育的目的就是為了促進(jìn)人的發(fā)展。在“嘗試、診斷、發(fā)展”這一課堂教學(xué)范式中,發(fā)展是嘗試、診斷的目的。通過嘗試、診斷,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力將得到發(fā)展,學(xué)生的知識(shí)、技能、情感、態(tài)度、價(jià)值觀、創(chuàng)新意識(shí)也會(huì)得到相應(yīng)的發(fā)展。不僅如此,它還應(yīng)該包括教師的發(fā)展。因?yàn)閺哪撤N意義上說,嘗試、診斷既是學(xué)生學(xué)的方式,也是教師教的方式。在嘗試、診斷的過程中,教師根據(jù)反饋信息進(jìn)行診斷的能力得到提高,教師的教學(xué)方法得到很大的改善,教師的教學(xué)風(fēng)格得以形成,教師的人格魅力得以提升。
一個(gè)校長(zhǎng),有了思想,有了勇氣,有了智慧,才會(huì)有專業(yè)含量,有了校長(zhǎng)的專業(yè)含量,才可能會(huì)有高效發(fā)展的課堂。
2.沒有課堂文化積淀就沒有高效發(fā)展的課堂
文化的概念很寬泛,也很抽象,具體到課堂便具有了課堂文化的特質(zhì)。課堂文化是課堂教學(xué)過程中師生關(guān)系的總和,是師生行為的特征體現(xiàn)。新課程提出了“知識(shí)與技能,過程和方法,情感態(tài)度和價(jià)值觀”的三維學(xué)習(xí)發(fā)展目標(biāo),在課堂文化范疇中,這樣的目標(biāo)同樣應(yīng)該成為對(duì)教師的要求。
在高效的課堂上,學(xué)生的學(xué)習(xí)是自主的,興趣是高昂的,參與是積極的;教師的教學(xué)作風(fēng)是民主的,技能是精湛的,方法是科學(xué)的。高效的課堂,是師生精神的歷險(xiǎn)、生命的洋溢……顯然,有無這樣的課堂文化,決定著課堂是否高效。
如何形成這樣的課堂文化?主要是靠學(xué)校文化的建構(gòu),尤其是辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念的確立。
課堂文化是學(xué)校文化在課堂中的具體體現(xiàn)。因此,從這一意義上來說,課堂教學(xué)是否具有實(shí)效性,或者說有沒有提高實(shí)效性,還要看課堂教學(xué)有沒有體現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、體現(xiàn)辦學(xué)理念。因此,江都國(guó)際學(xué)校提出了這樣的辦學(xué)理念,并以此來作為“課堂文化”的指引:“不僅要有高的升學(xué)分?jǐn)?shù),還要培養(yǎng)堂堂正正地走向世界的中國(guó)人?!笨梢钥隙?片面追求分?jǐn)?shù)的教育不是良好的教育,沒有自己課堂文化的課堂肯定不是高效的課堂。
3.沒有教師的共同發(fā)展就沒有高效發(fā)展的課堂
要想實(shí)現(xiàn)課堂實(shí)效的全面提高,僅僅有校長(zhǎng)的專業(yè)引領(lǐng),有學(xué)校自己的課堂文化,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要靠全體教師的價(jià)值認(rèn)同和努力實(shí)踐。因此,作為校長(zhǎng),必須要促進(jìn)教師的共同發(fā)展。
在很多教師的意識(shí)里,教育的目的是為了學(xué)生的發(fā)展;在很多校長(zhǎng)的意識(shí)里,教育既要發(fā)展學(xué)生,也要發(fā)展學(xué)校。學(xué)生、教師、學(xué)校的發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,沒有教師的發(fā)展,就沒有學(xué)生的發(fā)展,沒有師生的發(fā)展,就沒有學(xué)校的發(fā)展,三者統(tǒng)一于課堂中,課堂才是高效的。需要說明的是,在提高課堂實(shí)效的初始階段,需要打造名師,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)發(fā)展;在全面提高實(shí)效階段,需要打造教師團(tuán)隊(duì),互相促進(jìn),共同發(fā)展。
促進(jìn)教師的共同發(fā)展,校本研修是非常有效的途徑。
在內(nèi)容選擇上,凸顯課堂教學(xué)方面的培訓(xùn)。校本研修的內(nèi)容應(yīng)該是豐富多彩的,但核心只能有一個(gè),那就是課堂教學(xué)方面的培訓(xùn)。因?yàn)榻處煹陌l(fā)展主要在課堂,而任何一種教育教學(xué)理論,只有到了課堂的實(shí)踐中才能真正煥發(fā)生機(jī)。所以,我校的校本研修始終把目標(biāo)瞄準(zhǔn)課堂,活動(dòng)圍繞課堂目標(biāo)的制訂、課堂評(píng)價(jià)的實(shí)施等開展,課題研究也圍繞課堂來進(jìn)行。
在操作形式上,凸顯規(guī)范、務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。學(xué)校建立了務(wù)實(shí)的校本培訓(xùn)操作模式,設(shè)立科教處,理順工作關(guān)系;實(shí)施“主題引領(lǐng),連環(huán)跟進(jìn)、分層推進(jìn)”校本培訓(xùn)操作模式,提高校本培訓(xùn)實(shí)效;積極進(jìn)行培訓(xùn)形式的嘗試,如,集中時(shí)間開展教學(xué)理論對(duì)話、教師課堂教學(xué)基本功(朗誦、演講、板書、課件制作)展示等。
在合作機(jī)制上,凸顯豐富、靈活的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)多種教師團(tuán)隊(duì)合作的載體,形成教師團(tuán)隊(duì),以備課組、教科研組、年級(jí)組、課題組活動(dòng)為載體,共同制訂工作目標(biāo)、共同學(xué)習(xí)研究、共同承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)、共同承擔(dān)責(zé)任、共同享受成果。如,2006年11月,我校成立了青年教師教育教學(xué)研究會(huì),青年教師自主加入,自我規(guī)劃,自立章程,自組沙龍,形式活潑,不拘一格。近幾年來,青年教師研究會(huì)發(fā)展如火如荼,自然入會(huì)率高達(dá)100%,先后送出培訓(xùn)100多人次,專項(xiàng)支出10余萬元,青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)速度明顯加快。
一、主要問題
(一).述責(zé)方面
1.是責(zé)任落實(shí)情況。主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。落實(shí)主體責(zé)任僅僅滿足參加會(huì)議、簽訂責(zé)任狀,責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件,集中交責(zé)也只是形式上開個(gè)會(huì),不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。責(zé)任追究不力,雖然建立了責(zé)任追究制度,但問責(zé)追究尚顯剛性不足,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),沒有建立有效的責(zé)任追究結(jié)果公開制度,難以保證責(zé)任追究公平公正
2.加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。廉政教育的形勢(shì)單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。對(duì)學(xué)校及個(gè)別干部職工思想動(dòng)態(tài),未能及時(shí)開展交心談心、,未能及時(shí)提醒和糾正錯(cuò)誤的苗頭,總認(rèn)為自己工作忙,頭緒多,也認(rèn)為個(gè)別同志是初犯,對(duì)一兩次遲到早退和在會(huì)場(chǎng)交頭接耳的現(xiàn)象可以理解,沒有及時(shí)加以批評(píng)教育。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管情況。對(duì)部分辭退代課教師和編外人員訴求未能及時(shí)解決。
4.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況。未能深入基層調(diào)查研究,對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶在生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題自己不能解決的未能及時(shí)向上級(jí)反映,爭(zhēng)取解決,
5.防控廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。能定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,健全預(yù)防腐敗制度。但檢查防控制度多,落實(shí)少。
(二)述廉內(nèi)容
1.個(gè)人從未參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂、健身、宴請(qǐng)等活動(dòng)的情況。
2.個(gè)人無違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券和會(huì)員卡及出入私人會(huì)所等方面情況,但偶爾有在微信圈里發(fā)發(fā)小紅包和搶紅包的現(xiàn)象。
3.個(gè)人沒有利用職權(quán)職務(wù)打招呼、寫條子,干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的情況。
4.個(gè)人無違規(guī)兼職、從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、移居國(guó)(境)外等方面的情況。
5.配偶在家中待業(yè),兒子在是教師,無違紀(jì)違規(guī)投資。
6.無其他需要報(bào)告的情況。
二、原因分析
主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn);制定的條條框框多,但檢查考核的少。廉政教育的形勢(shì)單一,監(jiān)管落實(shí)不到位。存在的原因是學(xué)校老師少,個(gè)人花在學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)工作的時(shí)間較多,個(gè)人在黨風(fēng)廉政方面理論學(xué)習(xí)時(shí)間較少。二是存在僥幸心理,總認(rèn)為學(xué)校小,老師少,在黨風(fēng)廉政方面不會(huì)出問題,所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面抓的時(shí)間就少。
在微信圈里發(fā)小紅包和搶紅包有時(shí)是出于好奇,或者是出于禮貌,覺得搶了人家的紅包就要發(fā)出去,不能只搶不發(fā)。
三、整改措施
一是增強(qiáng)主體意識(shí),健全責(zé)任體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問題,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)??傮w工作,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),學(xué)校盡管人少,還要明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù),切實(shí)解決紀(jì)監(jiān)“代做”的問題。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校黨小組成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí),要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。
二是完善教育監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)工作落實(shí)。一是要開展多種形式的學(xué)校教育方式,二要探索廉政質(zhì)詢制度。對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題突出、工作不力的人要采取倒查。三要開展問責(zé)行動(dòng)。開展領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾述職述責(zé)報(bào)告,接受群眾質(zhì)詢?cè)u(píng)議,作出整改承諾。對(duì)承諾的問題跟蹤督辦,凡踐諾不到位的嚴(yán)格問責(zé)。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究,倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé)。一要細(xì)化考核指標(biāo)。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度任務(wù)分解,制訂《甘溪小學(xué)落實(shí)黨組主體責(zé)任量化考核工作方案》,細(xì)化考核分值和具體要求,將落實(shí)黨委主體責(zé)任的談心談話、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、兩會(huì)三述等工作措施,與主體責(zé)任的具體內(nèi)容一并細(xì)化量化,強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,確??己私Y(jié)果公平公正。二要完善考核辦法。將實(shí)行日常檢查考核與年終檢查考核相結(jié)合,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化、全過程把握,對(duì)履行主體責(zé)任存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)下發(fā)提醒督辦函。三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處。四要把控問題導(dǎo)向,及時(shí)化解各類糾紛。對(duì)辭退代課教師和編外人員要耐心細(xì)致的做好政策宣講,及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)反映,把矛盾化解在基層。
作為學(xué)校的掌舵者,我認(rèn)為,能不能辦好人民滿意的教育,關(guān)鍵看我們校長(zhǎng)有沒有責(zé)任心。人民群眾把一所學(xué)校交給校長(zhǎng)來進(jìn)行管理,校長(zhǎng)就必須具有對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,把“責(zé)任”二字刻在心中。
校長(zhǎng),意味著一種責(zé)任,一種風(fēng)險(xiǎn),但更多的是一種奉獻(xiàn)。辦負(fù)責(zé)任的教育,校長(zhǎng)的職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要。
堅(jiān)定的政治素養(yǎng)校長(zhǎng)的政治思想素質(zhì)是靈魂,決定著一所學(xué)校的辦學(xué)方向。校長(zhǎng)只有樹立鮮明的政治立場(chǎng)和科學(xué)的發(fā)展觀,端正辦學(xué)思想,才能引領(lǐng)教職工走教育改革發(fā)展之路,才能使學(xué)校教育不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,為國(guó)家培養(yǎng)更多更好的人才。校長(zhǎng)的政治思想素質(zhì)是推動(dòng)自身成長(zhǎng)的精神支柱和工作動(dòng)力。一個(gè)校長(zhǎng)有沒有事業(yè)心,奉獻(xiàn)精神,是衡量他是否稱職的重要條件。校長(zhǎng)要不斷完善自我,一身正氣,不斷傳遞正能量,才能正確把握學(xué)校發(fā)展的方向。
領(lǐng)導(dǎo)力和思考力,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)
作為學(xué)校的管理者,校長(zhǎng)應(yīng)該具備全面的領(lǐng)導(dǎo)能力,對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)定位,形成自己的治校思想,遵循教育規(guī)律,確定發(fā)展目標(biāo),使每一位教師都發(fā)展,讓每一位學(xué)生都成才。
校長(zhǎng)要勤于思考,具有創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)學(xué)校走上改革發(fā)展之路。同時(shí),校長(zhǎng)要制定切實(shí)可行的措施,抓教學(xué)質(zhì)量,抓常規(guī)落實(shí),抓隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)教師發(fā)揚(yáng)“高度負(fù)責(zé)、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取”的辦學(xué)精神,形成學(xué)校教育教學(xué)的良好態(tài)勢(shì)。
組織管理能力,對(duì)班子負(fù)責(zé)
校長(zhǎng)的管理思想要落實(shí)到教育教學(xué)活動(dòng)中,首先要依靠班子成員。校長(zhǎng)要會(huì)努力打造一個(gè)相互信任、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,隨時(shí)掌控班子成員的思想和行動(dòng),提高執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)管理效能最大化。
學(xué)校發(fā)展需要?jiǎng)恿Γ敲磩?dòng)力在哪里?動(dòng)力在于問題。什么是問題?問題就是理想與現(xiàn)實(shí)之間的差異。因此,要提高班子成員的執(zhí)行力,除了常規(guī)要求之外,還應(yīng)要求班子成員用好“問題工作法”。班子成員每人每天要發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,并予以解決,并由此問題進(jìn)行深層次研究,日積月累,不但使各項(xiàng)工作日趨完善,班子成員也得到成長(zhǎng)鍛煉。
指導(dǎo)能力,對(duì)教師負(fù)責(zé)
瑞士?jī)和睦韺W(xué)家皮亞杰指出:“有關(guān)教育與教學(xué)的問題,沒有一個(gè)問題不總是與師資培養(yǎng)問題有聯(lián)系的,如果得不到足夠數(shù)量合格的教師,任何最使人欽佩的改革也勢(shì)必要在實(shí)踐中失敗?!碑?dāng)前的課程改革呼喚著教師專業(yè)化成長(zhǎng),教師專業(yè)化成長(zhǎng)既是一種認(rèn)識(shí)狀態(tài),又是一個(gè)發(fā)展的觀念;既是一個(gè)奮斗過程,又是一個(gè)不斷深化的過程,直接影響著課改的成敗,影響著學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的未來。
校長(zhǎng)要始終把教師培養(yǎng)工作抓在手中。首先要親自制定并實(shí)施好培訓(xùn)計(jì)劃,我們?cè)O(shè)計(jì)了五個(gè)梯次的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃,確定了“三年能過關(guān),五年成能手,十年成骨干,十五年成帶頭人,二十年成專家”的培養(yǎng)目標(biāo)。建立科學(xué)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,積極搭建平臺(tái),廣鋪路子,走出去請(qǐng)進(jìn)來,使教師不斷更新教育理念;加強(qiáng)校本培訓(xùn),校長(zhǎng)親臨指導(dǎo),組織開展好每周一課活動(dòng)、同課異構(gòu)活動(dòng)、教學(xué)開放日活動(dòng),積極聽課、評(píng)課、指導(dǎo)。此外,校長(zhǎng)應(yīng)幫助教師樹立“問題就是課題”的教學(xué)研究思想,開展好小課題研究活動(dòng),解決實(shí)際問題,解決突出問題。
服務(wù)能力,對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)
社會(huì)發(fā)展需要人,更需要既能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展又能助推社會(huì)發(fā)展的人――人才。我們的教育是培養(yǎng)人才的。我認(rèn)為教育其實(shí)就是一個(gè)過濾器,又是一個(gè)助推器。一個(gè)自然人來到學(xué)校,通過接受適合發(fā)展的教育,將自身的各種陋習(xí)過濾,并不斷完善自我,不斷累積正能量,被打造成為一個(gè)能夠傳播文明、傳遞正能量的社會(huì)人,最終投放到社會(huì),不斷釋放正能量,助推社會(huì)文明進(jìn)步。
校長(zhǎng)應(yīng)該首先幫助學(xué)生解決好上學(xué)是為了什么的問題,很多學(xué)生對(duì)此認(rèn)識(shí)模糊,學(xué)無動(dòng)力,我就給學(xué)生做了一次題為“奮發(fā)有為求上進(jìn),樹新立風(fēng)學(xué)做人”的報(bào)告。我說:“上學(xué)是為人生幸福奠基的,也就是學(xué)做人的,基礎(chǔ)打好了,就會(huì)幸福生活一輩子,那么我們應(yīng)該學(xué)做怎樣的人呢?”我又講:“我們應(yīng)該做一個(gè)負(fù)責(zé)任的人,對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任,應(yīng)該做一個(gè)有理想、有抱負(fù)的人,應(yīng)該做一個(gè)有良好習(xí)慣的人。”通過這次報(bào)告,學(xué)生明確了自己的發(fā)展目標(biāo),學(xué)習(xí)起來更加有干勁。
校長(zhǎng)應(yīng)尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。葉圣陶先生說:“學(xué)生跟種子一樣,有自己的生命力,老師能做到的只是供給他們適當(dāng)?shù)臈l件和照料,讓他們自己成長(zhǎng)。”為了使每個(gè)學(xué)生都成才,我們?cè)O(shè)立了“學(xué)生心理輔導(dǎo)室”,分級(jí)成立了家長(zhǎng)委員會(huì),創(chuàng)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,開展“5+2走訪活動(dòng)”等,關(guān)注他們、關(guān)愛他們,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn);保障制度
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1009-4156(2012)12-056-03
一、建立實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度的必要性
近年來,在國(guó)家的高度重視和大力推動(dòng)下,我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)迅速發(fā)展,質(zhì)量穩(wěn)步提高,“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式已基本確立。然而,由于部分實(shí)習(xí)單位、學(xué)校缺乏必要的實(shí)習(xí)安全保障措施,由于實(shí)習(xí)學(xué)生本人工作經(jīng)驗(yàn)少、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差等因素,實(shí)踐教學(xué)的事故風(fēng)險(xiǎn)可能性增大了。據(jù)有關(guān)調(diào)查,全國(guó)每年有1000萬以上的職教學(xué)生和數(shù)百萬大學(xué)生走上實(shí)習(xí)崗位,其中有近30%的學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到不同程度的傷害。因此,要高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)期間的風(fēng)險(xiǎn)管理和安全保障工作,消除學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)的后顧之憂,解決實(shí)習(xí)期間意外傷害事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,維護(hù)職業(yè)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,有效推進(jìn)和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的制度建設(shè)。
實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度是推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的重要舉措,從建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)法律法規(guī)的高度出發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)了職業(yè)教育國(guó)家制度的建設(shè)。從2009年起,國(guó)家頒布了一系列職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)政策文件,積極推進(jìn)實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度的建立,為職業(yè)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式提供了政策支持和制度保障,將工學(xué)結(jié)合推向了更深層次,對(duì)有效防范和妥善化解學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),保障廣大實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益,具有十分重要的意義。
二、實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度的具體內(nèi)容
(一)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的基本要求
全國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的選定、招標(biāo)實(shí)施、項(xiàng)目推行以及案件處理等各個(gè)環(huán)節(jié),專家監(jiān)管組要全程參與,以保證學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)能夠真正為職教人才培養(yǎng)提供制度保障。
1.保險(xiǎn)責(zé)任范圍。覆蓋學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)的全過程,包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受人身意外事故和法律法規(guī)行政規(guī)章認(rèn)定為工傷情形下校方依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及相關(guān)法律費(fèi)用和學(xué)生實(shí)習(xí)第三者責(zé)任。
2.投保主體和保障對(duì)象。投保主體為政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)施學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,保障對(duì)象為參加頂崗實(shí)習(xí)和教學(xué)實(shí)訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校在籍學(xué)生。
3.投保方式。職業(yè)學(xué)校根據(jù)自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況,選擇為最后一年學(xué)生投保全年學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),或者為全部學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)期間相對(duì)應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。
4.經(jīng)費(fèi)保障。在職業(yè)學(xué)校推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),是職業(yè)教育頂崗實(shí)習(xí)制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分。學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支;免除學(xué)費(fèi)的可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支,不得向?qū)W生另行收費(fèi)。如果職業(yè)學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付的,企業(yè)支付的實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)據(jù)實(shí)從企業(yè)成本中列支。
5.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。各省級(jí)教育行政部門要參照教育部推薦的保險(xiǎn)實(shí)施方案,通過招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選擇承保機(jī)構(gòu)。承擔(dān)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有多年從事教育行業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)的經(jīng)歷,經(jīng)驗(yàn)豐富,經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,具備充足的償付能力,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),能夠及時(shí)支持異地理賠服務(wù),也可選擇有經(jīng)驗(yàn)和能力的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)中介服務(wù)。
(二)針對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的五點(diǎn)解析
職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)屬于職業(yè)學(xué)校或?qū)嵙?xí)單位購(gòu)買的責(zé)任保險(xiǎn)范疇,投保人是職業(yè)學(xué)?;蚱髽I(yè)單位,不向?qū)W生收取保費(fèi)。該保險(xiǎn)保障的是職業(yè)學(xué)?;?qū)嵙?xí)單位依法承擔(dān)的民事經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,同時(shí)也為學(xué)生發(fā)生人身傷害后的事故處理和在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的賠償提供資金支持,起到保護(hù)學(xué)生的權(quán)益的客觀作用。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)與學(xué)生投保的意外傷害險(xiǎn)有所區(qū)別,兩者從不同的角度為學(xué)生提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
1.實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)。職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位是職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)的投保人,這個(gè)保險(xiǎn)不屬于國(guó)家法定保險(xiǎn)。但是,職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)屬于國(guó)家職業(yè)教育制度建設(shè)范疇,具有公益性,是落實(shí)國(guó)家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出的職業(yè)學(xué)校“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式的具體措施。
2.責(zé)任的承擔(dān)主體。保險(xiǎn)并不改變法律關(guān)系。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生人身傷害后承擔(dān)民事責(zé)任的主體仍是職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位或其他第三方。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)是在責(zé)任主體承擔(dān)賠償責(zé)任的基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同承擔(dān)對(duì)職業(yè)學(xué)?;?qū)嵙?xí)單位給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定,對(duì)于屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故,職業(yè)學(xué)?;?qū)嵙?xí)單位怠于請(qǐng)求的,學(xué)生有權(quán)直接向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金。
3.保險(xiǎn)公司賠付的程序。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生責(zé)任事故后,首先由學(xué)生向職業(yè)學(xué)校或?qū)嵙?xí)單位提出索賠請(qǐng)求,職業(yè)學(xué)校或?qū)嵙?xí)單位向保險(xiǎn)公司進(jìn)行報(bào)案,然后由保險(xiǎn)公司受理后進(jìn)行案件的賠付工作。
4.有關(guān)機(jī)制建立的保障作用。專項(xiàng)保證金、先行賠付機(jī)制和全國(guó)通賠機(jī)制等的設(shè)立,保證了學(xué)生無論在任何地方、任何時(shí)間實(shí)習(xí)發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故后,案件能夠及時(shí)處理以及賠償資金能夠快速到位。
5.如何保證學(xué)生真正拿到理賠款。發(fā)生在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故,保險(xiǎn)公司將按照合同的約定進(jìn)行及時(shí)處理并向職業(yè)學(xué)?;?qū)嵙?xí)單位支付賠款,如果職業(yè)學(xué)校或?qū)嵙?xí)單位怠于請(qǐng)求,學(xué)生有權(quán)直接向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求賠償保險(xiǎn)金。
三、實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施過程中遇到的問題
近兩年的實(shí)踐表明,推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)有效化解職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)起到了一定作用。但是,在實(shí)施過程中也遇到了不少問題,部分地方教育部門和學(xué)校對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)同度不高,在一定程度上阻礙了實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的推行。
(一)保險(xiǎn)公司推脫責(zé)任,久拖不決
目前,實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施情況與“人人參保,應(yīng)保盡?!钡膶?shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。學(xué)生發(fā)生實(shí)習(xí)傷害事故后,企業(yè)一心想著息事寧人,學(xué)校更想盡快平息事件,以保證正常的教學(xué)秩序?,F(xiàn)階段保險(xiǎn)公司一旦遇到學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,首先是推脫責(zé)任,久拖不決,其次是任憑學(xué)校與家長(zhǎng)去打官司,法院怎么判決保險(xiǎn)公司就怎么賠付,一副“老賴”的樣子。實(shí)習(xí)安全保障已成為擺在教育部門與各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)面前的一個(gè)亟待解決的難題。
(二)實(shí)習(xí)事故處理不好,造成負(fù)面影響
職業(yè)學(xué)校學(xué)生年齡偏小,經(jīng)驗(yàn)不足,面臨異地實(shí)習(xí)環(huán)境不適應(yīng)、場(chǎng)地設(shè)備生疏、技術(shù)不熟練等諸多問題,發(fā)生意外傷害事故的可能性比較大,并且職業(yè)學(xué)校85%的學(xué)生來自農(nóng)村家庭和城市低收入家庭,如果學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)導(dǎo)致的傷害事故及合法權(quán)益得不到保障,不但對(duì)學(xué)生本人乃至家庭產(chǎn)生致命打擊,而且容易誘發(fā)社會(huì),擾亂正常社會(huì)秩序,并且對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)以及整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(三)教育行政部門、職業(yè)學(xué)校與保險(xiǎn)公司的目標(biāo)不一致
教育行政部門與職業(yè)學(xué)校以通過實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障學(xué)生的利益為目標(biāo),保險(xiǎn)公司以通過保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的,兩者的目標(biāo)不一致,從而導(dǎo)致矛盾增加。
(四)缺乏監(jiān)督管理,實(shí)習(xí)保障落實(shí)不到位
現(xiàn)行的實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理,學(xué)生的實(shí)習(xí)安全權(quán)益保障落實(shí)不到位。要建立一套科學(xué)的制度與機(jī)制,保障與監(jiān)督保險(xiǎn)公司做好理賠等服務(wù)。在全國(guó)成立實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)事故專家鑒定委員會(huì),打破保險(xiǎn)公司對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任事故認(rèn)定的壟斷權(quán)與語話權(quán)。學(xué)生實(shí)習(xí)發(fā)生意外傷害事故,賠付不是由保險(xiǎn)公司說了算,而是以專家委員會(huì)投票表決為準(zhǔn),并從保險(xiǎn)公司預(yù)付的保證金中先行予以賠付。同時(shí),改變以往單純依靠行政手段管理的模式,彌補(bǔ)政府職能轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的監(jiān)管真空與薄弱環(huán)節(jié),提高政府在事故應(yīng)急處理中的能力與效率。
(五)實(shí)習(xí)法律法規(guī)不健全
我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障方面的法律法規(guī)還很不完善。2011年年初開始實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》,沒有把職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全納入保障范圍,不能從根本上保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)習(xí)權(quán)益。實(shí)習(xí)生的身份難以確定,導(dǎo)致高校、實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)生安全責(zé)任模糊、職責(zé)不清,要么操作性差,要么落實(shí)不到位。
四、實(shí)施實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度的策略要求
實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度是國(guó)家職業(yè)教育重要的制度建設(shè)之一,要采取市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制的方式全面推動(dòng)。職業(yè)教育各行政部門及各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校要樹立學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)建立實(shí)習(xí)責(zé)任保障制度的重要性,以保證職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
(一)政府部門
政府應(yīng)根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際情況,盡快出臺(tái)頂崗實(shí)習(xí)中安全事故處理辦法,及早頒布操作性比較強(qiáng)的法律法規(guī),如學(xué)生實(shí)習(xí)中保險(xiǎn)、安全事故責(zé)任劃分賠償?shù)任募箤W(xué)生實(shí)習(xí)安全問題的處理有法可依,有章可循。本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,把學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃,促進(jìn)學(xué)生安全工作的開展,為保障學(xué)生的合法權(quán)益提供依據(jù)。
(二)行政管理部門
各級(jí)職業(yè)教育行政管理部門為推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作的有效實(shí)施,積極協(xié)調(diào)各方面力量,逐步建立起基本覆蓋城鄉(xiāng)、貫穿學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)全過程的職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度。
各級(jí)職業(yè)教育行政管理部門,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度,充分發(fā)揮實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)在加強(qiáng)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理、降低企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)、增加職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)等方面的重要作用,為推進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),特別是頂崗實(shí)習(xí)的健康開展,提供有力的政策支撐和制度保障,以促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育在新的形勢(shì)下取得更大發(fā)展。
(三)實(shí)習(xí)企業(yè)
實(shí)習(xí)企業(yè)首先要做好安全生產(chǎn)教育,讓實(shí)習(xí)生牢記企業(yè)的安全規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)范,對(duì)各種安全隱患防患未然,充分做到有備無患。企業(yè)要根據(jù)實(shí)習(xí)生的特點(diǎn),制定嚴(yán)格的實(shí)習(xí)生管理制度,完善各種勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,制定健全的勞動(dòng)管理規(guī)章制度,為學(xué)生順利完成頂崗實(shí)習(xí)創(chuàng)造有利條件。
實(shí)習(xí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與實(shí)習(xí)學(xué)生之間的溝通,及時(shí)解決學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中遇到的問題,建立高效通暢的學(xué)生實(shí)習(xí)通報(bào)制度,將頂崗實(shí)習(xí)中的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),妥善處理好實(shí)習(xí)活動(dòng)過程中發(fā)生的安全事故,獲得學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)的理解和支持。
(四)職業(yè)學(xué)校
實(shí)習(xí)的組織與管理工作是確保實(shí)習(xí)學(xué)生安全的重要環(huán)節(jié),是每所職業(yè)學(xué)校工作的重中之重。學(xué)校要積極開展實(shí)習(xí)前的安全教育工作,學(xué)生只有充分了解實(shí)習(xí)中將要面對(duì)的困難及需要注意的問題,才能保證實(shí)踐教學(xué)的順利進(jìn)行,從而達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
安全重于泰山,職業(yè)學(xué)校要始終把學(xué)生的安全作為首要考慮的因素,要堅(jiān)決做到萬無一失。學(xué)校要強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理工作,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立頂崗實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu),健全實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保障制度,使受傷害的學(xué)生的利益在第一時(shí)間得到保障,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
各職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)是學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的第一責(zé)任人,是實(shí)施實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的有力推動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校要不斷完善學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保障制度,逐步建立起學(xué)生實(shí)習(xí)前要有專門培訓(xùn)、實(shí)習(xí)中有過程管理、出險(xiǎn)后及時(shí)賠付的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)保障制度,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供有效的安全保障。
(五)職業(yè)學(xué)校教師
職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)培訓(xùn)一批責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)常識(shí)、懂得用保險(xiǎn)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,努力完善學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法、提高管理水平,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供有效的安全保障。
(六)實(shí)習(xí)學(xué)生
實(shí)習(xí)學(xué)生要樹立安全重于泰山的理念,提高自我防范意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件的自我處置能力,使自己在實(shí)習(xí)過程中做到有備無患。實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)經(jīng)常性地與教師、同學(xué)保持聯(lián)系,嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度,自覺遵守法律法規(guī)及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作人員,熟悉企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)。
(七)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
一、實(shí)驗(yàn)室由上科學(xué)課教師負(fù)責(zé)管理。
二、實(shí)驗(yàn)臺(tái)凳應(yīng)編號(hào),學(xué)生上課要排隊(duì)進(jìn)客店室內(nèi)按編號(hào)就座,保持室內(nèi)嚴(yán)肅、整潔、不準(zhǔn)打鬧、喧嘩,不準(zhǔn)在臺(tái)上、墻上亂刻亂畫。
三、上實(shí)驗(yàn)課前,教師必須預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,明確目的的要求,熟悉方法步驟,掌握基本原理四、學(xué)生認(rèn)真聽教師講解實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、步驟、儀器性能、操作方法和注意事項(xiàng)。
五、學(xué)生要自己動(dòng)手,親自操作,仔細(xì)觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象,認(rèn)真記錄,實(shí)事求是填寫報(bào)告,不允許抄襲別人的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。
六、實(shí)驗(yàn)時(shí)要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,注意安全,防止意外事故發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)跡象應(yīng)立刻報(bào)告教師處理。
七、儀器、藥品和試劑不得濫用和損壞,因違章操作損壞儀器、設(shè)備,照價(jià)賠償。
八、室內(nèi)物品一律不得私自帶出室外,違者批評(píng)教育。不聽勸告者,公開點(diǎn)名批評(píng)或罰款。
九、實(shí)驗(yàn)完畢,必須清點(diǎn)儀器,在原處擺放整齊,做好清潔工作,有秩序離室。教室要關(guān)好窗,鎖好門,失職造成損失,扣學(xué)期貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或損失程度,追究事故責(zé)任。
《二》電教器材管理制度
一、電教器材要指定專人負(fù)責(zé)管理。建立專用帳冊(cè),帳物相符。
二、管理人員要掌握設(shè)備性能、使用方法,能排除一般故障,保證設(shè)備正常工作。要定期對(duì)電器通驅(qū)潮、檢查、保養(yǎng)。
三、有關(guān)教師必須了解設(shè)備性能,掌握設(shè)備使用方法,嚴(yán)格操作規(guī)程。使用時(shí)若設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理人員。非正常損壞設(shè)備應(yīng)照章賠償。
四、學(xué)校應(yīng)建立設(shè)備使用登記制度,教師因教學(xué)需要借用器材,應(yīng)辦理借用手續(xù),嚴(yán)禁私自占有器材設(shè)備和利用電教設(shè)備播放與教學(xué)無關(guān)的節(jié)目。若觸犯法法律應(yīng)追究法律責(zé)任。
五、電教設(shè)備應(yīng)保持清潔,做到“四防”(防火、防盜、防潮、防灰塵)。
六、每學(xué)期學(xué)校要定期檢查清理器材設(shè)備,管理人員工作變更時(shí),須按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
《三》電腦室管理制度
一、電腦室由上電腦課教師負(fù)責(zé)管理。
二、每臺(tái)電腦應(yīng)編號(hào),學(xué)生上課要排隊(duì)進(jìn)入室內(nèi)按編號(hào)就座,在室內(nèi)保持肅靜,禁止喧嘩、走動(dòng)、打鬧、討論問題要小聲,下課要有秩序離室。
三、注意室內(nèi)衛(wèi)生,不準(zhǔn)帶東西進(jìn)入室內(nèi)吃,不準(zhǔn)亂丟紙屑、雜物,不準(zhǔn)在桌椅、墻壁亂刻亂畫。
四、愛護(hù)室內(nèi)儀器設(shè)備,不準(zhǔn)隨便改變?cè)O(shè)備的位置,要按教師要求進(jìn)行操作,違反操作規(guī)程,造成設(shè)備損壞、照價(jià)賠償。
五、在操作過程中,出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)切斷電源,報(bào)告教師處理。
六、未管理人員同意,不得隨意取用軟磁盤或開啟打印機(jī),更不準(zhǔn)把非本室軟磁盤放入軟磁盤機(jī)內(nèi)。
七、電腦借出或非本室管理人員啟用室設(shè)備,必須取得學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意,方可借出或開門使用。
八、用機(jī)完畢,應(yīng)按規(guī)程關(guān)閉機(jī)器,教師應(yīng)整理、檢查室內(nèi)設(shè)備的位置、關(guān)好窗、鎖好門,如失職造成損失,扣學(xué)期貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或按損失程度追究事故責(zé)任。
《四》儀器室管理制度
一、儀器室由上自然教師負(fù)責(zé)管理。
二、未經(jīng)負(fù)責(zé)管理人員允許,其他人不得私自進(jìn)入室內(nèi),論文先生網(wǎng)確保儀器、藥器安全和室內(nèi)安靜。
三、室內(nèi)儀器、藥品添置,保管和更換由管理人員負(fù)責(zé)提出,由學(xué)校負(fù)責(zé)購(gòu)置和研究實(shí)施,并做好添置登記。
四、使用儀器,均先填好報(bào)告單和預(yù)先做好準(zhǔn)備,儀器使用完畢,及時(shí)放回原處。
五、儀器、藥品應(yīng)分類合理放入儀器柜,做到擺放整齊、清潔、如損壞應(yīng)及時(shí)填寫報(bào)告單,記帳報(bào)損。
六、教學(xué)儀器借出、必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借出,并要按規(guī)定時(shí)間歸還,如借出損壞或遺失,照價(jià)賠償。
七、認(rèn)真做好各類實(shí)驗(yàn)資料收集工作。
八、加強(qiáng)管理,切實(shí)做好防盜、防火工作,如失職造成損失、扣學(xué)期獎(jiǎng)金或按損失程序,追究事故責(zé)任。
《五》鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)籍管理制度與措施
1、學(xué)校招生要根據(jù)教育法規(guī)招收和接納學(xué)生,原則為就近入學(xué)。
2、招收6周的入學(xué)兒童,結(jié)合實(shí)際可推遲至7周歲。
3、學(xué)校不得拒收未受完九年義務(wù)教育或未達(dá)到規(guī)定的在校(15歲以下)的未成年學(xué)生。
4、學(xué)校不得勸退和開除學(xué)生。
5、按上級(jí)規(guī)定規(guī)范學(xué)生檔案及資料的管理。建造并填寫、保管好《學(xué)生學(xué)籍表》、《在校學(xué)生名冊(cè)》、《流動(dòng)學(xué)生名冊(cè)》、《畢業(yè)生名冊(cè)》、《普及九年義務(wù)教育統(tǒng)計(jì)表》等表冊(cè)。
6、學(xué)校對(duì)取得學(xué)籍的學(xué)生,統(tǒng)一編定學(xué)號(hào),統(tǒng)一管理。
7、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)要嚴(yán)格按照以下程序辦理:學(xué)生家長(zhǎng)提出申請(qǐng);學(xué)校報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意后,再向轉(zhuǎn)入學(xué)校所在教育部門發(fā)出專用的《學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函》;轉(zhuǎn)入地發(fā)出接收回函;轉(zhuǎn)出學(xué)校開出轉(zhuǎn)學(xué)證,提供學(xué)籍資料;轉(zhuǎn)入學(xué)校憑轉(zhuǎn)學(xué)證明及學(xué)籍資料的轉(zhuǎn)學(xué)生。
8、學(xué)校要加強(qiáng)后進(jìn)生的幫帶、輔導(dǎo)工作,不得以任何理由要求或安排學(xué)生留級(jí)。
9、學(xué)生請(qǐng)病假,須有家長(zhǎng)或醫(yī)生證明。請(qǐng)假三天內(nèi)由班主任審批,一周以內(nèi)教導(dǎo)處審批。一周以上由校長(zhǎng)審批,請(qǐng)假獲準(zhǔn)后,請(qǐng)假單交由教導(dǎo)處備案。
10、學(xué)生參加參加考核,不及格或因故未參加考試者,學(xué)校要予以補(bǔ)考。
11、每學(xué)評(píng)定一次“三好學(xué)生”,對(duì)違紀(jì)學(xué)生視其情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度好壞,分別給予警告,記過等處分。
12、學(xué)校要注意收集好有關(guān)學(xué)籍的一切資料,注意資料的積累和入庫,由專人負(fù)責(zé)。
《六》收費(fèi)管理制度
一、建立收費(fèi)治理工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,掌握政策,提高認(rèn)識(shí),自覺地增強(qiáng)政治責(zé)任感。對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格把好關(guān)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)先進(jìn)行審批后才收費(fèi)。
三、收費(fèi)必須使用財(cái)政的統(tǒng)一發(fā)票。
四、嚴(yán)格控制代收代支項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),建立“代收代支管制度”設(shè)立專帳,做到專款專用,每學(xué)期來結(jié)算一次,并向家長(zhǎng)分布帳目,實(shí)行多退少補(bǔ)。
六、建立收費(fèi)合作制度(每個(gè)學(xué)生都應(yīng)持收費(fèi)登記卡),第一學(xué)期內(nèi)班主任根據(jù)收費(fèi)實(shí)際情況進(jìn)行逐項(xiàng)記錄。
七、必須嚴(yán)格執(zhí)行新課程教學(xué)計(jì)劃,不舉辦各類收費(fèi)的補(bǔ)習(xí)班。
八、不準(zhǔn)強(qiáng)行學(xué)生購(gòu)買和使用任何形式的學(xué)習(xí)資料刊物。
《七》鎮(zhèn)中心小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
學(xué)校日益完善,教育經(jīng)費(fèi)不斷增加,為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作管理,堵塞漏洞,保持廉潔,結(jié)合本校實(shí)際制定如下:
一、國(guó)家撥入經(jīng)費(fèi)和學(xué)校交來的雜費(fèi)做到有計(jì)劃地投入。??顚S?,不得挪作它用,也不得用于做教職工獎(jiǎng)勵(lì)福利等。
二、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制代收費(fèi)項(xiàng)目的開支,它持來源于學(xué)生,用于學(xué)生,按實(shí)際結(jié)算,做到多退少補(bǔ),每學(xué)期結(jié)束前向?qū)W生家長(zhǎng)公布收支情況,并把各項(xiàng)收費(fèi)登記在學(xué)生人手一份的收費(fèi)登記卡內(nèi)。
三、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用,要嚴(yán)格掌握開支標(biāo)準(zhǔn),做到有計(jì)劃開支,各科各部門所需的用品預(yù)先做好預(yù)算交學(xué)校討論,審批才購(gòu)買,否則責(zé)任自負(fù),嚴(yán)格控制接待費(fèi)及不必要的開支。
四、社會(huì)捐資和群眾集資款收支要記帳,并尊重捐款單位或個(gè)人意見,改善辦學(xué)條件,嚴(yán)禁挪用它用。
五、學(xué)校獎(jiǎng)金管理要保他安全,開戶印鑒需要領(lǐng)導(dǎo)私章和財(cái)務(wù)專用章,財(cái)務(wù)主任保管財(cái)務(wù)專用章。學(xué)?,F(xiàn)金收付應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的手續(xù),出納收到現(xiàn)金,不得超過兩天存入銀行,否則為挪用公款處理。
六、加強(qiáng)報(bào)銷憑證審核。報(bào)銷單位應(yīng)說明用途、經(jīng)手人、證明人有主管領(lǐng)導(dǎo)簽名才可報(bào)銷。
七、堅(jiān)持會(huì)計(jì)、出納分設(shè),錢財(cái)分管的原則,每日記帳一次,保證賬目平衡,每學(xué)期由領(lǐng)導(dǎo)、教師、工會(huì)代表審核帳目。
八、任何單位或個(gè)人不得以任何理由挪用公款或私人借用公款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處。
《八》食堂管理制度
1、食堂人員工作積極肯干、團(tuán)結(jié)合作、熱情為廣大師生服務(wù),做到勤儉節(jié)約,保證質(zhì)量,注意衛(wèi)生消毒。做到每天一小掃,每周一大掃,食堂倉庫要整潔,點(diǎn)心室用具每天要清洗干凈或消毒,注意蚊、蟲、蒼蠅的危害。注意使用滅蠅燈。如師生有中毒事故出現(xiàn),學(xué)校追究出事原因及扣發(fā)工資。
2、為了食堂的整潔,非飯?zhí)萌藛T不得內(nèi)進(jìn)隨意拿用飯?zhí)玫娜魏喂?。按時(shí)就餐,做到飯熱菜香,注意色香味,美味可口。
3、凡購(gòu)200元以上的物品,必須至少要兩人同行購(gòu)買。調(diào)味品要有出廠日期、地址、生產(chǎn)廠各字樣,調(diào)味品要蓋好。
4、送青菜、瓜類、豆制品、肉類等各方面的食品要進(jìn)行合理定價(jià)交易,做好當(dāng)天送菜記錄,要有經(jīng)手人、證明人、年月日、斤兩、菜名、單價(jià),瓶、袋、箱、件的物品要做好驗(yàn)收清點(diǎn)后才能進(jìn)倉使用。
5、保證食品質(zhì)量、不購(gòu)買變質(zhì)食品,如質(zhì)量有問題,責(zé)任自負(fù),學(xué)校不作報(bào)銷。
6、食堂人員持健康合格證上崗,穿著白工作服,衣著整齊,不戴飾物,不留長(zhǎng)指甲。
7、食堂內(nèi)外不能隨意亂放雜物,用品要擺放整齊,每?jī)芍苡商平茳h集中食堂人員開總結(jié)會(huì)。
8、愛護(hù)公共財(cái)物,不能把公物視為己有,食堂人員注意用電、用油的安全,如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)可疑的地方立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映問題,提高防火的意識(shí)。
《九》鎮(zhèn)中心小學(xué)推行校務(wù)公開試行方案
一、指導(dǎo)思想
為了貫徹落實(shí)尉健行同志在全國(guó)教育工會(huì)建會(huì)周年紀(jì)念會(huì)的賀信中的指示精神和全總?cè)龑萌螆?zhí)委會(huì)議的精神,全面推進(jìn)校務(wù)公工。實(shí)現(xiàn)廣大教職工當(dāng)家作主,參與民主決策、民主管理、民主公開。實(shí)現(xiàn)廣大教職工當(dāng)家作主,參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理杜絕腐敗現(xiàn)象出現(xiàn),促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。
二、校務(wù)公工開的組織機(jī)構(gòu)
成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開工作考核小組;
校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)行行政領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表組成;校務(wù)公開工作考核小組由工會(huì)干部、教職工代表組成。
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
1、校長(zhǎng)的任期目標(biāo)、年度目標(biāo);每學(xué)期各項(xiàng)工作計(jì)劃、實(shí)施方案等。
2、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;
3、學(xué)?;ㄐI峋S修情況,包括項(xiàng)目、承建單位(人)及確定的方式、質(zhì)量要求、預(yù)算、決算等。
4、學(xué)校常規(guī)的購(gòu)物情況。包括教學(xué)設(shè)備的添置、教材、資料的征訂等。
5、學(xué)校統(tǒng)一學(xué)生日用品的訂購(gòu)情況。包括包稱、數(shù)量、價(jià)格、銷量單位(人)及確定方式、學(xué)校具體經(jīng)辦人等。
6、學(xué)校一年級(jí)招生情況(包括借讀生的接受情況)。
7、人事任用、工作調(diào)動(dòng)情況。
8、學(xué)校教師職稱晉升情況。
9、學(xué)校教師年度考核情況。
10、學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。
11、與教職工切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng),如福利補(bǔ)助、獎(jiǎng)金發(fā)放等。
四、學(xué)校校務(wù)公開的主要形式
實(shí)施校務(wù)公開制度,“公開”是關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有通過“公開”,才能證教職工知情,只有讓教職工知情,才能讓他們決策、參與管理、實(shí)施監(jiān)督,并充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、教代會(huì)的職能監(jiān)督的作用,提高學(xué)校民主管理、民主決策的意識(shí)、增強(qiáng)校務(wù)公開的效能。因此,校務(wù)公開的形式,要注意進(jìn)效性、靈活性、可操作性,以期得到最佳的實(shí)際效果,主要形式有:
(一)以會(huì)議的形式公一,要求面向全體教職工公開,其中需要前公開的,必須事前公開,需要專門召開會(huì)議公開的,必須召開專門會(huì)議公開。
(二)以書面上墻的形式公開,學(xué)校重大事項(xiàng),其中經(jīng)費(fèi)收支情況,按每學(xué)期黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、教師代表審核后公開;其他內(nèi)容根據(jù)不同的情況,可采取事前、事中、或事后公開的辦法。能夠在事前公開的必須在事前公開。
以會(huì)議形式公開的內(nèi)容,還必須以書面上墻的形式公開,以保證每一位教職工都知曉。
書面上墻的公開地點(diǎn)設(shè)在文化長(zhǎng)廊宣傳欄。
(三)定期召開教職工大會(huì)公開。每學(xué)期期末召開一次以校務(wù)公開為專題的全體教職工會(huì)議,總結(jié)通報(bào)一個(gè)學(xué)期以來校務(wù)公開制度的執(zhí)行情況,聽取教職工的建議和意見。
五、執(zhí)行時(shí)間:
本方案從年3月起執(zhí)行,并在執(zhí)行中不斷完善。
《十》寢室管理制度
一、住宿生必須聽從班主任和寢室長(zhǎng)的管理,按編定的床號(hào)、床位入位。
二、嚴(yán)格遵守作息制度,按時(shí)休息和起床,要保持宿舍區(qū)的安靜。
三、要搞好內(nèi)務(wù)管理,蚊帳、被子、毛巾等日用品擺放做到統(tǒng)一、整齊、規(guī)范、成線。
四、要搞好宿舍的清潔衛(wèi)生,實(shí)行每天打掃制度,確保屋前屋后水溝排污暢通,嚴(yán)禁在墻壁上亂涂亂畫。
五、加強(qiáng)安全防范,不得帶外人住宿,做到防火防盜,防意外事故發(fā)生,如遇有特殊情況立即向值日教師班主任報(bào)告。
【關(guān)鍵詞】支氣管擴(kuò)張;咯血;介入治療
回顧性調(diào)查我院在2000年10月~2009年6月之間所行選擇性支氣管動(dòng)脈栓塞術(shù)治療支氣管擴(kuò)所致大咯血17例患者,分析療效,現(xiàn)報(bào)告如下。
1.資料與方法
1.1 一般資料:17例患者,男15例,女2例;年齡35~60歲,平均48.6歲;病程3~8年;咯血量800ml以上12例,500ml內(nèi)5例,首次大咯血13例,反復(fù)大咯血4例。
1.2 方法:采用Seldinger技術(shù),局麻下經(jīng)皮股動(dòng)脈入路穿刺插管至氣管分叉水平,于透視下行推拉導(dǎo)管技術(shù),經(jīng)造影明確支氣管動(dòng)脈的病變側(cè),分析異常供血血管,透視下經(jīng)導(dǎo)管注入PVC顆粒(直徑400~800mm)、明膠海綿顆粒(1mm×1mm×1mm)+明膠海綿條(1mm×1mm×10mm)或彈簧鋼圈,分別逐級(jí)栓塞異常血供動(dòng)脈,反復(fù)造影直至病變血管不顯影即停止治療。造影設(shè)備為Ge-9800,減影血管造影系統(tǒng),導(dǎo)管采用COOK公司生產(chǎn)的5F Cobra及3F超微導(dǎo)管;0.033in超滑導(dǎo)絲,對(duì)比劑為碘海醇或歐乃派克。栓塞前應(yīng)仔細(xì)分析支氣管動(dòng)脈影像有無異常交通支,栓塞中密切觀察患者,以防止缺血所致的脊髓損傷或咯血引起窒息等嚴(yán)重并發(fā)癥[2]。
1.3 療效判定:分治愈、好轉(zhuǎn)、無效,具體標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)文獻(xiàn)[1]。治愈:活動(dòng)性咯血患者即刻止血或3~5天內(nèi)咯血漸止,無復(fù)發(fā);好轉(zhuǎn):活動(dòng)性咯血癥狀減輕,但未完全控制,隨訪咯血復(fù)發(fā),每次咯血和年總咯血量較前減少50%以上;無效:未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)[2]。
2.結(jié)果
2.1 血管造影表現(xiàn)。17例均是支氣管動(dòng)脈有異常改變,表現(xiàn)為支氣管動(dòng)脈增粗、增多,呈叢狀延長(zhǎng)扭曲,部分有對(duì)比劑外溢。
2.2 療效分析。17例采用明膠海綿、PVC顆粒10例,明膠海綿+彈簧鋼圈5例,明膠海綿+PVC+彈性鋼圈2例均1次栓塞成功。立即止血17例。治愈16例,好轉(zhuǎn)1例,總有效17例。
2.3 不良反應(yīng)及并發(fā)癥。所有患者均有不同程度的胸悶,對(duì)癥處理后消失,無一例發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥。
3.討論
大咯血是指24小時(shí)內(nèi)出血量大于500ml,是常見的呼吸系統(tǒng)急重癥,往往因窒息或失血性休克而危及生命,其常見于支氣管擴(kuò)張、支氣管肺癌、肺結(jié)核,咯血大部分來源于支氣管動(dòng)脈,也有來源于肋間動(dòng)脈、膈動(dòng)脈[3]。咯血多由支氣管動(dòng)脈破裂引起,其主要原因?yàn)椴∽冎苯忧址钙茐难鼙趯?dǎo)致破裂和支氣管動(dòng)脈與肺動(dòng)脈間存在分流,因而易破裂出血。
選擇性支氣管動(dòng)脈栓塞術(shù)治療支氣管擴(kuò)張大咯血的適應(yīng)證:活動(dòng)性大咯血,咯血量>300ml/24h,經(jīng)內(nèi)科保守治療無效或不適合應(yīng)用止血類藥物;有反復(fù)大咯血史;無法手術(shù)或拒絕手術(shù)治療。
明膠海綿是中效栓塞劑,單獨(dú)使用會(huì)增加出血的復(fù)發(fā)率,PVC將末梢纖細(xì)的動(dòng)脈支完全永久閉塞而降低病變區(qū)及周圍側(cè)支形成機(jī)會(huì)。彈簧鋼圈能永久栓塞粗大的供血血管,減少近期復(fù)發(fā)率。因此,用明膠海綿+PVC顆粒或彈簧鋼圈聯(lián)合栓塞,并仔細(xì)尋找病變區(qū)供血血管,能達(dá)到完全止血目的[2]。
本文17例總有效率100%,即刻止血率100%,1次栓塞治愈率94.1%,復(fù)發(fā)率6.25%。
總之,選擇性支氣管動(dòng)脈栓塞術(shù)是治療急性大咯血的有效方法,尤其是當(dāng)患者缺乏手術(shù)指征而藥物治療不能有效控制出血時(shí),可作為搶救大咯血的主要治療方法之一,現(xiàn)已被臨床上廣泛應(yīng)用,各家在栓塞劑的選擇上有所不同,本文意在和同道們探討。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙發(fā)忠,郭順林,劉素儀,等.支氣管A栓塞術(shù)治療大咯血的療效分析.醫(yī)學(xué)影像學(xué),2003,11:836-838.
[2] 敬文斌,馬培能,王燕勤,賈西平,等.支氣管擴(kuò)張所致大咯血介入治療的療效中華現(xiàn)代影像學(xué)雜志,2005,2(9):839-840.
【關(guān)鍵詞】學(xué)校;食堂;權(quán)責(zé)發(fā)生制;構(gòu)想
學(xué)校食堂涉及千家萬戶的利益,也是各級(jí)政府部門重點(diǎn)關(guān)注的民生事業(yè)。我們浙江省在2009年出臺(tái)了《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》(浙教計(jì)字〔2009〕42號(hào)),明確學(xué)校食堂應(yīng)該保本微利,盈虧額控制在年度營(yíng)業(yè)額的4%之內(nèi)。由于中小學(xué)食堂的成本核算仍然全部或部份采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算,而實(shí)際生活中發(fā)票取得不及時(shí)、材料出入庫未入賬、結(jié)余購(gòu)置的固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊等情況卻屢見不鮮,學(xué)校食堂的成本核算并不能完全真實(shí)反映學(xué)校各個(gè)月份的支出情況。如何提高成本核算的準(zhǔn)確性,成了眾多學(xué)校財(cái)務(wù)工作者和教育系統(tǒng)工作人員思考的問題。由于相互之間缺少經(jīng)常性地溝通、交流,同一省份不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同縣市之間,甚至同一縣市不同學(xué)校之間具體核算的方法均存在程度不一的不相同,方法的不一致直接導(dǎo)致相互間的可比性不強(qiáng)。那么構(gòu)想學(xué)校食堂采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行賬務(wù)處理具有深遠(yuǎn)的意義。
一、關(guān)于菜蔬采購(gòu)發(fā)票延遲取得情況的賬務(wù)處理
食堂主要原材料要以公開招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商。供應(yīng)商提供的發(fā)票是證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該憑發(fā)票據(jù)以入賬。實(shí)際生活中,由于眾多供應(yīng)商經(jīng)常不及時(shí)開具發(fā)票,學(xué)校財(cái)務(wù)為了能準(zhǔn)確核算當(dāng)月收支,不得不反過來催促供應(yīng)商開具發(fā)票結(jié)算貨款,出現(xiàn)了“皇帝不急太監(jiān)急”、“催著給錢”的怪異現(xiàn)象,特別地當(dāng)幾個(gè)月菜蔬款匯總一次開票核算時(shí),受收付實(shí)現(xiàn)制的限制學(xué)校各個(gè)月份的食堂支出就出現(xiàn)了天地之別。為了有效地改變這種被動(dòng)的局面,更是為了準(zhǔn)確核算每月食堂成本,應(yīng)該采用權(quán)責(zé)發(fā)生制引入應(yīng)收、應(yīng)付的賬務(wù)處理辦法。
1.零星采購(gòu)
采購(gòu)即取得發(fā)票時(shí),憑發(fā)票入賬,記入食堂支出
借:食堂支出——支出
貸:?jiǎn)挝淮婵睢婵罨颥F(xiàn)金
2.每日采購(gòu)
匯總開票時(shí)分兩步:
第一步,在每月月末,根據(jù)當(dāng)月的采購(gòu)清單匯總?cè)胭~,計(jì)入食堂支出,同時(shí)掛應(yīng)付款。
借:食堂支出——支出
貸:應(yīng)付賬款——供應(yīng)商
第二步,取得發(fā)票結(jié)算貨款時(shí),按發(fā)票結(jié)算貨款,沖減應(yīng)付款項(xiàng)。
借:應(yīng)付賬款——供應(yīng)商
貸:?jiǎn)挝淮婵睢婵?/p>
筆者以為,上述處理辦法可以有效地避免收付實(shí)現(xiàn)制核算引起的各月收支不平衡、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,從真正意義上計(jì)算食堂的盈虧額,讓食堂的盈虧額更為準(zhǔn)確地反映學(xué)校實(shí)際,從而有利于學(xué)校控制各月的收支差距、平衡收支。
二、關(guān)于食堂庫存材料的賬務(wù)處理
食堂材料應(yīng)采用出入庫登記制度。但實(shí)際核算時(shí),受發(fā)票未及時(shí)入賬,又不能依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制暫估材料入庫,很多學(xué)校的出入庫情況并沒有在賬面上反映。有的只是在計(jì)算損溢時(shí)考慮到了庫存材料的因素賬面上則不反映,有的則在計(jì)算損溢時(shí)也沒考慮庫存的情況。因此,像煤、米、面、油等這種大宗物品不是每月均衡采購(gòu),而是在期初一次性采購(gòu)或期中分批次采購(gòu)時(shí),學(xué)校各月的盈虧額上下波動(dòng)幅度就很大。筆者以為,必須要求學(xué)校按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,按企業(yè)成本核算的辦法在賬面上反映材料的出入庫情況??紤]到學(xué)校實(shí)際,可以采用個(gè)別計(jì)價(jià)法或先進(jìn)先出法分別核算各材料、燃料、消耗物資和低值易耗品的真實(shí)消費(fèi)情況。
1.大宗物品采購(gòu)取得發(fā)票時(shí)
借:存貨——材料(如米、油等)
貸:?jiǎn)挝淮婵睢婵?/p>
2.未取得發(fā)票先行暫估時(shí)
借:存貨——材料(如米、油等)
貸:應(yīng)付賬款——暫估款
3.取得發(fā)票付款時(shí)
借:應(yīng)付賬款——暫估款
貸:?jiǎn)挝淮婵睢婵?/p>
4.月末根據(jù)食堂倉庫出庫匯總情況和期末盤存情況
借:食堂支出——支出
貸:存貨——材料
三、關(guān)于結(jié)余購(gòu)置固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理
食堂的結(jié)余款,要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備,食堂結(jié)余購(gòu)置的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊??紤]到學(xué)校食堂的特殊性,可以參照最新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理。
1.結(jié)余購(gòu)置固定資產(chǎn)取得發(fā)票時(shí)
借:固定資產(chǎn)
貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金
2.為了準(zhǔn)確地反映出結(jié)余購(gòu)置設(shè)備這一情況,沖減相應(yīng)金額的食堂結(jié)余
借:食堂結(jié)余
貸:銀行存款
3.購(gòu)置后下月開始計(jì)提折舊時(shí),沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,而不是計(jì)入食堂支出,以免結(jié)余購(gòu)置設(shè)備又計(jì)提折舊列入食堂支出得以補(bǔ)償
借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金
貸:累計(jì)折舊
4.固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)
借:累計(jì)折舊(折舊額)
非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金(折余價(jià)值)
貸:固定資產(chǎn)(賬面余額)
5.報(bào)廢時(shí)若有殘值收入,則在報(bào)廢時(shí)再記一筆
借:?jiǎn)挝淮婵睢婵罨颥F(xiàn)金
關(guān)鍵詞:高校 思想政治教育 實(shí)效性 “三適”原則
思想政治教育是社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范,對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校思想政治教育是黨的思想政治工作的一個(gè)子系統(tǒng),也是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。高校思想政治教育的實(shí)效性直接關(guān)系著我國(guó)高等教育事業(yè)的質(zhì)量好壞,關(guān)系著社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。高校思想政治教育工作既十分重要,又相當(dāng)難做,尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我國(guó)高校思想政治教育工作存在著相對(duì)疲軟的狀況。造成高校思想政治工作不力的原因很多,但其中一個(gè)重要原因是長(zhǎng)期以來我們沒有從思想政治教育主體和客體互動(dòng)關(guān)系上來思考問題,有效掌握好“適合”、“適宜”、“適度”三大原則。
一、掌握“適合”原則,選擇高校思想政治教育的最佳方法
在高校思想政治教育工作中,我們常常發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:有時(shí)候,你苦口婆心對(duì)學(xué)生進(jìn)行說服教育,但對(duì)方可能不領(lǐng)情,甚至根本不把你的話當(dāng)回事。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有很多,而方法不當(dāng)則可能是一個(gè)極其重要的原因。所以高校思想政治教育除了內(nèi)容新穎、有吸力之外,還有一個(gè)方法“適合”問題。只有掌握好“適合”的原則,才能達(dá)到理想的教育效果。
掌握“適合”原則就要對(duì)方法進(jìn)行選擇。古人曰,“取法于上,僅得為中,取法于中,故為其下。”也就是說,無論做什么事情,人們?nèi)∩系鹊姆椒?,也只能得到中等的結(jié)果;取中等的方法,就只能得到下等的結(jié)果了。因此,要取得高校思想政治教育的最佳效果,適合個(gè)體教育對(duì)象的方法的選擇就顯得十分重要了。有選擇才會(huì)有所取,有所舍?!叭 敝卯?dāng),才會(huì)有所進(jìn)??;“舍”之毅然,才會(huì)有所精進(jìn)。方法選擇可以有多種不同的角度,但就其教育的目的而言,最重要的還是瞄準(zhǔn)對(duì)象選方法。思想政治教育的目的是讓對(duì)方接受你的思想,讓對(duì)方滿意,既要選擇適合的教育方法,更要重視對(duì)方的感受,而不能靠自我感覺。
強(qiáng)調(diào)瞄準(zhǔn)對(duì)象選擇“適合”的教育方法,目的是要讓我們的思想政治教育工作摒棄“一種方法”、“一副面孔”的簡(jiǎn)單做法,而采取針對(duì)性強(qiáng)、適合教育對(duì)象“品味”的靈活的教育方法。事實(shí)上,每個(gè)人都是獨(dú)立的個(gè)體,都有自己的個(gè)性特征,不同的人有著自己不同的愛好和需求,所以方法的選擇是要“選”合乎教育對(duì)象“口味”的事,“擇”教育對(duì)象愛聽的話。當(dāng)然,大千世界,蕓蕓眾生,千人千面,性格千秋,需求復(fù)雜,除了個(gè)別教育以外,再好的教育方法要適合每一個(gè)個(gè)人的需要,我們確實(shí)難以做到。然而,人在個(gè)性的另一面卻是他的共性。比如說,每個(gè)人都有“探奇”心理,如果我們創(chuàng)新思想政治教育方法,適應(yīng)人們的這種探奇尋勝的心理,就能滿足人們的好奇心,增強(qiáng)思想教育的吸引力。當(dāng)然,創(chuàng)新方法只是改進(jìn)思想政治教育方法的一個(gè)方面,關(guān)鍵還是要從合乎教育對(duì)象的“口味”出發(fā),去選擇合適的教育方法。
選擇“適合”的高校思想政治教育方法,還要注意選擇特定時(shí)期的人在特定環(huán)境下的特殊需求。人的共性也是隨環(huán)境變化而發(fā)展變化的。其實(shí),從本質(zhì)上來講,思想政治教育是一種心理融通、雙方配合的雙邊活動(dòng)。過去不少人只把思想政治教育工作看作是“教”和“育”,這是對(duì)思想政治教育工作的一種誤解。思想政治教育工作的工作過程本來就是一種雙邊活動(dòng),在這一活動(dòng)中,思想政治教育工作者是主導(dǎo),思想政治教育對(duì)象是主體,主導(dǎo)是外因,主體是內(nèi)因,外因只有通過內(nèi)因才能起作用——外部的信息輸入只有通過內(nèi)部處理才能發(fā)揮作用。所以思想政治教育工作者一定要更換思維角度,從單一的思維中走出來,學(xué)會(huì)從思想政治教育主導(dǎo)和主體兩個(gè)方面來選擇適合的教育方法,調(diào)動(dòng)主體的參與及其主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。否則,思想政治教育工作只能流于形式,不可能達(dá)到預(yù)期的效果。
二、掌握“適宜”原則,解決高校思想政治教育雙方心理溝通問題
從心理學(xué)的角度看,思想政治教育工作的過程,實(shí)際上就是雙方進(jìn)行心理溝通或交流的過程,所以有效的思想政治教育都是在心理融通的情況下和諧地實(shí)現(xiàn)的。要做到心理融通,最重要的是抓住以下幾點(diǎn)。
1.要處理好思想政治教育主導(dǎo)與主體之間的關(guān)系,不能“居高臨下”,“我說你聽”。事實(shí)上,許多成功的思想政治教育都是“無痕”的,即“潤(rùn)物細(xì)無聲”。在日常生活中,思想政治教育工作者都要注意淡化“教育”痕跡,盡量營(yíng)造和諧的思想教育氛圍,讓思想政治教育對(duì)象消除某種防范心理,愉快地不著痕跡地接受教育。不要像有的宣傳廣告那樣“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”、“狂轟爛炸”,其結(jié)果是增強(qiáng)了人們討厭情緒和逆反心理,你說的再好我也不聽,你的東西再好我也不買。
2.要充分考慮思想政治教育對(duì)象的接受能力。接受能力不同,認(rèn)知的效果也不同。吳甘霖在其《心力學(xué)》中講了這么一個(gè)故事:在古代波斯,一位毛拉到一座清真寺廟去講經(jīng)。進(jìn)入禮拜堂后,他發(fā)現(xiàn)只有一個(gè)馬夫在等著他講。講不講呢?他最后向馬夫提問。馬夫說:“老爺,我是一個(gè)卑下的蠢人,不懂得講經(jīng)的事。不過,如果我到馬廄去,看見只有一匹馬,其他的馬都跑掉了,我仍然要喂這匹馬,而不管是不是其他的馬都跑掉了?!泵X得很有道理,就開始講給這唯一的聽眾聽。他口若懸河,既朗讀《可蘭經(jīng)》經(jīng)文,又旁征博引,宗教大義、天文地理、現(xiàn)實(shí)生活無所不包,滔滔不絕地講述了好幾個(gè)小時(shí)。講完后,他自我感覺良好,很希望得到馬夫的贊美,便問馬夫:“你喜歡我的講經(jīng)嗎?請(qǐng)照實(shí)說。”馬夫謙卑地說:“老爺,我已經(jīng)告訴您我是一個(gè)蠢人,不懂得講經(jīng)的事情,不過,如果我進(jìn)了馬廄,發(fā)現(xiàn)只有一匹馬,我會(huì)把這匹馬需要的飼料拿給它,而不會(huì)讓這匹馬吃所有的飼料?!边@個(gè)寓言告訴我們,思想政治教育不管人多人少都要堅(jiān)持去做,但不是不看對(duì)象都一樣去做。要具體對(duì)象具體分析,找到適合具體對(duì)象接受能力和水平的語言,收到最佳的教育效果。不看對(duì)象,一股腦兒全部倒給別人是根本行不通的。
3.要選擇適宜的思想政治教育時(shí)機(jī)。我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育一定要選擇適宜的時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)選對(duì)了,事半功倍;時(shí)機(jī)錯(cuò)了,事倍功半。大家都熟悉的《觸龍說趙太后》的故事就給了我們這樣的啟示。趙太后剛剛執(zhí)政,秦國(guó)就急攻趙國(guó),危急關(guān)頭,趙國(guó)不得不求救于齊,而齊國(guó)卻提出救援條件――讓長(zhǎng)安君到齊國(guó)做人質(zhì)。但趙太后不肯答應(yīng)這個(gè)條件,于是大臣竭力勸阻,惹太后暴怒:“有復(fù)言令長(zhǎng)安君為質(zhì)者,老婦必唾其面?!倍髱熡|龍則與眾不同,他知道,趙太后剛剛執(zhí)政,缺乏政治經(jīng)驗(yàn),目光短淺,加之女性特有的溺愛孩子的心理,盛怒之下,任何談及人質(zhì)的問題都會(huì)讓太后難以接受。于是觸龍避其鋒芒,先問太后飲食住行,接著請(qǐng)托兒子舒祺,繼之論及疼愛子女的事情,最后大談王位繼承問題。不知不覺之中,太后怒氣全消,幡然悔悟,明白了怎樣才是疼愛孩子的道理,高興地安排長(zhǎng)安君到齊國(guó)做人質(zhì)。觸龍勸說趙太后的成功,就在于他善于創(chuàng)造心理環(huán)境,等到心理?xiàng)l件成熟時(shí)再展開說服教育攻勢(shì)。在思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們切切不能操之過急,有時(shí)候要學(xué)會(huì)等待,當(dāng)然也不能坐守、拖延而失去最好的思想政治教育時(shí)機(jī)。
三、掌握“適度”原則,解決思想政治教育的刺激方向和程度問題
思想政治教育工作的過程也是一個(gè)刺激——反應(yīng)過程。上面我們強(qiáng)調(diào)從“反應(yīng)”(即思想政治教育對(duì)象)的角度去思考問題,并不否認(rèn)思想政治教育工作者的主導(dǎo)作用。因?yàn)樗枷胝谓逃Ч芷浣逃黧w的認(rèn)知能力、心理反應(yīng)等因素的影響,但思想政治教育工作者給他什么刺激,刺激至何種程度,同樣會(huì)影響思想政治教育的效果。
從刺激的性質(zhì)來說,刺激既有正向刺激,也有反向刺激。正向刺激主要表現(xiàn)為表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、贊許和肯定,反向刺激主要表現(xiàn)為批評(píng)、否定和懲罰。在思想政治教育過程中有時(shí)我們需要正向刺激,有時(shí)又需要反向刺激,但不管什么樣的刺激,都不能傷害被教育對(duì)象的自尊與人格。
著名教育家陶行知“四塊糖果”的教育藝術(shù)就是正向刺激。當(dāng)年陶先生任育才學(xué)校的校長(zhǎng),一天,他看到一位男生要用泥塊砸同學(xué),將其制止,并讓男生到校長(zhǎng)室。等陶先生回到校長(zhǎng)室,見男生已在那里等候,陶先生便掏出一塊糖果給學(xué)生:“這是獎(jiǎng)勵(lì)給你的,因?yàn)槟惚任蚁鹊睫k公室。”接著又掏出一塊糖果給學(xué)生:“這也是獎(jiǎng)給你的,我不讓你打同學(xué),你立刻住手了,說明你很尊重我。”男生將信將疑地接過糖果。陶先生又說:“據(jù)我了解,你打同學(xué)是因?yàn)樗圬?fù)女生,說明你有正義感?!碧障壬焯统龅谌龎K糖果給他。這時(shí)男生哭了:“校長(zhǎng),我錯(cuò)了,同學(xué)再不對(duì),我也不能采取這種方式?!碧障壬帜贸龅谒膲K糖果說:“你已認(rèn)錯(cuò),再獎(jiǎng)你一塊,我的糖發(fā)完了,我們的談話也該結(jié)束了?!毙睦韺W(xué)有一種“自己人效應(yīng)”,它告訴我們要使對(duì)方接受你的批評(píng)教育,你必須同對(duì)方保持“同體觀”的關(guān)系,即在對(duì)方看來,你是為他好。這樣,雙方的心理差距就拉近了。對(duì)方不會(huì)感到有心理壓力。要實(shí)現(xiàn)此效應(yīng),我們不妨給批評(píng)以全新的“包裝”。我們應(yīng)該像陶先生那樣,細(xì)致觀察,多動(dòng)腦筋,精心“備課”,在發(fā)現(xiàn)學(xué)生閃光點(diǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)意境,動(dòng)之以情,曉之以理,表現(xiàn)出精湛的教育藝術(shù)。
一方面我們主張對(duì)學(xué)生的教育應(yīng)以正向刺激為主,不能諷刺挖苦,否則不僅不能收到應(yīng)有的思想政治教育效果,可能還會(huì)由此毀掉一個(gè)人。另一方面也強(qiáng)調(diào)掌握反向刺激藝術(shù),即根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn),采用合適的“懲罰”手段。英國(guó)著名科學(xué)家約翰·麥克勞德上小學(xué)的時(shí)候,有一天,他想親眼看看狗的內(nèi)臟是怎樣的,便偷偷的把校長(zhǎng)的寵物——一只狗殺了。校長(zhǎng)氣得七竅生煙,決定“懲罰”這個(gè)無法無天的學(xué)生。怎么罰?他既沒開除這個(gè)學(xué)生,又沒使用暴力,而是罰他畫一幅人體骨骼圖和一張人體血液循環(huán)圖。事后,約翰·麥克勞德被校長(zhǎng)的寬容所打動(dòng),發(fā)奮研究解剖學(xué),終于成為一名偉大的科學(xué)巨匠。假如當(dāng)時(shí)校長(zhǎng)采用的是粗暴的懲罰手段,這位未來的科學(xué)家很可能便從此“夭折”。我們?cè)趹土P學(xué)生時(shí)不妨“路留一步,味減三分”,給學(xué)生留有改正錯(cuò)誤的余地。
刺激既沒有統(tǒng)一的模式,也沒有統(tǒng)一的方法,只能根據(jù)不同的情況靈活選擇不同的刺激方法。所以陶行知這種由“批評(píng)”變成“表揚(yáng)”的“反做”法達(dá)到了正向教育的效果;而約翰.麥克勞德的校長(zhǎng)這種因勢(shì)利導(dǎo)的懲罰藝術(shù)也十分高超。顯然,思想政治教育工作必須靈活思維,具體問題具體分析,具體解決,不能呆板。
從刺激強(qiáng)度來說,總體上應(yīng)該保持在適中水平。不管是正向刺激還是反向刺激都不能過度。一般來說,在思想政治教育活動(dòng)中,刺激尤其是反向刺激,對(duì)于性格內(nèi)向,承受能力弱的人,刺激量應(yīng)該相對(duì)小一些,對(duì)于性格外向,承受能力強(qiáng)的人刺激量應(yīng)該大一些,以使人的心理不受到有害損傷為止。
(蘇曉哲,1984-,男,河南新鄉(xiāng)人,新鄉(xiāng)學(xué)院社科部教師,碩士。研究方向:中國(guó)化與思想政治教育。)
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關(guān)鍵詞:校企合作;工學(xué)結(jié)合;高職教育
高等職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)在教育中注重培養(yǎng)學(xué)生從事一定專長(zhǎng)的社會(huì)性工作所必須的專門知識(shí)和技能,源于其產(chǎn)生的原因來自于勞動(dòng)力市場(chǎng)供求條件的變化——科技進(jìn)步所導(dǎo)致的社會(huì)對(duì)掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的高技能人才的需求。在這種市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)之下,滿足社會(huì)發(fā)展需求的“工學(xué)結(jié)合,校企合作”人才培養(yǎng)模式成為高職教育發(fā)展的主基調(diào)。但行業(yè)企業(yè)基于社會(huì)政策、自身利益等原因,在工學(xué)結(jié)合過程中參與度較低,更缺乏主動(dòng)性,難以形成真正意義上的伙伴關(guān)系,成為“校企合作,工學(xué)結(jié)合”模式發(fā)展的瓶頸。
一、行業(yè)企業(yè)介入工學(xué)結(jié)合的制約因素
近年來職業(yè)院校對(duì)“校企合作,工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了多種實(shí)踐探索,在實(shí)施過程中面臨著行業(yè)企業(yè)參與度欠缺,企業(yè)參與只是表層化、被動(dòng)化,顯現(xiàn)為“校熱企冷”的狀態(tài),這與“校企合作,工學(xué)結(jié)合”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵大相徑庭。
1.行業(yè)企業(yè)話語權(quán)的缺失
當(dāng)前我國(guó)高職教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”,這種指導(dǎo)思想明確界定了三者的職、權(quán)、利,也明確了政府、學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)地位。企業(yè)雖然可以參與高職教育的辦學(xué),但是相對(duì)整個(gè)龐大的市場(chǎng)而言,學(xué)校在選擇合作對(duì)象上也明顯具有很大的主動(dòng)權(quán)。在我國(guó)的教育運(yùn)行模式下,政府、學(xué)校在辦學(xué)中的強(qiáng)勢(shì)地位也很難改變。從職業(yè)教育發(fā)展的宏觀層面看,職業(yè)教育的決策權(quán)、職業(yè)能力鑒定權(quán)在于政府,從微觀層面看,辦學(xué)的主體是學(xué)校,行業(yè)企業(yè)在高職教育發(fā)展中的主置得不到體現(xiàn),從而喪失話語權(quán),邊緣化,只能是被動(dòng)參與。
2.企業(yè)對(duì)校企合作依賴性不足
企業(yè)對(duì)于合作院校畢業(yè)學(xué)生的需求并不強(qiáng)烈。很多企業(yè)每年招聘的新員工來源中,與企業(yè)有合作的高職學(xué)生并不占優(yōu)勢(shì)。2004年《教育部等七部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》中提出:“高等職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年”,2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中再次強(qiáng)調(diào):“中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年?!痹诟呗毥逃?,校企合作,頂崗實(shí)習(xí)已經(jīng)成為提高高職教育質(zhì)量的一種常態(tài)。很多高職學(xué)生被企業(yè)錄用后,并不愿意長(zhǎng)期呆在原有企業(yè),會(huì)隨著能力的提高選擇跳槽。受到經(jīng)濟(jì)因素的制約,企業(yè)也很少派員工到合作院校進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)發(fā)展所需要的技能型人才也完全可以通過勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘。企業(yè)即便是需要員工進(jìn)修,選擇進(jìn)修場(chǎng)所也比較多。
3.頂崗實(shí)習(xí)影響企業(yè)正常生產(chǎn)管理
頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生不同于企業(yè)的正式員工。頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生對(duì)于企業(yè)來講,他們不僅缺乏工作經(jīng)驗(yàn),而且企業(yè)還要委派專人指導(dǎo)其生產(chǎn)技能,同時(shí)還要加強(qiáng)日常管理,如果學(xué)生本身的基本技能較差或操作不熟練也影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率。最重要的是企業(yè)還要考慮學(xué)生的人身安全問題。
4.企業(yè)的支出與收益不成比例,制約其積極性
企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要考慮其支出與收益,只有以較小的成本支出而獲得較大的收益其積極性才會(huì)比較高。參與校企合作、工學(xué)結(jié)合的活動(dòng)中,企業(yè)需要付出管理成本、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成本、工資支出及其他隱形支出。在校企合作中,企業(yè)獲得的收益主要包括降低招工成本、獲得廉價(jià)勞動(dòng)力、降低員工培訓(xùn)成本、提高企業(yè)研發(fā)水平和宣傳企業(yè)等?!皟珊ο鄼?quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重”,相比于企業(yè)在校企合作中的支出,很多企業(yè)的收益完全通過市場(chǎng)化的方式進(jìn)行解決,如此其積極性就不會(huì)很高。企業(yè)可以通過勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘熟練工人,招之即用,馬上可以產(chǎn)生效益。
5.企業(yè)與高職院校目標(biāo)上的差異
企業(yè)參與校企合作的目標(biāo)無非是盈利,并希望以此為契機(jī)獲取生存和發(fā)展過程中所需要的人力資源與信息資源、企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)和提升、員工的培訓(xùn),并提高社會(huì)聲望。高職院校則希望通過校企合作工學(xué)結(jié)合提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,并解決學(xué)生的就業(yè)問題,而教育的公益性及特殊性決定了高職院校需要的是長(zhǎng)期
作,企業(yè)則愿意參與收效快的合作。雙方目標(biāo)上的差異與矛盾,影響了企業(yè)參與的積極性。
二、行業(yè)企業(yè)介入工學(xué)結(jié)合的社會(huì)政策選擇和保障機(jī)制
縱觀整個(gè)世界職業(yè)教育的發(fā)展,無論是德國(guó)的“雙元制”,澳大利亞的taff模式、美國(guó)的社區(qū)學(xué)院還是新加坡的“教學(xué)工廠”模式,都強(qiáng)調(diào)了行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育,突出了行業(yè)企業(yè)的重要性。校企合作工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能夠有效地促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,降低職業(yè)教育的辦學(xué)成本,提高職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)與企業(yè)用人的有機(jī)結(jié)合,同時(shí)還有利于全方位拓展辦學(xué)途徑,實(shí)施多元發(fā)展。如何破除“校企合作,工學(xué)結(jié)合”的瓶頸,激發(fā)行業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)參與高職教育,應(yīng)該做到:
1.賦予彰顯行業(yè)企業(yè)主體地位的權(quán)利
要提高行業(yè)企業(yè)參與“校企合作,工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的積極主動(dòng)性,首先要做到提升行業(yè)企業(yè)在高職教育中的主體地位,賦予行業(yè)企業(yè)更大的權(quán)力。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》要求,建立職業(yè)教育法的實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),明確行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育體系中的地位和作用,規(guī)范行業(yè)企業(yè)參與高職教育的方式方法,賦予行業(yè)企業(yè)參與高職教育發(fā)展決策、制定職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定、教學(xué)體系建設(shè)、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的權(quán)利。
2.完善現(xiàn)有法律,保障企業(yè)參與職業(yè)教育責(zé)任的落實(shí)
世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家都是依靠立法來規(guī)制企業(yè)在參與職業(yè)教育中的權(quán)利和義務(wù)。如德國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)和新加坡等國(guó)政府都通過立法、財(cái)政或稅收手段鼓勵(lì)和要求企業(yè)參與教育。1996年我國(guó)頒布的《職業(yè)教育法》為我國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展提供了基本的法律保障,對(duì)依法促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展起到了非常重要的作用。實(shí)踐證明,該法律的立法目的明確、定位準(zhǔn)確,具有一定的可操作性。但這部法律只是象征性、概括性或原則性地規(guī)定了企業(yè)、學(xué)校開展職業(yè)教育的義務(wù),缺乏可操作性。因此,我們需要確定政府、企業(yè)、學(xué)校在“校企合作、工學(xué)結(jié)合”教育中的權(quán)利與義務(wù)。政府需加強(qiáng)對(duì)合作教育的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立校企合作的辦學(xué)體系、制度和章程等。鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)參與高職教育,建議由國(guó)家或行業(yè)協(xié)會(huì)制定企業(yè)參與職業(yè)教育的實(shí)施細(xì)則,明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的具體義務(wù)和責(zé)任及相應(yīng)的懲罰措施,并加強(qiáng)政策的執(zhí)行力,對(duì)于未能履行職業(yè)教育義務(wù)的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰,以此形成企業(yè)參與職業(yè)教育的約束力。 3.建立利益補(bǔ)償機(jī)制,滿足行業(yè)企業(yè)的利益訴求
行業(yè)企業(yè)參與高職教育有著自身的利益訴求,企業(yè)的趨利性也決定了行業(yè)企業(yè)參與高職教育的目的。各級(jí)政府必須承擔(dān)起舉辦職業(yè)技術(shù)教育第一主體的責(zé)任,制訂出詳細(xì)的、可操作的相關(guān)政策,鼓勵(lì)、支持行業(yè)企業(yè)參與校企合作工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式。充分考慮行業(yè)企業(yè)的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)要求,將長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益綜合考慮,使行業(yè)企業(yè)直接受益。如:鼓勵(lì)企業(yè)依托職業(yè)院校建立培訓(xùn)中心,培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需的技能型人才,并在土地使用、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼、立項(xiàng)優(yōu)先等方面給予優(yōu)惠政策;對(duì)積極參與校企合作的企業(yè),給予相應(yīng)的稅收照顧,并放寬向企業(yè)收取用于職業(yè)技術(shù)教育的附加教育費(fèi)的比例;設(shè)立校企合作專項(xiàng)基金或校企聯(lián)合開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金,通過考核評(píng)估對(duì)校企合作開展得好的單位給予表彰;同時(shí)政府要牽線搭橋,溝通校企之間的聯(lián)系,做好捐資、引資、融資工作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育投資主體和資金來源多元化,并在征地、科研、人才引進(jìn)、校辦產(chǎn)業(yè)等方面給予政策上的支持和優(yōu)惠。
優(yōu)惠的稅收是刺激行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的有效手段。國(guó)家可以考慮制定企業(yè)參與職業(yè)教育的稅收減免政策的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)2002年、2005年國(guó)務(wù)院分別頒發(fā)的《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中關(guān)于“企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng),可在應(yīng)納稅所得額中全額扣除”的政策;同時(shí),在教育捐贈(zèng)免稅的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,允許把企業(yè)的部分教育捐贈(zèng)款用于抵扣企業(yè)所得稅,以提高企業(yè)向職業(yè)教育捐贈(zèng)的積極性。
4.高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),吸引行業(yè)企業(yè)的參與
高職院校擁有科技、人才、知識(shí)、技術(shù),能夠緊隨行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。在實(shí)踐中,很多時(shí)候技術(shù)含量較低的企業(yè)在合作中安排學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng),而技術(shù)含量較高的企業(yè)為了規(guī)避企業(yè)要承擔(dān)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成本不愿意和學(xué)校合作。為此,高職院校必須首先要提高自身的教學(xué)質(zhì)量,打造一支高水平的教師隊(duì)
伍。學(xué)校要樹立主動(dòng)為行業(yè)企業(yè)服務(wù)的意識(shí),密切把握教育規(guī)律,將“校企合作、工學(xué)結(jié)合”融入到教育過程中,切實(shí)提高教育質(zhì)量。主動(dòng)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的,以政府為引導(dǎo)、學(xué)校為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、利益為紐帶、人才、技術(shù)和信息為橋梁的運(yùn)行機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,利益是推動(dòng)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的紐帶,要想推動(dòng)這種模式的順利運(yùn)轉(zhuǎn)需要妥善處理好學(xué)校利益與企業(yè)利益、個(gè)人利益與集體利益、短期利益與長(zhǎng)期利益的關(guān)系,充分考慮雙方利益,制訂嚴(yán)密的管理辦法和約束機(jī)制,建立管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、充滿活力、效益顯著的良性合作關(guān)系。雙方要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),建立起有效的質(zhì)量保證和評(píng)估體系,確保實(shí)現(xiàn)全面性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的合作模式。
“校企合作,工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育的本質(zhì)特征,是企業(yè)、職業(yè)學(xué)校自身發(fā)展的需求,是國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),也是國(guó)際社會(huì)職業(yè)教育發(fā)展的基本模式和發(fā)展趨勢(shì)。它決定了社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)與教育本身的密不可分,高職教育要實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo),必須立足社會(huì)需求,需要社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)等積極參與,通過國(guó)家政策調(diào)整以及學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間的利益重新分配與組合提供制度、資源、保障的多維支持。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:姜文斌(1981-),男,長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,碩士,研究方向:城鄉(xiāng)社會(huì)管理。
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