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建筑施工安全檢查精選(九篇)

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建筑施工安全檢查

第1篇:建筑施工安全檢查范文

關鍵字:施工安全;安全檢查;檢查標準

中圖分類號:TU76 文獻標識碼:A

一、實行建筑施工安全檢查的必要性

據(jù)國內權威媒體對建筑施工安全事故的一些列報道,全國在建筑施工安全事故的統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),建筑施工中所發(fā)生的傷亡事故呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢,事故類型包括施工中的高空墜落、坍塌傷亡、重物打擊、觸電事故、起重傷害、機具傷害等等。面對極其嚴峻的建筑施工安全形勢,必須高度認識到建筑施工安全工作的重要性,所以需要建立嚴格的建筑施工安全檢查標準,從預防的角度加強建筑施工安全檢查。建筑企業(yè)及施工隊只有嚴格遵守安全檢查標準,才能有效遏制事故的發(fā)生并降低事故頻率。

二、建筑施工安全的檢查內容及檢查標準

根據(jù)建筑施工工地現(xiàn)狀及《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011中的內容規(guī)定,將建筑施工安全的檢查內容分為以下幾方面來論述:安全管理、文明施工、外腳手架、高處作業(yè)吊籃、基坑工程、模板支架工程、高處作業(yè)、施工用電、施工機械及施工機具等,這些內容能夠概括出建筑施工安全方面的主要內容,具有科學合理、針對性強、可操作性強的特點,是保障安全檢查順利進行和預防事故發(fā)生的前提和基礎。

1安全管理

安全管理是指對建筑施工中以下幾方面進行管理的情況:安全生產責任制、、安全教育、施工組織設計、分部分項工程安全技術交底、特種作業(yè)施工持證上崗、工程日常檢查、工傷事故處理等等。安全管理工作不可或缺,一旦發(fā)現(xiàn)安全管理工作不到位的地方及時進行糾正并強化和完善安全制度,這是保證施工安全的前提條件。

2文明施工

文明施工包括以下幾項內容:現(xiàn)場圍擋、封閉式管理、施工場地的規(guī)整、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火措施、治安綜合治理、施工現(xiàn)場的標牌、生活設施、保健急救及社區(qū)服務等。文明施工現(xiàn)場檢查標準應符合現(xiàn)行國家標準《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB50720和現(xiàn)行的行業(yè)標準《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146和《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)范》JGJ/T188中的相關規(guī)定,并以規(guī)定內容為施工安全的檢查標準。

3外腳手架

外腳手架是建筑工程施工過程中最常見也最容易發(fā)生安全事故的地方,在施工中應積極使用安全系數(shù)較高的鋼管式腳手架,25米以下工程可以允許使用毛竹腳手架,但其材質、搭建等必須符合相關要求。鋼管式腳手架的類型有好多種,比如:扣件式鋼管腳手架、門式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、附著式升降腳手架等等。對于外腳手架的安全檢查包括以下幾項內容:立桿基礎、防護拉桿及踢腳板或立網(2m以上)、剪刀撐設置、施工層腳手板鋪設、腳手架材質、立桿與大橫桿的間距、小橫桿間距、荷載、桿件搭接、斜道、交底與驗收等等。在腳手架的使用中嚴謹鋼木、鋼竹混搭,并且嚴謹不同受力范圍的外架連接在一起。需要嚴格掌握各種腳手架的構造及搭接安全標準,確保其穩(wěn)固可靠性,以保證施工安全,杜絕腳手架事故的發(fā)生。

4高處作業(yè)吊籃

高處作業(yè)吊籃相對于腳手架來說,對安全施工方面的要求更高了,現(xiàn)場使用的高處作業(yè)吊籃必須是廠家生產的定型產品,保證各種證件齊全,比如生產許可證、合格證、使用說明書、當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門頒發(fā)的準用證等缺一不可。高處作業(yè)吊籃安全檢查內容包括:施工方案、制作組裝、安全裝置、升降操作、交底驗收、防護、荷載、電氣安全等,對這幾項內容的檢查必須依據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202的規(guī)定,在施工中做到細節(jié)決定成敗,因為一旦某一細節(jié)出現(xiàn)疏漏則可能會造成重大的安全事故。

5基坑工程

基坑工程作為建筑施工的基礎作業(yè),起著非常關鍵的基礎效用,所以基坑施工必須嚴格按照相關標準進行,避免發(fā)生基坑作業(yè)違規(guī)操作,否則可能會給整個建筑工程造成難于彌補的損失?;庸こ痰陌踩珯z查內容包括:施工方案的制定、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、坑基支護變形監(jiān)測、安全防護、應急預案等,基坑工程的安全檢查標準應符合現(xiàn)行國家標準《建筑基坑工程監(jiān)測技術規(guī)范》GB50497及現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑基坑支護技術規(guī)程》JGJ120和《建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范》JGJ180中的相關規(guī)定。

6模板支架工程

對模板支架工程安全的檢查內容包括以下幾項:施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、混凝土強度、作業(yè)環(huán)境等,對模板支架工程相關項目的安全檢查必須嚴格遵照相關各項技術指標進行,一經發(fā)現(xiàn)有任何與標準不符的地方立即做糾正處理,不給安全事故“留有余地”。

7施工用電

施工用電的安全檢查內容包括:外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱與開關箱、現(xiàn)場照明、變電箱配置等。同樣施工用電安全檢查的標準必須依據(jù)國家現(xiàn)行的相關檢查標準進行,以確保工地用電安全,避免觸電事故的發(fā)生。

8施工機械和施工機具

施工機具包括各種建筑施工中必不可少的施工升降機、物料提升機、塔式起重機、起重吊裝機等,對施工機械安全的檢查的內容包括:安全裝置、防護設施、鋼絲繩、導軌架、通信裝置、避雷裝置、鎖具等方面是否遵守了國家現(xiàn)行的相關技術規(guī)定及安全使用規(guī)程,并以此為安全檢查標準;施工機具包括:平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、潛水泵、振搗器等等,對于施工機具在建筑施工安全中的檢查標準應遵循國家現(xiàn)行的行業(yè)標準《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33和《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程》JGJ160中的相關規(guī)定執(zhí)行。

結語

建筑施工工地的安全事故讓人觸目驚心,所以安全檢查工作勢在必行,而且要有相應的細化標準作為檢查依據(jù)。本文就涉及建筑施工安全檢查的內容作了大概的總結,詳細施工安全及檢查標準還需要參照國家現(xiàn)行的相關行業(yè)技術規(guī)范及相關安全法規(guī),并在實際的安全檢查工作中制定細致周到的檢查評分標準,務必將安全檢查工作做到毫無遺漏的程度,因為“安全責任重于泰山”??!

參考文獻

第2篇:建筑施工安全檢查范文

排查工作從20*年10月1日開始至12月31日結束,分三個階段四個環(huán)節(jié)銜接進行。

第一階段:企業(yè)自查階段。10月1日——10月30日,由企業(yè)對自身安全生產條件和在建工程施工現(xiàn)場進行全面排查。

第二階段:市、縣管理部門檢查階段。10月25日——11月15日,市、縣兩級管理部門和有關專業(yè)部門對企業(yè)自查情況進行檢查。

第三階段:省建設行政主管部門抽查階段。11月15日——12月5日,我廳組成綜合執(zhí)法檢查組對各市檢查情況進行抽查,會同有關專業(yè)部門對建筑施工企業(yè)進行抽查。

各單位、部門每個檢查時段應細化為檢查、整改、總結、建章立制四個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)不進行具體的時間劃分。

二、排查范圍

1、在我省注冊的所有建筑施工企業(yè)。

2、在我省范圍內所有房屋建筑和市政工程。

三、責任主體

1、施工單位是企業(yè)安全隱患排查的主體,對本企業(yè)安全生產負責。

2、房屋建筑和市政工程的建設單位、監(jiān)理單位和施工單位是工程項目安全隱患排查的責任主體。

3、市、縣兩級建設行政主管部門是轄區(qū)內房屋建筑和市政工程檢查的主體,對轄區(qū)內的工程安全負監(jiān)管責任。

4、各市建設行政主管部門、有關專業(yè)部門等安全生產許可證初審管理部門,是轄區(qū)、行業(yè)所管理的建筑施工企業(yè)進行檢查的主體(見附表一),對企業(yè)安全生產條件進行檢查。

5、省建設行政主管部門對各市、各部門檢查建筑施工企業(yè)的情況進行抽查;對各市檢查房屋建筑和市政工程的情況進行抽查。

四、檢查內容

1、對建筑施工企業(yè),一是檢查企業(yè)取得資質證書后,是否及時申請領取了安全生產許可證;二是對已經取得安全生產許可證的企業(yè),重點檢查企業(yè)安全生產條件是否變化,是否降低規(guī)定的安全生產條件;三是安全生產許可證是否在有效期內,有效期滿的是否按規(guī)定辦理延期。

2、對房屋建筑和市政工程項目,要查清項目基本情況,按項目是否在建設行政主管部門辦理了施工許可手續(xù),將項目分為有施工許可證和沒有施工許可證兩類。對領取施工許可證的項目,要按照我廳《關于印發(fā)〈山西省建筑安全生產隱患排查治理工作方案〉的通知》(晉建建字[20*]80號)要求的檢查內容,檢查建設單位、監(jiān)理單位和施工單位安全責任落實情況以及施工現(xiàn)場安全方面存在的問題,提出處理意見。對未領取施工許可證的項目,要查清相關手續(xù)辦理情況,提出處理意見。

3、各市和省直有關部門等安全生產許可證初審機關,根據(jù)建筑施工企業(yè)的資質類別,對所管理的所有企業(yè)安全生產許可證取證、延期情況和安全生產條件進行檢查,省建設行政主管部門負責抽查。

五、整治措施

對在建筑施工安全隱患排查工作中查出的問題,要抓好整改和治理。既要重視安全防護、安全設施、安全設備等存在的“硬隱患”整改治理,也要重視管理制度、體制機制、管理機構等方面“軟隱患”的治理,從人、機、管理、環(huán)境等安全四要素方面收到標本兼治的效果。

1、對未領取施工許可證擅自非法開工建設的項目,責令停工,督促建設單位補辦相關手續(xù),監(jiān)理單位和施工單位停止監(jiān)理和施工活動,無條件撤出施工現(xiàn)場。項目所在地建設行政主管部門要會同有關部門采取停水、斷電等有效措施,堅決制止這些項目繼續(xù)施工,同時將違法建設工程情況和處理意見書面報當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO行政主管部門。

2、對管理部門下達停工令后仍拒不停工的違法建設工程,施工單位和監(jiān)理單位繼續(xù)進行施工、從事監(jiān)理活動的,項目所在地建設行政主管部門要依法對建設、監(jiān)理、施工等有關參建單位進行處罰,省建設行政主管部門要將其記入不良行為記錄并予公示。對本省的施工企業(yè)動態(tài)考核結論核定為不合格,監(jiān)理企業(yè)予以降級或注銷資質;對外省企業(yè)將限制其進入我省建筑市場,建議企業(yè)所在地省級建設行政主管部門對企業(yè)進行處罰,并將違規(guī)情況上報住房和城鄉(xiāng)建設部。

3、對取得建筑施工企業(yè)資質證書,但一直未申請領取安全生產許可證的企業(yè),責令限期辦理安全生產許可證;申請安全生產許可證期間,嚴禁承攬工程任務,不得以任何形式從事建筑施工活動,逾期不辦或仍達不到規(guī)定安全生產條件的要注銷其建筑施工企業(yè)資質。

4、工程項目施工單位安全生產許可證有效期滿沒有辦理延期手續(xù)的,要責令停工,待安全生產許可證延期,施工單位持有合法、有效的安全生產許可證后方可繼續(xù)施工;將工程發(fā)包給沒有安全生產許可證的企業(yè)施工的,發(fā)包單位(含建設單位和總包單位)應立即撤換施工單位;管理部門對查出的違法分包問題,應責令限期整改并依法對相關責任單位進行處罰。

5、從2009年1月1日起,對新設立的建筑施工企業(yè)實行資質許可和安全生產許可同時許可制度,企業(yè)向管理部門申報資質申請資料的同時,應一并報送安全生產許可證申請資料,同時滿足兩項許可規(guī)定條件的,管理機關同時發(fā)給兩項許可證書。

6、實行重大隱患掛牌督辦。企業(yè)對承建的在建項目,市、縣兩級建設行政主管部門對轄區(qū)內負責監(jiān)管的項目所查出的隱患,要選擇重大隱患掛牌督辦,責任到人,重點防范,嚴密監(jiān)控,限期完成治理。省建設行政主管部門將有重點的對一些重大隱患進行掛牌督辦。

7、明確房屋建筑和市政工程監(jiān)管職責。根據(jù)分級負責,屬地管理和誰發(fā)施工許可證,誰負責安全監(jiān)管的原則,全省房屋建筑和市政工程全部由市、縣兩級具體負責監(jiān)管,市、縣兩級建設行政主管部門轄區(qū)內工程監(jiān)管職責不明確的,由市級管理部門予以明確。

8、完善建筑安全管理制度,重視建筑安全管理長效機制建設。各管理部門都要根據(jù)要求建立、完善、細化建設系統(tǒng)安全生產管理的14項管理制度,沒有建立的要盡快建立,已經建立的制度要根據(jù)新情況加以完善和細化。

六、工作要求

1、組織要得力。要由分管領導帶隊,建管、安全、質量、招投標、圖審等機構組成綜合執(zhí)法檢查組進行檢查。

2、覆蓋要全面。要求做到兩個不漏,一是初審部門對轄區(qū)和行業(yè)內取得建筑施工企業(yè)資質證的所有施工單位都要進行排查,做到不漏企業(yè);二是各市建設行政主管部門對所管轄的房屋建筑和市政工程項目要進行拉網式排查,責任人明確到具體的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),項目要延伸到村鎮(zhèn)公共和市政設施工程,做到不漏項目。

3、整改要落實。對查出的隱患要有專項治理方案,具體要求做到“整改方法落實、整改資金落實、整改期限落實、整改責任人落實、督促檢查落實”等“五落實”。

4、查處要有力。安全隱患排查要與打擊非法違法建設結合起來,對非法違法行為,要堅決查處,對查出的隱患不整改的視為發(fā)生事故,要追究責任,具體處理和整改措施要按照整改要求進行落實。

5、上報要及時。各有關單位、部門隱患排查工作情況和查出的隱患在報當?shù)卣耐瑫r,按要求及時上報上級建設行政主管部門,不得隱瞞不報。對上報不及時、不全面或隱瞞情況不報的,要在全省通報,并追究相關部門和人員的責任。

市政公用行業(yè)隱患排查治理專項方案

為確保我省市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行,按照國家安全生產“隱患治理年”的總體要求和《山西省城鎮(zhèn)基礎設施隱患排查治理工作方案》的安排部署,現(xiàn)就我省市政公用行業(yè)進一步開展安全隱患排查治理提出以下工作方案。

一、總體目標

各級建設行政主管部門和設施運營單位要在對前一階段隱患排查治理工作認真總結分析的基礎上,繼續(xù)按照《山西省城鎮(zhèn)基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求,突出“回頭看、查盲區(qū)、找漏洞”和冬季供應保障兩個重點,抓好行業(yè)關鍵環(huán)節(jié),進一步將隱患排查工作推向深入,確保市政基礎設施的安全穩(wěn)定運行。

二、工作重點

在《山西省城鎮(zhèn)基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求的基礎上,各行業(yè)下一階段要突出以下重點內容,進一步抓好隱患排查治理工作:

1、城市集中供熱。在冬季供熱之前對熱電聯(lián)產集中供熱系統(tǒng)、鍋爐房供熱系統(tǒng)和城市地下熱力管網等城市供熱管網的安全運行開展嚴密隱患排查,做到不留死角。加大日常巡查力度,有效預防和及時處理由于建筑物和構筑物的占壓、載重車輛碾壓發(fā)生的供熱管網斷裂,以及車輛碰撞、建筑施工引發(fā)的設施損壞、變形和破裂等情況。同時,要結合冬季低溫天氣熱源緊張的情況,制定城鎮(zhèn)熱源保障預案,確保市民溫暖過冬。

2、城市燃氣供應。各燃氣供應單位要對照國家的有關標準,對生產、經營和儲存場所、設備,安全管理制度,事故應急措施等內容進行深入排查;加大供氣管線的日常巡查力度,對違章占壓燃氣管道的建筑,要限期全面清理、拆除;強化對燃氣用戶的安全教育、檢查,消除用戶違章使用燃氣設施方面的事故隱患。同時,要結合冬季低溫天氣和當?shù)貙嶋H,及早落實氣源、煤源,保障供應。

3、城市供水。城市供水單位要加強居民生活飲用水水質動態(tài)監(jiān)測,對本轄區(qū)水環(huán)境質量和飲用水安全實施監(jiān)控,嚴防水體污染事故的發(fā)生。對供水廠、水井和水源地、生產泵房、加氯間、凈化池、清水池等要采取防投毒措施,加大安保力度;對水質化驗中心的易燃易爆危險化學物品等要加強管理;對城市供水設施,特別是老舊管網要采取冬季防凍措施。

4、城市公交客運。各公交企業(yè)和出租客運管理部門要對所有運營車輛進行徹底檢查,嚴格杜絕“帶病”車上路。要加強對司乘人員的安全教育,提高其安全責任意識。要檢查安全生產責任制的落實、安全管理力量的配備和職責履行情況,檢查各項安全生產、規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況。做好惡劣天氣和夜間行車的安全管理工作。同時,要對相關油庫、停車場、修理車間、辦公場所做好防火措施和各項預防工作。

5、城市道路橋梁隧道。各級主管部門和單位要對城市道路發(fā)生坍塌、損壞等阻斷通行的隱患情況進行認真排查,加強巡視巡檢,特別要高度重視城市橋梁(包括倒路立交橋)、隧道等大型基礎設施由自然災害、人為因素等導致出現(xiàn)沉陷、空洞、阻塞,主體結構失去承載力等安全情況,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時安排進行整改,確保城市交通基礎設施的安全、暢通。

6、城市排水、污水和垃圾處理。城市排水和污水處理部門要確保城市排水井、管網、泵站和污水處理等設施的運行安全,進一步嚴格崗位責任和操作規(guī)程,嚴防中毒事故的發(fā)生。環(huán)衛(wèi)部門要加強對垃圾填埋場和垃圾中轉站、環(huán)衛(wèi)專用設施的安全檢查,保證各項設施安全運行。

7、風景名勝區(qū)和公園。各風景名勝區(qū)要加強管理,嚴厲打擊各種欺客、宰客的違法行為,防止突發(fā)和的發(fā)生。景區(qū)管理和城市園林部門要對景區(qū)及城市公園、游園、公共娛樂場所的游樂設施進行安全大檢查,對帶有危險性的大型游藝設施、護攔索道、山崖危石、假山疊石,容易發(fā)生火災的林區(qū)和娛樂場所,進行安全排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即整改。

三、時間安排

本階段隱患排查治理工作的開展時間按照兩項重點內容具體安排如下:

1、“回頭看、查盲區(qū)、找漏洞”。工作開展時間為10月10日至11月20日,重點在前一階段隱患排查工作的基礎上,對照要求,進一步深入查找隱患,及時治理,做到不留死角,完善健全機構、制度和方案,形成長效機制。

2、冬季供應保障工作。開展時間為今年10月10日至明年3月31日,重點結合設施隱患排查治理,落實好低溫天氣和節(jié)日高峰時段的供熱、供氣、供水等基本供應工作,確保市民群眾安全溫暖過冬。

四、工作要求

1、嚴格落實安全生產責任制。省建設行政主管部門負責市政公用行業(yè)隱患排查治理的監(jiān)督和指導工作;市、縣建設行政主管部門負責隱患排查治理的督促、檢查和應急管理工作;相關建設單位、業(yè)主單位、運營單位及企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體。各市要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實各級政府安全生產領導責任、部門監(jiān)管責任和公務人員的相關責任,加大對安全生產重點地區(qū)和行業(yè)的督查、指導,督促這些地區(qū)和行業(yè)進一步深入開展隱患排查治理,切實做到排查不留死角,整治不留后患。對排查出的事故隱患要立即整改,不能立即整改的,要采取掛牌督辦、跟蹤治理的措施,督促限期整改;對逾期不整改或整改不合格的,要按照有關規(guī)定,嚴肅追究責任。

2、建立暢通安全生產信息渠道。要建立暢通信息渠道及通報平臺,進一步健全簡報和通報制度。各級建設單位、業(yè)主單位、運營單位及企業(yè)要及時形成安全簡報,將前期整改情況、當前存在隱患等分類信息,按月上報主管部門。各地建設主管部門根據(jù)簡報情況進行通報,對逾期不報的單位要進行批評,對瞞報、謊報安全問題的單位和負責人要嚴肅處理,確保對安全隱患問題第一時間掌握情況,為及時處理奠定基礎。

3、全面提高突發(fā)事件處置能力。要建立健全應急管理制度,使隱患排查治理制度化、常態(tài)化,全面落實責任和處置措施,完善和增強預案的針對性和可操作性,有效銜接各類相關預案,確保市政公用事業(yè)安全應急機制響應快速有效,切實提高應急事件處理能力。同時,要通過建立和運行預警機制,做到事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早消除,最大限度的防止和減少安全生產事故的發(fā)生。

4、切實加強安全生產宣傳教育。要廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)、安全防范知識和典型經驗,不斷增強員工和群眾自我安全保護意識,提高對安全事故的防范和自救能力。進一步加大對安全執(zhí)法人員、企業(yè)經營者和特種作業(yè)人員安全培訓力度,增強從業(yè)人員的安全意識和操作技能,從根本上促進安全生產。

5、盡快形成安全生產長效機制。市政公用行業(yè)隱患排查治理是一個不斷強化的動態(tài)過程。要通過開展本次檢查工作,總結經驗,強化措施,建立健全市政公用行業(yè)安全工作長效機制,使市政公用行業(yè)實現(xiàn)“五個轉變”,即:從被動防范向管住源頭轉變;從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、制度化、長效化管理轉變;從以控制傷亡事故為主向全面做好安全生產工作轉變。

各市建設行政主管部門要按照本階段隱患排查治理工作的安排部署,結合實際,抓好落實,做到不留死角。上一階段隱患排查治理工作的自查、整改和檢查情況,以及“回頭看”和冬季保障工作情況要分別于10月20日和11月30日前匯總形成書面材料報送省建設行政主管部門。

住房安全隱患排查工作方案

為徹底排除住房安全隱患,確保人民群眾的生命財產安全,建立文明和諧、舒適安全的生活居住環(huán)境,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[20*]15號)和《省政府辦公廳關于在全省進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(晉政辦發(fā)電[20*]30號)精神,制定本工作方案。

一、指導思想

堅持“全面排查、綜合治理、確保安全”的方針,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐項、逐幢、逐戶排查住房安全隱患,及時采取排險解危措施,確保城鎮(zhèn)居民住房的住用安全。

二、排查范圍和主要內容

(一)排查范圍

1、直管公房。

2、單位自管房。

3、物業(yè)服務企業(yè)管理的居住小區(qū)。

4、房地產開發(fā)企業(yè)在建、待售的商品住房項目。

5、拆遷項目。

(二)主要內容

1、直管公房和單位自管房排查的主要內容包括:

①房屋超過合理使用年限、維修養(yǎng)護不夠或因自然災害、拆改房屋主體結構、明顯加大荷載的裝飾裝修等導致的結構安全隱患。

②消防設施配置不到位、設備老化、消防通道不暢通等,存在的火災隱患。

③汛期防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環(huán)境造成的房屋安全隱患。

④管理不到位、安全防護力量不足等,存在的治安隱患。

2、物業(yè)服務企業(yè)管理的居住小區(qū)排查的主要內容包括:

①房屋超過合理使用年限或因自然災害導致的結構安全隱患。

②公共部位和公共設施維修不夠,存在的安全隱患。

③消防設備老化、消防通道不暢通等,存在的火災隱患。

④巡查制度不健全,存在的治安隱患。

3、房地產開發(fā)企業(yè)在建、待售的商品住房項目排查的主要內容包括:

①在建商品住房項目存在的安全生產隱患。

②待售商品住房項目存在的火災隱患。

③待售商品住房項目存在的治安隱患。

4、拆遷項目排查的主要內容包括:

①拆除房屋過程中存在的安全隱患。

②拆遷范圍內存在的治安隱患。

③拆遷范圍內存在的火災隱患。

④拆遷范圍內未搬遷居民的住房結構安全隱患。

⑤拆除房屋導致的相鄰住房結構安全隱患。

三、工作步驟

住房安全隱患排查工作,分安排部署、全面排查、梳理和排險解危四個階段進行。

(一)安排部署階段

10月10日前,各級房地產行政主管部門要對本轄區(qū)內的住房安全隱患排查工作做出部署,制定具體實施方案,明確具體工作科室,督促、指導、組織有關單位、房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)全面開展安全隱患排查工作。

(二)全面排查階段

10月11日至25日,各有關單位要組織人員深入項目,逐幢、逐戶地對本轄區(qū)、本單位的住房安全隱患情況進行排查,按要求做好記錄,進行匯總,并及時向有關部門報告。

房地產行政主管部門,要在組織好直管公房安全隱患排查工作的同時,做好其它項目住房安全隱患排查工作的監(jiān)督、檢查、指導和信息匯總工作。

單位自管房的后勤管理部門(物業(yè)公司),要對自管房的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。

物業(yè)服務企業(yè),要對所服務項目的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。

房地產開發(fā)企業(yè),要對在建項目的安全生產措施、待售房屋的治安管理情況進行排查。

拆遷單位,要對拆除房屋過程中的安全生產措施、拆遷范圍內治安及未搬遷居民的住房結構安全、拆除項目相鄰住房結構安全等情況進行全面排查。

(三)梳理階段

10月26日至31日,各有關單位要對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照安全等級、隱患類型進行梳理、分類,制定維修、加固、排險和危舊房改造計劃。

(四)排險解危階段

11月1日開始,各有關單位要制定防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環(huán)境的應急處置預案,火災和治安隱患排除計劃及維修、加固、危舊房改造計劃,實施排險解危。存在火災隱患的項目,要抓緊更新、補充和檢修消防設施,清除消防通道的雜物和堆放物,確保消防通道的暢通,排除火災隱患。存在治安隱患的項目,要抓緊建立健全治安巡查制度,加大安全防護投入和治安管理力度,排除治安隱患。存在結構安全隱患,維修、加固和規(guī)模較小的危舊房改造項目,年底之前必須完成排險工作;規(guī)模較大的危舊房改造項目,可跨年度實施,分階段進行改造;一時難以排除的重大安全隱患,要建立登記、監(jiān)控、報告制度,確保重大安全隱患處于受控狀態(tài)。與此同時,要建立住房安全隱患項目掛牌督辦制度,明確督辦項目、實施機構、責任單位和督導單位,確保隱患排險解危工作的順利推進。

四、工作要求

(一)要切實加強組織領導工作

各市、縣要成立住房安全隱患排查和排險解危工作領導組,切實加強領導,強化行政首長負責制、企事業(yè)單位主要負責人負責制和行政問責制。要加大監(jiān)管力度,制訂相應措施,落實住房安全隱患排查和排險解危工作責任,做好住房安全隱患排查工作的安排、動員、部署和檢查工作。

(二)要進一步強化督促指導工作

各市要切實做好安全隱患排查工作的督促、檢查和指導工作,實現(xiàn)轄區(qū)內住房安全隱患排查工作的全覆蓋。對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要逐項落實維修、加固、排險、改造責任單位,以掛牌督辦和目標責任制的形式下達到各相關單位。責任單位要根據(jù)具體情況,列出時間表,并落實到具體責任人。同時,要嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和標準,制定切實可行的維修、加固、排險和危舊房改造方案,落實所需經費、物資、安全措施和應急預案,并將維修、加固、排險、危舊房改造方案和動態(tài)情況及時報督辦單位。督辦單位要明確督辦責任人和督辦機構,督促、指導責任單位按時完成維修、加固、排險和危舊房改造任務,并及時通報進展情況。對工作不落實,進展過慢,敷衍應付的責任單位和責任人,要進行通報批評,造成嚴重后果的要依法追究責任。

第3篇:建筑施工安全檢查范文

開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動,深化安全隱患的排查整治,有效防范生產安全事故的發(fā)生。堅決杜絕重大及以上事故,遏制較大事故,嚴控一般事故,進一步保持我區(qū)建筑安全生產形式總體平穩(wěn)。

成立__區(qū)住房和建設局建筑施工安全生產百日大檢查專項行動領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,局建管科、區(qū)建設工程事務監(jiān)督管理中心主要負責人為成員。

大排查活動采取項目自查、企業(yè)檢查、質量安全監(jiān)督機構執(zhí)法抽查和建設行政主管部門督查相結合的模式進行。

各工程項目部、項目監(jiān)理部對承建項目進行自查,各建設、監(jiān)理、施工單位對企業(yè)所有在建工程進行檢查。各企業(yè)要落實工作責任,認真組織安全隱患自查自糾工作,檢查要體現(xiàn)“全覆蓋、零容忍”的要求。對排查出的安全隱患要登記建檔,落實“三定”原則進行整改,實施閉合管理,確保隱患消除。

區(qū)建設工程事務監(jiān)督管理中心要采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查等方式,對在建工程進行執(zhí)法抽查,強化工程安全實體、安全行為的檢查力度,以>:請記住我站域名/

1.安全實體檢查:建筑起重機械、深基坑(高邊坡)、高大模板支撐系統(tǒng)、地下暗挖、“三寶四口”防護、施工臨時用電等。

2.安全行為檢查:各施工、監(jiān)理單位開展自查自糾和整改工作的情況;開展預防施工坍塌、建筑工地消防專項整治工作的情況;對大檢查和專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺賬建立情況;在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態(tài)化工作機制,以及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改落實的情況;對安全生產管理工作中存在的突出問題或普遍性問題建立相關管理制度的情況。

從即日起至2015年3月15日,分四個階段開展工作:

(一)高度重視,加強組織領導。認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的工作部署,充分認識開展建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的重要意義,把確保安全形勢穩(wěn)定作為當前安全生產工作的重中之重。同時,要嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,切實做好建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的組織、指導、協(xié)調工作,確保行動取得實效。

(二)嚴格執(zhí)法,確保工作成效。加大執(zhí)法檢查力度,嚴格落實安全監(jiān)管各項責任,務必做好督促整改工作。對存在重大隱患的工地要依法作出停工處理,并采取措施確保安全;對不接受檢查拒不停工整改的,要依法從嚴從重處理。

(三)加強宣傳,確保行動有效果。充分利用公共媒體資源,加強宣傳,擴大社會參與度,營造全社會支持建筑施工安全生產百日大檢查專項行動的濃厚氛圍。要進一步充分發(fā)揮媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,對嚴重的違法違規(guī)行為進行曝光。

第4篇:建筑施工安全檢查范文

關鍵詞:建筑工程;施工;安全;管理

一、我國建筑施工安全現(xiàn)狀

根據(jù)2010年2月國家統(tǒng)計局公布的有關數(shù)據(jù)顯示,2009年建筑業(yè)完成總產值75864億元;實現(xiàn)利潤2663億元;實現(xiàn)增加值22333億元,比上年增加18.2%,約占GDP的6.7%,創(chuàng)歷史新高,尤其可見,建筑行業(yè)在我國國民經濟中的重要地位。

在我國目前的建筑施工安全管理過程中,一個最突出的問題就是施工企業(yè)在安全生產責任制度沒有得到切實的落實。首先,在建筑施工企業(yè)中其所執(zhí)行的安全生產規(guī)章制度絕大多數(shù)都是通用文件,在形式上基本大同小異,可操作性略顯滯后;其次,雖然一些企業(yè)已經建立了相關安全生產規(guī)章制度和安全責任制,但是在實際的施工過程中并沒有得到貫徹落實,致使在施工現(xiàn)場還是能看到存在不少安全隱患問題。

建筑由于自身的行業(yè)特點決定了施工工程的危險大、突發(fā)性強、容易事故發(fā)生等情況,雖然國家就目前這些問題一直在想方設法盡量減少和避免事故的發(fā)生,但建筑行業(yè)暫時還屬勞動密集型行業(yè),一些可預見的、不可預見的事故仍處于高發(fā)狀態(tài),因此,加強建筑施工安全實施不可置否。

二、建筑施工安全生產存在的問題

1.建筑市場管理比較混亂

建筑市場頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的行為,例如無證和越級施工,掛靠、層層轉包等問題。有的建設單位將工程分包給多個分包商,一旦出現(xiàn)問題,就相對推脫;還有一些建設單位靠低價中標,在施工過程中,靠削減安全設施來賺取利潤,這些行為致使安全生產制度不能按規(guī)定實施,所以工程質量就難以保證。

2.施工企業(yè)管理水平有待提高

一些施工企業(yè)只注重效益,不注意安全,導致施工企業(yè)管理水平較差。

建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足,經費沒有穩(wěn)定來源,導致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高,影響了監(jiān)管效果。存在著管理責任不清的現(xiàn)象,沒有履行“誰發(fā)證、誰管理、誰負責”的管理職責。在市場經濟意識的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產的基本條件和技術力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識,施工生產中缺少基本的安全設施。

3.施工安全應急措施缺乏

施工企業(yè)不能針對施工過程中存在的安全隱患進行識別和處理,對已經發(fā)生的事故不能采取相應的應急措施,導致事故進一步擴大,造成更嚴重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現(xiàn)場都沒有相應的醫(yī)務室,致使在發(fā)生事故后不能及時給以援救,耽誤援救的時間,使得本來可以避免的事故不斷發(fā)生。

4.建筑工人安全素質低

隨著我國《勞動法》勞動用工制度的改革,農民工成為市政建設的主力軍。在安全施工管理上的農民工,普遍存在著一些問題,如對施工經驗的缺乏,施工安全意識的淺薄等,對所從事的施工工程工種危險性認識不深,意識不到意外發(fā)生的嚴重性。另外,自我保護能力較弱,在危險面前缺乏安全技術知識隨機應變能力,法紀觀念不強,人員流動較頻繁。

根據(jù)有關部門統(tǒng)計,目前市政工程施工安全管理人員都需經過勞動局的組織培訓方可上崗。其中具有高學歷以及專業(yè)的技術人員數(shù)量甚少。在實際生產中,初中學歷以及初中以下文化程度的安全管理機構人員比例占據(jù)一半以上。

三、加強建筑施工的安全措施

1.加強工程施工人員安全教育工作

對工程施工人員的安全思想教育工作;安全管理工作人員針對黨和國家的安全生產保護法律法規(guī)對工程施工人員進行安全生產意識,提高安全生產的警惕性;對工程施工人員的安全技術教育工作;施工中的安全技術知識是勞動生產技術知識的重要組成部分,其主要包括,“在施工項目過程中的不安全因素;施工中危險設備和危險區(qū)域的注意事項;電氣設備的安全技術知識;施工中危險物品存放管理,防火基礎安全知識;和各工種的安全操作規(guī)定等?!笔故┕ろ樌咝нM行以及避免意外發(fā)生的手忙腳亂。

2.建立安全責任的考評制度和責任追究制度

建立安全責任的責任追究制度,主要目的是使施工企業(yè)的安全生產責任真正落實到每個人員的身上,使每個員工都意識到自己的責任。建立安全責任的考評制度,主要目的是及時掌握安全管理工作中存在的問題,并能及時采取措施。

3.嚴格施工安全檢查

在工程施工的安全檢查工作是預防安全事故發(fā)生的重要途徑之一。其主要包括:一般和專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假前后的安全檢查。

(1)安全檢查制度是工程施工項目部每半個月或一個月,和項目小組每周對施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結合的安全檢查制度。

(2)安全檢查的具體內容:

①對施工安全管理制度的切實落實,

②安全技術措施的制定、實施,

③安全檢查的真實抽查驗收記錄,

④由于季節(jié)變化的多樣性,對防火、防暑、防寒、防洪、防臺風等預防工作檢查。其中對防火的措施的落實要求更為嚴格,杜絕施工地火災隱患的出現(xiàn),保證安全生產。

總結:

綜上所述,在建筑施工的安全管理問題上,由于涉及的環(huán)節(jié)繁多,涉及因素也較為復雜,因此,需要所有的領導者、管理者以及所有建筑施工者都要存于其中,并積極發(fā)揮作用。首先要對建筑施工中現(xiàn)行的相關管理制度進行完善,要求每一個人都要充分的建立起安全意識,并且要將安全意識貫穿于建筑項目中每個過程。只有這樣,才能真正的提高建筑施工安全管理水平。

參考文獻:

[1] 唐軍. 建筑施工安全問題及主要管理對策研究[D]重慶大學, 2008 .

第5篇:建筑施工安全檢查范文

建筑工程安全施工的影響因素非常多,通過查閱大量文獻,影響因素主要有四個方面:

1)施工環(huán)境多數(shù)是露天環(huán)境。

2)安全管理技術落后且效率不高。

3)建筑一線工人受教育程度不高而且安全意識薄弱。

4)建筑工程作業(yè)強度大。

近些年,建筑工地安全事故頻頻發(fā)生,交通行業(yè)的安全事故數(shù)量排第一,建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故數(shù)量僅次于交通行業(yè)的安全事故數(shù)量,是當前高危行業(yè)之一,這給建筑行業(yè)及建筑企業(yè)敲響了警鐘,建筑企業(yè)要想創(chuàng)造出更好的經濟效益和社會效益,就必須對建筑工程施工安全高度重視起來,采取行之有效的施工安全管理手段來對建筑工程施工過程進行管理。

從住建部以及安監(jiān)局的統(tǒng)計來看,主要的房建安全問題出現(xiàn)在施工環(huán)節(jié),重點在坍塌、觸電、高處墜落、機具傷害、起重傷害、物體打擊等。特別是坍塌和高處墜落事故所占比例最高。另外,目前很多房建企業(yè)大量利用人工挖孔樁施工,導致中毒、窒息事故也常有發(fā)生。

通過上述分析,本文從以下幾方面進行論述:

一、建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

(一)安全管理的制度不完善

近幾年,我國在立法方面,一直在進行完善,有關施工安全的法律法規(guī)在逐漸的增多,但是還是需要進一步完善;另外,還需要充分發(fā)揮安全管理質量標準體系的作用。我國的經濟發(fā)展速度、社會的繁榮程度極大的促進了我國建筑業(yè)的發(fā)展,在這種高速發(fā)展狀態(tài)下,就更需要建筑安全管理的相關標準和規(guī)范真正的做到與時俱進,與我國的國情相符合,使其為建筑行業(yè)保駕護航,滿足社會的需要。

(二)安全管理部門缺少獨立自主性

安全管理作為建筑施工單位管理的一項重要工作,直接關系到工人的生命安全、工程質量,同時,也能夠說明施工單位管理的整體水平。就目前而言,我國建筑施工單位的安全管理部門絕大多數(shù)都是為了應對種種壓力而建立的,導致管理部門在施工單位的地位不高,沒有更多的獨立性、功能性,進而對安全管理部門的工作人員的積極性和主動性的負面影響很大,使他們不能充分行使施工安全管理職責,從而使施工單位安全管理出現(xiàn)各種各樣的問題。

(三)安全管理松懈

目前,我國建筑工程安全管理意識甚為缺乏,由于社會發(fā)展過快,施工單位更多的關注施工進度和成本,基本上把經濟利益放在第一位,很多時候忽略施工的安全管理。還有些施工單位通過壓縮安全管理的成本來提高企業(yè)的經濟效益。

另外,安全管理人員在思想上認為自己的工作對于單位不重要,在行動上放松了警惕性,甚至出現(xiàn)消極、不認真的工作態(tài)度,最終為建筑工程的安全施工埋下了安全隱患。

(四)施工人員的安全意識較低

安全管理人員的綜合素質和施工工人的綜合素質與安全管理具有密不可分的關系。施工工人是安全管理制度的直接受益者,但是我國建筑工程施工工人大多數(shù)是農民工,他們的專業(yè)技能和專業(yè)知識掌握的不夠全面,綜合素質偏低,導致進行施工安全管理的過程得不到有力的配合;另一方面,安全管理人員的綜合素質的差異性也較大,這就讓管理制度和施工標準的制定存在差異性,安全管理的效果也受其影響。

(五)安全檢查存在死角

安全檢查對于建筑工程施工的安全和質量保障是十分必要的,檢查不僅僅有利于及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,更有利于保證建筑施工的質量。從近幾年的安全事故來看,建筑單位在進行施工現(xiàn)場的安全檢查時,很多安全檢查存在形式主義,檢查環(huán)節(jié)沒有做到仔細、認真,存在的細節(jié)問題不能未及時發(fā)現(xiàn)并解決,嚴重的導致出現(xiàn)安全事故。

綜上所述,建筑工程施工現(xiàn)場的安全隱患越來越突出,這就對施工現(xiàn)場人員的安全構成潛在威脅;從另一個角度來看,建筑物也不能完全保證保量。如果建筑施工的安全管理到位,做到無死角,那么就可以安全、保質保量完成建筑施工過程。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

通過上述分析,下面針對上述問題給出行之有效的策略,具體如下:

(一)完善安全管理體系、制度

在建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中,建筑施工現(xiàn)場的具體情況是制定相應的安全管理制度的重要依據(jù),對于不同的建筑施工現(xiàn)場應該有具體可行的安全管理制度,不應該完全相同。然而,大多數(shù)施工單位所制定的安全管理制度基本上都是從其它的施工單位挪用過來進行簡單的修改,基本上忽略了建筑施工現(xiàn)場自身的特點和安全管理現(xiàn)狀,這就對安全管理制度的適應性打了折扣,進而使建筑工程的安全性不高。

安全施工是確保工程能夠正常施工的重要保障,安全永遠是施工現(xiàn)場管理的第一要素,所以建立完善的安全生產管理體系,健全各項安全施工規(guī)章管理制度,明確每個崗位的崗位職責,確實保證各項管理制度得到貫徹落實,形成安全生產責任到人,形成齊抓共管的大環(huán)境,對于建筑工程施工過程形成有力監(jiān)管。

(二)成立安全管理部門

安全管理部門的職責主要是組織、監(jiān)督、檢查施工過程的安全,具體工作主要包括:

1)做好施工安全生產管理的日常工作,推動安全生產工作;

2)制定安全生產管理制本文由LWlm.COM收集整理度、安全技術操作規(guī)程和安全生產責任,并實時進行監(jiān)督、檢查;

3)進行安全生產宣傳和安全技術培訓工作;

第6篇:建筑施工安全檢查范文

關鍵詞:建筑工程;施工管理;安全生產;預控措施

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

隨著建筑工程技術的發(fā)展,高層建筑越來越多,施工的安全風險越來越大,對建筑安全性的要求越來越高,沒有安全,就無法進行建筑施工。安全是確保生產基本條件。只有做好建筑施工安全管理,才能夠切實保障施工的順利進行。只有采取有效的安全防護措施,才能夠將建筑施工安全施工的發(fā)生降到最低程度。但是,從當前的建筑施工安全管理來看,還存在著一些不可忽視的問題,因此,應該高度重視建筑安全生產工作。

一、當前我國建筑施工管理中安全生產存在的問題

1、沒有認真落實安全檢查

建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作,沒有針對施工過程中事故易發(fā)點加強安全檢查與安全防范,也沒有設置旁站式監(jiān)控,導致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理,往往是到驗收時才發(fā)現(xiàn)問題的存在,那時候再進行補救,不僅增加安全成本,還會導致更多無法挽回的損失。另一方面,施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制,當出現(xiàn)重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作,這種“亡羊補牢”的做法不科學,只會帶來更大的損失。

2、建筑施工安全意識薄弱

大多數(shù)建筑施工單位沒有加強安全防護教育培訓,也沒有根據(jù)實際施工安全需要采取相應的安全防范措施,欠缺相應的安全應急預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工管理人員將無法有序地進行正確的疏散與撤離工作,最終造成嚴重的損失。很多施工人員與管理人員對安全生產意識薄弱,發(fā)現(xiàn)安全隱患時心存僥幸心理而沒有立即上報相關管理人員,導致容易產生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護教育培訓與實際演練經驗,當發(fā)生施工安全問題時無法進行有效的救助,致使造成人員受傷,甚至造成巨大的經濟損失。

3、建筑施工安全管理模式不合理

目前我國建筑施工安全管理過程中依舊采用傳統(tǒng)的粗放式管理,沒有一定的防范意識,沒有建立健全相關管理機制,因而無法進行有效的管理。很多施工單位為了中標往往壓低價格,這樣低價競標的優(yōu)勢又往往是靠減少安全投入方面的資金而得,由于安全投入減少了導致施工安全問題無法得到保障,容易發(fā)生施工安全事故。另一方面,有些施工單位為了趕施工進度,對施工安全生產防護工作落實不到位,容易埋伏安全隱患。缺乏健全的施工安全生產管理制度,沒有一定激勵與約束機制,無法有效地將施工單位及相關管理人員的切身利益與施工人員的作業(yè)表現(xiàn)、業(yè)績有機結合起來,也無法有效地調動施工人員進行安全生產主動性與積極性,更無法有效地提高施工人員的安全生產責任感[1]。

二、加強建筑施工管理中安全生產的預控措施探究

1、提高安全教育培訓與安全意識

建筑施工企業(yè)應提高對施工管理人員與施工人員的安全培訓與安全意識,定期開展專業(yè)技術與安全防護知識教育培訓,提高相關人員的安全意識與自我保護意識。加強對施工管理人員的專業(yè)安全管理知識與現(xiàn)場演練培訓,以提高其安全防范意識,積累處理安全事故經驗,進而提高其施工安全生產管理水平。還應嚴把質量關,確保每個施工人員都是持證上崗。另一方面,還應加強對建筑施工現(xiàn)場安全管理,根據(jù)實際施工情況與施工計劃安全要求制定相關應急預案,同時應合理布置現(xiàn)場,將各種安全警示標語放置到相應施工點,提高施工人員作業(yè)安全性。

2、提高對建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度,減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下:第一,重點檢查施工現(xiàn)場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象,加強這些重點對象的防護力度,例如,將安全生產警示牌放置到相應的施工現(xiàn)場位置,利用全程旁站式監(jiān)控,加強施工前的安全準備工作,確保安全防護措施落實到位。此外,還應加強對安全防護成本的管理,應將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內;第二,采取全程控制管理方式,做好施工全程安全準備防范措施,在施工前與施工時控制的前提下,落實安全防范工作,將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,將安全施工損失降到最低;第三,對于違規(guī)作用人員應嚴格按照相關規(guī)章制度給予處罰,提高安全管理執(zhí)行力,以達到加強施工人員的安全作業(yè)意識,進而確保施工安全[2]。

3、健全完善施工安全管理制度

建筑施工企業(yè)應健全完善施工安全管理制度,加強建筑施工安全生產目標責任制的全面落實,建立健全安全生產責任制,明確各個部門職責與分工,落實責任負責制,將施工單位與相關人員的切身利益與施工人員的績效表現(xiàn)有機結合,通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度,提高生產的安全性。建立健全安全生產激勵與約束機制,做到獎罰分明,“有功必獎,有錯必罰”,通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性,營造一個良好的工作氛圍,通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用,增強施工人員的責任感,提高安全管理水平。施工管理人員應加強自身安全防范意識,應用新型管理方法,實現(xiàn)精細化管理,嚴格遵守安全管理制度工作,認真做好施工人員的選用,尤其是高技術含量的崗位,進行施工人員的合理配置,落實安全生產。施工管理人員還應根據(jù)施工計劃與施工進度設計嚴格控制好施工進度,將施工進度、施工安全與施工質量三者關系處理好。另一方面,建筑施工企業(yè)應加大對安全生產的投入,提高安全生產的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產投入的經濟效益性,采取一定的安全生產防范措施,以達到降低施工安全事故發(fā)生率的效果。

4、嚴格項目成本核算和管理

成本核算與管理是建筑工程項目管理中的重點內容之一,項目管理中要加強對成本管理的科學化和規(guī)范化,可以采取單獨核算的形式,并將各級施工管理人員的直接收益與項目的經濟效益相掛鉤。項目的財務部門進行成本預算的編制時,應切實結合過去的實踐管理經驗,認真、深入的做好調查和研究工作,全面做好責任成本預算的編制工作,以此作為責任成本的依據(jù)和標準。要想做好成本核算管理工作,主要是合理控制人工費、材料費、機械設備費以及其他間接費的綜合核算,并嚴格保證將這些費用控制在限額范圍之內。

5、對施工進度進行全面的管理

5.1 編制施工進度計劃,協(xié)調配合各部門關系。在建筑工程施工項目進場后,項目部要依據(jù)相關合同編制一個總體的施工進度計劃,然后再依據(jù)總體施工進度計劃進行年、季、月度的施工進度計劃和短期施工進度計劃的編制。另外,在進度計劃編制完成后,要由項目經理進行審核,之后向各個施工區(qū)域和相關管理部門進行通報,以協(xié)調管理好各個部門的關系,保證項目進度的順利進行。

5.2 開展進度協(xié)調會,對進度實施動態(tài)控制。為保證進度的按計劃順利實施和及時發(fā)現(xiàn)施工進度中的偏差,建筑工程項目在施工中應該定期召開進度調整會議,將施工進度中出現(xiàn)的問題進行及時的糾偏。建筑工程項目施工進度管理應積極應用計算機等信息技術進行管理,實現(xiàn)項目進度的動態(tài)化管理[3]。

6、規(guī)范建設單位的主管部分的行政行為,完善安全監(jiān)督職能

建設行政管理部門或者其他有關部門應當通過建設工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會公布建設工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗收等信息。任何單位和個人對違反建設工程質量和安全管理的行為,有權向建設行政管理部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查、處理。建設單位對建設工程質量和安全負有重要責任,應當負責建設工程各階段的質量和安全工作的協(xié)調管理,并按照合同約定督促建設工程各參與單位落實質量和安全管理責任。本市鼓勵建設單位委托項目管理單位,對建設工程全過程進行專業(yè)化的管理和服務。建設行政管理部門或者其他有關部門應當采用試樣盲樣檢測的方式實施監(jiān)督檢測。涉及建設工程結構安全的監(jiān)督檢測,檢測比例應當符合本市有關建設行政管理部門確定的標準,保證建筑工程的施工安全。

結束語

綜上所述,安全管理是建筑工程管理的第一要務,是確保建筑工程施工順利進行的基礎性保障。因此,應該高度重視建筑施工安全生產工作,想方設法地創(chuàng)新安全管理方法,實行全程控制,抓住關鍵節(jié)點進行重點檢查,增強安全意識,不斷完善管理制度,切實加大安全投入,確保安全防護到位,加強安全檢查,減少安全隱患,注重過程管理,確保安全教育實效,盡可能地降低安全事故發(fā)生的幾率,減少安全損失程度,從而為建筑施工的順利竣工提高最強有力的保障。

參考文獻:

[1]儲著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龍江科技信息,2013(15):247.

第7篇:建筑施工安全檢查范文

1.培訓對象的分類

分類教學法是根據(jù)參培人員的不現(xiàn)崗位(包括建設、勘察、設計、監(jiān)理和施工等單位的人員),針對他們所從事的工作類型進行有側重培訓的教學方法。在《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等培訓中,就是采用這種分類教育法對他們的心理特征和不同崗位進行分析和分類,從而編制出具有針對性的教案,做到因人施教,內容有別。

1.1共同特征

幾年來,我們掌握的第一手資料表明,各類參培人員學歷水平較以前有了大幅度提高,對工程建設的實踐經驗也較豐富,但仍普遍存在重質量輕安全的現(xiàn)象。再者,參培人員所從事的工作流動性強,尤其是建設、監(jiān)理和施工單位之間的人員變動尤為頻繁,培訓方案應當根據(jù)各類人員所從事工作的工作內容和安全責任進行重點講解,對于不是其工作范圍的安全責任也應有所涉及,使參培人員能夠全面了解參建各方責任主體的安全責任,以適應各類不同工作崗位的需要。

1.2分類特征

第一,在以往工程建設過程中,法規(guī)沒有對建設、勘察、設計、監(jiān)理單位的施工安全責任作出明確的規(guī)定,使得有關人員對安全法律法規(guī)的了解不夠?!督ㄔO工程安全管理條例》實施后,明確了參建各方責任主體的安全行為和安全責任。

第二,施工單位原來作為工程建設的第一責任單位,是工程質量和施工安全的主要管理者和參與者,對《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等安全法律法規(guī)較為熟悉,并有較為豐富的實踐經驗。因此,培訓授課時重點應對建設工程安全管理中出現(xiàn)的實例加以分析、比較,充分調動參培人員聽課的積極性,這樣才能提高培訓效果。

第三,為了確保施工過程的安全管理得到有效控制,監(jiān)理單位工程管理要從“進度、質量、投資”三控制發(fā)展為“進度、質量、安全、投資”四控制。因此,監(jiān)理人員必須全面掌握《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的有關規(guī)定和標準的原則,把好施工現(xiàn)場安全關。

通過以上分析,我們將建設、勘察、設計、監(jiān)理單位與施工單位參培人員的不同安全責任進行分類,從而做到教學有針對性,聽課有目的性,服務生產現(xiàn)場。

2.教案實例

鑒于《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)實施已有5個年頭,而《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中部分內容互相交錯,象這樣的安全教育培訓,我們力求通過大量實例全面系統(tǒng)分析、比較,使培訓內容通俗易懂又具有可操作性,并且通過多媒體演示等方式將內容形象化,使參培人員能夠掌握安全管理的基本概念和好的管理方法,確保施工安全。

2.1安全概論

安全是一個大家都很熟悉的課題,全國建設系統(tǒng)的安全事故發(fā)生頻率僅次于煤礦系統(tǒng),《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》頒布實施后,建筑施工安全管理面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),給安全生產管理工作提出了新的研究課題,做為建筑施工企業(yè)應當高度重視安全生產,通過學習安全法律法規(guī)和安全概論,全面提高安全管理水平。

安全理論具有與時俱進的本質,它是在不斷發(fā)展中完善的理論,這是學好《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的基礎,參培人員必須加深和解決當前安全理論基本概念的認識。

2.1.1安全為質量服務,質量由安全保證。“質量與安全誰為第一,是否存在矛盾?”這是施工管理人員經常提出的問題。質量與安全是互相作用,互為因果的關系,兩者并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出來的,而質量第一則是從對產品成果的要求提出來的,丟掉哪一方面,施工生產活動都要陷于失控狀態(tài)。

2.1.2安全管理是動態(tài)因素。在建筑施工過程中的任何時候,安全與危險是并存的,它們是同一事物運動中相互對立,相互依賴,相互轉化的辯證關系。安全是可控制的,它并不是約束施工活動的順利進行,而是將人和不安定因素控制在合理的范圍內,確保順利施工。

例1某工程各班組日常生產管理均由配備的一名施工員全權負責,在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經理和負責安全生產的專職安全員經常不到位,施工現(xiàn)場存在不少事故隱患,例如:小孩隨意出入,切割機械沒有加防護罩裝置,木配電箱隨意丟棄地上等。施工員對安全知識一問三不知,卻再三強調“自己在建筑行業(yè)已干了三十多年從沒有安全事故,工程已是收尾階段,應該沒有問題。”

從以上例子我們可以看到因為該工程負責人對安全生產的重要性認識不足,企業(yè)安全生產人員和安全經費投入嚴重不足,配備的管理人員沒有意識到安全生產管理是動態(tài)管理,任何時候安全事故都可能發(fā)生,尤其是工程收尾階段容易出現(xiàn)麻痹思想,即使是處于安全狀態(tài)也會由于盲目樂觀使安全狀態(tài)由量變到質變發(fā)展成為危險狀態(tài),這也是安全動態(tài)管理中的人為因素,應引起參培人員的重視。

2.1.3安全程序化管理?!督ㄔO工程安全生產管理條例》明確了建設工程參建各方責任主體的安全責任,按照一定程序落實安全生產責任制,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保安全生產順利進行。安全程序化管理是深化安全監(jiān)督管理模式,轉變安全監(jiān)督職能,提高安全管理標準化、規(guī)范化的重要舉措,也是今后安全監(jiān)督管理形式轉變的重點。

例2某工程高支撐模板工程搭設后,施工單位通知安監(jiān)員到工地進行專項檢查,安監(jiān)員檢查發(fā)現(xiàn)專項施工方案未有審批和監(jiān)理單位的審查手續(xù),無交底和自檢驗收記錄,搭設的模板工程也與施工單位所提供的施工方案存在較大差異和安全隱患,部分需拆除或重新搭設。

第8篇:建筑施工安全檢查范文

關鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理問題策略

中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:

建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全, 關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工安全無小事, 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情, 再小的安全問題, 也要竭盡全力去辦。近年來, 施工質量有了相當大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發(fā)。究其主要的原因是, 部分施工單位對安全生產工作重要性的認識未能提高到應有的高度, 施工單位在施工過程中往往只注重了質量、成本及工期的控制, 而忽略了對安全生產工作的管理。同樣, 目前的監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū), 往往偏重于對工程質量、進度方面的監(jiān)理, 而不能充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關, 另一方面, 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

一、建筑工程施工安全監(jiān)管存在的主要問題

1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監(jiān)管不到位, 主要體現(xiàn)在: a. 政府各部門之間在相互協(xié)調和配合上存在問題, 各部門的職能交叉、職責脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴重; b. 安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質不高, 專業(yè)知識比較欠缺, 不能嚴格做到依法監(jiān)督、有效保證安全監(jiān)督工作的順利進行; c. 檢查流于形式, 做“表面文章” , 許多地方領導出于對自身政績的考慮, 對于安全事故采取大事化小, 小事化了的做法, 使安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性, 建筑安全事故瞞報、漏報, 甚至不報現(xiàn)象嚴重;安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處; 安全責任事故的法定損失賠償標準偏低, “私了” 現(xiàn)象嚴重; d. 對施工企業(yè)的亂檢查、亂收費、亂罰款現(xiàn)象嚴重, 主要表現(xiàn)在四個方面: 一是進入施工現(xiàn)場檢查、收費的執(zhí)法部門眾多; 二是重復執(zhí)法, 不同部門進行多重執(zhí)法檢查; 三是收費標準不統(tǒng)一且彈性空間大; 四是亂攤派現(xiàn)象嚴重。

2、建設單位的法律意識淡薄, 不按法定建設程序辦事, 規(guī)避政府監(jiān)管, 如有的建設單位不依法進行圖審、不依法招標和報建、不辦理或不及時辦理質量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù); 將工程發(fā)包給不具備相應資質的企業(yè)甚至個人; 按規(guī)定應監(jiān)理的工程不實行監(jiān)理等。

3、監(jiān)理單位管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在: a. 隨意設立監(jiān)理分支機構承包給他人; 而這些分支機構一無必要的儀器設備, 二無持證的專業(yè)監(jiān)理人員, 有的甚至連項目監(jiān)理部都沒有; b. 一證多崗,跨區(qū)多項目執(zhí)業(yè); 現(xiàn)場聘監(jiān)理員替崗, 上級檢查時, 執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師才匆匆到位; c. 監(jiān)理人員職業(yè)道德及素質有待提高; 有的監(jiān)理人員在對項目實施監(jiān)理的過程中, 利用職權“ 索、拿、卡、要” , 而監(jiān)理單位又疏于管理, 聽之任之; d. 缺乏有效的安全監(jiān)理規(guī)章制度和責任追究制度。一項工程, 工地的施工安全總監(jiān)應該負什么責任, 總監(jiān)代表應該負什么責任, 安全監(jiān)理應該負什么責任, 公司沒有明確的制度規(guī)定, 上下級之間也不簽訂責任狀。職責不明, 工作無序, 無章可循, 安全監(jiān)理無從落到實處。

4、建筑施工企業(yè)對安全監(jiān)理的認識不足, 沒有健全的安全保證體系; 有的企業(yè)專職安全員不按規(guī)定配備, 數(shù)量少, 專業(yè)素質差,不按安全規(guī)程辦事, 不執(zhí)行強制性標準, 不執(zhí)行監(jiān)理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護知識, 自我防護意識很差。

二、完善建筑工程施工安全監(jiān)理的策略

1、完善建筑工程安全監(jiān)理體系

首先,積極構建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中,各級相關部門和安全監(jiān)督機構應積極監(jiān)督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系,做到措施到位、組織到位,努力構建建筑施工安全生產的長效機制;其次,完善建筑安全監(jiān)理的職責體系。監(jiān)理工程師要高度認真負責,每一位工程師都應該做到“五勤”。同時,在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”,,就是要求做到處理問題準確及時,工作處要細心細致,嚴格按照施工要求,嚴把質量關,積極完善建筑安全職責體系;再次,積極建立建筑安全監(jiān)理責任體系。在施工過程中,要明確各崗位監(jiān)理人員的職責,把監(jiān)理施工安全責任落實到實處,監(jiān)理人員要分工負責,各司其職,保證建筑施工安全監(jiān)理工作納入重要的議事日程,形成全過程、全方位的安全監(jiān)理責任體系。

2、優(yōu)化建筑施工安全監(jiān)理的工作方法

首先,分析和控制施工安全危險源。在建筑施工安全監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員要做好施工安全危險源的預測和分析。在建筑施工過程中,建筑危險源一方面存在施工場所的過程中,另一方方面存在在施工場所的周圍區(qū)域。在分析危險源的過程中,可以采取以下幾種方法:現(xiàn)場調查。在施工過程中,通過詢問交談、查閱記錄等方式獲取信息,并進而進行系統(tǒng)的分析;安全檢查表。運用編制好的安全檢查表對建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查;故障樹分析。通過系統(tǒng)的過程分析,進而分析出系統(tǒng)中的危險源。

其次,監(jiān)理人員要控制施工安全的手段和方法。第一,施工過程中,相關監(jiān)理人員要審核技術文件、報表和報告。包括建筑單位的專業(yè)施工方案、技術證明等材料;第二,完善建筑現(xiàn)場安全檢查的內容。監(jiān)理人員要認真監(jiān)督機械設備、施工人員、施工工藝、施工方法等是否處于一個良好的工作狀態(tài),是否符合各種質量要求;第三,舉辦安全專題會議和工地例會。在施工過程中,針對一些專門的安全問題,工程監(jiān)理人員應該舉辦專題會議,提出相應的解決對策。同時,通過工地會議,建筑監(jiān)理人員可以分析建筑施工過程中的安全狀況,提出相應的整改意見,保證建筑施工順利進行。

再次,優(yōu)化安全隱患的處理方法。第一,在出現(xiàn)建筑施工安全隱患的情況下,監(jiān)理人員首先要區(qū)分“病癥”。建筑安全隱患一般分為:頑癥、通病、首次出現(xiàn)、不可抗拒等主要類型,監(jiān)理人員要做到具體問題具體分析,給予建筑施工單位指導,并且要求建筑施工單位完善安全整改措施;第二,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患,監(jiān)理人員要及時向單位發(fā)出安全整改通知單, 督促建筑施工單位對安全隱患進行積極預防和治理,保證建筑施工工作的順利運行;第三,重視安全驗收階段的監(jiān)理。驗收階段在監(jiān)理過程中也是非常重要的,當工程完成以后,及時進行質量驗收,對于存在的缺陷和隱患進行及時處理,然后讓施工單位進行及時整頓修改,處理問題,這樣會保證工程質量,一定程度上也避免了經濟損失。

3、加強建筑監(jiān)理單位的內部管理,規(guī)范監(jiān)理行為

首先,加強建筑監(jiān)理質量意識。在建筑工程施工之前,監(jiān)理企業(yè)要召開質量工作會議,施工單位的技術負責人、工程對隊長以及質量監(jiān)督員都應該參加。在會議中,要想負責人員宣講質量管理的重要性,加強建筑工程的質量管理意識。監(jiān)理人員要加強三檢制度,做到每道工序的認真驗收,只有在監(jiān)理人員驗收簽字的情況下,才能進行施工,做到萬無一失。

其次,增強監(jiān)理人員的安全責任意識。在建筑施工過程中,要增強監(jiān)理人員的安全責任意識,組織監(jiān)理人員定期進行建筑安全的相關知識學習,充分發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的積極性和創(chuàng)造性,始終把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并貫穿于工程監(jiān)理的全過程,保證建筑施工的順利進行。

再次,監(jiān)理人員要做到全面監(jiān)理、突出重點。在建筑施工的過程中,監(jiān)理人員要對建筑安全的情況進行落實,對具有重大危險源的工程要加強監(jiān)督檢查并督促整改,從而保證建筑施工安全監(jiān)理工作的正常運轉,為建筑質量的提高奠定了重要的基礎。

總之,施工安全監(jiān)理工作是一項技術性很強的工作,上述內容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題,當然,不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與監(jiān)理同行進行交流與切磋,共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學習相關法規(guī)和技術規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

參考文獻:

第9篇:建筑施工安全檢查范文

關鍵詞:建筑施工 安全監(jiān)督 管理體系 建設

中圖分類號: TU7文獻標識碼:A

面對復雜多變、始終嚴峻的建筑施工安全生產形勢,我區(qū)從加強建筑施工安全監(jiān)督管理體系建設入手,結合實際、集思廣益、揚長避短、大膽創(chuàng)新,逐步建立形成了一套有本地區(qū)特色、行之有效且具有廣泛指導意義的建筑施工安全監(jiān)督管理體系。

一、我區(qū)的建筑施工安全工作形勢

1、建筑工程安全監(jiān)管任務重,安全形勢始終嚴峻

我區(qū)作為城中區(qū),建筑工程的規(guī)模和數(shù)量逐年增加,建筑施工安全監(jiān)管任務極為繁重。2012年,全區(qū)累計監(jiān)管在建工程265項,單體631個,面積約404.9萬平米;2013年截至10月底,累計監(jiān)管在建工程254項,單體761個,面積約485.07萬平米。區(qū)內現(xiàn)有施工企業(yè)包括外來企業(yè)72家,二、三級企業(yè)占比90%,總體來看,多數(shù)施工企業(yè)規(guī)模較小、實力較弱、資金緊張、安全管理人員少且綜合素質不高,整體競爭力和安全基礎薄弱。今年以來,本市其它地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起建筑施工安全事故,死亡人數(shù)及事故起數(shù)居全省建筑業(yè)之首,我區(qū)建筑施工安全生產形勢總體平穩(wěn)可控。

2、區(qū)內建筑施工安全監(jiān)管力量明顯不足

建筑工程安全監(jiān)管任務主要由我區(qū)建筑施工安全監(jiān)督站承擔,站內現(xiàn)有工作人員12人,車輛僅1臺,人均監(jiān)督面積40余萬平米,由于經費有限,交通設備嚴重不足,安全監(jiān)督監(jiān)察設備幾乎為零,監(jiān)督效率受到嚴重制約。區(qū)內8個街道鎮(zhèn)建辦人員配備相對較少,專業(yè)人員缺乏,無專人負責建筑施工安全監(jiān)督管理。

3、建筑業(yè)景氣度有所下降

隨著國家對經濟結構和方式的調整,建筑業(yè)景氣度有所下降,加之建筑業(yè)的無序惡性競爭,部分項目因資金問題或投入使用的意愿降低,由原來的快速、規(guī)律建設狀態(tài)進入零打碎敲、干干停停狀態(tài),工人的流動性也大大增加,施工安全的不確定因素增多,給安全監(jiān)管帶來困難。

二、我區(qū)的建筑施工安全監(jiān)督管理體系建設的組成措施

(一)規(guī)范完善建筑工程安全監(jiān)督管理工作流程

面對安全監(jiān)管任務重與安全監(jiān)管力量有限的矛盾,我區(qū)從規(guī)范完善安全監(jiān)督管理工作流程入手,通過創(chuàng)新工作理念、強化制度落實來提高工作效率、提升管理水平。

首先,面向全區(qū)住建領域制定下發(fā)《關于規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督流程的通知》(以下簡稱“《流程》”),在《流程》中公布《建筑工程安全報監(jiān)流程圖》、《施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理流程圖》等12個內容豐富、方便實用的工作圖表,實現(xiàn)了安全監(jiān)督各項工作全部圖表化,審核審查工作當場以列表的形式書面告知,工作存根以電子文檔形式分類存檔。

在《流程》中提出幾項重點推行措施:一是創(chuàng)造性的引入 “紅、黃、綠”三色安全監(jiān)管理念。對工程檔案、安全隱患都運用“紅、黃、綠”三色進行標識,實現(xiàn)對每個工程的動態(tài)跟蹤監(jiān)控和差別化管理;二是報監(jiān)工程必須進行現(xiàn)場評定。在工程報監(jiān)前,派現(xiàn)場評定組對施工現(xiàn)場進行安全評估,將存在的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),對重大危險源進行及早防控和治理;三是實行建筑工程安全巡查周記制度。各個現(xiàn)場巡查組每周的工作計劃、每天的檢查情況,當天全部上傳網絡,強化領導組織對建筑施工安全生產全局的掌控。

(二)加強建筑工程安監(jiān)隊伍建設

定期集中開展業(yè)務學習,由在崗工作人員進行輪流講課;針對突出問題開展專題研討,每個工作人員必須發(fā)表專業(yè)看法;不定期開展工作人員換崗交流,培養(yǎng)安監(jiān)戰(zhàn)線的多面手。要求每個工作人員“想干 、敢干、能干”好安監(jiān)工作?!跋敫伞本褪且胁粩喔倪M工作方法,干出工作成績的想法;“ 敢干”就是要有敢于展現(xiàn)自我,奮勇爭先的意志;“能干”就是要有提出技術方案,解決疑難問題的能力。要求每個工作人員在安監(jiān)工作中有“耐心、鐵心、責任心”,“耐心”就是要有檢查認真仔細,熱情服務企業(yè)和工人的耐心;“鐵心”就是要有對隱患一查到底、一管到底,敢于用“鐵拳”“鐵手腕”的鐵心;“責任心”就是要有干好本職工作,對人民群眾生命財產高度負責的責任心。

(三)發(fā)明建筑工程安全監(jiān)督管理網絡化辦公模式

在各項工作實現(xiàn)圖表化和電子存檔基礎上,探索發(fā)明了建筑工程安全監(jiān)督管理網絡化辦公模式。通過網絡在線建立了三個模塊,一是報監(jiān)管理模板,安監(jiān)工作人員可以在線查看最新的建筑工程安全報監(jiān)、起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知及使用登記、安全生產許可證申報等各項手續(xù)審核審查信息;二是周記模塊,安監(jiān)工作人員可以在線查詢每一天、每個巡查組、每個工程的安全巡查情況;三是公共信息模塊。該模塊面向全區(qū)所有服務對象,項目單位可以通過這個模塊獲取最新的安全生產法律法規(guī)、政策文件、通知公告、工作部署等信息。三個在線網絡模板的建設,大大提高了工作的效率和實效性,同時節(jié)約了大量的辦公成本。

(四)突出抓好重要時段、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理。

1、針對重要時間階段開展拉網式安全大檢查。一年中重點抓好春節(jié)節(jié)后、汛期暑期、冬季安全檢查。春節(jié)節(jié)后主要以節(jié)后新開工、復工檢查為主,以企業(yè)自查、屬地巡查、部門核查的方式開展;汛期暑期重點強化對深基坑、起重機械、臨時用電等重點部位和環(huán)節(jié)的檢查,并依法保障從業(yè)人員的暑期受保護權益;冬季重點強化對消防、防坍塌、防中毒的安全檢查。

2、針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治。起重機械、模板支撐一直是建筑施工安全的兩大薄弱環(huán)節(jié),也是我區(qū)常態(tài)專項治理的兩個重點。

(1)針對起重機械,在全市率先出臺本地區(qū)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細則》,嚴厲打擊起重機械未經檢測或檢測不合格即進行施工,起重機械不告知先安裝等違法違規(guī)行為。

(2)針對模板支撐系統(tǒng),制定下發(fā)《關于加強建筑工程模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理工作的通知》,推行模板支撐系統(tǒng)警示牌制度、模板支撐系統(tǒng)驗收會簽制度、模板資料“13+1”管理制度等一系列創(chuàng)新工作措施。

(五)加強層級管理,強化部門、屬地聯(lián)動機制

建立執(zhí)行屬地在建工程統(tǒng)計上報制度,每月初要求各街道鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)向住建局報送屬地在建工程名單,上月開展屬地在建工程安全檢查情況;建立執(zhí)行屬地在建工程安全檢查隱患告知制度,每月底住建局將在建工程安全檢查情況,以函的形式,告知各屬地政府。

(六)加強建筑施工安全文化建設

在監(jiān)督單位辦公區(qū)域設置大量的富有感染力的安全宣傳標語、口號和圖畫,營造安全氛圍,宣傳安全知識,傳播安全文化。組織安監(jiān)工作人員設計安全掛圖和安全知識手冊,在全區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場進行推廣懸掛和免費發(fā)放。

三、下一步工作需要探索改進的地方

1、探索推行工程質量與施工安全一體化管理。實現(xiàn)工程質量安全一體化監(jiān)督管理,可以科學整合監(jiān)督工作人員力量,實行“一崗雙責”提高工作效能。同時,可以實現(xiàn)質量安全同步驗收、同步檢查,質量安全問題同步整改,監(jiān)督管理手段將更加多樣化,工程質量、安全監(jiān)管將得到進一步強化,特別是施工安全生產監(jiān)管力度將得到大幅提升

2、大力開展從業(yè)人員崗前教育培訓工作。探索開展“安全文化下基層”系列活動之三即開展從業(yè)人員崗前教育培訓工作。充分吸收先進地區(qū)開展崗前教育工作的先進經驗,引入“平安卡”機制,結合自身實際,通過職工夜校、現(xiàn)場培訓等多種形式,確保每一個從業(yè)人員受到必要的安全教育并經考核合格后持卡上崗。