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街道辦農(nóng)民工工作計劃精選(九篇)

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街道辦農(nóng)民工工作計劃

第1篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

上半年,區(qū)總工會主要圍繞“創(chuàng)?!焙汀肮?jié)能減排”,以及機關效能建設、抗震救災和“迎奧運、樹新風”等重點工作,組織各級工會開展形式多樣、內(nèi)容豐富的工會活動,動員廣大職工積極投身于各種生產(chǎn)和社會活動,把思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)“全省領先,西部一流”的奮斗目標和行動上來。以下是工會2009年上半年工作總結細節(jié):

一、發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學校的作用,積極開展《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓

1、1月16日和22日,在湖光社區(qū)和紅星社區(qū)分別舉辦了兩期“百日安全生產(chǎn)活動”暨《勞動合同法》培訓班,100余名民營企業(yè)、餐飲行業(yè)的負責人、基層工會干部參加了培訓。

2、與市財貿(mào)工會聯(lián)合開展餐飲服務管理培訓班,對銀江鎮(zhèn)阿暑達村農(nóng)家樂和天壽湖度假村的65名彝族農(nóng)民工服務員進行了為期3天的服務規(guī)范的教育和培訓,推進了阿暑達新農(nóng)村建設和餐飲服務行業(yè)的發(fā)展。

二、開展“送溫暖活動”

1、1月17日、18日,會同區(qū)文明辦、教育局、衛(wèi)生局等14個部門,在東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿暑達村和弄弄坪街道建設者廣場分別開展了“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”活動,把科教、文體、法律和衛(wèi)生送到村、社區(qū),送到群眾中,為15戶貧困職工和10名貧困學生發(fā)放了桶裝油和慰問金,為20戶貧困家庭贈送了家庭藥箱,發(fā)放各種宣傳資料500余份,送字畫,年畫300幅書籍300本。

2、元旦、春節(jié)送溫暖活動。開展“五送”活動,區(qū)總工會走訪困難職工10戶、送慰問金5500元,看望勞動模范7人,送慰問金3950元,為1090戶特困職工發(fā)放慰問金(每戶400元)。

3、各級工會在元旦、春節(jié)期間走訪困難職工、農(nóng)民工、勞模1118人,送慰問金、慰問品價值45萬元。

三、結合工會工作實際,積極配合“創(chuàng)模”工作的開展

1、舉辦了2期“創(chuàng)?!敝R講座、安全防范管理知識培訓班,有135人參加了培訓;有機結合“創(chuàng)?!迸c“職工節(jié)能減排”活動,專門下發(fā)了文件,對各級工會開展“職工節(jié)能減排”活動的內(nèi)容提出了要求,同時,在職工中開展“我為節(jié)能減排獻一策”提合理化建議活動。

2、牽頭組織全區(qū)職工實施“今冬明春群眾性百日安全生產(chǎn)活動”,對基層工會的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排,落實了工會安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員和勞動保護監(jiān)督檢查員的責任,確保安全生產(chǎn)工作在“創(chuàng)?!被顒又械谋WC作用。

3、在社區(qū)工會中開展“綠色環(huán)保家庭”評選工作和“家庭環(huán)保節(jié)能小發(fā)明”的推薦工作,使環(huán)保的意識、觀念和家庭環(huán)保、節(jié)能的小發(fā)明、科學方法得到推廣。

四、積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動

選送一支代表隊參加全市“講文明、樹新風”知識電視競賽,獲三等獎;在湖光社區(qū)和西海岸社區(qū)開展“,共創(chuàng)和諧社區(qū)”活動,對轄區(qū)居民進行了一次知識、文明禮儀知識和社會的普及和社會新風尚的教育活動。

五、關愛勞模,弘揚勞模精神

4月25日,召開了勞模座談會,來自各行業(yè)的12名在職、退休勞動模范參加了會議,勞模們聽取了近年來我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和區(qū)總工會開展的工作和活動,以及對勞模的推選、管理和對勞模精神、事跡的宣傳情況的通報;他們暢談了自己在各自崗位上發(fā)揮勞模的表率作用和積極參加社會活動的感受、情況以及今后如何繼續(xù)發(fā)揮模范作用的想法。

六、關注《勞動合同法》的實施情況

1、開展了一次對企業(yè)貫徹《勞動合同法》情況的調(diào)查,初步掌握了貫徹實施過程中的難點和反映強烈的熱點問題,形成調(diào)查分析材料上報市總工會。

2、與區(qū)勞動和社會保障局、個私經(jīng)濟協(xié)會組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,于3月15日至4月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了《勞動合同法》貫徹實施情況專項檢查活動,走訪了68家用人單位,實際企業(yè)員工人數(shù)2171人,下達《勞動保障檢查調(diào)查詢問通知書》36份,下達《勞動保障檢查限期改正指令書》27份;同時,檢查小組對存在的問題進行了認真分析,進一步明確了今后檢查和指導的重點。

3、5月10日,聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)婦聯(lián)在竹湖園大門口設點搭臺,開展《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)宣傳活動,發(fā)放《農(nóng)民工維權手冊》200余份。

七、心系災區(qū),奉獻愛心

1、5.12汶川大地震后,區(qū)總工會積極參加各種救災捐助活動,奉獻愛心。為阿壩州總工會捐助帳篷款25000元,分三批次慰問和看望災區(qū)來攀就讀的74名學生,送慰問品價值9121.12元。

2、為災區(qū)婦女捐助女性用品600套,價值3000元。

3、開展“愛心家教”志愿活動,對災區(qū)來攀就讀的學生74名需要在暑假期間補課的情況和信息進行了調(diào)查、整理,上報市總統(tǒng)一調(diào)配,在暑假期間實施,使他們能夠在教短時間內(nèi)把因災情耽誤的課程補回來,同時,幫助他們疏導心心理,健康成長。

八、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設,富于創(chuàng)新

5月30日,成立了全市首個鎮(zhèn)總工會——銀江鎮(zhèn)總工會。這是新時期、新形式下工會工作的需要,也是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織建設中的一次重大嘗試和突破;它標志著銀江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步和壯大,利在農(nóng)民工、服務農(nóng)民工;把更多的農(nóng)民工組織到工會中來,擴大覆蓋面,增強凝聚力。

九、開展“關愛農(nóng)民工,夏日送清涼”活動

堅持每年一次的“關愛農(nóng)民工,夏日送清涼”慰問活動。6月12日,區(qū)總工會牽頭,聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)文體局、區(qū)委宣傳部等7個部門到高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開展了慰問活動,把法律安全、維權、文化知識送到園區(qū),將茶葉、白糖、金銀花、洗發(fā)液等六各品種的清涼飲品和洗滌用品發(fā)到農(nóng)民工手中,本次活動,慰問農(nóng)民工280人,送慰問品價值11922.80元。

十、加強機關效能建設

結合機關效能建設,組織全體職工學習了相關文件制定和完善了本部門的各項管理制度,及時對“十個一”系列活動進行了安排。同時,結合工會工作實際抓效能建設,積極為基層和群眾服務。5月份,對2008年度調(diào)查的銀江鎮(zhèn)、各街道特困職工家庭情況生活狀況再次進行了調(diào)查和核實,同時明確了長期幫扶的機制。

在下半年的工作中,我們應該做好09年下半年工作計劃,爭取將各項工作開展得更好。

第2篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

一、思想

以、“”思想和科學發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責任嚴監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。

二、主要

不市下達的生產(chǎn)安全控制指標,降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標。建設工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學品三種場所重大事故的預防,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴重社會的重特大事故。

三、工作任務

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

安全生產(chǎn)工作責任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把

安全生產(chǎn)責任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責任體系。

(二)四個領域死亡事故的控制

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責任、培訓、設備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場所重大事故的預防

大型活動、人員密集場所、危險化學品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應急救援制度。萬無一失,嚴防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治

《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的意見》,

督促企業(yè)對職工的安全培訓,強制培訓的,對農(nóng)民工的安全培訓,弱勢群體的事故防范能力。與科學發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè),營造上下關注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

(六)危險化學品安全管理

對危險化學品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學品的和事故隱患的整治。升入對危險化學品高危行業(yè)實施風險抵押金制度和責任保險制度。措施,嚴防危險化學品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?;髽I(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構成重大事故隱患的設備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標準化工作。

(七)事故災難應急救援工作

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應急救援工作,區(qū)級應急救援隊伍,制定應急救援管理制度,應急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預案體系,組織應急預案演練,對事故災難的應急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管

街道安全

生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法

的監(jiān)管主任責任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴重的問題行政執(zhí)法。嚴肅生產(chǎn)安全事故責任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領域政紀處分暫行規(guī)定》追究責任,警示。

(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

素質、能力,干部隊伍建設。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓,能力和履職能力。制定和科學的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設和作風建設,憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻的好作風。

第3篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

這次勞動保障工作現(xiàn)場會,是根據(jù)當前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進行面對面的交流、現(xiàn)場學習借鑒的基礎上,查找工作中的不足,進一步夯實工作基礎,振奮精神,再鼓干勁,為確保完成全年勞動保障工作目標,實現(xiàn)“力爭全市上游”奮斗目標提供保證。剛才,我們分別參觀了××××共三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站的工作。他們的經(jīng)驗和做法是實實在在的,非常值得大家學習和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學習,補長補短,進一步增強工作的主動性,確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點意見:

一、基層勞動保障工作成績喜人

今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作,扎實工作,服務企業(yè),服務群眾,使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。

(一)基礎工作較為扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務站通知下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計困難,結合自身實際,及時地落實了辦公場所,配備了專門的工作人員,同時邊建設邊工作,制定各項規(guī)章制度,謀劃全年工作計劃,打牢了工作根基?!痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務網(wǎng)絡,在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡員,隨時掌握情況,街道辦還專門配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設備,大大的提高了工作效率,保證了工作順利開展??h人事勞動和社會保障局為[找文章到文秘站-/-一站在手,寫作無憂!]保證勞動保障事務站工作有序推開,充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的作用,制定了的《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站規(guī)范化建設的意見》,明確工作職責,理順工作關系,舉辦了勞動保障知識培訓班,提升勞動保障事務站工作人員的政治業(yè)務素質。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量,為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時定期組織業(yè)務科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導,解決工作中出現(xiàn)的難點問題,確保各項工作進展順利。

(二)各項業(yè)務工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細地調(diào)查摸底,對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結構、專業(yè)特長、求職意向等情況,有了一個全面的了解和掌握,做到了底數(shù)清、情況明,為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準確、詳細的基礎數(shù)據(jù)。街道辦在人手少,任務重的情況下,白天調(diào)查,夜間匯總,將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳,保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進度。二是社會保險擴面工作步伐較大。社保擴面目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動,全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保?!痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務較重的情況下,積極研究擴面策略,明確規(guī)定最晚參保和繳費期限,確保擴面按時完成。到目前,全縣新增養(yǎng)老保險參保人員2266人,失業(yè)保險參保人員4920人,分別完成了市達目標的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上,全縣社會保險擴面達到了歷年最好水平,社會保險已初步遏制了入不敷出的不利局面;三是勞動年審工作進展較快,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時間緊、任務重的情況下,及時組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進行年審,保證縣勞動年審率達85以上,其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達100,有效的規(guī)范了企業(yè)的行為;四是簽訂勞動合同試點工作初見成效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進,先易后難”的原則,結合自身特點,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,大力推行簽訂勞動合同。到目前累計簽訂勞動合同4200份,××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上,有效地促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定;五是勞務輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務輸出作為幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應聘,幫助他們外出務工,增加經(jīng)濟收入?;ㄔ亨l(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時,對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓,幫助她們擴大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務試點縣進行評估時,×××做為我縣唯一的參觀點,得到了省勞動廳的表揚。到目前,全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人,每年便可為農(nóng)民增加收入近20__萬元。六是再就業(yè)工作扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結合自身實際,為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點子,千方百計幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚的是,縣街道辦積極拓展服務領域,成立了××縣××職業(yè)技能培訓學校,聘請專業(yè)教師,舉辦家政服務等社區(qū)服務項目培訓班,負責培訓下崗失業(yè)人員。首期培訓下崗職工53人,第二期培訓班即將開班,將進一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。

在肯定前段工作的同時,我們還必須清醒的看到,我縣基層勞動保障工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),工作開展的很不平衡,有些問題亟等解決。主要反映在:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對勞動保障認識程度不高,重視程度不夠,各項勞動保障工作落實到不到位,有流于形式,虛于應付現(xiàn)象;二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解,掌握的還很浮淺,在開展工作當中政策運用不是很熟練,在一定程度上制約了工作的開展;三是基礎工作不牢,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎工作投入了大量的精力,但總的來講還不是令人十分滿意,如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎臺帳還沒有建立;四是有的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作,有推推動動、不推不動現(xiàn)象,業(yè)務工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后,影響了整體工作的進展。上述問題雖然存在于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),但如果不及時解決,勢必會阻礙全年目標任務的完成,嚴重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以,各單位必須要高度重視,認真加強解決。

二、集中精力,專心致致抓好重點工作落實

現(xiàn)已進入第四季度,這是完成全年工作目標任務的沖刺階段,因此說,各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒,必須算好時間帳和任務帳,狠抓重點,以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài),去迎接每一項挑戰(zhàn)。

(一)加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項民心工作,各單位一定要帶著感情,盡心竭力地做好。要進一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡員,對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進行一次詳細的調(diào)查和登記,確保不漏一人,并建立下崗失業(yè)人員花名冊,實行動態(tài)管理,按期向縣人事勞動和社會保障局報送數(shù)據(jù),確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時更新。要及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,近期縣政府將研究適當擴大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的范圍,街道辦要組織好力量,對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序,提高工作效率,及時免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,同時要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導工作,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓工作,有培訓能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,以市場為導向,對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓,縣街道辦同時要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務知識培訓,保證他們盡快進入角色,開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵支持培訓工作,按政策落實好再就業(yè)培訓補貼,做到培訓一批補貼一批。

(二)維護和諧的勞動關系。加快勞動年審工作進度,勞動年審工作進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責成專人集中時間加強督導,保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時間到縣勞動監(jiān)察機構進行年審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作,年審率達到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進展,進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法,加快進度,保證在年底前合同簽訂面達50以上,進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴大成果的同時,要抓住有利時機,善于總結經(jīng)驗,在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時,合同鑒證工作一并進行,做到簽訂一個鑒證一個,簽訂一批鑒證一批,使我縣的勞動合同管理進一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資,縣人事勞動和社會保障局要堅持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則,集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為,做到“受理、查處、結案”三及時,切實保護勞動者的合法權益不受損害;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機構做好案件的調(diào)查取證及查處工作,確保在最短的時間內(nèi)還勞動者一個公道。

(三)擴大勞務輸出規(guī)模。勞務輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入的一個重要手段,把勞務輸出當做一個黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地,全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求,組織農(nóng)民在當?shù)鼐蜆I(yè),實現(xiàn)就地轉移;南部地區(qū)要敢于走出去,廣辟就業(yè)信息,聯(lián)系用工單位,積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務工。選樹典型抓引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務輸出情況,搜集一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導廣大農(nóng)民敢于走出家門,外出務工。力爭達到了“輸出一人脫貧一家,輸出一批致富一村”的目標。圍繞市場抓培訓,組織實施農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程。以市場為導向,要在縣城重點開展輸出前引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)科技培訓,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實用技術為主要內(nèi)容的“星火計劃”培訓,幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書,推動我縣勞務輸出由體能型向技能型方向轉變。落實政策抓幫扶,縣人事勞動和社會保障局要嚴格落實《關于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》,免收或減收勞務輸出費用,優(yōu)先各類用工信息,按輸出數(shù)量給予一定的物質獎勵,幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。

(四)鞏固社會保險工作。擴大社會保障覆蓋面。社保擴面是列入年終目標考核的內(nèi)容,是一項硬性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對當前鐵礦運行形勢平穩(wěn)的局面,要繼續(xù)加大工作力度,督促企業(yè)參加社會保險,并按繳納社會保險費,同時要督促欠費企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下,及時籌措資金償還欠費。開展專項監(jiān)察活動,縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個月的時間,對全縣社會保險參保情況進行一次全面的檢查,對應參保而不參保,有繳費能力而拒不繳費的單位要嚴肅查處,情況惡劣的要通過電視臺進行給予新聞曝光。

(五)做好“兩個接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個重要手段,也是完善社會保障體系的一個目標。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補助人員社會化管理實施方案》,到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站的比例必須達到100,11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。因此說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊做好信息接收前的工作,在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后,要責成專人逐一的進行核實,確保不漏一人、不錯一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還要逐步落實檔案室、活動場所和設施,以保證于明年4月份準確及時接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管,工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展,從10月開始,將農(nóng)保檔案及業(yè)務全部由民政所移交到勞動保障事務站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務站配備專門的檔案室,保證檔案不丟、不少、不壞;縣人事勞動和社會保障局在切實做好檔案監(jiān)交工作的基礎上,要對他們進行業(yè)務培訓,并對加強業(yè)務指導,使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。

三、完善提高,加強勞動保障事務站建設

第4篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

為進一步做好就業(yè)工作,促進社會和諧,根據(jù)《*省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》(浙政發(fā)〔20*〕59號)、《*市人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》(金政發(fā)〔2009〕75號)和《*市人民政府關于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(金政發(fā)〔20*〕105號)精神,結合我縣實際,提出如下實施意見:

一、強化政府責任,健全就業(yè)工作目標責任制度

加強《就業(yè)促進法》的宣傳貫徹,認真履行政府促進就業(yè)、擴大就業(yè)的重要職責,把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、進一步擴大就業(yè)、促進社會充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進就業(yè)的年度和中長期工作計劃。加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和預警制度,保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定??h政府建立就業(yè)工作聯(lián)席會議制度(聯(lián)席會議成員單位與高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位相同),建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。健全就業(yè)工作目標責任制度,完善政策措施,將各項就業(yè)目標任務分解落實到各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和各相關部門,強化監(jiān)督考核,將考核結果作為衡量政績的重要指標。對在促進就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人,依法給予表彰和獎勵。

二、實施積極的就業(yè)政策,進一步完善政策支持體系

(一)繼續(xù)實施相關優(yōu)惠扶持政策?!?縣人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(武政發(fā)〔20*〕66號)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未到期的,繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策申報、審批期限延長至2009年底,扶持期限最長不超過3年。

(二)鼓勵和規(guī)范用人單位吸納就業(yè)。

1.認真貫徹《關于進一步采取幫扶措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》(浙勞社就〔2009〕6號),落實各項幫扶措施,穩(wěn)定企業(yè)用工。

2.企業(yè)一次性裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會或者全體職工說明情況,聽取其意見后,向縣勞動保障行政部門報告裁減人員方案。

3.企業(yè)招用就業(yè)困難人員并與之簽訂1年以上期限勞動合同的,在相應期限內(nèi)給予社會保險補貼,期限不超過3年。社會保險補貼標準按企業(yè)應繳養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費的最低標準之和計算,個人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費由本人負擔。

4.勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位,當年新招用符合小額擔保貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過100人以上的企業(yè)達到10%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實際招用人數(shù),合理確定貸款額度,給予最高不超過200萬元的小額擔保貸款,期限不超過2年。

(三)加大對困難人員的就業(yè)幫扶力度

1.擴大就業(yè)困難人員范圍。城鎮(zhèn)失業(yè)人員或持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員中的"4050"人員(指男滿50周歲及以上、女滿40周歲及以上)、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員、城鎮(zhèn)低保邊緣戶失業(yè)人員、需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的人員,以及農(nóng)村低保家庭勞動力、農(nóng)村復員轉業(yè)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員,列入就業(yè)困難人員范圍,享受相關扶持政策。

2.政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用的人數(shù)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼,期限一般為3年。社會保險補貼標準按企業(yè)應繳的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算;崗位補貼標準按本縣企業(yè)最低工資標準25%計算。"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年,社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。

3.對"4050"就業(yè)困難人員,從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè),月收入達到本縣企業(yè)最低工資標準且個人以靈活就業(yè)形式繳納社會保險費的,可向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障機構或社區(qū)就業(yè)服務站申報就業(yè),經(jīng)縣就業(yè)處審核、縣財政局審批,給予本縣養(yǎng)老保險最低繳費基數(shù)15%的社會保險補貼(其中養(yǎng)老保險補貼為9%,醫(yī)療保險補貼為6%),享受期限一般不超過3年。享受期滿,距法定正常退休年齡不足2年的,可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿,仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員,享受社會保險補貼的期限可再延長1年。

(四)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型社區(qū)(村)活動。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)和創(chuàng)業(yè)型社區(qū)(村)分別給予貳萬元和伍仟元以內(nèi)的獎勵。

(五)《*縣農(nóng)村低保家庭勞動力就業(yè)援助實施意見》(武政辦〔20*〕75號)繼續(xù)執(zhí)行。

(六)農(nóng)民工就業(yè)工作按照《*省人民政府辦公廳關于切實做好當前農(nóng)民工工作的實施意見》(浙政辦發(fā)明電[2009]18號)執(zhí)行。

(七)強化城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

1、對持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其他培訓證書及相關資料提供一次性職業(yè)技能培訓鑒定補貼。補貼標準為:城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和就業(yè)困難人員1200元以內(nèi),其他失業(yè)人員1000元以內(nèi)。

2、持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員參加創(chuàng)業(yè)培訓,取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其他培訓證書的,給予1500元以內(nèi)的培訓考核補助。

3、持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員參加縣勞動就業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)服務機構舉辦的就業(yè)指導、開業(yè)指導、就業(yè)政策培訓的,按每人50元的標準撥付給培訓單位。

三、鼓勵和支持創(chuàng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

(一)進一步完善小額擔保貸款政策

1、對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復退軍人自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,根據(jù)項目情況可提供5萬元以內(nèi)的小額擔保貸款,貸款期限一般為2年,到期確需延期的,可展期1年。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,按最高不超過10萬元標準給予小額擔保貸款。以上人員利用小額擔保貸款,或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業(yè)項目(廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和來料加工的,在小額擔保貸款標準額度內(nèi),縣財政對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)復退軍人據(jù)實全額貼息(展期不貼息),對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員給予50%貼息(展期不貼息)。

2、建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上,到期貸款回收率達96%以上,可授予*縣小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由縣人事勞動社會保障局、縣財政局、人行*縣支行共同認定,每年認定一次,實行動態(tài)管理??h財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。信用社區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復退軍人取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)縣創(chuàng)業(yè)指導專家組論證后自主創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務的金融機構或擔保機構資信評估,申請小額擔保貸款的,可免除反擔保手續(xù)。其他條件、程序按相關規(guī)定辦理。因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失,由貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司分別承擔50%,縣財政按相關規(guī)定核定后,分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。

(二)全面落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

1、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復退軍人從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外)的,免收登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費,期限最長不超過3年。

2、已享受失業(yè)保險待遇的城鎮(zhèn)失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的,憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關證明,給予應領取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼,低于500元的按500元補貼。

3、就業(yè)困難人員承租場所首次經(jīng)營滿1年以上的,憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、租賃合同和經(jīng)營地社區(qū)證明,給予年租金10%的場租補貼,年補貼最高不超過2000元,期限不超過2年。

就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"(托老、托幼、托?。?、"三服"(家政服務、配送服務、保健服務)、"三管"(物業(yè)管理、車輛管理、公共管理)等便民利民微利項目的,按本縣企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼,期限為2年。

(三)認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務工作

1、依托公共就業(yè)服務機構,搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺,提供自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍,推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作的開展。

2、除國家明令限制的項目外,城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復退軍人從事自主創(chuàng)業(yè)不受行業(yè)限制??h工商、稅務、衛(wèi)生、公安、消防等部門應積極為創(chuàng)業(yè)人員辦理相關證照,開設綠色通道,簡化相關手續(xù),提供便捷服務。

3、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復退軍人從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目的,經(jīng)所在社區(qū)同意,本人已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅、輔房,可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。

四、加強公共就業(yè)服務,建立就業(yè)服務長效機制

(一)完善人力資源市場建設。建立完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,加強市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設,逐步建立上聯(lián)省、市,下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū),并與職業(yè)培訓、社會保險互聯(lián)的人力資源市場信息網(wǎng)絡體系,為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。

(二)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)就業(yè)服務組織和中介機構介紹失業(yè)人員就業(yè)。成功介紹持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員就業(yè)的,按就業(yè)困難人員100元/人,其他人員50元/人的標準給予職業(yè)介紹補貼;扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補貼標準的3倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外勞務輸出機構成功輸出本縣勞動力的,按就業(yè)困難人員600元/人、其他人員300元/人標準給予境外勞務輸出補貼。

(三)強化公共就業(yè)服務。加強公共就業(yè)服務能力建設,依法將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入財政預算;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(建制村和經(jīng)濟合作社)的就業(yè)服務組織建設,按照"六到位"(機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作)要求,構建和完善基層就業(yè)服務體系;社區(qū)(建制村和經(jīng)濟合作社)應確定就業(yè)服務工作人員,明確工作職責。

(四)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,農(nóng)村進城務工人員以及其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,憑證享受公共就業(yè)服務和規(guī)定的就業(yè)扶持政策。

五、加強就業(yè)專項資金管理,完善促進就業(yè)的資金保障機制

第5篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

  春節(jié)慰問活動總結1

  為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和市委九屆九次全會精神,做好人口計生工作,保障和改善民生,按照區(qū)計生委的安排,我街在春節(jié)期間,積極開展了慰問計劃生育家庭和基層人口計生工作者的“雙慰問”活動,采取多種形式為群眾辦實事、辦好事,解決他們生活中的實際困難,營造和諧穩(wěn)定的氛圍。

  (一)開展走進基層慰問活動。

  我街計生辦在春節(jié)前夕,積極開展走進基層慰問活動,召開座談會,向一年來辛勤工作的計生主任們進行了慰問,大家暢所欲言,總結一年來取得的成績及對今后計生工作提出意見及建議,對今后做好計生工作起到了很好的促進作用,座談會受到了很好的效果。

  各社區(qū)計生協(xié)會召開由協(xié)會會員、樓門長、志愿者參加的新年茶話會,對一年來協(xié)會工作給予肯定,并感謝協(xié)會會員對計劃生育工作的支持,大家紛紛表示在新的一年里,將繼續(xù)堅持計劃生育基本國策,做好人口計生基礎工作,促進人口長期均衡發(fā)展,使我街計劃生育工作搞得更好,并對協(xié)會會員進行了慰問,并送上慰問品,使他們切實感受到黨和政府的關懷,增強了協(xié)會的凝聚力,拉近了我們與協(xié)會會員的距離,對協(xié)會工作起了促進作用。

  (二)與相關部門密切配合,開展慰問困難家庭活動

  我街各社區(qū)計生協(xié)會充分利用春節(jié)有利時機,結合 “真情助困進萬家”活動,與民政、婦聯(lián)等部門緊密配合,入戶走訪社區(qū)計生困難家庭、單親困難家庭,外來務工流動人口等,送去了黨和政府的溫暖。共慰問困難家庭700余戶,其中計劃生育傷殘家庭2戶、單親家庭150余戶、低保邊緣戶320余戶、新生兒獨生子女家庭50余戶,送去了米、面、油,吊錢、福字、對聯(lián)、計劃生育宣傳品、兒童小圍嘴等,并帶去區(qū)政府對困難家庭的關懷及慰問。

  春節(jié)慰問活動總結2

  20XX年春節(jié)來臨之際,根據(jù)上級有關文件要求,結合我校實際情況,認真做好春節(jié)期間走訪慰問離退休教師工作?,F(xiàn)將我校春節(jié)慰問活動總結如下:

  一、提高認識,加強領導。

  春節(jié)之前,我校把走訪慰問離退休教師工作列入議事日程,學校自接到縣教育工會《關于春節(jié)期間開展慰問特困教職工及退休教師活動的通知》文件后,學校主要領導和相關人員認真學習此文件內(nèi)容,通過學習,使我們充分認識到在春節(jié)期間走訪慰問離退休教師,對于發(fā)揚我黨關心愛護老同志的光榮傳統(tǒng),弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。學校主要領導指示工會排出離退休教師名單,同時將特困教職工名單一并上報到校委會,校委會研究決定對離退休教師走訪慰問的同時對在職特困教師進行慰問,學校主要領導親自組織參加走訪慰問工作,成立走訪慰問領導小組,分管領導做好組織慰問的具體工作。因我校離退休教師較多,學校根據(jù)情況分成三個階段進行慰問。把領導的溫暖關懷送到每個困難教職工和離退休教師家中。

  二、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容。

  我校離退休教師較多,且居住分散,有少部分人年齡較大不能行走,針對以上情況,校領導對慰問小組明確分工,利用春節(jié)前一段時間對離退休教師進行慰問。

  第一階段到對居住在縣城的離退休教師進行慰問,向他們傳遞了上級領導和校領導的溫暖關懷,組織對他們以前所作的貢獻是肯定的,對他們的付出表示真誠的謝意,同時簡單的向他們介紹了我校發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展規(guī)劃,真誠的希望他們對我校的發(fā)展提出寶貴的意見。

  第二階段對居住在縣城年齡較大不能行走的離退休教師到家中進行慰問,送上微薄的慰問金和溫暖的關懷,了解每位老齡離退休教師的實際困難,能當時給予解決的當場解決,當場不能解決的帶回經(jīng)校委會討論尋求方法解決,確實不能解決的要給予情況說明,切實把黨和政府的溫暖送到離退休教師的心坎里。并對生活困難的教職工進行慰問,發(fā)放了節(jié)日慰問金。

  第三階段由我校黨支部書記、校長親自在家組織本縣行走方便的離退休教師座談會,把能行走的離退休教師請到學校來,首先帶領大家參觀我校的校容校貌,介紹了我校的布局和面臨的校園北擴和食堂擴建工程,他們對我校的布局贊不絕口,對校園北擴和食堂擴建工程表示大力的支持。接著帶領他們走進我校的匯報室,觀看了學校的展牌和各種獎杯,介紹了我校近期在教育教學中所取得的成績,通報了我校xx年工作開展情況和20XX年的工作計劃。懇請離退休教師對我校的發(fā)展獻計獻策,為維護和促進我縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出貢獻,最后在學校食堂共進午餐。

  三、相互了解,增進感情。

  我校慰問組通過走訪慰問、召開座談會等形式,對離退休教師進行春節(jié)慰問。在走訪慰問中,我校領導向各位離退休教師通報了我校xx年工作開展情況和20XX年工作計劃,重點介紹我校過去的教育教學發(fā)展情況和未來的發(fā)展規(guī)劃,宣傳介紹我縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得的成績,傾聽了離退休教師的意見和建議。以走訪慰問為契機,加強與離退休教師的思想溝通,準確掌握離退休教師的`思想動態(tài),對離退休教師提出的意見和建議,慰問組都認真聽取,對離退休教師提出的困難能當時解決的全部當場解決,當場不能解決的提交校委會研究后都及時給予解釋說明,鼓勵離退休教師發(fā)揮自優(yōu)勢,以實際行動在構建和諧社會,實現(xiàn)跨越發(fā)展,建設天下鳳凰中發(fā)揮積極作用。同時勉勵離退休教師積極養(yǎng)老,科學養(yǎng)老,鼓勵家庭子女盡心盡孝,使離退休教師健康長壽,歡度晚年。通過慰問交談,離退休教師對我校的發(fā)展和建設天下鳳凰充滿了信心。通過慰問交談,組織和離退休教師之間有了進一步的了解,相互之間增進了感情。

  四、解決困難,務求實效。

  本次春節(jié)慰問重點關心年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師,堅持把走訪慰問和解決實際問題相結合,幫助有特殊困難的離退休教師和在職教師解決燃眉之急。本次對年齡偏大、長年患病、家庭特殊困難的離退休教師和在職教師慰問時,不僅對他們進行精神上的關心,并給予物質上和經(jīng)濟上的幫助。特別是對身患尿毒癥的陳巖松老師,學校給予1000元困難補助金,讓陳巖松老師過了一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。

  春節(jié)慰問活動總結3

  20xx年的虎年春節(jié)是渝中區(qū)實施“幸福社區(qū),鄰里如親”活動以來的第一個春節(jié),為在這樣一個普天同慶的日子,讓和諧、幸福的理念深入到社區(qū)每個居民的心中,充分體現(xiàn)黨和政府對社區(qū)居民特別是一些困難群眾、弱勢群體以及春節(jié)期間仍堅守在工作一線的同志的真情關懷,從而讓社區(qū)鄰里都能過上一個祥和、溫暖、平安、幸福的中國年,石油路街道黨工委、辦事處高度重視,深入發(fā)動,多方籌措,統(tǒng)一安排春節(jié)慰問系列活動,在社區(qū)間營造了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。

  一、早重視,早組織,早部署。

  街道領導高度重視春節(jié)慰問工作的開展,元旦剛過即組織召開了街道黨工辦、武裝、社建科、計生辦、婦聯(lián)、團工委、社會保障所平臺等多個部門以及社區(qū)主任和各口專干共同參加的春節(jié)慰問專題會,對慰問工作做出了具體部署,下發(fā)了慰問方案,并對具體工作提出了要求。要求各社區(qū)務必早調(diào)查、早上報、早慰問,確保在春節(jié)前完成慰問工作,并做到??顚S?。

  二、細排查,廣宣傳,入基層。

  為明確慰問對象,街道各部門牽頭認真排查,根據(jù)慰問對象家庭實際情況登記造冊,建立統(tǒng)一慰問檔案,確保慰問對象不重復、不遺漏;街道紀檢部門會同各社區(qū)工作人員對慰問對象進行隨機抽查,深入到他們的家中、工作崗位實地了解他們的疾苦,并將慰問對象的基本信息予以公示,確保每一份愛心都能送給真正需要的人民群眾手中。為盡可能提高慰問面,在用好用實上級機關下?lián)艿奈繂栧X物的基礎上,街道還向社會各界發(fā)出募捐倡議,充分發(fā)動社會單位踴躍捐款捐物,多方籌集慰問資金共計9萬余元。

第6篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

根據(jù)《就業(yè)促進法》和《國務院關于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號)要求,結合我省實際,現(xiàn)就進一步做好促進就業(yè)工作提出如下意見:

一、充分認識促進就業(yè)工作的重要意義,進一步強化政府促進就業(yè)的領導責任

(一)深化對促進就業(yè)重要性的認識。就業(yè)是民生之本,和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,不僅具有重要的經(jīng)濟意義,而且具有重大的政治意義。各地、各有關部門要認真貫徹黨的十七大精神,按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識促進就業(yè)工作的重要性、緊迫性和長期性,進一步增強責任感和使命感,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

(二)強化政府促進就業(yè)的責任。繼續(xù)把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。各市、縣人民政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助、扶持創(chuàng)業(yè)等方面制訂具體措施,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作,建立健全市場經(jīng)濟條件下促進就業(yè)的長效機制。

(三)實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結構和增長方式,增強經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用,千方百計增加就業(yè)崗位。貫徹實施鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。采取有效措施,積極發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作,促進中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),廣開就業(yè)門路。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,樹立地方特色勞務品牌,引導農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉移就業(yè)。

(四)健全就業(yè)工作目標責任及責任追究制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務,逐級分解,建立目標責任體系,并作為政府政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。各市、縣人民政府要按照目標責任制度的要求,堅持完善月報告、季調(diào)度、年中檢查、年底考核制度,依法加強對所屬有關部門和下一級人民政府的考核、檢查和監(jiān)督。對在就業(yè)工作中因工作不力、政策不落實或違反有關規(guī)定造成嚴重后果的,追究相應責任。

(五)建立健全失業(yè)預警和失業(yè)調(diào)控機制。各市、縣人民政府在安排投資、確定重大建設項目和實施企業(yè)改革時,要按照科學發(fā)展觀的要求,把擴大就業(yè)和減少失業(yè)作為重要因素,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關系,妥善做好相關人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預警制度,對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控預案;進一步規(guī)范用人單位的裁員行為,用人單位要按照《勞動合同法》的規(guī)定建立裁員報告制度。通過實施積極的失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

(六)積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署,明確目標,落實責任,健全機制,實施更加積極的促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策,進一步加強和改進對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務,廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,加強新型擇業(yè)觀和成才觀的宣傳教育,引導鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

二、進一步完善和實施積極的就業(yè)政策,促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)

(七)建立健全積極的就業(yè)政策體系。按照《就業(yè)促進法》的要求,抓緊制定配套政策,妥善處理現(xiàn)行政策與法律規(guī)定的銜接問題,對政策進行完善和規(guī)范,明確政策支持對象和內(nèi)容,調(diào)整完善操作辦法,解決政策落實中的難點問題,提高政策的實施效果,使法律的原則和要求具體化,增強法律的可操作性。

(八)明確享受扶持政策的登記失業(yè)人員范圍。在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的下列城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記,免費領取《就業(yè)失業(yè)登記證》,享受有關扶持政策:

1.年滿16周歲,從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)且未能繼續(xù)升學的;

2.從企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;

3.個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)主破產(chǎn)停止經(jīng)營的;

4.承包土地被征用,符合當?shù)匾?guī)定條件的;

5.軍人、運動員退出現(xiàn)役自謀職業(yè)的;

6.刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;

7.農(nóng)村進城務工人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的;

8.各市、縣人民政府確定的其他失業(yè)人員。

(九)《安徽省人民政府關于切實加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政〔2006〕3號)規(guī)定的各項稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底,2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(十)登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。免收各項行政事業(yè)性收費的具體項目,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(十一)進一步完善小額擔保貸款政策。

1.對登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營或赴境外就業(yè)自籌資金不足的,可提供小額擔保貸款,貸款額度一般掌握在5萬元左右。貸款期限一般不超過2年,到期確需延長的,可申請一般不超過1年的展期1次。

2.對就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的、符合條件的勞動密集型小企業(yè),貸款額度一般掌握在50萬元左右,根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目可進一步擴大貸款規(guī)模。

3.對利用上述貸款從事個體經(jīng)營、赴境外就業(yè)、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的(國家限制的行業(yè)除外),均作為微利項目,在貸款期限內(nèi)按規(guī)定給予貼息(展期不貼息)。

4.建立健全小額擔保貸款獎勵機制。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作,鼓勵擔保機構降低反擔保門檻或取消反擔保。對貸款回收率達到一定比例的社區(qū),給予適當獎勵。對信用擔保機構,按其當年小額貸款擔保新增額的一定比例給予適當擔保費補貼。對經(jīng)辦銀行,允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎上上浮3個百分點;同時,按其當年發(fā)放小額擔保貸款新增額的一定比例給予適當手續(xù)費補助。

5.完善擔?;鸬娘L險補償機制。對于擔?;鸪霈F(xiàn)的代償,要及時安排資金予以補充,并根據(jù)財力狀況,適當擴大小額貸款擔?;鹨?guī)模。

6.鼓勵利用小額貸款擔保基金為符合條件的勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務,進一步加大對勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度。對2007年底前核準的小額擔保貸款項目,仍按原政策執(zhí)行。

(十二)對就業(yè)困難人員實施積極的就業(yè)援助。

1.就業(yè)困難人員包括登記失業(yè)的下列城鎮(zhèn)常住人員:

(1)符合“4050”(男性年滿50周歲,女性年滿40周歲)年齡條件的失業(yè)人員;

(2)城市零就業(yè)家庭成員(法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭);

(3)連續(xù)享受最低生活保障12個月以上的家庭成員;

(4)符合條件的殘疾人員;

(5)連續(xù)失業(yè)12個月以上的人員;

(6)就業(yè)困難的被征地人員;

(7)家庭經(jīng)濟困難的高校畢業(yè)生;

(8)各市、縣人民政府確定的其他人員。具體申請認定程序,由省勞動保障廳制訂。

2.對招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的各類企業(yè),在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。

3.政府投資開發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并視社會保險費繳納情況,在相應期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險補貼,以及適當?shù)膷徫谎a貼。

4.就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。

5.社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年(含5年)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

6.完善零就業(yè)家庭援助政策。對吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的用人單位,給予公益性崗位補貼、社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵;對零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或靈活就業(yè)的,給予社會保險補貼和一次性就業(yè)獎勵;對零就業(yè)家庭成員參加技能培訓、通過職業(yè)技能鑒定的,給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼;對零就業(yè)家庭子女考入技工學校、技師學院學習的,給予適當補貼。

(十三)皖政〔2006〕3號文件規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止日期為2008年底,享受政策期限最長不超過3年。

(十四)完善促進就業(yè)的財政政策。

1.建立健全財政投入機制。各市、縣人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,在同級財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作,并隨著就業(yè)任務增加和財政收入增長而增加。

2.明確就業(yè)專項資金支出項目。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持和社會保險等補貼,小額貸款擔?;?,微利項目的小額擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務等。省級就業(yè)專項資金主要用于人力資源市場、公共實訓基地建設補助,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)公共就業(yè)服務補助,創(chuàng)業(yè)扶持補貼。

3.切實加強對就業(yè)專項資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,確保就業(yè)資金安全、高效運行。就業(yè)專項資金使用管理辦法,由省財政廳、省勞動保障廳制定。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出,按有關規(guī)定執(zhí)行。

三、大力促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者

(十五)大力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。各地、各有關部門要加強創(chuàng)業(yè)意識教育,促進勞動者轉變就業(yè)觀念,在全社會形成支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓,不斷提升勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。

(十六)加強創(chuàng)業(yè)服務。各地、各有關部門要進一步簡化程序,規(guī)范操作,提高效率,拓寬融資渠道,放寬市場準入限制,加強信息服務,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)的政策體系,健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制。

(十七)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))的建設和管理服務。依法利用存量建設用地、閑置廠房等,因地制宜地建設各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū)),引導有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員進入就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))創(chuàng)業(yè),給予扶持。在產(chǎn)業(yè)聚集明顯且有勞動保障服務機構的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(區(qū)),重點扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)民入園創(chuàng)業(yè),實施與城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(區(qū))同等優(yōu)惠政策。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))要為創(chuàng)業(yè)者提供事務、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保等配套服務,對創(chuàng)業(yè)者的扶持期限最長不超過3年。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))不斷鞏固發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者有進有出的良性循環(huán)機制。對3年后出園的微小企業(yè)繼續(xù)給予一定期限的政策和生產(chǎn)經(jīng)營場地等扶持。就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(區(qū))的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法,由省勞動保障廳、省財政廳、省經(jīng)委制定。

(十八)完善和落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。將登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉退役軍人、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員納入政策扶持范圍。對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)園(街、區(qū))內(nèi)的各類經(jīng)濟實體,自進園(街、區(qū))之日起3年內(nèi)免繳管理性費用,減半繳納場地費,水電費給予適當優(yōu)惠。

四、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,進一步加強就業(yè)服務和管理

(十九)建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。加強部門協(xié)調(diào)配合,加快整合勞動力市場、人才市場和高校畢業(yè)生就業(yè)市場等公共就業(yè)服務資源,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)人力資源,為勞動者就業(yè)提供服務。

(二十)加強公共就業(yè)服務體系建設。

1.建立健全省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)公共就業(yè)服務體系,規(guī)范公共就業(yè)服務機構,明確服務職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務機構的人員編制,加強公共就業(yè)服務能力建設,將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。

2.縣級以上公共就業(yè)服務機構要建立綜合場所,為勞動者和用人單位提供“一站式”服務,規(guī)范服務流程和標準,拓展服務功能,提高服務質量和效率。

3.街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構要設立服務窗口,提供以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務,開展勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計。組織開展業(yè)務能力培訓,進一步提高工作人員的服務意識和服務水平,培訓費用由財政承擔。落實勞動保障協(xié)理員社會保險補貼和崗位補貼政策,逐步提高其收入水平。

4.制訂全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務工作平臺建設規(guī)劃,按照有工作人員、服務場所、辦公設備、工作制度、工作經(jīng)費的要求,加快建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務平臺,開展法制宣傳、就業(yè)培訓、社保服務、執(zhí)法監(jiān)察、事務管理等工作。

(二十一)加強人力資源市場信息網(wǎng)絡建設。加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設,建立健全人力資源市場信息服務體系,完善職業(yè)供求、市場工資指導價位、職業(yè)培訓、人力資源市場分析等信息制度。

(二十二)加強對職業(yè)中介機構的管理。各級勞動保障行政部門要依法加強對職業(yè)中介機構的監(jiān)管,嚴格職業(yè)中介機構設立的條件和程序,嚴厲打擊職業(yè)中介違法行為,規(guī)范人力資源市場秩序。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動,職業(yè)中介機構為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務并幫助其實現(xiàn)就業(yè)的,按照規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。

(二十三)建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。

1.公共就業(yè)服務機構負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計工作。

2.在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱登記證),向包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者免費發(fā)放,并注明可享受的扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策,對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。加強登記證發(fā)放和使用的管理。就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省勞動保障廳制定。

3.登記失業(yè)人員應當積極求職,參加公共就業(yè)服務機構安排的就業(yè)服務活動,并定期向公共就業(yè)服務機構報告就業(yè)失業(yè)狀況。

4.登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務機構注銷其失業(yè)登記:

(1)被用人單位錄用的;

(2)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并領取工商營業(yè)執(zhí)照的;

(3)已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的;

(4)已享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的;

(5)超過法定勞動年齡或死亡的;

(6)完全或大部分喪失勞動能力的;

(7)入學、服兵役、移居境外的;

(8)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

(9)終止就業(yè)要求或3次拒絕接受公共就業(yè)服務的;

(10)連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構聯(lián)系的;

(11)各市、縣人民政府確定的其他情形。

(二十四)認真落實農(nóng)民工工作的各項政策。各地、各有關部門要完善和落實保障農(nóng)民工權益、改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,進一步改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的環(huán)境和條件,完善保障農(nóng)民工權益的機制。

五、健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度,努力提高勞動者的就業(yè)能力

(二十五)加快健全面向全體勞動者的就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓制度。各市、縣人民政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求,制定并實施職業(yè)能力開發(fā)計劃。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構和用人單位開展各種形式的職業(yè)培訓。

(二十六)完善職業(yè)培訓補貼政策。建立健全職業(yè)培訓補貼與職業(yè)技能鑒定、促進就業(yè)效果相掛鉤的機制。對失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓、通過職業(yè)技能鑒定的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)培訓機構要不斷提高培訓質量,使參加職業(yè)培訓的失業(yè)人員、農(nóng)村勞動者通過職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書(專項能力證書),增強就業(yè)能力。省有關部門要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要、培訓質量和就業(yè)效果,合理確定補貼標準;現(xiàn)行補貼標準不足以彌補實際培訓成本的,要及時提高補貼標準,以提高勞動者參加職業(yè)培訓、各類職業(yè)培訓機構開展職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的積極性。探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。

(二十七)加強農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓的統(tǒng)籌管理。各市、縣人民政府要建立政府統(tǒng)一領導,勞動保障部門牽頭,財政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門密切配合的農(nóng)村勞動力培訓組織領導和工作體系,整合培訓資源,統(tǒng)一培訓計劃,統(tǒng)籌管理使用補貼資金,進一步擴大培訓規(guī)模,突出職業(yè)技能和職業(yè)安全培訓,提高農(nóng)村勞動力的技能水平和就業(yè)能力。

(二十八)完善勞動預備制度。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

(二十九)加強職業(yè)培訓基礎建設。進一步加強職業(yè)技術院校建設,積極發(fā)展技師學院和高級技工學校。加大對職業(yè)培訓機構實訓基地建設的投入,建設若干規(guī)模較大、裝備水平較高、專業(yè)特色鮮明的公共實訓基地,盡快形成布局合理、資源共享的公共實訓體系。加快推進校企合作,培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技能人才和熟練勞動者。

六、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時解決零就業(yè)家庭就業(yè)困難

(三十)進一步建立健全就業(yè)援助制度。積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過公益性崗位援助等多種途徑,對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。針對困難人員就業(yè),抓緊制定完善稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等政策,鼓勵、支持其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)。

(三十一)加強就業(yè)援助基礎工作。規(guī)范就業(yè)困難人員調(diào)查摸底、登記造冊、申報認定等程序和辦法,建立健全就業(yè)困難人員的認定和退出機制,建立基礎臺賬和服務檔案,實施動態(tài)管理和服務。

(三十二)加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務機構,進一步完善零就業(yè)家庭申報認定制度,及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務和公益性崗位援助,建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制,確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。

(三十三)積極探索幫扶農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)的辦法。要將農(nóng)村困難家庭中有就業(yè)能力、有轉移就業(yè)愿望的成員,特別是零轉移就業(yè)農(nóng)戶納入就業(yè)援助范圍,提供技能培訓、崗位信息等服務,落實職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策,幫扶困難家庭人員特別是零轉移就業(yè)農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)轉移就業(yè)。

(三十四)鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應的接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導勞動者轉移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結構調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應當給予必要的扶持和幫助。

(三十五)建立健全失業(yè)保險、城市居民最低生活保障制度與促進就業(yè)的聯(lián)動機制。勞動保障、民政、財政等部門要密切協(xié)作,大力推進失業(yè)保險、社會救助與促進就業(yè)工作的有機結合,完善失業(yè)保險和社會救助制度,形成促進就業(yè)的激勵約束機制,在切實保障困難群體基本生活的基礎上,調(diào)動有勞動能力人員的就業(yè)積極性。嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領條件和程序,在科學區(qū)分申請人員有無勞動能力的基礎上,將申領條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓以及參加公益性勞動情況相掛鉤,逐步形成促進就業(yè)的政策導向。要將享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動等活動中,采取多種措施,鼓勵和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動保障廳、省民政廳、省財政廳制定。

七、進一步加強組織領導,切實做好就業(yè)促進法的貫徹實施工作

(三十六)進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領導。各地要健全促進就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機制,強化就業(yè)工作領導小組職能,完善統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關部門要按照職責分工,切實履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(三十七)深入做好宣傳教育工作。充分利用各種新聞媒介,大力宣傳國家和省促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳促進就業(yè)的好做法,宣傳勞動者轉變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任、促進就業(yè)的典型經(jīng)驗。切實抓好以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主干的就業(yè)法律法規(guī)的教育培訓工作,不斷提高依法行政的能力和水平。

(三十八)加強就業(yè)法律法規(guī)實施情況的督促檢查。各地、各有關部門要切實加強就業(yè)法律法規(guī)和政策措施落實情況的督促檢查、效果評估,采取有效措施,確保落到實處。

第7篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

重要的勞動關系的和諧。勞動關系和諧穩(wěn)定,保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提和基石。勞動關系和諧穩(wěn)定是和諧社會的重要內(nèi)容。建立規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系,既要依法維護企業(yè)的合法權益,為企業(yè)搞好服務,積極促進企業(yè)健康發(fā)展;又要依法維護勞動者的合法權益,規(guī)范企業(yè)行為,促進改善職工生產(chǎn)、生活條件,努力形成和諧穩(wěn)定的勞動關系。企業(yè)和勞動者是相互依存、相互促進、共同發(fā)展的有機整體。企業(yè)只有關注勞動者的全面發(fā)展,尊重勞動者的勞動保障權利,讓勞動者及時享受到企業(yè)發(fā)展的成果,才能吸引人、留住人、激發(fā)人的主動性和創(chuàng)造力,為企業(yè)發(fā)展積蓄力量。勞動者只有樹立與企業(yè)共存共贏的意識,關心企業(yè)發(fā)展,保質保量完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務,才能從根本上穩(wěn)定就業(yè)、增加收入、提高幸福指數(shù)。勞動是人類社會最基本的社會活動,重要的要以勞動者為本;社會和諧。以人為本。

二、努力構建企業(yè)與職工平等協(xié)商對話機制

企業(yè)與職工建立協(xié)商對話機制。對涉及職工重要利益的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等問題,構建和諧勞動關系的重要內(nèi)容。企業(yè)應與職工平等協(xié)商。雙方協(xié)商代表應按照法定程序產(chǎn)生,其中職工代表由工會組織推薦,并經(jīng)職代會或職工大會通過,未建立職代會或職工大會制度的應經(jīng)過半數(shù)以上職工同意,未建立工會的由上一級工會指導企業(yè)職工民主推薦,并應經(jīng)過半數(shù)以上職工同意。企業(yè)代表由法定代表人確定。協(xié)商雙方的代表人數(shù)應當對等,每方3至7人。集體協(xié)商采用會議形式進行,企業(yè)方和職工方都可以向對方提出協(xié)商意向書,接受方應在5個工作日內(nèi)予以答復并商定會議日期。經(jīng)集體協(xié)商達成一致的制作協(xié)議書向人力社保部門備案并向全體職工公布。協(xié)商結果可以作為企業(yè)的規(guī)章制度。多次協(xié)商未能達成一致的可申請人力社保部門協(xié)調(diào)處理。企業(yè)尚未建立、拒絕建立協(xié)商機制或拒絕職工協(xié)商要求的上級工會組織可提出整改建議書。企業(yè)拒絕進行整改的上級工會組織可提請政府有關部門依法處理。

三、明確企業(yè)、勞動者和政府在構建和諧勞動關系中的責任

企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家和本市工資分配政策。不得利用最低工資制度變相壓低勞動者工資。企業(yè)要實行人性化管理、民主管理,把職工勞動報酬增長擺在與企業(yè)經(jīng)濟效益增長同等重要的位置。要認真貫徹實施《市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》使用農(nóng)民工的應當與城鎮(zhèn)工同工同酬。落實勞動者的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,努力改善勞動者的待遇和生產(chǎn)生活條件。要加強完善內(nèi)部文化設施,豐富職工業(yè)余文化生活。要關注年輕勞動者的精神追求,加強職工心理疏理,引導他正確對待工作、生活和情感等問題,要真正做到關心職工、愛護職工,促進企業(yè)和職工形成互利共贏的合作伙伴關系。

勞動者要樹立正確的事業(yè)觀。與企業(yè)共患難、同發(fā)展。勞動者要加強自身的學習,愛崗敬業(yè)。提高綜合素質,掌握專業(yè)技能,增強依法維權的意識和能力。

政府部門要依法維護勞資雙方的合法權益。幫助企業(yè)排憂解難,既要為企業(yè)搞好服務。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;又要規(guī)范企業(yè)用工行為、促進企業(yè)改善職工生產(chǎn)生活條件。政府要加強工資宏觀管理,按照的工資指導線和指導價位,引導企業(yè)建立正常的工資增長機制。發(fā)揮企業(yè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、解決就業(yè)問題、增加群眾收入等方面的主體作用,政府要用好培訓資金,

鼓勵企業(yè)重視和加強在職職工培訓。提高勞動者綜合素質,開展多形式的職業(yè)技能培訓。增強勞動者的自信心和自豪感。要加強行政執(zhí)法,檢查最低工資制度和職工福利待遇執(zhí)行情況,嚴肅查處侵害職工合法權益的違法行為,努力促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

四、進一步健全構建勞動關系和諧的工作機制

一落實工作責任制。區(qū)政府負責綜合協(xié)調(diào)坐落在本行政區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動關系工作。對在功能區(qū)注冊、坐落在區(qū)的企業(yè)。區(qū)國資委負責國有和國有控股企業(yè)的勞動關系工作,實行以注冊地為主、坐落地為輔的雙重管理體制。落實部門責任。區(qū)人力社保局負責全區(qū)勞動關系工作的綜合協(xié)調(diào)。區(qū)合作交流辦區(qū)企業(yè)服務促進局負責外商投資企業(yè)和民營與民營控股企業(yè)的勞動關系工作,其他部門和區(qū)總工會按照職責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督做好相關工作。

二健全勞動爭議調(diào)處機制。區(qū)政府要進一步健全協(xié)調(diào)勞動關系“三方”機制。發(fā)揮好在本區(qū)域構建和諧勞動關系中的重要作用。企業(yè)應當按照法律規(guī)定建立由職工代表和企業(yè)代表組成的勞動爭議調(diào)解委員會,會同區(qū)總工會和企業(yè)組織代表定期研究解決勞動爭議的重大問題。各街道也應當建立健全本區(qū)域協(xié)調(diào)勞動關系三方機制。預防和化解勞動爭議中發(fā)揮源頭疏導作用。區(qū)勞動爭議仲裁委員會在街道勞動保障服務中心設立勞動爭議調(diào)解窗口,配備1至2名調(diào)解員,調(diào)處勞動爭議案件。人民調(diào)解組織應當積極參與勞動爭議調(diào)解。區(qū)政府將加快勞動人事爭議仲裁機構實體化建設,建立勞動人事爭議仲裁院,履行好勞動人事爭議調(diào)處職責。

三建立突發(fā)事件應急處理機制。本行政區(qū)內(nèi)。應立即報告行業(yè)主管部門、上級工會和區(qū)人力社保局。超過200人或比較嚴重的集體勞動糾紛事件,企業(yè)發(fā)生20人以上集體勞動糾紛事件。區(qū)政府將在接到報告后立即向市政府報告,并在2小時內(nèi)組成由政府牽頭的專門工作組,協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門、工會、人力社保、安全生產(chǎn)監(jiān)督以及公安等部門即時開展工作。

第8篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

一、摸清底數(shù)作前提。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權,新到一個單位,情況不明就難于開展工作。在市總工會集中培訓的基礎上,到區(qū)總工會后做的第一件事就是看文件摸底數(shù)??次募褪强唇诟骷壒募貏e是看市總全委會的文件既市總主要領導的講話、關于工會組織建設的文件及區(qū)總工會的工作計劃安排,領會上級意圖和精神。摸底數(shù)就摸清現(xiàn)有工會組織建設狀況,了解全區(qū)工會組織建設任務目標,調(diào)查未建工會單位數(shù)量及難點是什么,研究突破點應該放在哪里,重點在摸清未建工會單位及難點上下功夫。具體辦法是,以年全國經(jīng)濟普查的相關數(shù)據(jù)為基礎,采用查閱現(xiàn)有資料、到工商局查注冊登記、工業(yè)促進局查非公有制企業(yè)統(tǒng)計、各鄉(xiāng)辦對口單位工會填報表,綜合查證分析的形式,并先后十幾次深入到余個基層單位進行調(diào)研核實,摸清了區(qū)域內(nèi)工會組織建設的增長點在哪里,難點是什么,突破口應放在哪里。心中有了底,工作起來就有勇氣,所以說摸清底數(shù)是前提。

二、整體推進靠平臺。工會工作是一個有機整體,工會組織員工作是工會整體工作中的一部分。工會組織員的工作,離不開上級工會組織的領導和支持以及所在區(qū)域的工會組織網(wǎng)絡。組織員不能單位槍匹馬工作,要依靠所在區(qū)域組織網(wǎng)絡進行工會組織建設工作的整體推進。總工會領導對工會組織員工作很重視、很支持、很關心。如在調(diào)查研究的基礎上,為了便于工會組織員開展工作,區(qū)總工會領導特意安排召開全區(qū)對口單位工會主席會議,在大會上把工會組織員一一介紹給全區(qū)各級工會干部,在傳達市總有關工會組織建設文件之后,并由一名工會組織員作“關于全區(qū)基層工會建設的形勢、任務、措施意見”的報告,由于底數(shù)清,準備充分,會后收到很好的反映。隨后,又以區(qū)總工會紅頭文件,將市總下達給區(qū)總的基層工會建設任務目標,視對口單位工會的具體情況,分解落實到全區(qū)一鄉(xiāng)、六辦及有關局對口單位工會,實施屬地、行業(yè)責任制,條(行業(yè))塊(一鄉(xiāng)、六辦)結合,縱向到底,橫向到邊,全面推動基層工會組織建設,對全區(qū)基層工會組織建設起到了重大作用。所以說,依靠駐地工會組織網(wǎng)絡整體推進基層工會組織建設,是工會組織員開展工作的重要平臺。

三、難點突破打先鋒。隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,勞資矛盾時有發(fā)生,工會是勞動關系中職工一方的代表,工會的基本職責是維護職工合法權益,“組織起來”是切實維權的基礎。工會組織員的主要職責就是研究、推進基層工會組織建設工作,把職工特別是農(nóng)民工組織到工會中來。在全區(qū)基層工會建設工作整體推進的同時,在具體工作上,把主要精力放在建會難點上。如駐該區(qū)后,發(fā)現(xiàn)有個不同程度組建工會較困難的非公企業(yè),以屬地對口工會單位為依托,憑借市總工會組織員身份和多年的工會工作經(jīng)驗及無后顧之憂的優(yōu)勢,反復多次分類指導、調(diào)度督導,促使這些難點非公企業(yè)全部成立了工會組織,分別將職工組織到了工會組織中。為適管理體制的轉變,拓寬工會工作領域,針對社區(qū)私營、民營等新建企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量大、分布廣、人員少、變化快、無上級主管的特點,首先在該區(qū)百家街道辦事處組建了“百家街道社區(qū)工會聯(lián)合會”,對組織覆蓋其九個社區(qū)及游離在工會組織之外的職工起到了很大作用。2011年,在農(nóng)民工較集中的復興商貿(mào)城建立了工會聯(lián)合會。實行經(jīng)費代收后,未建工會的企業(yè)單位出現(xiàn)了建立工會組織的主動性,針對這一現(xiàn)象,抓住時機,乘勢快速推進基層工會建設工作,對這些單位積極指導、熱情服務、手續(xù)速辦,其中有一個月內(nèi)就審批備案了個基層工會組織。工作有為,得到了駐區(qū)總工會領導的尊重和支持及生活上的關心。所以說工會組織員要不辱使命,在工會組織建設上盡職盡責,想工作之所想,急工作之所急,在攻克難點上打先鋒。

第9篇:街道辦農(nóng)民工工作計劃范文

結合當前工作需要,的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優(yōu)化營商環(huán)境工作總結及2021年度工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來,靈武市深入貫徹落實國務院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計解痛點、疏堵點、攻難點,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結

(一)學習宣傳情況。

為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則(試行)》《銀川市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習,并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委(黨組)中心組學習、干部日常學習內(nèi)容,深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環(huán)境宣傳專欄,及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等;制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份,在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳;在市級政務大廳設置營商環(huán)境(“六穩(wěn)六保”)政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號,切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。

(二)任務貫徹落實情況。

1.強化組織保障,工作合力不斷增強。

進一步強化組織領導,明晰責任,對指揮部進行了優(yōu)化調(diào)整,將9個專項行動組調(diào)整為7個;召開市委常委會、政府常務會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報,印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》(靈黨辦〔2020〕59號),確定了15個方面工作、46項具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設項目審批制度改革業(yè)務培訓會,印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開展關于“提高審批服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動;召開專題安排部署會議,組織相關單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價。

2.聚焦釋放活力,各個領域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革,電子證照入庫率達98%,企業(yè)設立全程電子化率達30.5%,企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行,一日辦結率達到95%以上,上半年新增市場主體2086戶,實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結”,企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制,征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡至8項,政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日;環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理;制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺;“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會,并全面推廣運用評審結果。三是優(yōu)化市政設施接入服務。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié),精簡環(huán)節(jié)50%,申請材料由7項壓縮至2項,精簡材料30%以上;燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日,壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”,新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日,復雜登記時限壓縮至4個工作日,抵押登記時限壓縮至2個工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費郵寄服務”,在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳;著力打造“藍精靈”納稅服務品牌,開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動;率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設置簡事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時間近20%;推行“稅務UKEY”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動”平臺,形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。截止目前,共計減免稅費2.27億元,自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務環(huán)境,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動,簡化擔保流程,擔保費率降低到1%以內(nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質押。1-9月,新增擔保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元,累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍,累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶;對3家企業(yè)進行了破產(chǎn)審查,推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結案3046件,結案率83.7%。八是加強就業(yè)服務與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”各項任務,印發(fā)《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》,通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元,提供就業(yè)崗位12742個,開展各類職業(yè)技能培訓3654人;為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡手續(xù),為申請人提供一站式辦理服務,已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度,保障勞動者合法權益,對31個在建項目進行專項檢查,下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份,辦理勞動合同招收備案10388人,解除備案2395人,對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審,督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同;印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬元,排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件,社會類投資項目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,運用統(tǒng)一政府采購公共服務平臺,推行政府采購事項線上辦理,降低采購交易成本,政務采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領域改革,全面實現(xiàn)電子化招投標,嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度,公開透明開展招投標活動,公開招標率達100%。截止目前,招標投標公告238個(工程項目161個,采購項目77個),政府投資項目招標共開標505個(工程項目303個,政府采購項目202個),開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標備案事前事項,精簡規(guī)范流程,取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目,2020年7月1日起,交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》,完成第二批8個部門36大項行政職權(事項)劃轉,“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項,累計辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務服務事項1467項,統(tǒng)一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺(寧夏政務服務網(wǎng)),進廳事項1195項,基本實現(xiàn)“應進必進”;1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”,385項事項實現(xiàn)就近辦,524項事項實現(xiàn)“即來即辦”,1115項事項可不見面辦理,435項事項可“掌上辦”;認真開展“三減一提升”活動,完成24個部門340項事項精減,累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日,清理各類無謂證明112項;推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳,網(wǎng)上辦理率達到91.1%;推行“好差評”二維碼評價,企業(yè)群眾滿意度達99.5%;12345等便企熱線接轉受工單7247件,已辦結7085件,正在辦理162件,辦結率97.8%。十二是強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產(chǎn)權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》,辦理商標侵權案件3起,罰沒款2.53萬元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網(wǎng)上監(jiān)管體系建設,同步建立完善審管協(xié)同機制,將審批事項辦理結果及時推送到監(jiān)管部門,加強審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險化學品、產(chǎn)品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管,持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設,公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強重點領域企業(yè)信用監(jiān)管,對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理,通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元,清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進科技人才實施細則(試行)》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設立50萬元科技創(chuàng)新服務體系建設專項資金,成立專家咨詢委員會,建成產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進科技服務機構17家,指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右,推薦申報各類科技項目90余項,柔性引進各類人才100余人;推進基層文化陣地提檔升級,完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程,扎實推進“三館七站”免費開放,上半年共接待群眾13.2萬人次,其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級使用觸控一體機或智慧黑板,建設在線互動課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺,5所學校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開展預約診療、雙向轉診、遠程醫(yī)療等服務,推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場開放力度,強化項目落地服務,共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項目15個,計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)(個體工商戶)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。

3.加強督查檢查,提升服務滿意度。

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過電話調(diào)查、隨機暗訪、聽取匯報等方式,對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促限期整改,對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務部門作為督查檢點,促進規(guī)范服務、文明服務、優(yōu)質服務,扎實推行“好差評”制度,切實提高營商環(huán)境服務滿意度。

二、存在問題

盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進合力不夠;二是簡政放權力度還不大,主動服務的主動性還不強;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復檢查問題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大。