銀行貸款申請(qǐng)書精選(九篇)

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第1篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

(說(shuō)明)在客戶決定購(gòu)車后，將同時(shí)填寫購(gòu)車申請(qǐng)表、資信調(diào)查表和銀行汽車消費(fèi)貸款申請(qǐng)書。

銀行汽車消費(fèi)垡申請(qǐng)書，此表由銀行制發(fā)，用于客戶申請(qǐng)購(gòu)車貸款；是客戶向銀行提出汽車消費(fèi)貸款的正式申請(qǐng)書，內(nèi)容均根據(jù)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)有關(guān)政策制定；申請(qǐng)書一式三聯(lián)，一聯(lián)由銀行信貸部門留存，二聯(lián)由保險(xiǎn)公司留存，三聯(lián)由經(jīng)銷商消費(fèi)信貸部門留存。

(用途)決定購(gòu)車客戶分別向銀行、經(jīng)銷商提出申請(qǐng)貸款和購(gòu)車；并分別向銀行、經(jīng)銷商、保險(xiǎn)出具資信調(diào)查擔(dān)保。

(填寫注意事項(xiàng))購(gòu)車人填寫各項(xiàng)均應(yīng)如實(shí)填實(shí)、真實(shí)可靠。

第2篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

我廠是一個(gè)以生產(chǎn)餅干為主的食品加工廠，屬全民所有制企業(yè)性質(zhì)，現(xiàn)有固定資產(chǎn)×××萬(wàn)元，自有流動(dòng)資金×××萬(wàn)元，職工×××人。××××年產(chǎn)值×××萬(wàn)元，利潤(rùn)××萬(wàn)元 。

我廠現(xiàn)有廠房面積×××m ，其中，約有×××m 屬于危房，被城建部門列入危房改造范圍，已正式下文，要求在一年內(nèi)改造完畢，預(yù)計(jì)投資××萬(wàn)元。而目前我廠可用于建房投資的只有××萬(wàn)元。為此，我們?cè)蛑鞴芫稚陥?bào)本年危房改造計(jì)劃用款××萬(wàn)元，最近，市商業(yè)局同意作貸款擔(dān)保，故向貴行申請(qǐng)危房改造借款××萬(wàn)元，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。

附：1.“×××廠危房改造項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書”影印件一份。

2.“×××廠危房改造項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)”影印件一份。

3.“×××廠危房改造項(xiàng)目貸款申請(qǐng)書”一份。

4.“市商業(yè)局貸款擔(dān)保書”一份。

申請(qǐng)單位：××廠

申請(qǐng)日期：××××年×月×日

中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人借款申請(qǐng)書

貸款銀行:

申 請(qǐng) 人 情 況

姓 名:

性 別: 男 女

民 族:

出生日期: 年 月 日

證件名稱:

證件號(hào)碼:

戶籍所在地:

健康狀況:良好 一般 差

是否本地人:是 否

本地居住時(shí)間: 年

郵政編碼:

通訊地址:

聯(lián)系電話1:

聯(lián)系電話2:

聯(lián)系電話3:

移動(dòng)電話:

EMAIL:

文化程度: 研究生及以上 大學(xué) 大專 中專 高中 初中 小學(xué) 文盲或半文盲

婚姻狀況: 未婚 喪偶 離婚 已婚有子女 已婚無(wú)子女 其他

工作單位:

進(jìn)入現(xiàn)單位工作時(shí)間: 年 月

是否有執(zhí)業(yè)資格: 是 否

職 稱: 高級(jí) 中級(jí) 初級(jí) 無(wú)職稱

本人月收入:

家庭月收入:

家庭人均月收入:

供養(yǎng)人數(shù):

主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源:工資收入 個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入 其他非工資性收入

其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源:

住房?jī)?chǔ)蓄賬號(hào):

社會(huì)保障號(hào)碼:

家庭總資產(chǎn):

家庭總負(fù)債:

家庭對(duì)外擔(dān)保總額:

居住狀況:自有住房 貸款購(gòu)買 與親屬合住 集體宿舍 租用 其他

住房公積金帳號(hào):

是否在本行證券業(yè)務(wù)系統(tǒng)開戶:是 否

是否本行員工:是 否

是否有本行信用卡:是 否

是否有本行定期存單:是 否

VIP客戶級(jí)別:無(wú) 分行級(jí) 總行級(jí)

是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn):是 否

是否參加失業(yè)保險(xiǎn):是 否

是否繳納公積金:是 否

是否參加醫(yī)療保險(xiǎn):是 否

是否享受住房補(bǔ)貼:是 否

配 偶 情 況

姓 名:

出生日期: 年 月 日

性別:男 女

證件名稱:

證件號(hào)碼:

電話:

工作單位:

手機(jī):

通訊地址:

郵政編碼:

共 同 借 款 人 情 況

姓 名:

出生日期: 年 月 日

性別:男 女

電話:

證件名稱:

證件號(hào)碼:

手機(jī):

工作單位:

與借款人的關(guān)系:

通訊地址:

郵編:

申 請(qǐng) 借 款 情 況

借款金額:(大寫)人民幣

小寫:

借款期限: 月

還款方式:等額本息還款法 等額本金還款法 一次還本付息還款法

借款用途:購(gòu)買住房 購(gòu)買商鋪 自建住房 維修住房 置換住房 拆遷住房 其他:

申請(qǐng)借款種類:個(gè)人住房貸款 個(gè)人商業(yè)用房貸款 個(gè)人再交易住房貸款 個(gè)人再交易商業(yè)用房貸款

個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓貸款 個(gè)人商業(yè)用房轉(zhuǎn)讓貸款 個(gè)人自建住房貸款 個(gè)人大修住房貸款

個(gè)人別墅貸款 個(gè)人第二套住房貸款 個(gè)人高檔商品房貸款 公積金個(gè)人住房貸款

擔(dān) 保 情 況

擔(dān)保方式:抵押 抵押加階段性保證 抵押加保證 質(zhì)押 質(zhì)押加階段性保證 質(zhì)押加保證 保證

抵押物名稱: 質(zhì)押物名稱:

保證人名稱:

擬 購(gòu) 房 情 況

售房單位:

項(xiàng)目名稱:

銷售許可證號(hào):

房屋形式:現(xiàn)房 期房

房屋戶型:

房屋類型:福利房 微利房 平價(jià)房 經(jīng)濟(jì)適用房 商品房 不可售公房 別墅 其他

地址:

房屋結(jié)構(gòu):框架 磚混 框剪 其他

房屋面積: 平方米

單位售價(jià): 元/平方米

房屋總價(jià): 元

已付購(gòu)房款: 元

購(gòu)房合同編號(hào):

房屋所有權(quán)證編號(hào):

購(gòu)房用途:自住 投資 其他

交房日期: 年 月 日

是否使用該商品房設(shè)定抵押:是 否

自建,大修房屋情況

房屋座落地址:

城建部門批準(zhǔn)文號(hào):

房屋結(jié)構(gòu):框架 磚混 框剪 其他

建筑面積: 平方米

層數(shù):

自建房屋造價(jià): 元

原房屋價(jià)值: 元

增加建筑面積: 平方米

大修房屋費(fèi)用:(大寫)人民幣 小寫:

計(jì)劃開工日期: 年 月 日

計(jì)劃竣工日期: 年 月 日

借款人及共同借款人聲明:

1,本人保證上述資料均真實(shí),合法,有效,如有任何欺詐或隱瞞事實(shí)自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任.

2,本人承認(rèn)以此申請(qǐng)書作為向貴行借款的依據(jù).報(bào)送的資料復(fù)印件可留存貴行作備查憑證.

3,經(jīng)貴行審查不符合規(guī)定的借款條件而未予受理時(shí),本人無(wú)異議.

4,本人保證在取得銀行貸款后,按時(shí)足額償還貸款本息.

5,本人同意中國(guó)建設(shè)銀行將本人信用信息提供給中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及信貸征信主管部門批準(zhǔn)建立的其他個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù).并同意中國(guó)建設(shè)銀行向上述個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)或有關(guān)單位,部門及個(gè)人查詢本人的信用狀況,查詢獲得的信用報(bào)告限用于中國(guó)人民銀行頒布的《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》規(guī)定用途范圍內(nèi).

借款人簽字: 共同借款人簽字:

年 月 日

借款人配偶聲明:

本人是借款人 的配偶,同意借款人向你行申請(qǐng)個(gè)人 貸款,并同意中國(guó)建設(shè)銀行向上述個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)或有關(guān)單位,部門及個(gè)人查詢本人的信用狀況,查詢獲得的信用報(bào)告限用于中國(guó)人民銀行頒布的《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法》規(guī)定用途范圍內(nèi).

第3篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

第一條  為滿足居民住房裝修融資的需要，根據(jù)《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。

第二條  個(gè)人住房裝修貸款（以下簡(jiǎn)稱住房裝修貸款）是指中國(guó)建設(shè)銀行（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)銀行）向個(gè)人客戶發(fā)放的用于裝修自用住房的人民幣擔(dān)保貸款。

住房裝修貸款可用于支付家庭裝潢和維修工程的施工款、相關(guān)的裝修材料款、廚衛(wèi)設(shè)備款等。

第三條  住房裝修貸款實(shí)行“有效擔(dān)保、?？顚Ｓ?、按期償還”的原則。

第四條  住房裝修貸款由零售業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)受理并初審，支行零售業(yè)務(wù)部門審查，較小金額的貸款由支行信貸管理委員會(huì)授權(quán)下的貸款審批人以個(gè)人名義審批并負(fù)責(zé)；較大金額的貸款由支行全體貸款審批人會(huì)議集體審批。

第二章  貸款對(duì)象和條件

第五條  住房裝修貸款對(duì)象為年滿十八周歲至六十周歲具有完全民事行為能力的中國(guó)公民。

第六條  凡申請(qǐng)住房裝修貸款的借款人必須符合以下條件：

（一）有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诨蛴行Ь幼∩矸葑C件，裝修的房屋是自住房屋；

（二）有穩(wěn)定、合法的收入來(lái)源，有按期償還貸款本息的能力；

（三）能夠提供建設(shè)銀行認(rèn)可的擔(dān)保方式；

（四）與裝修企業(yè)簽訂有《家庭裝修工程合同》，或與裝修材料供應(yīng)商簽訂有《購(gòu)買家庭裝修材料合同》、《購(gòu)買廚衛(wèi)設(shè)備合同》，有家庭裝修預(yù)算書；

（五）在建設(shè)銀行開立活期儲(chǔ)蓄賬戶；

（六）建設(shè)銀行規(guī)定的其他條件。

第三章  貸款額度、期限和利率

第七條  住房裝修貸款起點(diǎn)人民幣5000元（含5000元），最高不得超過(guò)人民幣15萬(wàn)元（含15萬(wàn)元）。其中：采用抵押方式擔(dān)保的，貸款額度不超過(guò)抵押物價(jià)值的70%；采用質(zhì)押方式擔(dān)保的，貸款額度不超過(guò)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)價(jià)值的80%；采用保證方式擔(dān)保的，貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元。

第八條  貸款最短期限為半年，最長(zhǎng)期限不超過(guò)5年（含5年）。

第九條  住房裝修貸款利率按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行規(guī)定利率，遇法定利率調(diào)整不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章  貸款申請(qǐng)的受理和審查

第十條  借款人應(yīng)到經(jīng)辦行指定的零售業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款申請(qǐng)手續(xù)。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)熱情接待申請(qǐng)貸款的客戶，向客戶介紹建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款的條件、利率、期限、用途、擔(dān)保、還款方式、違約處理、辦理程序及借款人需承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用等，解釋住房裝修貸款的有關(guān)規(guī)定，明確告知借款人和保證人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)銀行進(jìn)行資信調(diào)查時(shí)給予協(xié)助。

第十一條  借款人申請(qǐng)住房裝修貸款應(yīng)填寫《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款申請(qǐng)表》（附式1），并提供如下資料：

（一）有效身份證件的原件和復(fù)印件；

（二）建設(shè)銀行認(rèn)可部門出具的借款人收入證明；

（三）與裝修企業(yè)等簽訂的《家庭裝修工程合同》、《購(gòu)買家庭裝修材料合同》、《購(gòu)買廚衛(wèi)設(shè)備合同》，以及家庭裝修預(yù)算書；

（四）裝修企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書復(fù)印件；

（五）以抵押和質(zhì)押方式申請(qǐng)貸款的借款人，應(yīng)提供抵押物或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證清單、權(quán)屬證明及有權(quán)處分人（包括財(cái)產(chǎn)共有人）同意抵押或質(zhì)押的證明；由第三方提供保證的，應(yīng)出具保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和有關(guān)資信證明材料；

（六）貸款行要求提供的其他資料。

營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)審查客戶提交的資料是否齊全，原件與復(fù)印件是否一致，并填寫《個(gè)人消費(fèi)信貸材料清單》，原件經(jīng)當(dāng)面審查后退還貸款申請(qǐng)人。

第十二條  貸款行收到借款人的借款申請(qǐng)和各項(xiàng)資料后，經(jīng)辦人應(yīng)對(duì)借款人和保證人的資信狀況、償還能力以及資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查限定在10個(gè)工作日內(nèi)并給予借款人答復(fù)。具體調(diào)查內(nèi)容如下：

（一）借款人按規(guī)定提供的材料是否齊全；

（二）借款人所提供的材料是否真實(shí)有效，材料之間是否吻合；

（三）借款人的資信及收入狀況是否能夠按時(shí)償還貸款本息，保證人是否有保證能力；

（四）抵押物或質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是否屬于抵押人或出質(zhì)人，是否已設(shè)定抵（質(zhì)）押及其他相關(guān)情況；

（五）保證是否符合《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款管理辦法》的要求。

第五章  貸款的審批與發(fā)放

第十三條  對(duì)符合貸款條件的，經(jīng)辦人審查后，應(yīng)提出貸款額度、期限、利率、擔(dān)保方式、還款方式等具體意見，并填寫《建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款審批表》（附式2），經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后，按審批權(quán)限報(bào)批。

第十四條  經(jīng)審批同意貸款的，建設(shè)銀行告知借款人貸款額度、期限、利率、還款方式、逾期罰息、質(zhì)物或抵押物的處理方式和其他有關(guān)事項(xiàng)。借款人持有效身份證件和《個(gè)人消費(fèi)信貸材料清單》回執(zhí)到貸款銀行辦理貸款手續(xù)，簽訂《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸借款合同》（以下簡(jiǎn)稱《借款合同》）和《抵押合同》或《質(zhì)押合同》，采用保證方式的，保證人必須同時(shí)到貸款行簽訂《保證合同》。

第十五條  經(jīng)辦行與借款人簽訂借款合同后，依據(jù)《借款合同》，將貸款劃轉(zhuǎn)到借款人在我行開立的儲(chǔ)蓄存款賬戶。

第六章  貸款擔(dān)保

第十六條  借款人向建設(shè)銀行申請(qǐng)住房裝修貸款必須提供有效擔(dān)保。擔(dān)?？梢圆扇〉盅骸①|(zhì)押、保證的方式。

第十七條  借款人以自有財(cái)產(chǎn)或第三人自有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，建設(shè)銀行要與借款人或第三人簽訂《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸抵押合同》。

抵押物必須經(jīng)評(píng)估并辦理抵押登記手續(xù)，必要時(shí)可要求借款人辦理抵押物的公證、保險(xiǎn)手續(xù)，其相關(guān)費(fèi)用由借款人承擔(dān)，在保險(xiǎn)中應(yīng)明確第一受益人為建設(shè)銀行，保險(xiǎn)期限不得短于貸款期限。

第十八條  借款人以自己或者第三人的符合規(guī)定條件的權(quán)利憑證進(jìn)行質(zhì)押的，建設(shè)銀行要與借款人簽訂《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸質(zhì)押合同》，可以質(zhì)押的權(quán)利憑證包括：

（一）有價(jià)證券。包括政府債券、金融債券和AAA級(jí)企業(yè)債券；

（二）建設(shè)銀行簽發(fā)的個(gè)人定期儲(chǔ)蓄存單；

（三）建設(shè)銀行認(rèn)可的其他資產(chǎn)。

貸款到期日不得長(zhǎng)于質(zhì)押權(quán)利憑證的到期日。

第十九條  借款人以保證方式提供擔(dān)保的，保證的形式是連帶責(zé)任的保證，建設(shè)銀行要與保證人簽訂《中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人消費(fèi)信貸保證合同》。保證人必須是法人或公民。

法人必須是經(jīng)國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記并辦理年檢手續(xù)，具有代為清償能力的企業(yè)法人、公司法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

公民應(yīng)當(dāng)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)管理部門和金融企業(yè)職工。

第二十條  在資產(chǎn)抵押期間，借款人有維護(hù)、保養(yǎng)、保證抵押品完好無(wú)損的責(zé)任，并隨時(shí)接受貸款人監(jiān)督檢查。未經(jīng)貸款行同意，借款人（抵押人）不得將抵押物轉(zhuǎn)讓、出租、變賣、饋贈(zèng)或重復(fù)抵押。

第七章  貸款的管理與回收

第二十一條  貸款行應(yīng)建立個(gè)人信用登記制度，對(duì)每一位貸款客戶建立個(gè)人檔案，登記有關(guān)情況作為歷史資料留存；對(duì)借款人的貸款材料應(yīng)按照《中國(guó)建設(shè)銀行貸款檔案管理辦法》的要求妥善保管，實(shí)行借閱登記制度，不得對(duì)外泄露借款人的個(gè)人資料。

第二十二條  在合同有效期內(nèi)，貸款行應(yīng)按照貸款管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)借款人及保證人的收入狀況、貸款的使用情況、抵押物價(jià)值變化情況、性能狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行保證方式的應(yīng)對(duì)保證人的信譽(yù)和代償能力進(jìn)行監(jiān)督，并要求借款人和保證人提供協(xié)助。

檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并歸檔保存。

第二十三條  貸款的償還。

（一）貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清；

（二）貸款期限在1年以上的，借款人從貸款支用的次月起按月等額償還貸款本息。

計(jì)算公式如下:

                                            還款總期數(shù)

                      月利率×（1＋月利率）

    每月等額還款額＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×借款金額

                                      還款總期數(shù)

                        （1＋月利率）            －1

第二十四條  建設(shè)銀行扣收貸款本息的方式有兩種，每個(gè)借款人只可選用其中一種方式還款。

（一）貸款銀行根據(jù)借貸雙方在《借款合同》約定的還款計(jì)劃、還款日期，從活期儲(chǔ)蓄賬戶中扣收當(dāng)期應(yīng)償還貸款本息。若扣款賬戶被凍結(jié)、掛失則借款人應(yīng)重新提供扣款賬戶。

（二）借款人到建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)償還。

借款人歸還逾期貸款則只能采取第二種方式。

第二十五條  借款人提前歸還全部貸款本息應(yīng)當(dāng)提前15天通知貸款行，經(jīng)貸款行同意后辦理提前還款手續(xù)。借款人提前還款，應(yīng)當(dāng)?shù)皆J款經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理手續(xù)，已計(jì)收的利息不隨期限、利率變化而調(diào)整。

第二十六條  借款人償還貸款本息后，《借款合同》自行終止。建設(shè)銀行應(yīng)在《借款合同》終止后20日之內(nèi)辦理抵押或質(zhì)押登記注銷手續(xù)，并將財(cái)產(chǎn)或權(quán)利等憑證退還給借款人。

第二十七條  住房裝修貸款不得展期。借款人未按期償還貸款本息時(shí)，自約定還款日次日起按中國(guó)人民銀行的規(guī)定計(jì)收逾期利息；借款人未按期支付貸款利息，建設(shè)銀行按人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收復(fù)利。在逾期貸款償還之前，經(jīng)辦行每月向借款人及保證人及時(shí)發(fā)送書面催收通知，直至貸款本息收回。

第八章  違約與糾紛的處理

第二十八條  《借款合同》需要變更時(shí)，應(yīng)由借貸雙方協(xié)商同意，并依法簽訂變更協(xié)議；有保證人的，應(yīng)征得保證人同意。變更協(xié)義未達(dá)成之前，原《借款合同》繼續(xù)有效。

第二十九條  保證人失去擔(dān)保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時(shí)，借款人應(yīng)變更保證人并重新辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

第三十條  借款人死亡、喪失民事行為能力或經(jīng)人民法院宣告失蹤、死亡的，借款行應(yīng)主動(dòng)向人民法院主張權(quán)利，由借款人的合法繼承人或財(cái)產(chǎn)代管人在借款人的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)繼續(xù)履行《借款合同》約定的還款義務(wù)。若借款人無(wú)繼承人或財(cái)產(chǎn)代管人，或繼承人或財(cái)產(chǎn)代管人拒絕履行《借款合同》的，貸款經(jīng)辦行應(yīng)當(dāng)及時(shí)處分抵押物和質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。

第三十一條  借款人有下列行為之一的，屬于違約：

（一）未按合同約定的還款計(jì)劃歸還貸款本息；

（二）向貸款人提供虛假文件和資料；

（三）借款人拒絕或阻撓貸款人定期監(jiān)督檢查的；

（四）未經(jīng)貸款行同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的；

（五）借款人用于抵押、質(zhì)押的財(cái)產(chǎn)不足以償還貸款本息，或保證人因意外情況不能承擔(dān)連帶責(zé)任保證，而借款人未按要求重新落實(shí)抵押、質(zhì)押或保證的；

（六）違反本辦法或《借款合同》規(guī)定的其他行為。

第三十二條  借款人有第三十一條所列行為之一時(shí)，貸款人可視借款人違約情況，采取以下一種或數(shù)種債權(quán)保護(hù)措施：

（一）限期糾正違約行為；

（二）按中國(guó)人民銀行規(guī)定收取逾期貸款利息；

（三）從借款人賬戶中直接扣款，償還貸款本息；

（四）按合同約定處分抵押物、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，清償貸款本息；

（五）依法追索保證人連帶責(zé)任；

（六）解除合同，并提前收回原發(fā)放的貸款；

（七）依法采取其他必要措施。

第三十三條  經(jīng)辦行應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程及時(shí)辦理貸款，由于經(jīng)辦行的責(zé)任影響借款人按《借款合同》規(guī)定使用借款，經(jīng)辦行應(yīng)當(dāng)按日息萬(wàn)分之四向借款人支付違約金，并按照建設(shè)銀行有關(guān)規(guī)定追究行內(nèi)有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

第三十四條  借貸雙方發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決；如協(xié)商不成，任何一方均可依法向貸款行所在地人民法院起訴。

第三十五條  借款人因住房裝修質(zhì)量與裝修企業(yè)發(fā)生糾紛以及因建材或廚房設(shè)備質(zhì)量與銷售商發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)自行協(xié)商解決，與貸款行無(wú)關(guān)。借款人及擔(dān)保人不得以糾紛為由，拒絕履行《借款合同》以及擔(dān)保合同項(xiàng)下的義務(wù)。

第九章  附則

第三十六條  本辦法由中國(guó)建設(shè)銀行總行解釋和修改。

第三十七條  經(jīng)批準(zhǔn)開辦個(gè)人住房裝修貸款業(yè)務(wù)的一級(jí)分行可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。

第三十八條  本規(guī)程自之日起執(zhí)行。

附式1：中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款申請(qǐng)書

    附式2：中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款審批表

    附式1：中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款申請(qǐng)書

                  中國(guó)建設(shè)銀行個(gè)人住房裝修貸款申請(qǐng)書

                                                                              NO：編號(hào)

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｜一、申請(qǐng)人情況                                                                    ｜

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｜  姓  名  ｜            ｜出生年月｜                    ｜  性    別  ｜          ｜

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｜身份證號(hào)  ｜                                            ｜  婚姻狀況  ｜          ｜

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｜工作單位  ｜                                            ｜  聯(lián)系電話  ｜          ｜

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｜現(xiàn)家庭住址｜                                            ｜  郵政編碼  ｜          ｜

第4篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

【摘要】土地承包權(quán)主體同經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生分離，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì)，要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。河北省張北縣在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了《張北縣開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等6 個(gè)規(guī)范性文件，搭建了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)相結(jié)合的工作平臺(tái)，設(shè)計(jì)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)程和抵押貸款操作規(guī)程相銜接的工作流程，在全縣18 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作。本文就張北縣這一做法進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)，對(duì)如何在原有的占有、使用、收益權(quán)的基礎(chǔ)上，賦予農(nóng)民承包地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利，結(jié)合我國(guó)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)特點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提出了有關(guān)建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村金融；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；制度創(chuàng)新

【作者簡(jiǎn)介】張璇，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院。

在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村土地屬于集體所有的特殊國(guó)情下，土地產(chǎn)權(quán)殘缺和法律障礙使得土地抵押貸款業(yè)務(wù)的開展面臨著諸多障礙。如何在現(xiàn)有情況下，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，真正開展土地的抵押貸款業(yè)務(wù)，盤活農(nóng)村土地資源，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，一直是各級(jí)政府和廣大農(nóng)民的期盼。2013 年以來(lái)，河北省張北縣在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作，并取得了初步成效。為推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，我們對(duì)張北縣這一做法進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，有關(guān)情況具體如下。

一、張北縣基本情況

張北縣總面積4185平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，366個(gè)行政村，1167個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32.8 萬(wàn)人。耕地面積121951 公頃，其中水澆地面積19574公頃，草場(chǎng)面積122133公頃，林地面積81617公頃。2013年全縣糧食、油料、蔬菜、馬鈴薯、豆類等作物播種面積分別是35萬(wàn)畝、16萬(wàn)畝、18萬(wàn)畝、33萬(wàn)畝、5.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量分別是9.13 萬(wàn)噸、1.15 萬(wàn)噸、71 萬(wàn)噸、44 萬(wàn)噸、0.4萬(wàn)噸。2013年全縣農(nóng)民人均純收入為5440元，先后被確定為河北省“無(wú)公害蔬菜示范基地”“河北蔬菜之鄉(xiāng)”“河北馬鈴薯之鄉(xiāng)”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”“全國(guó)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣”等稱號(hào)。

2013年11月，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，張北縣出臺(tái)了《張北縣開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等6個(gè)規(guī)范性文件，搭建了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)相結(jié)合的工作平臺(tái)，設(shè)計(jì)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)程和抵押貸款操作規(guī)程相銜接的工作流程，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作。為便于農(nóng)戶辦理貸款，根據(jù)申請(qǐng)貸款額度，實(shí)施了分層次服務(wù)階梯化辦理的辦法。5萬(wàn)元以下的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 信用社辦理；5萬(wàn)元以上種養(yǎng)大戶申請(qǐng)的，由聯(lián)社小貸中心辦理；5萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)的，由縣聯(lián)社客戶部辦理。目前，共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款21筆，貸款金額546萬(wàn)元。

二、張北縣開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的具體做法

開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益保證貸款工作，前提是抓好流轉(zhuǎn)交易的平臺(tái)建設(shè)，突破土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可處置的障礙。為此，張北縣注冊(cè)成立了“張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司”（簡(jiǎn)稱“ 物權(quán)公司”）、“張北縣物權(quán)融資服務(wù)中心”（簡(jiǎn)稱“物權(quán)中心”） 兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，“一套人馬，兩塊牌子”，把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)兩個(gè)職能承擔(dān)起來(lái)。

（一） 物權(quán)公司有關(guān)情況

張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司成立于2013 年11 月，為國(guó)有獨(dú)資企業(yè), 注冊(cè)資本100 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍包括農(nóng)作物種植、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益及農(nóng)村物權(quán)融資、托管、交易咨詢服務(wù)。成立這個(gè)物權(quán)公司的基本考慮是，土地流轉(zhuǎn)和抵押貸款是市場(chǎng)行為，只能以企業(yè)為主體具體操作。比如除了交易和融資以外，還要有土地托管經(jīng)營(yíng)的能力以確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的相應(yīng)收益。目前公司內(nèi)設(shè)申請(qǐng)登記審核部、貸款申請(qǐng)部、掛牌轉(zhuǎn)讓部3個(gè)職能部門。

1.申請(qǐng)登記審核部。主要負(fù)責(zé)初步審核《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》和《土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》以及土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的其他資料憑證，主要包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人提交的申請(qǐng)書；共有人、村民委員會(huì)出具的同意土地流轉(zhuǎn)的證明書；物權(quán)收益評(píng)估等，并對(duì)上述事項(xiàng)開展審前調(diào)查。初審合格簽署意見后送交到貸款申請(qǐng)部。

2.貸款申請(qǐng)部。主要負(fù)責(zé)按照審核部提交的初審材料進(jìn)行復(fù)審，審核無(wú)誤后，制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并負(fù)責(zé)與農(nóng)經(jīng)站對(duì)接，辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記，出具《承諾函》，憑《承諾函》協(xié)助借款人辦理借款手續(xù)，并定期與金融機(jī)構(gòu)匯總核對(duì)借款手續(xù)、數(shù)額。

3.掛牌轉(zhuǎn)讓部。除承擔(dān)在交易平臺(tái)掛牌、征集承包人、核實(shí)借款人還款實(shí)況、與銀行及借款人結(jié)算等工作外，還負(fù)責(zé)公司的行政后勤、文秘辦公、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等事項(xiàng)。

物權(quán)公司成立步驟：經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)后，第一步，由張北縣財(cái)政局向縣政府提交《關(guān)于成立張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的請(qǐng)示》，內(nèi)容包括公司名稱、公司性質(zhì)、法定代表人、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍、辦公地點(diǎn)等；第二步，縣政府按照請(qǐng)示事項(xiàng)印發(fā)《關(guān)于同意成立張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的批復(fù)》；第三步，縣財(cái)政局接到批復(fù)文件后，印發(fā)《張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員任命的決定》和《張北縣物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)聘任決定》；第四步，縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局辦理物權(quán)公司設(shè)立相關(guān)登記手續(xù)。

（二） 物權(quán)中心有關(guān)情況

張北縣物權(quán)融資服務(wù)中心作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門單獨(dú)設(shè)立，為科級(jí)事業(yè)單位，對(duì)物權(quán)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供物權(quán)融資交易服務(wù)，管理和規(guī)范農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 開展土地收益評(píng)估。成立物權(quán)中心的初衷是由于物權(quán)公司作為國(guó)有企業(yè)，不能行使行政職能，無(wú)法協(xié)調(diào)政府職能部門開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款工作，因此需設(shè)立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)管理服務(wù)職能。中心編制為10人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，設(shè)綜合辦公室、貸款業(yè)務(wù)股、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管股、土地收益評(píng)估股4個(gè)股室。

1.綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制度建設(shè)、材料綜合、上傳下達(dá)、接待和后勤保障工作。

2.貸款業(yè)務(wù)股。負(fù)責(zé)對(duì)物權(quán)融資公司開展土地收益保證貸款進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)多渠道提供信貸服務(wù)，對(duì)貸款農(nóng)戶提供政策和業(yè)務(wù)咨詢。

3.土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管股。負(fù)責(zé)辦理《土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)土地流轉(zhuǎn)信息進(jìn)行搜集和，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（站） 開展工作。

4.土地收益評(píng)估股。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 成立土地收益評(píng)估小組，對(duì)土地收益進(jìn)行評(píng)估，做出評(píng)估報(bào)告，提供給物權(quán)融資公司。

在解決好上述問(wèn)題，掃清工作障礙的前提下，張北縣設(shè)置了操作流程八步法。第一步，貸款申請(qǐng)。借款人為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶的，由借款人攜帶申請(qǐng)人及其配偶的戶口簿、結(jié)婚證和身份證原件及復(fù)印件；個(gè)人征信報(bào)告；有效的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)。借款人為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)公司的，由法定代表人或人攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶許可證、機(jī)構(gòu)信用代碼證、貸款卡、章程、借款決議、征信報(bào)告、有效的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)。第二步，貸前調(diào)查。金融機(jī)構(gòu)2人以上實(shí)地調(diào)查借款人資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、貸款用途、期限、土地權(quán)屬、共有人情況等，同意為其發(fā)放貸款的，在《張北縣土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款申請(qǐng)書》上簽署意見，借款人據(jù)此意見到物權(quán)公司辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)。第三步，土地價(jià)值評(píng)估及證明書。借款人獲取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 物權(quán)收益評(píng)估小組出具的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)收益價(jià)值評(píng)估參照表》，到村委會(huì)和農(nóng)經(jīng)站取得《土地流轉(zhuǎn)證明書》。第四步，辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。借款人攜帶以上資料到物權(quán)公司提交《張北縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書》，簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》。第五步，辦理變更登記。借款人攜帶與物權(quán)公司簽訂的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提交《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記申請(qǐng)書》，申請(qǐng)變更登記，農(nóng)經(jīng)站出具《變更登記證明書》。第六步，出具承諾函。借款人向物權(quán)公司提交《變更登記證明書》，物權(quán)公司出具承擔(dān)保證責(zé)任的《承諾函》。第七步，貸款發(fā)放。借款人攜帶在物權(quán)公司辦理的所有手續(xù)復(fù)印件及《承諾函》原件，到金融機(jī)構(gòu)簽訂《借款合同》，金融機(jī)構(gòu)按照合同發(fā)放貸款。第八步，貸款收回。貸款到期，借款人及時(shí)履行債務(wù)，并向物權(quán)公司提交《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)回轉(zhuǎn)申請(qǐng)書》，物權(quán)公司簽署意見后，借款人持還款證明（銀行出具） 和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)回轉(zhuǎn)申請(qǐng)書》，到農(nóng)經(jīng)站再次申請(qǐng)辦理變更登記。貸款到期，借款人沒(méi)有按期還款，物權(quán)公司將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及時(shí)對(duì)外流轉(zhuǎn)，用流轉(zhuǎn)收益償還貸款，在土地未能及時(shí)流轉(zhuǎn)出去的情況下，優(yōu)先使用風(fēng)險(xiǎn)基金償還貸款。貸款本息償清后，借款人到農(nóng)經(jīng)站再次申請(qǐng)辦理變更登記。

三、張北縣開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的主要經(jīng)驗(yàn)

土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款，核心是解決好農(nóng)戶借得到、銀行貸得出的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研和座談，我們認(rèn)為張北縣開展土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)。

1.明確了借款主體，就是誰(shuí)可以貸款的問(wèn)題。目前的條件是已取得《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，且具備貸款準(zhǔn)入條件的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司等。

2.明確了收益評(píng)估，就是土地流轉(zhuǎn)和抵押價(jià)格的問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 成立了物權(quán)收益評(píng)估小組，以村為單位，由主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 長(zhǎng)及農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、土地等工作人員、駐鄉(xiāng)金融網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、評(píng)估土地所在地村主任和村民代表組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)用于貸款的土地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作在每年土地耕種之前的3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，即2月份至4月份對(duì)各村土地承包經(jīng)營(yíng)收益及流轉(zhuǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，將評(píng)估參照表提供給金融機(jī)構(gòu)，作為物權(quán)公司承諾保證額度以及銀行確定貸款額度的重要參考，評(píng)估以畝為單位，有效期為一年。

3.明確了貸款額度，就是農(nóng)戶最多可以貸多少錢的問(wèn)題。張北縣確定借款人為農(nóng)戶的，需將其耕種面積的1/3留作“口糧田”，剩余2/3可用于土地收益保證貸款，最大貸款金額=承包土地面積×2/3×單畝每年流轉(zhuǎn)評(píng)估價(jià)×70%×貸款期限。借款人為種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)公司的，原則上需將其流轉(zhuǎn)土地總面積的1/3用于“保障自給生產(chǎn)”，剩余2/3可用于土地收益保證貸款，最大貸款額度計(jì)算方法同上。

貸款期限、利率一般為1 年，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。貸款利率在人民銀行同期限檔次基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上統(tǒng)一上浮50%執(zhí)行，6個(gè)月至1年（含一年） 貸款基準(zhǔn)利率6% （5 厘），上浮50%后為9% （7.5厘）；1 年至3 年（含3 年） 貸款基準(zhǔn)利率6.15%（5.13厘），上浮50%后為9.23%（7.69厘）。

4.明確了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，就是如何確保風(fēng)險(xiǎn)可控的問(wèn)題。為了讓銀行放心地將錢貸出，由縣財(cái)政出資300萬(wàn)元，設(shè)立惠農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，以后按金融機(jī)構(gòu)發(fā)放土地收益保證貸款的1%逐年增補(bǔ)（金融機(jī)構(gòu)讓利1%，作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金）。惠農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金由縣金融辦在縣財(cái)政局開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專用基金專戶，實(shí)行封閉運(yùn)行。貸款逾期時(shí)，在物權(quán)公司未能及時(shí)將土地流轉(zhuǎn)出去的情況下，優(yōu)先使用基金來(lái)償還貸款，防止銀行壞賬、呆賬的發(fā)生。

四、有關(guān)建議

今年的中央1號(hào)文件提出，“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”。從抵押物擴(kuò)展角度，土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款為土地流轉(zhuǎn)合作社或農(nóng)戶拓展了融資渠道和資金來(lái)源，緩解了當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段面臨的資金瓶頸問(wèn)題，也為信貸擔(dān)保體制創(chuàng)新提供了新思路。為進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融，結(jié)合我國(guó)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)信貸市場(chǎng)特點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提出如下建議。

1.盡快修改完善《擔(dān)保法》《物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包法》中關(guān)于農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押的限制性規(guī)定，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀適當(dāng)放開農(nóng)村土地、宅基地等各類產(chǎn)權(quán)的抵押流轉(zhuǎn)。

2.完善農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)抵押流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立產(chǎn)權(quán)交易中心、網(wǎng)絡(luò)信息中心及相應(yīng)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是尋求政策和法律上的認(rèn)同與支持，消除抵押障礙，促進(jìn)土地抵押物及時(shí)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。

3.政府出臺(tái)相關(guān)制度辦法，引導(dǎo)構(gòu)建商業(yè)性、互擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存的農(nóng)村信貸擔(dān)保體系。如可借助有威信的農(nóng)村種養(yǎng)大戶帶頭成立擔(dān)保合作社或者擔(dān)保協(xié)會(huì)，會(huì)員繳納一定數(shù)額的資金作為擔(dān)?；穑r(nóng)戶貸款時(shí)通過(guò)“農(nóng)戶聯(lián)保＋互助金擔(dān)?！被颉稗r(nóng)戶聯(lián)保＋合作社/協(xié)會(huì)擔(dān)?！薄稗r(nóng)戶聯(lián)保+抵押”等方式獲取銀行貸款。

4.加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信貸服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與抵押行為。可鼓勵(lì)縣級(jí)政府成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信貸服務(wù)中心等類似管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范土地抵押貸款行為，建立健全農(nóng)村土地評(píng)估、登記、抵押貸款管理辦法和配套措施，對(duì)需要轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶或土地合作社提供相應(yīng)的支持，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和資源有效配置。

參考文獻(xiàn)

[1]崔嵩.創(chuàng)新農(nóng)村土地抵押貸款機(jī)制[J].中國(guó)金融,2012,(18).

第5篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

（試行）

為深入貫徹落實(shí)金融扶貧服務(wù)，防范扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)扶貧貸款資金使用績(jī)效，提高金融扶貧的精準(zhǔn)性和有效性，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省扶貧小額信貸助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（暫行）等六個(gè)方案的通知》（豫政辦〔2017〕85號(hào)）和《***人民政府關(guān)于印發(fā)扶貧小額貸款使用管理辦法和金融支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)資金使用管理辦法及季度貼息審查辦法的通知》（鎮(zhèn)政〔2016〕83號(hào)）文件

一、貸款主體要求

（一）準(zhǔn)入條件

1．貧困戶準(zhǔn)入條件

（1）信用良好，有貸款意愿，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶。

（2）符合合作銀行貸款條件，無(wú)重大不良記錄。

2．帶貧經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入條件

（1）重點(diǎn)支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及帶貧效果明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)。

（2）有切實(shí)可行的帶貧方案，能充分利用我縣資源，貸款用于符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與政府簽訂帶貧協(xié)議并帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

（3）在工商注冊(cè)管理部門依法注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)2年以上，有相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必備證件。

（4）有基本的會(huì)計(jì)核算，能提供較為清晰、可識(shí)別的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

（5）從事種養(yǎng)業(yè)的主體借款金額在50萬(wàn)元以上的，原則上應(yīng)購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（無(wú)對(duì)應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的除外）。

（6）擁有“三品一標(biāo)”認(rèn)證的合作社優(yōu)先準(zhǔn)入。

（7）符合合作銀行的企業(yè)貸款或農(nóng)民合作社貸款條件。

3．經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要求

（1）具有一定規(guī)模，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地利用政策。

（2）符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，項(xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊，銷售渠道暢通。

（3）貧困戶貸款主要用于培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、家庭簡(jiǎn)單加工業(yè)、休閑旅游業(yè)、電子商務(wù)等符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、綠色高效的創(chuàng)收項(xiàng)目。

（二）貸前審查

1．貧困戶貸款。三級(jí)金融服務(wù)組織對(duì)貧困戶的信用評(píng)級(jí)、貸款用途等申貸信息逐級(jí)進(jìn)行審核、公示、推薦，并對(duì)申貸信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同一貧困戶不得重復(fù)申報(bào)（包括同一貧困戶不得在不同銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重復(fù)申報(bào)、貧困戶家庭成員不得重復(fù)申報(bào)）。

2．帶貧企業(yè)貸款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站對(duì)帶貧企業(yè)的申貸資料進(jìn)行審核、推薦、公示；縣金融服務(wù)中心重點(diǎn)審核是否符合帶貧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、省農(nóng)信擔(dān)保公司等政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查、貸前審查，重點(diǎn)審核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制等，加大對(duì)跨行業(yè)、混業(yè)經(jīng)營(yíng)帶貧企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，合理控制貸款規(guī)模。帶貧企業(yè)不得將已直接獲得扶貧小額信貸的貧困戶作為帶貧指標(biāo)申請(qǐng)貸款。

二、貸款金額及期限

1．為符合貸款條件貧困戶提供5萬(wàn)元以下，3年以內(nèi)，免抵押免擔(dān)保，基準(zhǔn)利率放貸，財(cái)政貼息扶貧小額貸款。

2．參與脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)必須保證貧困戶每年收益不低于3000元。額度單戶掌握在300萬(wàn)元以內(nèi)，原則上不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)（含龍頭企業(yè)）的借款額度單戶掌握在500萬(wàn)元以內(nèi)，原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)示范帶貧作用突出的龍頭骨干企業(yè)，額度可適當(dāng)放寬。貸款期限為一年，到期后可續(xù)貸，原則上不超過(guò)3年。

三、利率及貼息

1．執(zhí)行利率。建檔立卡貧困戶貸款利率按同期人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行；帶貧經(jīng)營(yíng)主體貸款利率原則上按同期人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，最高上浮不超過(guò)10％。

2．貼息標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶5萬(wàn)元以內(nèi)小額扶貧貸款由縣財(cái)政按照同期貸款基準(zhǔn)利率予以全額貼息；帶貧經(jīng)營(yíng)主體符合貼息條件的，財(cái)政按年貼息率4％給予補(bǔ)貼（統(tǒng)籌整合資金2％，縣財(cái)政資金2％）。

四、貸款流程

1．建檔立卡貧困戶

（1）貸款申請(qǐng)。建檔立卡貧困戶自愿申請(qǐng)，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)受理審核，縣金融扶貧服務(wù)中心確認(rèn)推薦。農(nóng)戶填寫貸款申請(qǐng)書、承諾書村金融扶貧服務(wù)部初審鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融扶貧服務(wù)站審核向縣金融扶貧服務(wù)中心申報(bào)。

（2）貸款審核。省農(nóng)信擔(dān)保公司、合作銀行對(duì)推薦貧困戶提出貸款意見。

（3）貸款發(fā)放。合作銀行與借款主體簽署借款合同，發(fā)放貸款。

2．帶貧經(jīng)營(yíng)主體

（1）貸款申請(qǐng)。帶貧經(jīng)營(yíng)主體向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融扶貧服務(wù)站或縣金融扶貧服務(wù)中心提出申請(qǐng)，縣金融扶貧服務(wù)中心組織受理、審核、推薦。

（2）授信、擔(dān)保審批。合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)（省農(nóng)信擔(dān)保）按照各自相關(guān)制度要求，提出終審意見。

（3）簽訂借款合同。合作銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核一致通過(guò)的項(xiàng)目，借款主體與合作銀行簽訂借款合同的同時(shí)與縣扶貧辦簽訂帶貧協(xié)議。

（4）貸款核保、出具提請(qǐng)放款通知書。合作銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐筆簽訂保證合同。擔(dān)保機(jī)構(gòu)向合作銀行出具《提請(qǐng)放款通知書》。

（5）貸款發(fā)放。合作銀行依據(jù)《提請(qǐng)放款通知書》為借款主體發(fā)放貸款。

3．貸款備案

合作銀行每月4日前，將上月放款情況報(bào)縣金融扶貧服務(wù)中心備案，農(nóng)戶小額扶貧貸款數(shù)據(jù)報(bào)扶貧辦，并錄入扶貧貸款數(shù)據(jù)庫(kù)。

4．貸款結(jié)清

合作銀行每月4日前就上月貸款到期足額清償?shù)慕杩钪黧w向有關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具《解除擔(dān)保責(zé)任通知書》。

五、貸后管理

成立由縣金融扶貧服務(wù)中心牽頭的扶貧信貸資金監(jiān)管組。負(fù)責(zé)扶貧信貸政策指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)各金融機(jī)構(gòu)貸款資金用途監(jiān)管；負(fù)責(zé)扶貧信貸資金帶動(dòng)貧困戶增收情況的監(jiān)督檢查。具體包括：

（一）貧困戶的貸后管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)推薦符合條件的貧困戶，對(duì)所推薦貧困戶的真實(shí)性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)貧困戶將貸款資金真正用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)反饋。農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行是放貸責(zé)任主體，按照“貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查”的要求，負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)貧困戶的還款能力和信用狀況，負(fù)責(zé)對(duì)貧困戶所提供資料的審查，負(fù)責(zé)貸后資金用途的跟蹤檢查?？h金融辦負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況、貸款用途跟蹤監(jiān)督情況等進(jìn)行抽查?？h金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核各金融機(jī)構(gòu)提供的貸款貼息資料，及時(shí)做好對(duì)貧困戶貸款的貼息工作。貧困戶貸款到期后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助金融機(jī)構(gòu)督促貧困戶做好還款工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站至少每?jī)蓚€(gè)月對(duì)貧困戶貸款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，貧困戶核查比例不低于50％（最低5戶）；縣金融服務(wù)中心每三個(gè)月按比例進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)抽查，貧困戶核查比例不低于30％（最低5戶）。

（二）帶貧經(jīng)營(yíng)主體的貸后管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)向金融機(jī)構(gòu)推薦經(jīng)營(yíng)效益良好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的實(shí)施主體，對(duì)所推薦的實(shí)施主體經(jīng)營(yíng)情況、帶動(dòng)貧困戶情況負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)貧困戶參與實(shí)施主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促轄區(qū)內(nèi)實(shí)施主體將扶貧資金真正用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧增收，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)反饋?？h金融扶貧服務(wù)中心、金融機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施主體是否符合條件進(jìn)行審核認(rèn)定。農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行是放貸責(zé)任主體，按照“貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查”的要求，負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)實(shí)施主體的經(jīng)營(yíng)效益、還款能力和信用狀況等，負(fù)責(zé)對(duì)帶貧企業(yè)所提供資料的審查，負(fù)責(zé)實(shí)施主體使用資金情況的跟蹤檢查?？h金融辦負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況、貸款用途跟蹤監(jiān)督情況、企業(yè)落實(shí)貧困戶分紅受益情況等進(jìn)行抽查；縣金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核各金融機(jī)構(gòu)提供的貸款貼息資料，及時(shí)做好對(duì)實(shí)施主體的貼息工作。

縣金融扶貧服務(wù)中心和主辦銀行、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府每季度保證實(shí)地察看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不低于1次，了解履約與持續(xù)經(jīng)營(yíng)等情況。對(duì)帶貧企業(yè)抽查比例不低于50％，查看情況形成季度貸后檢查報(bào)告，于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)縣政府。

六、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制

借款主體逾期，相關(guān)銀行設(shè)置70天緩沖期。緩沖期內(nèi)，合作各方積極督促借款主體還款；相關(guān)銀行創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，對(duì)符合條件的借款主體，利用風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段化解風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立貸款熔斷機(jī)制

對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧貸款不良率超過(guò)5%的和行政村扶貧貸款不良率超過(guò)7%的，金融機(jī)構(gòu)停止扶貧貸款發(fā)放;通過(guò)清償，實(shí)現(xiàn)扶貧貸款不良率下降到設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，再恢復(fù)扶貧貸款發(fā)放。

（三）追償及追償收益分配

代償、補(bǔ)償后，建檔立卡貧困戶由各方委托合作銀行統(tǒng)一負(fù)責(zé)追償，帶貧經(jīng)營(yíng)主體由各方委托相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)追償。追償所得扣除費(fèi)用的余額部分，按風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例退還到各方指定賬戶。如果追償收回的資金不足以支付追償費(fèi)用，差額部分由各方按照風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例各自負(fù)擔(dān)。

七、保障措施

（一）組織保障。成立***金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位及金融機(jī)構(gòu)。金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣金融扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作，及時(shí)研究金融扶貧貸款工作的有關(guān)事宜、重要政策，各成員單位要加強(qiáng)溝通，形成合力，加大對(duì)逾期貸款的清收力度。

第6篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

由于美國(guó)銀行業(yè)和金融制度在國(guó)際金融體系中無(wú)以倫比的地位和威望，研究其貸款理論演變將成為一種可靠的依托，這種演變經(jīng)歷了：

1.實(shí)票論和商業(yè)貸款理論。在歷史上，美國(guó)的貸款實(shí)踐仿效了英國(guó)銀行業(yè)的模式。英國(guó)的理論被稱為“實(shí)票論”，而其美國(guó)的變體則被稱為“商業(yè)貸款理論”。這兩種理論都認(rèn)為貸款是資金的主要來(lái)源，并認(rèn)為需要有資金的流動(dòng)性，以應(yīng)付預(yù)料不到的提款需要。因此，最好是只發(fā)放短期貸款，因?yàn)橘J款理論認(rèn)為，長(zhǎng)期投資的資金應(yīng)來(lái)自長(zhǎng)期資源，如留存收益，發(fā)行新的股票以及長(zhǎng)期債券。“商業(yè)貸款理論”的缺點(diǎn)在于：第一，這一理論并不適用于整個(gè)銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)――雖然它可能適用于個(gè)別銀行，以庫(kù)存貨物作低押發(fā)放一筆貸款，借款人只有把貨物出售后才能清償貸款。其二，如果借款人找不到買主，這位顧客也會(huì)借一筆款去完成這筆交易。這樣，雖然個(gè)別銀行可能預(yù)期貸款到期通常會(huì)增加銀行的資金流動(dòng)性，而對(duì)于整個(gè)銀行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，則未必如此。再次，整個(gè)銀行系統(tǒng)的脆弱性，在長(zhǎng)時(shí)間中，可能影響個(gè)別銀行的資金流動(dòng)性。

2.轉(zhuǎn)換論。1918年，產(chǎn)生了H.G.莫爾頓的“轉(zhuǎn)換論”，這一理論認(rèn)為，把可用資金（存款）的一部分投放于二級(jí)市場(chǎng)的貸款與證券，可以滿足銀行資金流動(dòng)性的需要。流動(dòng)性的需要增大時(shí)，可以在金融市場(chǎng)上出售這些資產(chǎn)（包括商業(yè)票據(jù)、銀行承兌匯票、美國(guó)短期國(guó)庫(kù)券等）。轉(zhuǎn)換理論的實(shí)際應(yīng)用，增加了新流動(dòng)性來(lái)源，并證明銀行可以發(fā)放較長(zhǎng)期的貸款，這樣就延長(zhǎng)了各種貸款的平均期限。但是，“轉(zhuǎn)換論”也同樣具有“商業(yè)貸款理論”的那種局限性，此外，貸款平均期限的延長(zhǎng)會(huì)增加銀行的全面流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3.預(yù)期收益理論。1949年，赫伯特·V·普羅克提出了“貸款流動(dòng)性的預(yù)期收益理論”。根據(jù)這一理論，穩(wěn)定的貸款必須有適當(dāng)?shù)臍w還日期表，這個(gè)日期表以借款的預(yù)期收益或現(xiàn)金收入為依據(jù)。這一理論與先前的一些理論是一致的，但增加了寬廣度?！皩?shí)票論”認(rèn)為銀行應(yīng)滿足工商業(yè)的借款需要，“轉(zhuǎn)換論”認(rèn)為，如果銀行的投資是高質(zhì)量的，那么貸款的期限并不影響它的安全性?！邦A(yù)期收益理論”認(rèn)為，穩(wěn)定的貸款應(yīng)該建立在現(xiàn)實(shí)的歸還期限與貸款的證券擔(dān)保的基礎(chǔ)上。這樣，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系就成為資金流動(dòng)性的最后來(lái)源保障了。

二、現(xiàn)代商業(yè)銀行貸款政策和程序

（一）貸款政策。

制定貸款的重要性在于為銀行管理部門和業(yè)務(wù)部門提供適當(dāng)?shù)男庞脴?biāo)準(zhǔn)，使之遵守各項(xiàng)法規(guī)，保證貸款決策一致性，向顧客和公眾披露銀行現(xiàn)行信貸策略的有關(guān)信息等，最終控制和調(diào)整銀行貸款的的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。制定適宜的貸款政策，銀行需權(quán)衡以下因素：①銀行經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。貸款政策文件通常以一般性說(shuō)明開始闡述銀行的目標(biāo)，以及貸款政策如何有助于實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。②放款的三大原則。安全性、流動(dòng)性和盈利性三大原則是最基本的因素。③資本狀況。銀行的資本起著保護(hù)存款賬戶資金的緩沖作用，資本的規(guī)模與存款的關(guān)系影響著銀行能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度。自有資本占資產(chǎn)總額比例較大的銀行，才能承做期限較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的放款。④貨幣政策和財(cái)政政策。某一時(shí)期的貨幣政策和財(cái)政政策的緊縮和放松，直接影響到銀行放款利率的高低，必然對(duì)銀行的信貸規(guī)模起到抑制和促進(jìn)作用。⑤存款的穩(wěn)定性。存款是放款的基礎(chǔ)，存款量的變化直接影響放款的規(guī)模。⑥服務(wù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要比受季節(jié)性、周期性波動(dòng)影響的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更利于銀行采取積極和寬松的信貸方針。

根據(jù)以上考慮，一個(gè)典型的商業(yè)銀行制定的貸款政策應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容作出說(shuō)明：①有關(guān)借款和借款人說(shuō)明。沒(méi)有完整和準(zhǔn)確的信息，就不能做出正確的貸款決策。書面貸款政策應(yīng)該列出估計(jì)借款者及時(shí)歸還貸款的意愿和能力所需的文件。完整的貸款記錄應(yīng)包括以下項(xiàng)目：借款者個(gè)人品格、借款用途等，核心檔案還應(yīng)收藏與借款者的通信、電話會(huì)談?dòng)涗?、現(xiàn)場(chǎng)走訪的詳細(xì)報(bào)告和有關(guān)借款者的廣告和報(bào)刊剪輯。為容納與日俱增的記錄卷冊(cè)和有關(guān)文件處理問(wèn)題，許多銀行已經(jīng)或正在轉(zhuǎn)向記錄檔案電子計(jì)算機(jī)化。②貸款種類。貸款政策應(yīng)當(dāng)包括關(guān)于適當(dāng)與不適當(dāng)貸款的簡(jiǎn)要說(shuō)明，應(yīng)該拒絕不適當(dāng)貸款，這些貸款通常帶有某些投機(jī)因素。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)貸款類別進(jìn)行定期檢查，因?yàn)橘J款的分類受經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)影響較大。③合格的抵押品。貸款政策應(yīng)規(guī)定可充作抵押的各種抵押品及其額度。例如：以一批應(yīng)收賬款作抵押的貸款，其金額不得超過(guò)九十天期以上的應(yīng)收賬款的70%；以國(guó)家注冊(cè)的法團(tuán)債券、市政債券和美國(guó)政府債券作抵押的貸款，其金額不得超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格的65%；負(fù)債不應(yīng)超過(guò)原材料和制成品成本的60%.④對(duì)貸款集中化的限制。穩(wěn)健的銀行經(jīng)營(yíng)實(shí)踐要求貸款政策對(duì)貸款種類、行為和地域的集中化方面作出某些限制，以減少整個(gè)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。⑤信貸額度。正式貸款政策應(yīng)區(qū)分信貸最高限額、指導(dǎo)性限額（或內(nèi)部掌握限額）、貸款承擔(dān)額和循環(huán)貸款協(xié)議之間的關(guān)系。⑥需集體磋商的例外情況。具有同等能力的信貸主管人員。面臨一系列相同的環(huán)境，可能會(huì)做出不同的信貸決策。貸款政策文件不可能為處理所有此類問(wèn)題都訂立規(guī)則，但它應(yīng)該包括某些一般性準(zhǔn)則。遇到這種情況，通常的做法是，同有關(guān)部門磋商后才做決定。這些例外的情況包括：對(duì)原來(lái)沒(méi)有往來(lái)關(guān)系客戶的貸款；收購(gòu)、兼并貸款；對(duì)新業(yè)務(wù)的貸款；本區(qū)域外貸款；對(duì)新業(yè)務(wù)的貸款；本區(qū)域外貸款；以價(jià)格跌落、不適銷或不上市的股票作抵押的貸款；新業(yè)務(wù)的貸款，等等。⑦貸款定價(jià)。

此外，貸款政策最后文本中還應(yīng)包括以下內(nèi)容：①銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的說(shuō)明；②貸款權(quán)力歸屬部門及組織原則；③銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的地域限制；④有關(guān)法律的考慮；⑤借款人的貸款承諾、清償和業(yè)務(wù)量規(guī)模。

（二）貸款程序。

商業(yè)銀行發(fā)放貸款時(shí)將遵循既定的程序制度，目的是為了保障貸款的安全性、盈利性和流動(dòng)性，使貸款政策是得到最恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行。貸款程序通常包括以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)貸款的審核與檢查。這主要由貸款權(quán)力歸屬部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，目的在于保持貸款政策執(zhí)行的客觀性，其標(biāo)準(zhǔn)在于：確定貸款是否符合管理方針和法令規(guī)定；批準(zhǔn)貸款的主管人員是否按照銀行貸款政策辦事；信貸檔案是否齊全；貸款申請(qǐng)書是否說(shuō)明抵押品的種類和金額；全部必要的債券利息是否完整無(wú)缺；還款來(lái)源是否象清單所列明的那樣足以清償貸款。具體而言，對(duì)貸款的審核與檢查包括對(duì)借款申請(qǐng)書的審查和對(duì)貸款項(xiàng)目本身的調(diào)查。前者要說(shuō)明：借款的目的和用途，銀行通常要在審查借款人的借款目的是否與貸款方針的要求相符；借款的數(shù)額，銀行要審查借款人的借款數(shù)額是否與實(shí)際需求相符，是否超過(guò)法定的貸款限額；借款期限；還款的方法及來(lái)源；擔(dān)保的方法，銀行通常愿意接受市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、易銷售的財(cái)產(chǎn)作為抵押品。后者的目的在于確定：該項(xiàng)貸款整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利；貸款的利益；借款人的資信能力；合法人；放款規(guī)模。

2.簽訂貸款合同。如果銀行信貸部門對(duì)借款人和貸款項(xiàng)目本身審查合格，則依雙方協(xié)商內(nèi)容最終將訂立法律文本，以明確各自的權(quán)利和義務(wù)，該合同書也將是未來(lái)有關(guān)糾紛和貸款具體執(zhí)行的法律依據(jù)。這一合同將包括：①貸款總則，總則中規(guī)定貸款數(shù)額、利率、期限和還款方式等貸款的基本要素；②貸款條件，銀行為了保證貸款能夠安全收回，對(duì)貸款企業(yè)的資金運(yùn)用、生產(chǎn)管理、投資方向、投資數(shù)額等生產(chǎn)條件；③擔(dān)保品的選擇；④財(cái)務(wù)報(bào)告，為了準(zhǔn)確掌握借款方的財(cái)務(wù)狀況和貸款的使用情況，銀行在貸款合同中通常要求借款企業(yè)在使用貸款期間，提供各種與貸款有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料；⑤違約條款，主要是解決拖欠貸款或破產(chǎn)時(shí)的債務(wù)清償問(wèn)題；⑥還款方法，銀行可能要求借款人一次全部還清貸款，也可能同意分期攤還。

3.放款的償還。本環(huán)節(jié)涉及的結(jié)果有按期、提前、延期償還和無(wú)力清償四種狀況。后二者將涉及到銀行對(duì)借款者資信的評(píng)價(jià)和利息懲罰等問(wèn)題，前二者可能會(huì)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

4.有問(wèn)題貸款的催收和注銷。主要是涉及上述的后二種情況，銀行應(yīng)該采取補(bǔ)救措施。情況不良征兆的顯現(xiàn)，要依靠銀行對(duì)有關(guān)報(bào)警信號(hào)的敏感反應(yīng)能力和既定應(yīng)急方案，這些報(bào)警信號(hào)諸如：收到財(cái)務(wù)報(bào)表、支付報(bào)表或其他文件時(shí)間的不正常推延；來(lái)自其他金融機(jī)構(gòu)有關(guān)借款者的意外貸款需要；借款者態(tài)度的變化（即：拒絕回電話或經(jīng)常不在辦公室）；當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境的變化（即大企業(yè)關(guān)門或加入新的競(jìng)爭(zhēng)者）；借款者的不負(fù)責(zé)行為（即曠工或過(guò)度的酗酒）；透支額增加；借款者的企業(yè)發(fā)生罷工或其他停工事件；違法行為被揭發(fā)；對(duì)借款者的意外判決（即侵權(quán)賠償或稅款留置）。銀行貸款管理者一旦發(fā)現(xiàn)這種潛在的違約風(fēng)險(xiǎn)，必須盡快采取行動(dòng)使損失最小，任何拖延都會(huì)使損失增加。處理逾期賬戶總的原則是：爭(zhēng)取借款人的最佳合作，搶先接管抵押品，主動(dòng)與借款人合作使貸款得以償還。對(duì)于確認(rèn)無(wú)法回收的貸款應(yīng)提留呆賬準(zhǔn)備金，但這并不意味著催收的停止。需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管貸款政策和程序規(guī)定了有關(guān)銀行貸款業(yè)務(wù)的明確做法，但過(guò)分僵化的剛性規(guī)定將不利于員工創(chuàng)造力的發(fā)揮。因此，銀行應(yīng)該鼓勵(lì)有關(guān)員工對(duì)貸款業(yè)務(wù)的積極參與，具體貸款政策和程序也應(yīng)在保持穩(wěn)定性的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況不斷修正，尤其是在銀行內(nèi)外部環(huán)境變動(dòng)多端的情況下。

三、貸款的種類

貸款種類是銀行制定貸款政策時(shí)的主要考慮因素。這種劃分因標(biāo)準(zhǔn)不同而有差異，其中最重要的有兩類，其一是按不同用途分批發(fā)貸款和零售貸款，前者是為了經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目的，后者主要是對(duì)個(gè)人。這類劃分將在確定貸款定價(jià)時(shí)顯示其作用。其二是根據(jù)貸款規(guī)定或條件劃分為信用貸款和擔(dān)保抵押貸款。

1.信用貸款。指單憑借款人的信譽(yù)，而不需提供任何抵押品的放款。這種放款可使借款人在不提供任何有價(jià)物的情況下取得貸款。獲得追加資本，因而信用放款是一種資本放款。由于信用放款只憑借款人的信譽(yù)，因而銀行對(duì)借款人必須熟悉，并充分了解借款人的償還能力和信譽(yù)程度。這種放款的利率較高，并且附加一定的條件。例如，要求借款人提供企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，并說(shuō)明經(jīng)營(yíng)情況和借款用途等，這樣，銀行便可以通過(guò)這種放款加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和控制。其種類主要有：①普通限額貸款。一些企業(yè)常常與銀行訂立一種非正式協(xié)議，以確定一個(gè)貸款限額，在限額內(nèi)，企業(yè)可隨時(shí)得到銀行的貸款支持。②透支放款。對(duì)這種放款，銀行與客戶之間沒(méi)有書面協(xié)議，往往憑客戶與銀行之間存在的默契行事，特別是對(duì)信用較好的客戶，銀行經(jīng)常提供透支上的便利，這種便利被視為銀行對(duì)客戶所承擔(dān)的合同之外的“附加義務(wù)”。③備用貸款承諾。是一種比較正式的和具有法律約束力的協(xié)議。銀行與企業(yè)簽訂正式合同，在合同中銀行承諾在指定期限和限額內(nèi)向企業(yè)提供相應(yīng)貸款，企業(yè)要為銀行的承諾提供費(fèi)用，其費(fèi)用率通常相當(dāng)于限額未用部分或全部限額的0.25%-0.75%.④消費(fèi)者貸款。消費(fèi)者放款是對(duì)消費(fèi)者個(gè)人發(fā)放的用于購(gòu)買耐用消費(fèi)品或支付其他費(fèi)用的放款。商業(yè)銀行向客戶提供這種貸款時(shí)，要進(jìn)行多方面的審查，主要包括：借款人的職業(yè)；借款人的生活收支狀況；借款人的財(cái)產(chǎn)狀況；借款人的品德。⑤票據(jù)貼現(xiàn)貸款。票據(jù)貼現(xiàn)貸款，是顧客將未到期的票據(jù)提交銀行，由銀行扣除自貼現(xiàn)日起至到期日止的利息而取得現(xiàn)款?？少N現(xiàn)的票據(jù)包括銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、商業(yè)期票、銀行本票和匯票等。目前商業(yè)銀行貼現(xiàn)業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到政府債券。

2.擔(dān)保貸款。其產(chǎn)生源于：①借款企業(yè)的負(fù)債率較高，顯示出其財(cái)力脆弱；②借款企業(yè)沒(méi)有建立起使人滿意的和穩(wěn)定的收益記錄；③借款企業(yè)的股本未能銷售出去；④借款人是新的客戶；⑤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化；⑥貸款的期限很長(zhǎng)，等等。然而有時(shí)銀行并不尋求擔(dān)保，而是借款人主動(dòng)提供擔(dān)保，這時(shí)借款人目的通常是為了獲得優(yōu)惠利率待遇。根據(jù)充當(dāng)擔(dān)保物的不同，擔(dān)保貸款又可分為兩種：

一種是擔(dān)保品貸款。充當(dāng)擔(dān)保的可以是：股票和債券；保函、商品、地產(chǎn)、人壽保險(xiǎn)單、匯票、本票以及其他物權(quán)憑證；第

二、甚至第三抵押權(quán)，等等。由于后一類擔(dān)保品一般都缺少作為合格貸款擔(dān)保所必需的條件，銀行一般不愿接受。擔(dān)保品在未來(lái)能夠在多大程度上抵補(bǔ)貸款損失，往往取決于擔(dān)保品的質(zhì)量，銀行當(dāng)然要選擇質(zhì)量高的擔(dān)保品。影響擔(dān)保品質(zhì)量的因素主要有：市場(chǎng)價(jià)格是否穩(wěn)定；是否容易銷售；是否易于保管；進(jìn)行鑒定所需要的技術(shù)是否復(fù)雜。由此看來(lái)，商品最適合于作為擔(dān)保品，有價(jià)證券次之，不動(dòng)產(chǎn)最差。按照銀行對(duì)擔(dān)保品取得的權(quán)利的不同，擔(dān)保可以分為：①取得留置權(quán)。銀行扣留債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)直到他欠銀行的債務(wù)還清為止。②取得質(zhì)押權(quán)。其內(nèi)在規(guī)定性與留置權(quán)略有不同：其中之一是，在質(zhì)押方式下，受質(zhì)押人（銀行）在債務(wù)清償前擁有全部占有債務(wù)人用作抵押財(cái)產(chǎn)的權(quán)力，在某些情況下，受質(zhì)押人還有出賣該財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。與留置權(quán)不同的是，質(zhì)押權(quán)是一種特別賦予的所有權(quán)。③抵押。拽債務(wù)人將其擁有法定權(quán)利或衡平法權(quán)利的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人作為其借款的抵押品。對(duì)財(cái)產(chǎn)擁有衡平法權(quán)利的人，最多只能要求從這些財(cái)產(chǎn)中取得賠償，而無(wú)權(quán)出售它們，因?yàn)樗皇秦?cái)產(chǎn)的所有者，銀行應(yīng)注意此點(diǎn)。在抵押方式下，受抵押人（銀行）對(duì)財(cái)產(chǎn)有特定的權(quán)益并有出賣權(quán)，銀行的抵押文件一般載有變賣擔(dān)保品的明確規(guī)定。

另一種是保證書擔(dān)保貸款。指由第三者出具保證書擔(dān)保的放款。保證書是保證人為借款人作貸款擔(dān)保與銀行的簽約性文件。保證書擔(dān)保放款的實(shí)務(wù)操作通常比較簡(jiǎn)單，銀行只要取得經(jīng)保證人簽字的銀行擬定的標(biāo)準(zhǔn)模式保證書，即可向借款人發(fā)放貸款。所以，保證書是銀行可以接受的最簡(jiǎn)單的擔(dān)保形式。由于保證人替借款人承擔(dān)了實(shí)際的部分義務(wù)，因而成為這一貸款方式的特色，其權(quán)利和義務(wù)將成為貸款政策的重要內(nèi)容。保證人的義務(wù)總是發(fā)生在債務(wù)到期時(shí)，即從債務(wù)到期日起保證人就負(fù)有義務(wù)，當(dāng)主債務(wù)人無(wú)力清償債務(wù)，或者只能清償部分債務(wù)時(shí)，保證人必須保證全部債務(wù)得到清償。在下列情況下，保證人的責(zé)任得到解除：已付款；訂立放寬貸款期限的協(xié)議；保證合約發(fā)生變更；主要合同發(fā)生變更；當(dāng)事人的法律地位改變。保證人不同，保證書的出具程序也是不同的；銀行在接受時(shí)必須對(duì)股份制、合伙制、單個(gè)制公司等加以區(qū)分。保證書在銀行陳述虛偽、保證人出于誤解、保證人受到不正當(dāng)?shù)挠绊懭N情況下失效。

四、貸款定價(jià)

貸款利率即貸款價(jià)格。貸款利率的確定需考慮下列因素：央行貼現(xiàn)率；放款期限；存貸利率；放貸利率風(fēng)險(xiǎn)；管理貸款成本；優(yōu)惠利率；銀企關(guān)系。其中的基礎(chǔ)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析，這種風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于三個(gè)方面：

1.信用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)的分析集中在以下六個(gè)方面（簡(jiǎn)稱6C）：①品德（Character）。指?jìng)€(gè)人或企業(yè)借款者對(duì)其所欠債務(wù)是否愿意歸還，一般通過(guò)考察其過(guò)去的資信情況，了解誰(shuí)介紹他來(lái)借款以及通過(guò)同借款人面談來(lái)做出談判。②經(jīng)營(yíng)才干（Capacity）。主要是通過(guò)審查其財(cái)務(wù)報(bào)表，看其資金的流入流出是否正常，以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鯓?。③資本（Capital）。指借款人財(cái)務(wù)報(bào)表上的總資產(chǎn)總負(fù)債情況、資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債相抵后的凈值，即借款人的財(cái)富狀況。④擔(dān)保品（Collateral）。指借款人用作借款擔(dān)保品的質(zhì)量。⑤經(jīng)營(yíng)環(huán)境（Condition）。指借款人在經(jīng)濟(jì)衰退及其他事件中的脆弱性，或說(shuō)他在最糟糕的情況下的還款能力。⑥事業(yè)的連續(xù)性（Continuity）。指借款人能否在日益競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中生存與發(fā)展。此外，借款人的財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，但要注意，這些報(bào)表畢竟是反映著企業(yè)的過(guò)去，因此應(yīng)用時(shí)要作信用調(diào)查，以得出正確的結(jié)論。此外，近幾十年來(lái)，還發(fā)展了許多觀察企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方法。如1977年由阿爾曼等人提出的Z分析模型，使用了五個(gè)比率：X1為營(yíng)運(yùn)資金與總資產(chǎn)比率；X2為留成利潤(rùn)與總資產(chǎn)比率；X3為支付利息及稅款前的收益與總資產(chǎn)比率；X4為股票的市場(chǎng)價(jià)與總負(fù)債值比率；X5為銷售收入與總資產(chǎn)比率。因此：

Z=a1×X1+a2×X2+a3×X3+a4×X4+a5×X5，

（其中，Z代表企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，a為各項(xiàng)資產(chǎn)的信用權(quán)數(shù)（或系數(shù)），利用統(tǒng)計(jì)方法求出系數(shù)后，

Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+1.0X5，

若Z＜2.675，則該企業(yè)將有很大問(wèn)題；若Z≥2.675，則說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好。

2.利率風(fēng)險(xiǎn)。目前，防止利率風(fēng)險(xiǎn)的方法，主要是采取浮動(dòng)利率，風(fēng)險(xiǎn)的方法，主要是采取浮動(dòng)利率，定期調(diào)整。

3.搭配不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。一是利率與時(shí)間搭配不當(dāng)，短借長(zhǎng)用，形成損失。二是幣種搭配不當(dāng)，形成匯率風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)外放款，常常涉及不同貨幣的匯率風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)國(guó)際金融市場(chǎng)的遠(yuǎn)期交易為抵銷此種風(fēng)險(xiǎn)提供了可能。

貸款定價(jià)的目標(biāo)在于確保預(yù)期收益率的實(shí)現(xiàn)。為此，銀行貸款管理者必須考慮發(fā)放貸款的預(yù)期收入、給借款者提供資金的成本、管理和收貸費(fèi)用，以及借款者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。下列簡(jiǎn)單公式可以說(shuō)明這些因素之間的關(guān)系：

（貸款收益－貸款費(fèi)）／應(yīng)攤產(chǎn)權(quán)成本＝稅前產(chǎn)權(quán)資本預(yù)期（目標(biāo)）收益率

其中：應(yīng)攤產(chǎn)權(quán)成本＝銀行全部產(chǎn)權(quán)資本對(duì)貸款的比率×未清償貸款余額

若貸款收益低于目標(biāo)比率，那么，該筆貸款或該類貸款將不得不重新定價(jià)。

第7篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

按揭貸款合同范文一

抵押權(quán)人：_________(貸款人)

抵押人：_________(借款人)

擔(dān)保人：_________(擔(dān)保人)

第一條 總則

抵押權(quán)人與抵押人于_________年_________月_________日會(huì)同擔(dān)保人簽訂本房產(chǎn)按揭貸款合同(下稱合同)，抵押人同意以其與擔(dān)保人簽訂之房產(chǎn)買賣合同項(xiàng)下之全部權(quán)益抵押予抵押權(quán)人，賦予抵押權(quán)人以第一優(yōu)先抵押權(quán)，并愿意履行合同全部條款;抵押權(quán)人向抵押人提供一定期抵押貸款，作為抵押人購(gòu)置抵押物業(yè)之部分樓款。擔(dān)保人同意承擔(dān)該筆貸款之擔(dān)保責(zé)任。經(jīng)三方協(xié)商，特訂立本合同，應(yīng)予遵照?qǐng)?zhí)行。

第二條 貸款內(nèi)容

一、貸款金額：_________幣_(tái)________元整。抵押人在此不可撤銷地授權(quán)抵押權(quán)人，將此筆貸款全數(shù)以抵押人購(gòu)樓款名義，存入售房單位賬戶。

二、貸款期限從_________年_________月_________日至_________年_________月_________日共_________月。

三、貸款利率：月息_________ 。如遇國(guó)家利率調(diào)整，貸款利率相應(yīng)調(diào)整。

第三條 還本付息

一、本合同項(xiàng)下之貸款本金及其相應(yīng)利息以分期付款等額償還的方式還本付息。期數(shù)_________每期應(yīng)繳付本_________息_________(不包括利率調(diào)整帶來(lái)之應(yīng)繳金額變動(dòng))，首期還款日_________。

二、抵押人必須在抵押權(quán)人處開立存款賬戶，抵押人并不可撤銷地授權(quán)抵押權(quán)人，對(duì)與本抵押貸款有關(guān)之本息和一切費(fèi)用，可照付該賬戶，若因此而引致該賬戶發(fā)生透支，概由抵押人承擔(dān)償還之責(zé)。

三、如果抵押人未能按規(guī)定及時(shí)繳付本息時(shí)，抵押人必須立即補(bǔ)付期款及逾期利息。抵押權(quán)人并有權(quán)在原利率基礎(chǔ)上，向抵押人加收20%以上的罰息。抵押人所欠利息，按日累積計(jì)收。

第四條 提前還款

一、抵押人自愿提早繳付本合同規(guī)定之部分或全部款項(xiàng)時(shí)，需提前1個(gè)月以書面形式通知抵押權(quán)人并經(jīng)認(rèn)可，且應(yīng)給予抵押權(quán)人相等于該部分或全部款項(xiàng)1個(gè)月利息之補(bǔ)償金。

二、在下列所述之任何情況下，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人立即提前清還部分或全部實(shí)際貸款額，及/或立即追討擔(dān)保人。

1.抵押人及/或擔(dān)保人違反本合同之任何條款。

2.抵押人及/或擔(dān)保人有不正當(dāng)或違法經(jīng)營(yíng)。

3.抵押人及/或擔(dān)保人發(fā)生任何之重大變化而影響其履行本合同條款能力。

4.抵押人舍棄抵押房產(chǎn)。

第五條 手續(xù)費(fèi)及其他費(fèi)用

一、抵押貸款手續(xù)費(fèi)：抵押人應(yīng)按貸款金額的3繳付手續(xù)費(fèi)，在貸款日一次性付清。抵押權(quán)人在任何情況下都不予退還該筆手續(xù)費(fèi)。

二、抵押貸款文件及保管費(fèi)：抵押人在貸款日一次性付￥_________元整。

三、公證費(fèi)用及抵押登記費(fèi)用：有關(guān)本合同所涉及之公證及抵押等費(fèi)用，全部由抵押人支付。

四、由于抵押人及/或擔(dān)保人的原因引致抵押權(quán)人采取正當(dāng)行為而引起的費(fèi)用，概由抵押人及/或擔(dān)保人負(fù)責(zé)償還，且該項(xiàng)費(fèi)用自發(fā)生之日起至收到之日止，同樣按日累積計(jì)收利息。

第六條 房產(chǎn)抵押

一、本合同項(xiàng)下的房產(chǎn)抵押是指抵押人與擔(dān)保人簽訂之房產(chǎn)買賣合同內(nèi)抵押人全部權(quán)益抵押，包括：

1.房產(chǎn)物業(yè)建筑期內(nèi)(售房單位發(fā)出入伙通知書日期之前)抵押人之權(quán)益抵押。

2.售房單位發(fā)出入伙通知書后抵押人之房產(chǎn)物業(yè)抵押(見附表)。

二、抵押房產(chǎn)物業(yè)登記：

1.物業(yè)建筑期之購(gòu)房權(quán)益抵押應(yīng)向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記處辦理抵押備案。抵押人之房產(chǎn)買賣合同及由售房單位出具之已繳清樓價(jià)款證明書等交由抵押權(quán)人收?qǐng)?zhí)和保管。

2.物業(yè)建成人伙即辦理房產(chǎn)物業(yè)抵押登記，抵押物業(yè)之《房產(chǎn)權(quán)證書》由擔(dān)保方負(fù)責(zé)辦妥并交由抵押權(quán)人收?qǐng)?zhí)和保管。

三、抵押房產(chǎn)物業(yè)的保險(xiǎn)

1.抵押人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到抵押權(quán)人指定的保險(xiǎn)公司并按抵押權(quán)人指定的險(xiǎn)種投保。保險(xiǎn)標(biāo)的為本合同項(xiàng)下之抵押房產(chǎn)。投保金額不少于重新購(gòu)置抵押房產(chǎn)金額之全險(xiǎn)。在貸款本息還清之前，抵押人不得以任何理由中斷保險(xiǎn)，否則由此引起的一切費(fèi)用及損失，概由抵押人承擔(dān)。

2.保險(xiǎn)單上必須注明抵押權(quán)人為保險(xiǎn)第一受益人，且不得附有任何有損于抵押權(quán)人權(quán)益和權(quán)力的限制條件，或任何不負(fù)責(zé)賠償之金額(除非經(jīng)抵押權(quán)人書面同意)，保單正本由抵押權(quán)人執(zhí)管。

3.若上述保險(xiǎn)賠償金額數(shù)，不足以賠付抵押人所欠抵押權(quán)人的欠款時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)向抵押人及/或擔(dān)保人追償，直到全部收回。

4.倘該房產(chǎn)在本合同有效期內(nèi)受到損壞，而保險(xiǎn)公司認(rèn)為修理?yè)p壞部分符合經(jīng)濟(jì)原則者，則保單項(xiàng)下賠償金將用于修理?yè)p壞部分。

四、抵押之解除：該抵押人依時(shí)清還抵押權(quán)人一切款項(xiàng)，并履行合同全部條款及其他所有義務(wù)后，抵押權(quán)人即須在抵押人要求及承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用之情況下，解除在抵押合同中對(duì)有關(guān)抵押房產(chǎn)的抵押權(quán)益，并退回抵押物業(yè)之房產(chǎn)權(quán)證書及房產(chǎn)買賣合同，另具函深圳市房產(chǎn)地權(quán)登記處將該項(xiàng)抵押物之抵押登記予以注銷。

五、抵押物之處分

1.抵押人逾期30天仍未清繳全部應(yīng)付款項(xiàng)或抵押權(quán)人按本合同規(guī)定要求抵押人立即提前歸還部分或全部欠款而不得時(shí)，抵押權(quán)人即可通過(guò)拍賣、轉(zhuǎn)讓、出租抵押物等形式行使其處分抵押物之權(quán)力。

2.抵押權(quán)人處分抵押物所得價(jià)款在依次扣除處分該抵押物而支出的一切費(fèi)用、所欠之一切稅款及抵押人根據(jù)此合同一切應(yīng)付之費(fèi)用及雜費(fèi)后，扣還抵押人所欠貸款及應(yīng)付利息。如有余款，抵押人將其退還抵押人或其他有權(quán)收取之士，如不足，抵押權(quán)人有權(quán)另行追索抵押人及/擔(dān)保人。

3.抵押權(quán)人于運(yùn)用其權(quán)力及權(quán)利時(shí)，而令抵押人受到不能控制之損失，抵押權(quán)人概不負(fù)責(zé)。

第七條 抵押人聲明及保證

抵押人在遵守本合同其他條款的同時(shí)，還作聲明及保證如下：

一、向抵押權(quán)人提供一切資料均真實(shí)可靠，無(wú)任何偽造和隱瞞事實(shí)之處。

二、未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將上述抵押房產(chǎn)全部或部分以任何形式處置。如上述抵押房產(chǎn)之全部或部分發(fā)生毀損，不論何原因所致，亦不論何人之過(guò)失，均由抵押人負(fù)全部責(zé)任，并向抵押權(quán)人賠償由此引起的一切損失。

三、抵押人將抵押房產(chǎn)出租必須事先征得抵押權(quán)人書面同意，且租約內(nèi)必須訂明：抵押人背約時(shí)，由抵押權(quán)人發(fā)函日起計(jì)1個(gè)月內(nèi)，租客即須遷出。

四、如擔(dān)保人代抵押人償還全部欠款，抵押人同意抵押權(quán)人將抵押物業(yè)權(quán)益轉(zhuǎn)給擔(dān)保人，擔(dān)保人有權(quán)以任何形式處分抵押物并對(duì)抵押人有追索權(quán)，抵押人對(duì)擔(dān)保人則沒(méi)有反索權(quán)。

五、按照抵押權(quán)人合理之請(qǐng)求采取一切措施及簽訂一切有關(guān)文件，以確保抵押權(quán)人之合法權(quán)益。

第八條 擔(dān)保人及擔(dān)保責(zé)任

一、擔(dān)保人是中華人民共和國(guó)的企業(yè)法人，是本合同項(xiàng)下抵押權(quán)益之房產(chǎn)買賣合同的賣方，也是本合同項(xiàng)下貸款抵押人的介紹人及擔(dān)保人，承擔(dān)無(wú)條件及不可撤銷擔(dān)保責(zé)任如下：

1.擔(dān)保額度：以本合同項(xiàng)下貸款本息及與本合同引起有關(guān)之訴訟費(fèi)用為限。

2.擔(dān)保期限：以本合同生效日起至擔(dān)保人交付房產(chǎn)，發(fā)出入伙通知書和辦妥房產(chǎn)權(quán)證并交與抵押權(quán)人止。

二、擔(dān)保人保證按抵押權(quán)益之房產(chǎn)買賣合同的要求，準(zhǔn)時(shí)、按質(zhì)完成抵押物業(yè)的建造工程，抵押權(quán)人對(duì)此不負(fù)任何責(zé)任。

第九條 抵押權(quán)人在核實(shí)已收齊全部貸款文件后起3天內(nèi)須將貸款金額全數(shù)貸出。

第十條 其他

一、對(duì)本合同任何條款，各方均不得以口頭形式或其他形式修改、放棄、撤銷或終止。

二、在本合同履行期間，抵押權(quán)人對(duì)抵押人任何違約或延誤行為施以的任何寬容、寬限或延緩履行本合同享有的權(quán)益和權(quán)力，均不能損害、影響或限制抵押權(quán)人依本合同和有關(guān)法律規(guī)定的債權(quán)人應(yīng)享有的一切權(quán)益和權(quán)力。

三、本合同不論因何種原因而在法律上成為無(wú)效合同、或部分條款無(wú)效，抵押人和擔(dān)保人仍應(yīng)履行一切還款責(zé)任。若發(fā)生上述情況，抵押權(quán)人有權(quán)終止本合同，并立即向擔(dān)保人和抵押人追償欠款休息及其他有關(guān)

四、抵押權(quán)人向抵押人和擔(dān)保人討還欠款時(shí)，只須提供抵

押權(quán)人簽發(fā)之欠款數(shù)目單(有明顯錯(cuò)誤者例外)，即作為抵押人和擔(dān)保人所欠之確數(shù)證據(jù)，抵押人和擔(dān)保人不得異議。

五、未盡事宜，按照_________及有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第十一條 本合同按中華人民共和國(guó)法律訂立，并受其保障。

第十二條 附則

一、本合同須由三方代表簽字，并經(jīng)_________公證。

二、本合同以抵押權(quán)人貸出款項(xiàng)之日期作為合同生效日。

三、本合同內(nèi)所述之附表一、二，抵押貸款申請(qǐng)書，借款借據(jù)及抵押人與擔(dān)保人所簽訂之房產(chǎn)買賣合同為本合約不可分割之一部分。

四、本合同用中文書寫，一式_________份，均具有同等效力，抵押人抵押權(quán)人、擔(dān)保人各執(zhí)_________份，公證處、登記處各存檔一份。

借款單位(公章)

法定代表人(簽字)

貸款單位(公章)

法定代表人(簽字)

保證人(章)

法定代表人(簽字)

按揭貸款合同范文二

委托人： (以下簡(jiǎn)稱甲方，即買方)

受托人：(以下簡(jiǎn)稱乙方)

第三人： (以下簡(jiǎn)稱丙方，即賣方)

買賣雙方已經(jīng)簽訂位于重慶市 (以下 簡(jiǎn)稱該房屋 )的買賣(居間)合同，三方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，本著平等、自愿的原 則，簽訂本合同。

第一條 甲方申請(qǐng)貸款事項(xiàng)

貸款銀行： ;貸款期限： 年; 貸款金額：人民幣 元。 以上事項(xiàng)以貸款銀行審定為準(zhǔn)。

第二條 委托事項(xiàng)

1、甲方委托乙方向銀行代為提出貸款申請(qǐng)，貸款銀行作出同意或者不同意的決定均 視為乙方完成本事項(xiàng)。 2、乙方根據(jù)貸款銀行的需要為甲方向銀行貸款提供階段性擔(dān)保。擔(dān)保期限為：自貸 款銀行發(fā)放貸款起至該房屋抵押完成、 《房地產(chǎn)權(quán)證》交回貸款銀行為止。如果貸款銀行 不需要乙方提供階段性擔(dān)保，甲方仍應(yīng)按本合同第三條約定向乙方全額支付服務(wù)費(fèi)。

第三條 貸款服務(wù)費(fèi)金額及支付方式

1、貸款服務(wù)費(fèi)金額：人民幣 元，由甲方在簽訂本合同時(shí)一次性 支付給乙方。 2、因代辦貸款產(chǎn)生的郵寄費(fèi)用(包括乙方向甲方發(fā)出的郵寄函件) 、復(fù)印費(fèi)用等，由 甲方承擔(dān)。

第四條 甲方責(zé)任

1、甲方應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的貸款條件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交相關(guān)證件資料，并保證其真實(shí)、 準(zhǔn)確、合法、有效、及時(shí)。否則，甲方應(yīng)自行承擔(dān)其責(zé)任，除乙方已經(jīng)收取的貸款服務(wù)費(fèi) 不予退還外，還應(yīng)賠償乙方損失。

2、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由甲方本人到場(chǎng)辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)在乙方電話或書面通知后 2 個(gè)工 作日內(nèi)達(dá)到指定地點(diǎn)辦理手續(xù)。如果甲方未到場(chǎng)辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)按每日 40 元的標(biāo)準(zhǔn) 向乙方另行增加支付貸款服務(wù)費(fèi)。

3、甲方應(yīng)無(wú)條件配合乙方辦理該房屋的抵押登記手續(xù)，同意乙方將抵押登記后的《房 地產(chǎn)權(quán)證》轉(zhuǎn)交給貸款銀行收?qǐng)?zhí)保管。甲方遲延交驗(yàn)證件資料或拒絕配合辦理抵押登記手 續(xù)(包括甲方因其他糾紛致使該房屋被司法凍結(jié)、查封等情形) ，導(dǎo)致乙方不能及時(shí)開展 工作的，均屬甲方違約。甲方應(yīng)按其實(shí)際延誤的時(shí)間，以每日 30 元的標(biāo)準(zhǔn)向乙方另行增 加

支付貸款服務(wù)費(fèi); 延誤時(shí)間超過(guò) 5 日的， 另行增加貸款服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)違按每日 60 元計(jì)算。

4、甲方應(yīng)當(dāng)按本合同約定支付給乙方服務(wù)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。

5、如甲方違反本條第 1、2、3 款約定的義務(wù)，乙方有權(quán)隨時(shí)解除本合同。合同解除 時(shí)貸款銀行已發(fā)放貸款的，甲方應(yīng)將所借全部款項(xiàng)立即給付給乙方(銀行發(fā)放的貸款額及 相應(yīng)利息) ，由乙方轉(zhuǎn)交給銀行。

6、在乙方為甲方提供階段性擔(dān)保期間，如該房屋過(guò)戶到甲方名下的，甲方即以該房 屋為乙方提供反擔(dān)保抵押。

第五條 乙方責(zé)任

1、乙方應(yīng)在收妥相關(guān)證件資料后，及時(shí)在貸款銀行、登記機(jī)關(guān)等規(guī)定時(shí)限內(nèi)或約定 時(shí)限內(nèi)辦理委托事項(xiàng)。如因貸款銀行或登記機(jī)關(guān)的原因造成不能準(zhǔn)時(shí)辦理相關(guān)事宜的，乙 方免責(zé)。

2、乙方為甲方向貸款銀行提供階段性擔(dān)保。 3、乙方應(yīng)履行本合同規(guī)定的通知義務(wù)。 4、乙方應(yīng)對(duì)所代收的各項(xiàng)稅、費(fèi)?？顚Ｓ?，及時(shí)給付，不得挪用。 第六條 丙方責(zé)任

1、同意甲方采用貸款方式支付購(gòu)房款。

2、丙方應(yīng)履行該房屋轉(zhuǎn)移登記中應(yīng)盡的責(zé)任，包括稅、費(fèi)的承擔(dān)、資料的及時(shí)提供 及人員的及時(shí)到場(chǎng)等事項(xiàng)。

3、因丙方原因?qū)е卤竞贤荒苈男校匠龖?yīng)向甲方和乙方分別支付違約金 10000 元人民幣外，還應(yīng)賠償甲方和乙方的全部損失。如貸款銀行已經(jīng)發(fā)放貸款的，則丙方應(yīng)立 即將該貸款及相應(yīng)利息給付給乙方，再由乙方歸還給銀行。

第七條 送達(dá)地址確認(rèn)

甲方、丙方確認(rèn)因履行本合同而產(chǎn)生的相關(guān)文書郵寄送達(dá)地址為：

甲方收件人： ，地址： ;

丙方收件人： ，地址： 。

如未填寫，則甲方、丙方確認(rèn)其身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照上記載地址為相關(guān)文書的郵寄送達(dá) 地址。乙方按上述地址寄出相關(guān)文書 3 日，則認(rèn)為已經(jīng)送達(dá)和履行了通知義務(wù)。

第八條 特別約定

1、按照該房屋買賣(居間)合同約定的有關(guān)該房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記稅、費(fèi)和抵押登記 費(fèi)用的承擔(dān)方，應(yīng)在簽訂本合同時(shí)將該費(fèi)用先行支付給乙方，由乙方代收代支。

2、因費(fèi)用承擔(dān)方未能及時(shí)支付上述費(fèi)用給乙方，乙方將不向貸款銀行出具放款通知 單，因此而產(chǎn)生的不能準(zhǔn)時(shí)發(fā)放貸款所造成的后果均由責(zé)任方承擔(dān)。

第九條 糾紛的處理

如因履行本合同產(chǎn)生的糾紛，三方可協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方可向乙方所在 地人民法院起訴。

第十條 本合同一式三份，經(jīng)三方簽字或蓋章后生效。

甲方：

乙方：

丙方： 年 月 日

按揭貸款合同范文三

甲方(買方)：

身份證號(hào)碼： 住址：

電話： 手機(jī)：

乙方(賣方) 身份證號(hào)碼： 住址：

電話： 手機(jī)：

丙方：深圳盛澤擔(dān)保有限公司 法定代表人：羅守坤

地址：深圳市福田區(qū)福華一路免稅商務(wù)大廈四樓 電話：0755-82763688 傳真：0755-82763412

鑒于：

1、甲方自愿購(gòu)買乙方所有的位于深圳市 房產(chǎn)，房地產(chǎn)證號(hào) (以下簡(jiǎn)稱交易房產(chǎn))，甲乙雙方已簽訂《房地產(chǎn)買賣合同》。 2、乙方已將交易房產(chǎn)在 銀行深圳分行 支行(簡(jiǎn)稱原貸款銀行)設(shè)貸款抵押，貸款金額為人民幣(小寫)￥ 元(簡(jiǎn)稱 原貸款)，目前尚有貸款余額約(小寫) 元(具體以還款當(dāng)天原貸款的剩余本息金額為準(zhǔn))。

3、甲方已向 銀行深圳分行 支行(以下簡(jiǎn)稱按揭銀行)申請(qǐng)購(gòu)買上述交易房產(chǎn)的按揭貸款(以下簡(jiǎn)稱按揭貸款),已獲按揭銀行審批同意并簽訂了有關(guān)按揭借款合同(以下簡(jiǎn)稱借款合同)?，F(xiàn)甲乙雙方約定以甲方向按揭銀行申請(qǐng)的按揭貸款償還乙方的原貸款。乙方清償原貸款后，解除原抵押登記，將交易房產(chǎn)過(guò)戶給甲方，甲方以交易房產(chǎn)為按揭銀行設(shè)定抵押。

4、丙方與按揭銀行簽署了相關(guān)業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

因此，甲方請(qǐng)求丙方為其與按揭銀行簽署的借款合同項(xiàng)下的借款提供階段性擔(dān)保，乙方為出售交易房產(chǎn)，委 托丙方辦理相關(guān)事項(xiàng)，為保證各方切實(shí)履行本協(xié)議及保障各方的權(quán)益，各方經(jīng)友好協(xié)商一致達(dá)成如下條款，以遵照?qǐng)?zhí)行。

第一條 擔(dān)保事項(xiàng)

1、如具備本合同第二條所列的條件，丙方同意依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》之規(guī)定，為甲方向按揭銀行申請(qǐng)的按揭貸款提供階段性連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

2、丙方為甲方擔(dān)保的范圍為甲方與按揭銀行訂立的借款合同項(xiàng)下 (全部/部分)按揭貸款本金人民幣(大寫) 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 拾 元(￥ )(以按揭銀行實(shí)際發(fā)放用于贖樓的款項(xiàng)金額為準(zhǔn))、利息、罰息及復(fù)利、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)用、公證費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用等);具體詳見丙方向按揭銀行出具的擔(dān)保函。 3、擔(dān)保期間為自借款合同項(xiàng)下按揭銀行貸款發(fā)放之日起至交易房產(chǎn)過(guò)戶至甲方并辦妥以按揭銀行為抵押權(quán)人的抵押登記之日止;最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

4、在擔(dān)保期間內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)依據(jù)其與按揭銀行簽訂的借款合同等文件，每月按期向按揭銀行足額供款;若因甲方未按時(shí)足額供款或其他甲方原因而導(dǎo)致丙方向按揭銀行代償?shù)?，丙方有?quán)按照本合同第十一條約定向甲方追償并向甲方收取違約金。

第二條 擔(dān)保條件

丙方同意在具備以下條件時(shí)為甲方向按揭銀行提供擔(dān)保：

(1)甲乙各方已向丙方提交所需資料，并保證資料真實(shí)完整; (2)甲方已與按揭銀行簽訂借款合同; (3)原貸款銀行已同意乙方提前還款;

(4)丙方根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況要求辦理的其他手續(xù)或提供的資料。 第三條 擔(dān)保費(fèi)用

1、本合同項(xiàng)下的擔(dān)保費(fèi)為人民幣 元，手續(xù)費(fèi)為人民幣 元，合計(jì)人民幣 元。甲方須在本合同訂立時(shí)向丙方支付。

2、如丙方的擔(dān)保保證責(zé)任在上述保證期限內(nèi)未解除而繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任的，經(jīng)按揭銀行和丙方同意，可適當(dāng)延期，每延期一個(gè)月(不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì))，丙方有權(quán)另按擔(dān)保金額的 0.3%加收擔(dān)保費(fèi)。如在延期期限屆滿后無(wú)論何種原因仍未能解除丙方擔(dān)保責(zé)任的，甲方須在三個(gè)工作日內(nèi)償還丙方擔(dān)保的按揭貸款以解除丙方擔(dān)保責(zé)任，否則，丙方有權(quán)按擔(dān)保金額的每日千分之四向甲方收取罰金。

3、甲方同意，一旦丙方根據(jù)本合同的約定，受理甲方的擔(dān)保申請(qǐng)，并已經(jīng)對(duì)甲方的擔(dān)保申請(qǐng)予以審查或調(diào)查，只要丙方向按揭銀行出具擔(dān)保書且/或擔(dān)保款項(xiàng)已發(fā)放，無(wú)論何方原因出現(xiàn)何種情況，丙方均有權(quán)收取全部的擔(dān)保費(fèi)用，甲方無(wú)權(quán)要求返還或減免。

第四條 委托公證

1、甲、乙各方同意委托丙方業(yè)務(wù)代表免費(fèi)全權(quán)交易房產(chǎn)贖樓、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、抵押登記及其它有關(guān)事項(xiàng)(具體事項(xiàng)及權(quán)限由經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的委托書中約定)。甲、乙各方同意承擔(dān)辦理公證及事項(xiàng)所發(fā)生的一切費(fèi)用，包括但不限于公證費(fèi)、查檔費(fèi)、匯劃手續(xù)費(fèi)、稅費(fèi)、抵押登記費(fèi)、評(píng)估報(bào)告費(fèi)等其他費(fèi)用，并同意根據(jù)具體情況預(yù)先支付或在收到丙方或相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的繳付通知后及時(shí)繳付。

2、甲、乙各方承諾一旦辦理了公證委托書后，不擅自撤銷委托書。否則，丙方有權(quán)要求甲方提前償還按揭銀行的貸款，解除丙方的擔(dān)保責(zé)任?；蛞匀魏魏戏ǚ绞教幹媒灰追慨a(chǎn)，以所得價(jià)款提前償還按揭銀行的貸款，以解除丙方擔(dān)保責(zé)任。

第五條 甲方貸款的劃轉(zhuǎn)和贖樓

1、為確保甲方取得的按揭貸款用于償還乙方原貸款，立約三方一致同意，甲方授權(quán)按揭銀行將按揭貸款直接劃至丙方指定的賬戶(戶名：深圳盛澤擔(dān)保有限公司 ，賬號(hào)： ，開戶行： )，并由丙方委派的受托人員代乙方向原貸款銀行辦理提前還款，以解除交易房產(chǎn)的抵押登記，甲方不得以任何理由要求自行領(lǐng)取按揭貸款。

2、丙方收到按揭銀行劃轉(zhuǎn)的按揭貸款后，應(yīng)當(dāng)確保以該款項(xiàng)償還乙方向原貸款銀行的借款，并代乙方辦理原抵押登記的注銷手續(xù)。在辦理交易房產(chǎn)過(guò)戶至甲方名下前，乙方的房地產(chǎn)證及相關(guān)文件由丙方保管。

第六條 結(jié)算退款

1、甲、乙雙方知曉劃至丙方賬戶的按揭貸款是專用于清償乙方的原貸款。如有剩余，丙方應(yīng)在解除按揭銀行擔(dān)保責(zé)任后3個(gè)工作日內(nèi)將余款劃至乙方指定的以下賬戶：

戶名： 開戶行： 賬號(hào)： 2、如劃至丙方帳戶的按揭貸款不足以償還乙方原貸款銀行全部借款本息的，乙方應(yīng)按丙方要求及時(shí)補(bǔ)足差額。 第七條 甲乙各方保證

1、甲乙各方具有民事權(quán)利能力和完全民事行為能力，能以自身名義履行本合同的義務(wù)并承擔(dān)民事責(zé)任。 2、簽署和履行本合同是甲、乙各方真實(shí)、自愿的意思表示。

3、甲乙各方在向丙方申請(qǐng)擔(dān)保、簽署和履行本合同過(guò)程中向丙方提供的全部文件、資料及信息是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和合法有效的，未隱瞞房產(chǎn)交易的真實(shí)背景或特殊情況，如因提供資料虛假或失效或無(wú)效等原因造成丙方損失的，應(yīng)向丙方賠償由此帶來(lái)的一切損失。

4、甲乙雙方保證積極配合丙方辦理贖樓、房產(chǎn)過(guò)戶、抵押登記、繳納相關(guān)稅費(fèi)及銀行劃款等手續(xù)，以順利解除丙方擔(dān)保責(zé)任，保證不因市場(chǎng)價(jià)格、稅收政策等變化或與交易相對(duì)方及第三方的任何爭(zhēng)議而拒絕履行、變更履行、延誤履行。如買賣交易不能正常進(jìn)行，或甲乙雙方虛假買賣交易，或甲乙方隱瞞相關(guān)事實(shí)誤導(dǎo)丙方擔(dān)保的，丙方有權(quán)根據(jù)第十一條違約責(zé)任追究違約方承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。

5、乙方對(duì)交易房產(chǎn)享有充分的處分權(quán)，若交易房產(chǎn)為共有的，其處分已獲得共有人的同意并授權(quán)。

6、乙方保證交易房產(chǎn)不存在任何產(chǎn)權(quán)瑕疵，未被依法查封、扣押、監(jiān)管，不存在爭(zhēng)議、被禁止或限制轉(zhuǎn)讓/抵押等情況。

7、甲方申明并保證：不存在任何可能影響到交易房產(chǎn)的債務(wù)糾紛或其它糾紛。 8、在委托事項(xiàng)辦理期間，甲方或乙方如發(fā)生死亡、失蹤或喪失民事行為能力等情況，丙方辦理受托事項(xiàng)仍然有效。 第八條 反擔(dān)保約定

乙方同意為本合同項(xiàng)下丙方為甲方向按揭銀行提供的保證擔(dān)保向丙方提供連帶責(zé)任保證反擔(dān)保;

乙方反擔(dān)保范圍為丙方向按揭銀行覆行保證責(zé)任的擔(dān)保范圍加上依本合同約定的擔(dān)保費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、違約金、代償款項(xiàng)利息等;

乙方反擔(dān)保保證期間自丙方承擔(dān)保證責(zé)任之日起至丙方保證責(zé)任解除之日止或丙方代償款項(xiàng)獲得清償之日止。

第九條 合同解除

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，丙方有權(quán)解除本合同，如丙方受到損失的，過(guò)錯(cuò)方必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任： 1、甲、乙各方與各銀行解除借款合同或者借款合同未得以履行的; 2、甲、乙各方違反本合同第七條的保證; 3、本合同第二條約定的擔(dān)保條件未成就;

4、若因甲、乙方的信譽(yù)或信用記錄存在瑕疵或其它任何可能影響丙方是否接受擔(dān)保申請(qǐng)的判斷不明因素。

5、法律規(guī)定的其他情形。

第十條 征信

甲乙雙方同意并授權(quán)丙方有權(quán)依據(jù)《深圳市個(gè)人信用征信及信用評(píng)級(jí)管理辦法》等法規(guī)，向經(jīng)有關(guān)政府部門確定的信用征信機(jī)構(gòu)提供本人及本人信用信息;有權(quán)向征信機(jī)構(gòu)查詢本人的信用信息，征信查詢費(fèi)由本人承擔(dān)。

第十一條 違約責(zé)任 1、甲乙雙方必須全面履行房地產(chǎn)買賣合同、借款合同以及本合同。無(wú)論何種原因?qū)е路康禺a(chǎn)買賣合同無(wú)效或解除、交易房產(chǎn)被查封、不能完成過(guò)戶、不能設(shè)定以按揭銀行為抵押權(quán)人之抵押登記或其他可能危及按揭貸款債權(quán)安全等情形的，甲方應(yīng)提前償還按揭銀行的貸款或向按揭銀行提供其他擔(dān)保以解除丙方的擔(dān)保責(zé)任，或者按照丙方的要求提供足值的反擔(dān)保。

2、因甲乙任一方原因未能履行或未全面履行上款所述合同造成丙方損失的，在丙方替甲方代償按揭銀行貸款本息及有關(guān)費(fèi)用后，丙方即取代按揭銀行成為甲方債權(quán)人，有權(quán)采取包括折價(jià)、拍賣、變賣交易房產(chǎn)等一切合法有效措施向甲方進(jìn)行追償;同時(shí)丙方有權(quán)要求乙方覆行反擔(dān)保責(zé)任。

此外，丙方有權(quán)自代償之日起，除按代償總額的日息千分之四向甲方收取利息外，還有權(quán)要求甲方支付相當(dāng)于代償總額20%的違約金。甲方必須在收到丙方追償通知書后的七日內(nèi)，無(wú)條件地向丙方償清全部代償款項(xiàng)、利息及應(yīng)付違約金等。丙方行使追償權(quán)的所有費(fèi)用(包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、保全費(fèi)、鑒定費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公告費(fèi)、拍賣費(fèi)、催收費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等)均由甲方全部承擔(dān)。

3、在丙方代甲乙各方保管房地產(chǎn)證和其他文件或證件或憑證期間，甲乙各方不得謊報(bào)遺失和辦理掛失手續(xù)。否則，給丙方造成損失的，將按雙倍賠付丙方損失。

第十二條 爭(zhēng)議與解決

因本合同及其履行發(fā)生任何爭(zhēng)議，各方首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，合同任一方可向丙方所在地人民法院提起訴訟。

第十三條 補(bǔ)充條款

第十四條 甲乙方簽約聲明

1、丙方已對(duì)本合同條款內(nèi)容履行了說(shuō)明義務(wù)，甲、乙雙方已經(jīng)認(rèn)真閱讀并充分理解本合同條款、相關(guān)配套文件的含義及相應(yīng)法律后果，并特別注意了其中有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任承擔(dān)、以及黑體部分的內(nèi)容，并愿意接受這些條款的約束。

2、甲乙雙方自由協(xié)商確定交易房產(chǎn)買賣事宜(包括但不限于定金、成交/過(guò)戶價(jià)格、按揭銀行、稅費(fèi)、評(píng)估費(fèi)及擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用承擔(dān)等)且對(duì)具體環(huán)節(jié)及交易風(fēng)險(xiǎn)有充分了解，如在交易過(guò)程中產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律風(fēng)險(xiǎn)等均由甲乙雙方自行承擔(dān)，一切概與丙方無(wú)關(guān)。

3、如因包含但不限于甲乙任一方的個(gè)人資信、不良還款記錄、虛假交易狀況/背景等原因，導(dǎo)致業(yè)務(wù)申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，甲乙方同意取消相關(guān)委托，因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用，甲乙方不得以任何理由追究丙方相關(guān)責(zé)任。

第十五條 附則

本合同一式 肆 份，甲乙方各執(zhí) 壹 份，丙方執(zhí) 貳 份，經(jīng)丙方有權(quán)簽字人簽字并蓋章、甲乙方簽字之日起生效。

第8篇：銀行貸款申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞：三農(nóng)；融資擔(dān)保；制度創(chuàng)新

2015年8月13日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》，并出臺(tái)《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例》及配套細(xì)則，持續(xù)加大小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的政策扶持力度。8月24日，《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（下稱“《指導(dǎo)意見》”）出臺(tái)，對(duì)“三農(nóng)”融資難實(shí)施局部突圍的政策“試水”。中央接連推出增進(jìn)“三農(nóng)”融資的系列政策，既喻示“三農(nóng)”融資問(wèn)題的重要性和艱巨性，也表明在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的新常態(tài)下，深化“三農(nóng)”融資擔(dān)保問(wèn)題研究，對(duì)化解“三農(nóng)”融資難困局具有重要意義。

一、“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系發(fā)展現(xiàn)狀

（一）涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展速度放緩。據(jù)中國(guó)擔(dān)保協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年末，全國(guó)融資性擔(dān)保行業(yè)共有法人機(jī)構(gòu)8402家，較2010年末增加2372家，增長(zhǎng)39.3％；擔(dān)保余額19120億元，較年初增加5374億元，增長(zhǎng)39.1％。2012年，《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（下稱“《暫行辦法》”）出臺(tái)，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本結(jié)束了盲目擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)整合優(yōu)化，機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)速度與融資擔(dān)保業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)，融資性擔(dān)保貸款戶數(shù)和余額在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款中的比重有所下降，2013年末占比分別為9.92％和2.2％，分別比年初下降0.57個(gè)、0.04個(gè)百分點(diǎn)；2014年末占比分別為9.2％和1.8％，分別比年初下降0.4個(gè)、0.72個(gè)百分點(diǎn)。

（二）“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款增速減緩。針對(duì)“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題，中央因勢(shì)利導(dǎo)地出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策，各?。ㄊ校└鶕?jù)中央精神也相繼出臺(tái)政策細(xì)則，要求加大“三農(nóng)”信貸投放。據(jù)中國(guó)人民銀行貸款投向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全國(guó)“三農(nóng)”本外幣貸款余額19.44萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)98.37%；農(nóng)戶本外幣貸款余額5.36萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)1.2倍；農(nóng)業(yè)貸款余額3.4萬(wàn)億元，比2010年增長(zhǎng)60%。但是，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款不良率也企高不降（2014年保持在2.4%水平），為降低不良貸款率，中央提高涉農(nóng)不良貸款容忍度，對(duì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行彈性存貸比考核和差異化存款偏離度考核，“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款增長(zhǎng)開始進(jìn)入相對(duì)理性的發(fā)展軌道。

（三）“三權(quán)”逐漸成為“三農(nóng)”融資的有效手段。農(nóng)村“三權(quán)”（宅基地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林產(chǎn)所有權(quán)）融資抵押試點(diǎn)開展以來(lái)，通過(guò)試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)踐，目前已取得明顯成效，成為農(nóng)村重要的抵押擔(dān)保貸款。以重慶市“三權(quán)”融資抵押試點(diǎn)為例，據(jù)該市金融辦統(tǒng)計(jì)顯示，截至2014年初，重慶市“三權(quán)”抵押貸款已超過(guò)480億元，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全市所有涉農(nóng)區(qū)縣，2015年該市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資1000億元以上，以切實(shí)幫助農(nóng)村增加財(cái)產(chǎn)性收入。①

二、“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系存在的問(wèn)題

（一）缺乏法理支撐，融資擔(dān)保法律法規(guī)修訂滯后。盡管全國(guó)各地農(nóng)村正在試運(yùn)行“三權(quán)”改革試點(diǎn)，但從法律層面看，“三權(quán)”改革缺乏基本法理支撐。如《擔(dān)保法》第37條第二款明確提出“農(nóng)村耕地、宅基地不得抵押”，即目前“三權(quán)”中的前“兩權(quán)”抵押行為屬于違法；《擔(dān)保法》第34條對(duì)可抵押財(cái)產(chǎn)范圍的定義，也在很大程度上限制了“三農(nóng)”融資擔(dān)保外延的擴(kuò)展，使得“三農(nóng)”融資擔(dān)保缺乏創(chuàng)新動(dòng)力；2010年7月部委聯(lián)合了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，該《辦法》相對(duì)于《擔(dān)保法》的法律層級(jí)較低，缺乏有效的約束力及強(qiáng)制力，加之沒(méi)有專門的“三農(nóng)”融資擔(dān)保法律法規(guī)予以約束，存在非排他性特征，融資擔(dān)保公司沒(méi)有義務(wù)一定要為“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保，致使“三農(nóng)”融資性擔(dān)保缺乏源動(dòng)力———融資性擔(dān)保公司常常違規(guī)經(jīng)營(yíng)，追逐利益，不愿意為“三農(nóng)”融資提供擔(dān)保。

（二）配套服務(wù)缺失，阻礙融資擔(dān)保業(yè)務(wù)良性發(fā)展。一是“三農(nóng)”資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)滯后。目前，我國(guó)只有部分地區(qū)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，而土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)（下稱“兩權(quán)”）流轉(zhuǎn)平臺(tái)即使在試點(diǎn)地區(qū)仍處于啟動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中。即當(dāng)前發(fā)生“三農(nóng)”信貸違約，用“兩權(quán)”擔(dān)保的貸款無(wú)法依法變現(xiàn)抵押品以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。二是農(nóng)村“三權(quán)”確權(quán)登記制度進(jìn)展緩慢。全國(guó)“三權(quán)”抵押登記做法未達(dá)成共識(shí)，部分地方不認(rèn)可融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抵押登記主體資格，部分地區(qū)抵押和公證機(jī)構(gòu)登記手續(xù)繁雜且存在不合理收費(fèi)現(xiàn)象，間接增加了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的難度與成本。三是溝通“三農(nóng)”及融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的外部征信和評(píng)估制度等體制性環(huán)境尚未確立。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能直接共享人民銀行征信系統(tǒng)，數(shù)據(jù)信息的有效共享存在障礙，導(dǎo)致銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)均無(wú)法獲得全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，不利于有效識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)。

（三）合作機(jī)制不暢，銀擔(dān)雙方風(fēng)險(xiǎn)與利益不對(duì)稱。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上處于“甲方”地位，擔(dān)保機(jī)構(gòu)則處于被動(dòng)地位，銀擔(dān)合作機(jī)制不合理性也始于此。首先，過(guò)高的門檻，致使多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展空間收窄。其次，“三農(nóng)”融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)賴以生存與獲益的擔(dān)保杠桿———擔(dān)保放大倍數(shù)受限于不合理的合作機(jī)制。按照國(guó)際慣例，信貸擔(dān)?；鸬膿?dān)保放大倍數(shù)通常情況下是18倍，而美國(guó)擔(dān)保放大倍數(shù)是50倍，日本放大倍數(shù)達(dá)到60倍。相比較之下，《暫行辦法》規(guī)定，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)放大倍數(shù)不得超過(guò)10倍，在具體操作中擔(dān)保放大倍數(shù)甚至遠(yuǎn)低于10倍之?dāng)?shù)（見表2）。再次，由于信息不對(duì)稱，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與被擔(dān)保方共謀概率增加，銀行為規(guī)避機(jī)會(huì)成本與風(fēng)險(xiǎn)，要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款本息全額承擔(dān)連帶保證責(zé)任，意味著擔(dān)保公司需承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。

（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高企，致使擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展偏離軌道。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，企業(yè)資金鏈、互保鏈吃緊，風(fēng)險(xiǎn)加大、代償率高是融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍面臨的問(wèn)題。由于中國(guó)“三農(nóng)”的脆弱性，使得“三農(nóng)”融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)面臨更為復(fù)雜、嚴(yán)峻的境況。部分農(nóng)企和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)虛假貿(mào)易、關(guān)聯(lián)互保、重復(fù)抵押等方式騙取銀行融資后，將資金投入民間借貸、房地產(chǎn)、股權(quán)交易等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行“內(nèi)金融化”操作。一方面，直接導(dǎo)致“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)萎縮；另一方面，“內(nèi)金融化”操作風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致部分擔(dān)保公司難以為繼。

（五）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償缺位，導(dǎo)致融資擔(dān)保業(yè)務(wù)半途而廢。一是政府資金投入不足。尤其對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)而言，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中代償風(fēng)險(xiǎn)難以避免，這就需要確保后續(xù)補(bǔ)償資金及時(shí)到位，但部分地方政府對(duì)融資擔(dān)保工作不夠重視，致使融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金鏈出現(xiàn)斷鏈。二是有關(guān)政策措施不完善或出臺(tái)的政策措施落實(shí)不到位。許多地方尚未建立農(nóng)村信貸損失補(bǔ)償機(jī)制，資本補(bǔ)充成為難題，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)只能使用本公司的資本金維續(xù)業(yè)務(wù)。三是“三農(nóng)”融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源單一，缺乏持續(xù)補(bǔ)充資本的能力與承諾。從現(xiàn)實(shí)看，許多融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在組建初期沒(méi)有充分利用資本市場(chǎng)，通過(guò)資本多元化來(lái)激活內(nèi)部構(gòu)成，從而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)在遭遇一系列代償風(fēng)險(xiǎn)后缺乏持續(xù)增資能力。

三、國(guó)內(nèi)外“三農(nóng)”融資擔(dān)保實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

（一）美國(guó)的復(fù)合型信用模式。美國(guó)涉農(nóng)融資擔(dān)保體系由商業(yè)化金融機(jī)構(gòu)、政府農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)合作信貸機(jī)構(gòu)共同構(gòu)筑，采取“商業(yè)銀行、合作金融和政策性金融并存的復(fù)合型信用模式”。農(nóng)戶向聯(lián)邦土地銀行合作社（下稱“合作社”）遞交貸款申請(qǐng)書；再由合作社派專員對(duì)農(nóng)戶所出示的抵押物價(jià)值做出評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告交付合作社；合作社成員以投票方式通過(guò)該評(píng)估報(bào)告后，即履行擔(dān)保職責(zé)；相關(guān)材料由聯(lián)邦土地銀行再次審核并通過(guò)后，農(nóng)戶需購(gòu)買聯(lián)邦土地銀行相當(dāng)于貸款額5％的股份；同時(shí)由聯(lián)邦土地銀行留用1％的貸款額作為手續(xù)費(fèi)，然后將貸款（貸款額度一般不超過(guò)抵押農(nóng)地評(píng)估價(jià)值的85％）發(fā)放給合作社，再由合作社將這部分貸款轉(zhuǎn)交給借款人。在擔(dān)保物設(shè)定上，聯(lián)邦土地銀行將擔(dān)保物與貸款資金捆綁起來(lái)。一般說(shuō)來(lái)美國(guó)“涉農(nóng)”貸款資金，除了來(lái)自股金和公積金外，主要通過(guò)發(fā)放聯(lián)合債券的方式籌集。聯(lián)合債券的擔(dān)保物是以12個(gè)聯(lián)邦土地銀行聯(lián)合的股金、公積金和農(nóng)戶所抵押的擔(dān)保品為質(zhì)。

（二）日本的三層級(jí)融資擔(dān)保模式。日本“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系是一個(gè)以農(nóng)業(yè)協(xié)同組合為核心，即以政府為主導(dǎo)的三層級(jí)融資擔(dān)保模式。政府不僅為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策，還直接向農(nóng)協(xié)注資，攜手成立農(nóng)業(yè)信用基金協(xié)會(huì)和農(nóng)林漁業(yè)信用基金協(xié)會(huì)。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在融資擔(dān)保實(shí)踐中發(fā)揮擔(dān)保人作用，以自身的信譽(yù)替農(nóng)戶提供擔(dān)保與保證。一是信譽(yù)擔(dān)保。農(nóng)戶憑借會(huì)員身份以農(nóng)協(xié)組織的聲譽(yù)地位和長(zhǎng)期與金融部門的信貸合作關(guān)系獲得信用貸款。二是保證擔(dān)保。農(nóng)業(yè)信用基金協(xié)會(huì)向農(nóng)戶收取4%左右的保證費(fèi)，為農(nóng)戶提供債務(wù)保證。三是建立不良信用處罰機(jī)制。為降低信譽(yù)、保證擔(dān)保過(guò)程中的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)，使違約風(fēng)險(xiǎn)最小化，日本農(nóng)協(xié)系統(tǒng)建立了完善的不良信用處罰機(jī)制。通過(guò)取消貸款資格，解決一次博弈產(chǎn)生的機(jī)會(huì)主義行為，即通過(guò)多次博弈讓參與者在爭(zhēng)取貸款時(shí)考慮到違約成本。

（三）印度的自助小組模式。在印度,大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)通過(guò)自發(fā)形式組成“借貸自助小組”。自助小組在整個(gè)貸款過(guò)程中發(fā)揮著擔(dān)保責(zé)任人的作用，以自助小組的名譽(yù)與全體成員資產(chǎn)作為擔(dān)保，并對(duì)貸款負(fù)有償還責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，自助小組內(nèi)成員互相監(jiān)督，并憑借相互的熟悉程度能夠有效地降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保高度重視，通過(guò)完善農(nóng)戶貸款配套制度，建立信貸風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。在印度，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)相結(jié)合的形式，農(nóng)戶在申請(qǐng)生產(chǎn)性貸款時(shí)需要辦理強(qiáng)制性保險(xiǎn)，但可自愿選取多種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案。

（四）孟加拉國(guó)的農(nóng)戶聯(lián)保模式。一是以格萊瑕銀行為核心向外擴(kuò)散，在一定區(qū)域內(nèi)，由5個(gè)具有同等經(jīng)濟(jì)地位且不存在親屬關(guān)系的農(nóng)戶自發(fā)組成聯(lián)保小組，形成利益共同體；只要一個(gè)小組成員有貸款需求，其他成員都要為這筆貸款進(jìn)行擔(dān)保。二是格萊瑕銀行根據(jù)聯(lián)保小組成員的資金需求發(fā)放貸款，并實(shí)行分期償還。三是聯(lián)保小組每周會(huì)在鄉(xiāng)村中心召開相關(guān)會(huì)議引導(dǎo)與督促成員誠(chéng)信貸款，并在日常生產(chǎn)生活進(jìn)行相互監(jiān)督，在整個(gè)聯(lián)保模式中構(gòu)筑內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

（五）政銀保聯(lián)動(dòng)的“壽光（蔬菜產(chǎn)業(yè)）試點(diǎn)”。2013年初，山東省壽光市正式啟動(dòng)涉農(nóng)及中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。一是政府出臺(tái)《涉農(nóng)及中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確融資擔(dān)保參與主體的權(quán)責(zé)，設(shè)計(jì)了農(nóng)戶、農(nóng)企失信懲戒等制度安排；并設(shè)立專項(xiàng)貸款保證基金，基金主要來(lái)源于財(cái)政注資及貸款需求方的資金注入（除政府啟動(dòng)金1000萬(wàn)外，對(duì)每筆貸款財(cái)政另按照1.5%的貸款額度注資，農(nóng)戶/農(nóng)企照貸款額度的1%注資）。二是建立銀保協(xié)作機(jī)制。共享相關(guān)客戶信息，在業(yè)務(wù)受理、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸款追回等階段密切配合；實(shí)施“保證基金+保險(xiǎn)理賠”原則，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后，先由貸款保證基金支付，不足部分由保險(xiǎn)公司與銀行按照既定比例（9∶1）共擔(dān)，保險(xiǎn)公司當(dāng)年賠付金額達(dá)到年度累計(jì)保費(fèi)4倍時(shí)，試點(diǎn)自動(dòng)停止。三是建立“三農(nóng)”貸款用途識(shí)別機(jī)制。對(duì)客戶群體及貸款額度進(jìn)行限定，客戶只能夠憑借真實(shí)有效的訂單才可獲得貸款審批，同時(shí)單筆貸款不能超過(guò)500萬(wàn)元。

（六）多方合作的“岱山（漁業(yè)產(chǎn)業(yè)）模式”。岱山田涂作為浙江省舟山漁業(yè)的典型代表，其發(fā)展壯大，不僅得益于“企業(yè)+漁運(yùn)+漁戶”的漁業(yè)發(fā)展模式，也得益于完善的融資擔(dān)保機(jī)制。一是政銀保聯(lián)手為休閑漁業(yè)破解融資難，以岱山休閑漁業(yè)融資擔(dān)保為例，當(dāng)?shù)刎?cái)政局、農(nóng)信聯(lián)社、人保財(cái)險(xiǎn)公司聯(lián)合制定“政銀?！焙献髻J款，其中政府注資成立政府財(cái)政擔(dān)保專項(xiàng)基金，為農(nóng)企提供擔(dān)保。二是打破保證、房產(chǎn)、漁船抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保模式，探索油品質(zhì)押、水產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押等新型擔(dān)保方式。隨著《浙江省海域使用權(quán)管理?xiàng)l例》的頒布，及海域海島使用權(quán)儲(chǔ)備中心的設(shè)立，為海域使用權(quán)公開出讓、交易提供了規(guī)范化的綠色通道。舟山轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)適時(shí)推出海域抵押貸款，把涉海的休閑漁企海域使用權(quán)與土地、碼頭、海岸線、承包權(quán)等抵押物混合打包，有效地解決了部分農(nóng)戶、農(nóng)企房屋等高流動(dòng)性資產(chǎn)不足的難題。

（七）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“萬(wàn)寧（種植產(chǎn)業(yè)）模式”。海南省萬(wàn)寧檳榔產(chǎn)業(yè)之所以保持直線增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，離不開融資擔(dān)保的大力支持。其運(yùn)行模式即：農(nóng)戶同檳榔產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議，以此建立起穩(wěn)定的個(gè)人與集體利益共同體關(guān)系。在融資擔(dān)保環(huán)節(jié)中，農(nóng)戶退居幕后，由合作社代表農(nóng)戶利益，以合作社現(xiàn)有資產(chǎn)及信譽(yù)做擔(dān)保；同時(shí)，合作社與下游企業(yè)簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議，下游企業(yè)基于利益合作關(guān)系為資質(zhì)良好的合作社提供保證擔(dān)?；蚱渌问綋?dān)保，由此形成了農(nóng)戶、合作社、下游農(nóng)企共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保機(jī)制。檳榔作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)寧市政府通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為全市檳榔產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)大戶、合作社及特定對(duì)象提供擔(dān)保與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，為檳榔產(chǎn)業(yè)增信，并以2000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金撬動(dòng)轄內(nèi)銀行貸款資金2億元。②為進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的正效應(yīng)，還專門出臺(tái)《扶持檳榔產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)方案》用于規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的運(yùn)作管理，并在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金擔(dān)保項(xiàng)下增加多戶聯(lián)保擔(dān)保方式，規(guī)定多戶聯(lián)保的條件限定，強(qiáng)化風(fēng)控：1.貸款需求方戶數(shù)必須大于等于3；2.其中100萬(wàn)元以下至少3戶，100萬(wàn)～150萬(wàn)元至少4戶，150萬(wàn)～200萬(wàn)元至少5戶③。

四、完善我國(guó)“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系的對(duì)策建議

（一）營(yíng)造良好環(huán)境，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。實(shí)踐證明，“三農(nóng)”融資擔(dān)保離不開政府的支持。在法律層面上，建議修改《民法》《物權(quán)法》《擔(dān)保法》等法律中對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保方式的桎梏，如刪除《擔(dān)保法》第37條第二款中對(duì)“農(nóng)村耕地、宅基地不得抵押”的規(guī)定，將解放農(nóng)村“三權(quán)”內(nèi)容寫入新《擔(dān)保法》及相關(guān)法律中，將現(xiàn)階段國(guó)家推行農(nóng)村“三權(quán)”改革的政策轉(zhuǎn)化為法律，理順?lè)ɡ磉壿?。?duì)《擔(dān)保法》第34條中關(guān)于可抵押財(cái)產(chǎn)的范圍加以修改，將抵押人所有的房屋和地上附著物等都納入其中，擴(kuò)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保外延，讓“三農(nóng)”融資擔(dān)保各類創(chuàng)新模式有法可依。在政策層面上，應(yīng)充分借鑒國(guó)外在“三農(nóng)”融資擔(dān)保中的政策導(dǎo)向作用，盡快適應(yīng)“三農(nóng)”融資擔(dān)保發(fā)展的客觀需要，積極踐行以下配套政策：一是鼓勵(lì)發(fā)展各類涉農(nóng)資產(chǎn)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)戶各類財(cái)產(chǎn)的客觀價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，確保農(nóng)戶資產(chǎn)能夠以合理價(jià)位設(shè)立抵押，降低融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償風(fēng)險(xiǎn)；二是修訂行政法規(guī)，完善涉農(nóng)資產(chǎn)抵押登記平臺(tái)，規(guī)范相關(guān)產(chǎn)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)登記流程；三是建立農(nóng)村物權(quán)交易中心，以便擔(dān)保資產(chǎn)處置變現(xiàn)，切實(shí)提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保的再循環(huán)。

（二）完善兩個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)層級(jí)擔(dān)保信用先行。一是建立政策性“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系。2015年8月31日，《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》指出“三農(nóng)”融資擔(dān)保在內(nèi)設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，并提出三年基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)全面覆蓋的目標(biāo)。建議借鑒日本“三農(nóng)”融資擔(dān)保經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)信用保證基金資金來(lái)源推動(dòng)多元化配置，讓民間資本逐利性與資本運(yùn)營(yíng)理念先進(jìn)性融入其中，破解單純的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)官僚機(jī)制運(yùn)作虎頭蛇尾、后勁不足等問(wèn)題。對(duì)此，要加快培育一批政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)施資本多元化，將利益驅(qū)動(dòng)與政策扶持相結(jié)合，建立以政府財(cái)政資金為指導(dǎo)和支撐、民間資本參與、分層次的“三農(nóng)”融資擔(dān)保體系，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的低成本、高效和可持續(xù)。二是建立“三農(nóng)”融資擔(dān)保信息支持體系。“在沒(méi)有制度約束的情況下，借方會(huì)采取機(jī)會(huì)主義策略取代守信行為，這是因?yàn)榇嬖谶@樣風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)因素：借方采取背信行為與守信行為利益比較?！倍畔⒊浞中耘c征信制度完備性則通過(guò)設(shè)立這樣一種制度，將背信行為產(chǎn)生的結(jié)果從一次博弈轉(zhuǎn)向重復(fù)博弈，從而有利于較低違約率的形成。為此，建議借鑒日本“三農(nóng)”融資擔(dān)保經(jīng)驗(yàn)，一方面，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社、政府、第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)攜手打造信用聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用平臺(tái)對(duì)接；另一方面，按照“三位一體”思維整合信用資源，加快完善社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)建立信用度積分制，實(shí)現(xiàn)對(duì)信用行為的量化監(jiān)測(cè)。

（三）創(chuàng)新三個(gè)層面，提升融資擔(dān)保服務(wù)效率。“三農(nóng)”融資擔(dān)保服務(wù)效率的提升直接關(guān)系到“三農(nóng)”融資難的破解大局，需要在融資渠道、運(yùn)作方式、全程保障方面予以創(chuàng)新。一是孵化涉農(nóng)資本市場(chǎng)，拓展“三農(nóng)”融資渠道。通過(guò)借鑒美國(guó)實(shí)施土地證券化經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入“新三板”等資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)直接融資，為自身增信，其股權(quán)更是間接融資最優(yōu)的抵押物，最為融資擔(dān)保市場(chǎng)所青睞。二是改進(jìn)農(nóng)戶聯(lián)保模式，深化農(nóng)戶融資互聯(lián)互保。大膽借鑒印度、孟加拉國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如改良國(guó)內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)行的“五戶聯(lián)保小額信貸”模式，推行聯(lián)保組團(tuán)責(zé)任人及據(jù)綜合信用能力授信機(jī)制；轉(zhuǎn)變現(xiàn)存的“政府+銀行+農(nóng)業(yè)合作社”三線一體運(yùn)作模式，剔除政府行政干擾因素。三是借力“保險(xiǎn)+期貨”方式，創(chuàng)新“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)。探索運(yùn)用“保險(xiǎn)+期貨”方式，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)交易所與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)企開展合作，共同推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)，利用期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格與套期保值功能改變?cè)瓉?lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式和國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼方式，實(shí)現(xiàn)期貨、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與多方共贏，為“三農(nóng)”融資擔(dān)保提供雙重保障。

（四）推進(jìn)四項(xiàng)改革，釋放“三農(nóng)”融資擔(dān)?；盍ΑＲ皇巧罨叭龣?quán)”改革試點(diǎn)工作，激活農(nóng)村“三權(quán)”金融屬性。借助《指導(dǎo)意見》支持新一輪農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的契機(jī)，在法理上尋求突破，為試點(diǎn)提供支撐,增強(qiáng)各方“三權(quán)”改革信心；健全“三權(quán)”抵押流轉(zhuǎn)、評(píng)估專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持以各種合法方式流轉(zhuǎn)、抵押農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)；建立抵押物品處置機(jī)制，農(nóng)戶違約行為發(fā)生后，允許金融機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律對(duì)農(nóng)戶抵押物進(jìn)行處置。二是加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系改革進(jìn)程，建立政策性保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)共同支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。通過(guò)借鑒印度建立國(guó)家性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系經(jīng)驗(yàn)，推行政府貼補(bǔ)普及農(nóng)業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶參與商業(yè)保險(xiǎn)，突出商業(yè)保險(xiǎn)高代償率與政策性保險(xiǎn)的補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)。三是深化融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移機(jī)制改革。借鑒“壽光試點(diǎn)”成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立一個(gè)積極穩(wěn)健的損失補(bǔ)償制度對(duì)“三農(nóng)”融資擔(dān)保給予正回饋，合理設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償上限與停止機(jī)制，實(shí)現(xiàn)該機(jī)制的有效甄別和可持續(xù)性，解決銀行等金融機(jī)構(gòu)面臨的“風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失沉沒(méi)成本意愿降低”惡性循環(huán)。四是加快銀擔(dān)合作機(jī)制改革。一方面，以明確合理的擔(dān)保放大倍數(shù)為突破口，重點(diǎn)加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況管理，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保放大倍數(shù)的動(dòng)態(tài)管理，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存合作機(jī)制中二者地位不等、利益不均的局面；另一方面，通過(guò)鼓勵(lì)資金來(lái)源多元化與擔(dān)保資源整合，提升融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力，解決銀行門檻高，不愿開展合作等難題。

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