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北京國(guó)際溫泉體育健身中心于2011年底在北京成立了首家中國(guó)健身氣功協(xié)會(huì)俱樂(lè)部和北京市健身氣功俱樂(lè)部,俱樂(lè)部作為健身氣功一種新的推廣模式,對(duì)健身氣功項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行了有益的探索。
俱樂(lè)部成立伊始,便在國(guó)家體育總局健身氣功管理中心和北京市健身氣功管理辦公室的指導(dǎo)支持下,啟動(dòng)了“百城千村·健身氣功科普知識(shí)大講座”活動(dòng),并于3月24日舉辦了第一期活動(dòng)。期間邀請(qǐng)北京體育大學(xué)胡曉飛教授授課,來(lái)自北京市18個(gè)區(qū)縣的健身氣功骨干,回龍觀社區(qū)、西三旗社區(qū)及住總集團(tuán)工會(huì)等150多位聽眾踴躍參與學(xué)習(xí)。
講座上,胡曉飛教授講解了健身氣功的悠久歷史文化,以及健身氣功在現(xiàn)代生活中的作用,并在現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)大家進(jìn)行了健身氣功功法的演練及動(dòng)作要領(lǐng)指導(dǎo),使現(xiàn)場(chǎng)聽眾對(duì)健身氣功有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí),對(duì)健身氣功功法動(dòng)作有了新的理解,受到了大家的一致好評(píng)。本次活動(dòng)為俱樂(lè)部以后一系列的科普知識(shí)大講座的推廣工作奠定了基礎(chǔ),為健身氣功事業(yè)的蓬勃發(fā)展拓寬了新的模式。
此外,俱樂(lè)部目前還在策劃系列活動(dòng):一是與北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院等機(jī)構(gòu)合作建立俱樂(lè)部的健身氣功研究室;二是在全市范圍舉行健身氣功普及大講堂巡演,形成俱樂(lè)部獨(dú)有的品牌活動(dòng),宣揚(yáng)健身氣功的優(yōu)良文化傳統(tǒng),倡導(dǎo)積極健康的生活方式;三是與北京體育大學(xué)導(dǎo)引養(yǎng)生中心合作,為俱樂(lè)部提供專業(yè)的健身氣功功法培訓(xùn)、培養(yǎng)建立俱樂(lè)部自身的健身氣功專業(yè)指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)、選派專業(yè)健身氣功教師走進(jìn)社區(qū)、公園和企業(yè)開展健身氣功普及展示表演及輔導(dǎo)。(戴木錦)
上海:站點(diǎn)星級(jí)評(píng)估樹榜樣
2011年12月20至30日,上海市健身氣功管理中心組織各區(qū)縣健身氣功管理干部對(duì)全市申報(bào)的28個(gè)品牌站點(diǎn)進(jìn)行了星級(jí)評(píng)估。這次活動(dòng)旨在加強(qiáng)各區(qū)縣在開展健身氣功站點(diǎn)管理工作中能夠相互學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn),通過(guò)對(duì)品牌站點(diǎn)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定,為本轄區(qū)的健身氣功站點(diǎn)樹立一個(gè)標(biāo)桿榜樣,進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)縣健身氣功站點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展。
這次活動(dòng)由上海市社會(huì)體育管理中心和健身氣功管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,每個(gè)評(píng)估小組有5到6名人員組成,由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),氣功部同志負(fù)責(zé)召集2名區(qū)縣健身氣功業(yè)務(wù)干部和2名中心其他部門同志共同參與。評(píng)估工作的主要形式是:通過(guò)聽取站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)、對(duì)站點(diǎn)活動(dòng)情況材料進(jìn)行翻閱、對(duì)站點(diǎn)以及習(xí)練人員的習(xí)練水平進(jìn)行實(shí)地察看,再進(jìn)行綜合評(píng)分。
經(jīng)評(píng)估,楊浦區(qū)延吉新村街道健身氣功站點(diǎn)等5個(gè)站點(diǎn)被評(píng)為五星級(jí)站點(diǎn),寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)文化中心健身氣功站點(diǎn)等10個(gè)站點(diǎn)被評(píng)為四星級(jí)站點(diǎn),嘉定區(qū)工業(yè)區(qū)海裕廣場(chǎng)健身氣功站點(diǎn)等13個(gè)站點(diǎn)被評(píng)為三星級(jí)站點(diǎn)。被評(píng)估的星級(jí)站點(diǎn)都具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、保障有力。在開展健身氣功站點(diǎn)建設(shè)的工作中,領(lǐng)導(dǎo)的重視和經(jīng)費(fèi)的保障是基礎(chǔ)。
二、站點(diǎn)穩(wěn)定。參與評(píng)估的各健身氣功站點(diǎn)都符合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),習(xí)練人員隊(duì)伍穩(wěn)定,多數(shù)站點(diǎn)固定的習(xí)練人數(shù)不少于50人,并且對(duì)站點(diǎn)內(nèi)的每一個(gè)習(xí)練人員進(jìn)行了個(gè)人資料登記;活動(dòng)時(shí)間固定,每周活動(dòng)時(shí)間不少于5次;習(xí)練場(chǎng)地相對(duì)固定,安全適宜,環(huán)境整潔,大多數(shù)站點(diǎn)都能習(xí)練三種以上國(guó)家體育總局推廣的健身氣功,并具有一定的習(xí)練水平。
三、管理規(guī)范。各健身氣功站點(diǎn)都能嚴(yán)格按照《健身氣功管理辦法》和《健身氣功站點(diǎn)管理辦法》開展注冊(cè)登記,材料齊全,每年參加站點(diǎn)年檢工作,審核合格。(張銘倫)
內(nèi)蒙古:老年大學(xué)設(shè)課堂
在老年大學(xué)設(shè)立健身氣功課堂是于2009年在包頭市正式設(shè)班實(shí)行的,最初由國(guó)家級(jí)健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員張培源發(fā)起?;叵肫甬?dāng)時(shí)的歷程,張培源依然記憶猶新:“2004年在總局健身氣功管理中心推廣四種健身氣功以來(lái),我就多次向包頭市老年大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)建議開設(shè)健身氣功班,由于受當(dāng)時(shí)推廣環(huán)境和人們偏見認(rèn)識(shí)的影響,一直未能得到領(lǐng)導(dǎo)的回應(yīng)。在這之后,采取先挖渠后引水的辦法,逐步開始在我任教的太極拳課上增加健身氣功·八段錦、五禽戲等內(nèi)容,待學(xué)員習(xí)練后反響良好,社會(huì)對(duì)健身氣功的推廣、普及氛圍不斷提升時(shí),我再一次找到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)談開設(shè)健身氣功課的想法,耐心向他們宣傳國(guó)家關(guān)于推廣健身氣功的方針政策,并以書面形式提出了《關(guān)于在包頭市老年大學(xué)開設(shè)健身氣功班的建議》,最終獲得批準(zhǔn)?!?/p>
實(shí)踐證明,健身氣功深受老年大學(xué)學(xué)員們的喜愛,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),很多體弱的學(xué)員增強(qiáng)了體質(zhì),增加了生活樂(lè)趣。有位老干部深情的說(shuō):“練功強(qiáng)體,自己少受罪,兒女少受累,省了醫(yī)藥費(fèi),有益于全社會(huì)?!睆娜藛T構(gòu)成上看,老年大學(xué)學(xué)員多為退休領(lǐng)導(dǎo)干部、有文化、接受新事物能力強(qiáng)、是對(duì)社會(huì)影響作用較大的人群,在老年大學(xué)推廣健身氣功可以起到事半功倍的效果。
目前,包頭市老年大學(xué)和包頭市第一機(jī)械公司兩所老年大學(xué)教授健身氣功已經(jīng)常態(tài)化,每周都堅(jiān)持上四節(jié)課,每節(jié)45分鐘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),舉辦了十幾個(gè)班次,近百個(gè)課時(shí),300多人次熟練健身氣功,其中有30多人取得了一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員資格,50多人取得了二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員資格,在包頭市的各個(gè)健身站點(diǎn)發(fā)揮著骨干作用,收到了良好的效果。近年來(lái),受包頭市健身氣功成功走進(jìn)老年大學(xué)的影響,在健身氣功管理中心支持下,先后有通遼市、巴彥淖爾市和老年大學(xué)都開辦健身氣功課堂,形成長(zhǎng)效化推廣、普及健身氣功的基礎(chǔ)平臺(tái)。(劉貴生)
一、積極引導(dǎo)和依靠社區(qū)各方力量,做大做強(qiáng)社區(qū)法制宣傳教育工作
社區(qū)法制宣傳教育是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)社區(qū)依法治理的基礎(chǔ),但要把這項(xiàng)工作做大、做強(qiáng),光靠一兩個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此,我們積極樹立“大普法、大宣傳”的理念,主動(dòng)引導(dǎo)和依靠社區(qū)各方力量,將社區(qū)法制宣傳教育工作變成全社會(huì)共同參與的大工程。主要體現(xiàn)在:一是思路創(chuàng)新。雖然社區(qū)法制宣傳教育工作是務(wù)虛的,但我們把它定位于依法治區(qū)的一項(xiàng)實(shí)事工程,堅(jiān)持以“辦實(shí)事、出實(shí)效”的務(wù)實(shí)精神來(lái)做好這項(xiàng)工作,每年組織一些實(shí)實(shí)在在的活動(dòng),做到真抓實(shí)干,化虛為實(shí)。結(jié)合滄浪區(qū)豐富的文化底蘊(yùn),我們提出了“打造法治文化、豐富文化滄浪內(nèi)涵”的口號(hào),從而賦予了社區(qū)法制宣傳教育工作新的內(nèi)容和生命力。二是視野變新。我們跳出部門的束縛,放大宣傳視野,堅(jiān)持“以我為主、協(xié)調(diào)各方、形成合力、全面出擊”的工作思路。我們主動(dòng)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極與各部門、各街道領(lǐng)導(dǎo)溝通,力爭(zhēng)取得他們對(duì)社區(qū)法制宣傳教育工作的重視和支持。同時(shí)我們緊緊抓住社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)群眾文藝隊(duì)伍,積極整合社區(qū)資源,借助各方力量,將社區(qū)法制宣傳教育工作做得有聲有色,形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持、街道部門積極配合、社區(qū)居民踴躍參與的良好局面。如首屆滄浪法治文化節(jié)活動(dòng)的成功,就是有賴于領(lǐng)導(dǎo)的支持、各部門的通力協(xié)作和群眾文藝隊(duì)伍的積極參與。三是形式出新。我們堅(jiān)持在社區(qū)法制宣傳教育的形式上推陳出新,積極開展社區(qū)居民群眾喜聞樂(lè)見、有聲勢(shì)、有影響的法制宣傳教育活動(dòng),如“法在社區(qū)”演講比賽、法治文藝創(chuàng)作匯演、社區(qū)法治征文、法律知識(shí)競(jìng)賽闖關(guān)等活動(dòng),通過(guò)一系列有新意、有特色的活動(dòng),吸引社區(qū)居民主動(dòng)參與,變單向灌輸法律知識(shí)為雙向互動(dòng)學(xué)法,將枯燥的普法變?yōu)榭鞓?lè)的普法,從而營(yíng)造出社區(qū)法制宣傳教育的濃厚氛圍。
二、立足組織建設(shè)的基石,積極構(gòu)建社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍和陣地網(wǎng)絡(luò)
我區(qū)組建成立了以“三團(tuán)二隊(duì)”為骨干的社區(qū)法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò):即由區(qū)委和區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)普法宣講團(tuán)、由區(qū)法律服務(wù)工作者和志愿者組成的社區(qū)巡回普法宣傳咨詢團(tuán)、由政法干警組成的社區(qū)法律顧問(wèn)團(tuán)以及社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍和法律服務(wù)青年志愿者隊(duì)伍。通過(guò)以上網(wǎng)絡(luò)單位及人員,協(xié)助社區(qū)做好法制宣傳教育工作,參與基層社區(qū)民主決策,為社區(qū)加強(qiáng)民主法治建設(shè)提供法律幫助。在陣地建設(shè)中,我們重點(diǎn)圍繞“五個(gè)一工程”開展工作:即每個(gè)居委會(huì)建有一處法制宣傳專欄;建立一支法律志愿者隊(duì)伍;設(shè)立一只法律服務(wù)聯(lián)系箱;社區(qū)每個(gè)家庭贈(zèng)送一本普法知識(shí)讀本或資料;每個(gè)社區(qū)定期開展一次法律咨詢活動(dòng)。
區(qū)司法局和依法治區(qū)辦公室于1999年聯(lián)合創(chuàng)辦了依法治理和法制宣傳教育??稖胬怂痉ā罚赓M(fèi)發(fā)放到區(qū)機(jī)關(guān)各部門和各社區(qū)居委會(huì)。這份刊物自創(chuàng)刊5年來(lái),深受社區(qū)群眾的喜愛,在社區(qū)已頗具知名度,現(xiàn)已成為社區(qū)居民普及法律知識(shí)、了解全區(qū)政法動(dòng)態(tài)的良師益友。區(qū)法律援助中心開辟了法律診所,以“專家門診”的形式,邀請(qǐng)資深法官、檢察官和律師等法律專家坐堂會(huì)診,專門解答、剖析來(lái)訪群眾遇到的法律疑難問(wèn)題,如備受媒體關(guān)注的“三胞胎”的哥意外落水身亡一案,就是經(jīng)法律診所專家的指點(diǎn),并為其家屬提供了法律援助,最終得到了有關(guān)主管部門的補(bǔ)償。診所內(nèi)還設(shè)置了多媒體電腦和法律圖書室,供群眾查閱和學(xué)習(xí)法律知識(shí),從而使法律診所成為區(qū)司法局開展法制宣傳教育工作的一個(gè)重要窗口。而全區(qū)8個(gè)司法所和每個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)則都設(shè)有調(diào)解室(庭),對(duì)此我們要求每一位調(diào)解工作者充分認(rèn)識(shí)到調(diào)解室(庭)既是調(diào)解處理糾紛的場(chǎng)所,又是面向社區(qū)居民群眾宣傳法律知識(shí)的一個(gè)前沿陣地。要充分利用調(diào)解糾紛的契機(jī),向當(dāng)事人宣傳普及法律知識(shí)。兩年來(lái),全區(qū)共調(diào)解糾紛869起,每起糾紛的調(diào)解都做到了輔之于法律知識(shí)的宣傳教育,小小調(diào)解室(庭)成為了法制宣傳教育的重要陣地。
三、堅(jiān)持宣傳與服務(wù)相結(jié)合的思路,努力營(yíng)造社區(qū)法制宣傳教育氛圍
隨著時(shí)代的發(fā)展,社區(qū)居民對(duì)法律服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。社區(qū)法制宣傳教育工作必須適應(yīng)時(shí)代變化,要緊扣為社區(qū)提供面對(duì)面的、近距離的法律服務(wù)這個(gè)銜接點(diǎn)。起始于*年初的“社區(qū)巡回普法宣傳咨詢廣場(chǎng)活動(dòng)”,就是轉(zhuǎn)換社區(qū)法制宣傳教育工作思路、深化“五網(wǎng)合一到社區(qū)”的又一新的嘗試。該活動(dòng)以各街道社區(qū)服務(wù)中心為場(chǎng)所,每逢雙月輪流巡回舉行。每次活動(dòng)確定一個(gè)宣傳主題,有的放矢地開展宣傳。在已舉辦的28次活動(dòng)中,共解答法律咨詢1100多人次,發(fā)放宣傳材料12600多份,向社區(qū)居民贈(zèng)送法律書籍2200冊(cè)?;顒?dòng)起到了先行示范作用,深受社區(qū)群眾歡迎。
為進(jìn)一步營(yíng)造社區(qū)法制宣傳教育氛圍,激發(fā)廣大社區(qū)居民學(xué)法、守法、用法的自覺性,近年來(lái)區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局、區(qū)教育文體局和團(tuán)區(qū)委等部門相繼聯(lián)合組織開展了“法在社區(qū)”演講比賽、社區(qū)法治文藝創(chuàng)作匯演、社區(qū)法治征文、法律知識(shí)競(jìng)賽闖關(guān)等活動(dòng)。通過(guò)一系列形式新穎、社區(qū)群眾喜聞樂(lè)見的宣傳活動(dòng),贏得廣大社區(qū)干部群眾的共鳴。尤其是區(qū)委宣傳部、依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局、區(qū)教育文體局、團(tuán)區(qū)委和區(qū)關(guān)工委于*年12月4日至18日聯(lián)合組織舉辦了首屆滄浪法治文化節(jié)活動(dòng),區(qū)法院、檢察院、綜治辦、法制辦等部門及各街道積極參與,以“依法治區(qū)、執(zhí)政為民”為主題,以文藝匯演、論壇、講座、報(bào)告會(huì)、板報(bào)聯(lián)展、法律知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、送法進(jìn)監(jiān)獄(勞教所)等各種形式,在全區(qū)掀起了法制宣傳教育的熱潮,為豐富文化滄浪內(nèi)涵、營(yíng)造滄浪法治文化氛圍、打響法治文化品牌取得了突破性的進(jìn)展。
近年來(lái),我們?cè)诓煌瑫r(shí)期,針對(duì)不同對(duì)象,開展了豐富多彩的經(jīng)常性、常規(guī)性社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)。一是因需制宜。為配合人大換屆選舉及憲法修正案的頒布實(shí)施,在社區(qū)開展《憲法》及《選舉法》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾民利和參政議政意識(shí);面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情和禽流感疫情,及時(shí)組織開展了防治“非典”法制宣傳周活動(dòng)和防治禽流感集中宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳資料11500余份,發(fā)放到各街道社區(qū),供社區(qū)居民學(xué)習(xí);為學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《江蘇省法制宣傳教育條例》,我們開展了專題宣傳活動(dòng),并在社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng),聽取社區(qū)居民群眾對(duì)法制宣傳教育和社區(qū)法治建設(shè)的意見和心聲。二是因時(shí)制宜。唱好“四季歌”:三月著重宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng);“3.15”期間聯(lián)合工商行政部門組織大型咨詢活動(dòng),宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)和放心消費(fèi);五月大張旗鼓地宣傳《勞動(dòng)法》,提高廣大勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí);六月結(jié)合國(guó)際禁毒日,開展禁毒宣傳,呼吁民眾遠(yuǎn)離;助殘日期間宣傳《殘疾人保障法》;省《法律援助條例》頒布1周年和國(guó)務(wù)院《法律援助條例》施行之時(shí),舉辦大型宣傳咨詢活動(dòng);12.4全國(guó)法制宣傳日舉辦法制宣傳系列活動(dòng)。三是因人制宜。為保障老年人、婦女、青少年的合法權(quán)益,開展“家和萬(wàn)事興”學(xué)法座談活動(dòng),用“身邊事”教育“身邊人”;假期組織中小學(xué)生上法制課,增強(qiáng)青少年的法制意識(shí)和法制觀念;開展民營(yíng)企業(yè)“明禮守法、敬業(yè)誠(chéng)信”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工的普法和職業(yè)道德教育,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
一、明確目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)責(zé)任感
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。我所被泉州市局確定為基層所隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)示范單位后,我們積極向街道黨工委、辦事處匯報(bào),爭(zhēng)取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時(shí),及時(shí)召開全所民警思想動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感,成立了*派出所民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,上足措施,細(xì)化責(zé)任,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)。
二是抓住特點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。在開展隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中,我們加強(qiáng)與街道黨工委、辦事處溝通匯報(bào),抓住園區(qū)企業(yè)高科技、規(guī)模大、效益好特點(diǎn),寓管理于服務(wù)當(dāng)中,著重提高民警服務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化民警的服務(wù)意識(shí),為園區(qū)創(chuàng)造更加平安、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在制定正規(guī)化建設(shè)方案時(shí)找準(zhǔn)了方向,突出了針對(duì)性。
三是有序推進(jìn),增強(qiáng)實(shí)效性。為確保隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)落到實(shí)處,我所按照市局要求,結(jié)合本所實(shí)際,出臺(tái)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體階段,落實(shí)具體責(zé)任人,有序推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)實(shí)效性。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),打牢基層派出所政治工作根基
一是政治學(xué)習(xí)規(guī)范化。我所結(jié)合基層工作實(shí)際,探索出政治學(xué)習(xí)的四種方法,促進(jìn)學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。①“民警主講”學(xué)習(xí)法:利用每月支部黨員會(huì),會(huì)前確定主題,由一名民警黨員作主題發(fā)言,其他同志聽講后提問(wèn)切磋,增進(jìn)大家政治學(xué)習(xí)主動(dòng)性。②“觀點(diǎn)討論”學(xué)習(xí)法:每周提供一個(gè)觀點(diǎn),如警民關(guān)系建設(shè)等,由各位民警閱讀、自學(xué)后,利用每周二晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行發(fā)言討論。③“以老帶新”幫學(xué)法:針對(duì)新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實(shí)際,推行“一對(duì)一”互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的新舉措,組織相互間交流、學(xué)習(xí),在提高民警整體素質(zhì)的同時(shí),形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的良好機(jī)制,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。④“每日早會(huì)”集中學(xué):利用每天早會(huì)時(shí)間,由所長(zhǎng)、指導(dǎo)員組織,學(xué)習(xí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的文件、法規(guī),廉政建設(shè)的正反面典型材料,執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。
二是隊(duì)伍管理日?;?。堅(jiān)持隊(duì)伍管理日?;?,使民警的思想動(dòng)態(tài)能及時(shí)掌握,民警的思想問(wèn)題得以及時(shí)解決。①堅(jiān)持“三個(gè)有利于”:日常管理堅(jiān)持“有利于公安工作的開展,有利于民警個(gè)人的成長(zhǎng),有利于集體的榮譽(yù)”為原則;實(shí)行開明、開放式管理,定期開展健康積極團(tuán)隊(duì)活動(dòng),營(yíng)造和諧的內(nèi)部關(guān)系,保證隊(duì)伍有朝氣、有活力、健康有序的發(fā)展,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和向心力。②實(shí)行“六必談”:實(shí)行支委成員每月找民警談心一次,了解民警近期思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人實(shí)際困難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“六必談”,即民警受到批評(píng)處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾、有苗頭性問(wèn)題、經(jīng)常違反規(guī)章制度、思想出現(xiàn)波動(dòng)影響工作時(shí)必談。③實(shí)行“六必訪”:加強(qiáng)與民警家屬經(jīng)常性互動(dòng)聯(lián)系,不定期召開家屬座談會(huì)、每年春節(jié)期間舉行家屬團(tuán)圓聚餐、與家屬簽定協(xié)助監(jiān)督民警八小時(shí)以外生活責(zé)任狀等。做到每年組織走訪民警家庭一次以上,及時(shí)了解民警家庭狀況,為民警排憂解難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“六必訪”,即民警出現(xiàn)反常情況、家庭糾紛、生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結(jié)婚、遭意外突發(fā)事情時(shí)等情況進(jìn)行家訪,到場(chǎng)給予關(guān)心幫助。
三是內(nèi)務(wù)管理制度化。我所堅(jiān)持以制度管人、管事的模式,積極建立完善內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。①推行信息警務(wù)建設(shè)。按照“整潔、簡(jiǎn)便、高效”的原則,為每位民警配備一臺(tái)電腦,推行“信息警務(wù)”,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高工作效率。②深化警務(wù)公開。公開報(bào)警電話,咨詢(投訴)電話,更換了標(biāo)語(yǔ)牌、民警亮相牌、去向牌,分發(fā)警民聯(lián)系卡,方便群眾報(bào)警和上門辦事。③虛心廣納群眾意見。在辦公樓一樓設(shè)立群眾接待室和辦證大廳,推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、工作預(yù)約制和文明用語(yǔ),熱情接待群眾,提供便民服務(wù)。同時(shí),懸掛意見箱,廣泛征求群眾的意見和建議,虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督。④落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。將辦公區(qū)域劃分成若干責(zé)任區(qū),落實(shí)到每位民警及協(xié)勤人員,實(shí)行定期不定期的檢查,督促每位民警、職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣。保持辦公、生活區(qū)環(huán)境整潔、安全,用具物品擺放有序。我所在*年度全局內(nèi)務(wù)奪標(biāo)競(jìng)賽檢查評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)勝單位,授予流動(dòng)紅旗。⑤規(guī)范車輛停放。劃定停車位,實(shí)行車輛分類、定點(diǎn)停放。同時(shí),確定專人負(fù)責(zé),做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作,制訂用車規(guī)定,確保公務(wù)用車正常、安全。各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度落實(shí)由每日值班領(lǐng)導(dǎo)檢查、督促,民警違反的予以扣分,每月匯總一次,并公布上墻。
四是考核獎(jiǎng)懲定量化。根據(jù)市局績(jī)效考評(píng)細(xì)則要求,我所進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的具體措施,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,量化考核,民警與協(xié)勤人員一視同仁,所領(lǐng)導(dǎo)與普通民警一視同仁,每位同志都進(jìn)行定崗定責(zé)定考核指標(biāo),獎(jiǎng)罰分明。①推行每月評(píng)選最佳民警。最佳民警的姓名在樓下值班臺(tái)亮相,績(jī)效考核為優(yōu)秀,一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)五個(gè)月被評(píng)為最佳民警的授予年度“五星級(jí)民警”稱號(hào)。②業(yè)務(wù)指標(biāo)考核量化。分五等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),業(yè)務(wù)指標(biāo)完成好就多拿績(jī)效獎(jiǎng),完成不好則少拿績(jī)效獎(jiǎng)。③執(zhí)行制度情況量化。與經(jīng)濟(jì)掛鉤,民警遵守規(guī)章制度情況實(shí)行獎(jiǎng)扣分,每分值10元,直到扣完當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金為止。
三、圍繞發(fā)展,銳意改革,創(chuàng)新基層派出所勤務(wù)機(jī)制
我們大膽實(shí)踐,積極探索警務(wù)運(yùn)行模式新路子。建立健全一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制,有力地推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。①完善接處警機(jī)制。實(shí)行專人輪值負(fù)責(zé)接出警和案件受理;白天上班時(shí)間由巡邏中隊(duì)負(fù)責(zé)接處警,其他時(shí)間則由值接出警民警負(fù)責(zé),實(shí)行在巡邏中處警,在處警中巡邏,達(dá)到既全方位巡邏又快速處警的目的。每天值班民警負(fù)責(zé)當(dāng)日案件受理,案件于次日早會(huì)時(shí)移交相關(guān)民警,保證社區(qū)民警有足夠時(shí)間深入警務(wù)區(qū)工作。②完善搭檔聯(lián)勤機(jī)制。在原責(zé)任區(qū)制度基礎(chǔ)上劃分四大片區(qū),組成4個(gè)搭檔組,各搭檔組實(shí)行聯(lián)責(zé)、聯(lián)勤、聯(lián)績(jī)制度,互相協(xié)作,共同搞好警務(wù)區(qū)。③完善“入戶訪查”機(jī)制。規(guī)定每周
一、二為民警入戶訪查日,如有特殊情況,以此順推,保證社區(qū)民警每周兩天時(shí)間下警務(wù)區(qū),搞入戶訪查工作。④完善民警會(huì)議制度。除周末外,每天開早會(huì),由民警匯報(bào)前天工作情況和當(dāng)日工作計(jì)劃;每周二晚召開一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民警參加政治學(xué)習(xí)并小結(jié)一周工作情況;每月召開一次總結(jié)會(huì),民警總結(jié)一個(gè)月來(lái)學(xué)習(xí)工作情況;通過(guò)日匯報(bào)、周小結(jié)、月總結(jié)制度,全面、及時(shí)掌握全所工作情況和民警狀況。⑤完善治安防控機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控、建”各項(xiàng)措施全面落實(shí),我所加大科技投入,先后投入80多萬(wàn)元,安裝監(jiān)控探頭37個(gè),建立一套電視監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)主要路段、復(fù)雜地區(qū)24小時(shí)監(jiān)控;組建1支鎮(zhèn)級(jí)專職巡邏隊(duì)和10支專職社區(qū)巡邏隊(duì),并做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲;推行區(qū)域聯(lián)防(又稱百?gòu)S聯(lián)防),做到劃區(qū)聯(lián)防,區(qū)域互助,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng);推行網(wǎng)格化巡邏,充分發(fā)揮巡警中隊(duì)作用,將鎮(zhèn)級(jí)巡邏隊(duì)、社區(qū)巡邏隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)三者捆綁,實(shí)行劃區(qū)巡邏,責(zé)任到人,做到“路有巡邏、村有聯(lián)防、廠有保安”,通過(guò)電子巡更簽到、簽名監(jiān)督措施,保證相互監(jiān)督、巡邏到位,實(shí)現(xiàn)巡邏工作全方位、全覆蓋、全過(guò)程。
四、上足措施,建章立制,促進(jìn)基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化
我所認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn);從規(guī)范接出警、扣押物品管理等10個(gè)方面入手,建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民。
一是狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。制定下發(fā)了《*市公安局*派出所民警教育訓(xùn)練計(jì)劃》,將年度教育訓(xùn)練主要分為政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)科技、崗位業(yè)務(wù)和警務(wù)技能5個(gè)方面,邀請(qǐng)市局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行授課,要求每個(gè)民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時(shí)間不少于20個(gè)工作日。先后組織開展“實(shí)踐三個(gè)代表,落實(shí)兩個(gè)務(wù)必”教育、樹立落實(shí)社會(huì)主義法治理念和榮辱觀教育、“樹立大局意識(shí),強(qiáng)化宗旨觀念”教育和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)及其他公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)20來(lái)次,對(duì)每一次的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結(jié),并且給每一名民警建立了學(xué)習(xí)檔案,把每一次的考試成績(jī)都登記歸檔,直接與立功受獎(jiǎng)掛鉤,與職務(wù)提升掛鉤,初步實(shí)現(xiàn)了教育訓(xùn)練經(jīng)?;?、制度化。
二是狠抓執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化。①規(guī)范執(zhí)法主體。我所將協(xié)勤人員只限定在駕駛員、巡邏隊(duì)員崗位上,并實(shí)行了統(tǒng)一考試,擇擾錄用,制定了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)員、工勤人員的管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,嚴(yán)防協(xié)勤人員越位越崗。②改革勤務(wù)方式。結(jié)合當(dāng)前警力少、治安形勢(shì)不斷嚴(yán)峻實(shí)際,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,調(diào)整了民警勤務(wù)方式,從過(guò)去的民警下片承包向聯(lián)勤承包轉(zhuǎn)變,有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)違法犯罪行為的管控,使轄區(qū)社會(huì)治安管控更加符合實(shí)際、更具效能。③完善規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立重大案件集體研究制度、承辦人責(zé)任制等一系列內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。制定、細(xì)化一系列可操作性的執(zhí)法辦案制度(如案件三級(jí)把關(guān)制、每月案件分析制、傳喚報(bào)備制、扣押物品管理、嚴(yán)格辦案時(shí)效、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度、規(guī)范接出警制度、強(qiáng)化培訓(xùn)制度等十項(xiàng)制度),并結(jié)合隊(duì)伍管理,編寫了《*派出所規(guī)章制度匯編》,以規(guī)范促整改,以整改促進(jìn)公正;堅(jiān)持每月5號(hào)、15日、25日“所長(zhǎng)接待日”制度,對(duì)群眾反映的接處警問(wèn)題、嚴(yán)格執(zhí)法程序、依法履行職責(zé)等一系列問(wèn)題全面整頓落實(shí)到個(gè)人,做到“能辦的事、馬上辦,份內(nèi)事、堅(jiān)持決,份外事、幫著辦”的承諾;讓群眾高興而來(lái),滿意而歸。④加強(qiáng)監(jiān)督公開。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士代表?yè)?dān)任我所廉政監(jiān)督員,加大外部執(zhí)法監(jiān)督力度,建立治安案件公開審理裁決的制度,公開裁決治安案件,定期向群眾報(bào)告近期工作情況,隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督,做到派出所每季度、社區(qū)民警每月向群眾通報(bào)一次工作情況和轄區(qū)社會(huì)治安情況。到目前為止,我所民警尚未發(fā)現(xiàn)有越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,未發(fā)生放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法的活動(dòng)的行為。⑤開展專項(xiàng)教育。繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法”教育整改,把執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法工作不規(guī)范等五個(gè)方面的問(wèn)題作為重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈,本著什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的原則,每名民警都對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行查擺,列出清單,制定整改計(jì)劃和措施,所領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤督促。
三是狠抓警務(wù)保障正規(guī)化。進(jìn)一步加大科技投入和科技應(yīng)用,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),營(yíng)造和諧溫馨的警營(yíng)氛圍。我所現(xiàn)配備有警車6部,警用二輪摩托車15部,計(jì)算機(jī)及其相應(yīng)配套設(shè)備18部、程控電話3部、傳真機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)2部,警棍、警繩、手銬、防彈頭盔各20件,以及反光衣、電擊棒等警用裝備。去年來(lái),我所投入20多萬(wàn)元對(duì)派出所內(nèi)部硬件設(shè)施進(jìn)行改造,專門設(shè)立報(bào)警、戶籍、流動(dòng)人口三個(gè)服務(wù)中心,全部實(shí)現(xiàn)低臺(tái)敞開式服務(wù),與群眾“零距離”,拉近警民關(guān)系;我所千方百計(jì)落實(shí)從優(yōu)待警,重視民警日常生活,因地制宜建設(shè)了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程;努力確保民警工作中有礦泉水喝、有熱飯吃、有交通工具騎、有電腦用、夏季有空調(diào),實(shí)行民警住宿賓館式待遇,經(jīng)常開展集體性文體活動(dòng),改善了民警工作和生活條件,豐富了民警業(yè)余文化生活,創(chuàng)造了良好的栓心留人環(huán)境。
通過(guò)兩年來(lái)不斷的努力,我所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得一定的成效,也得到上級(jí)的充分肯定。但是,我們也存在著許多不足:一是民警思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)不到位,以致未能從思想上真正重視起來(lái);二是民警創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別民警主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高,工作按部就班,習(xí)慣于老做法、老套路;三是正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快,一方面加快新所址建設(shè)的準(zhǔn)備工作,另一方面抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)要求。具體在抓特色、抓重點(diǎn)、抓進(jìn)度等三方面下功夫:
一是抓特色,在培育亮點(diǎn)上下功夫。五里工業(yè)園區(qū)是我市吸引外資、發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域,被稱*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。今后,我所將緊緊圍繞園區(qū)和街道發(fā)展部署,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、構(gòu)建和諧平安社會(huì)治安環(huán)境”的工作思路,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,努力在園區(qū)征地、治安防范、服務(wù)群眾等方面下功夫、有作為,培育新的亮點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
圍繞黨的*提出的“高舉*特色社會(huì)主義偉大旗幟,以*理論和‘*’重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”目標(biāo),堅(jiān)持“以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”原則,開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng),塑造省會(huì)城市形象,改善城市生態(tài)環(huán)境,提高衛(wèi)生管理水平和全民健康意識(shí),為*市建設(shè)新型工業(yè)基地和特色文化名城提供良好社會(huì)環(huán)境。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國(guó)衛(wèi)生工作方針,發(fā)揮各方面積極性和有效資源,搭建創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)工作平臺(tái)。
(二)堅(jiān)持以建設(shè)特色文化名城為引領(lǐng),以綠色經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排為支撐,借助城市基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、生態(tài)園林大發(fā)展和文明和諧活動(dòng)大促進(jìn),創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行。
(三)堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于社會(huì)發(fā)展需要,服從于市民健康需求,開展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位活動(dòng),解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生問(wèn)題,調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和主動(dòng)性,形成社會(huì)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)合力。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動(dòng),調(diào)整*市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)組組成人員。調(diào)整后的人員名單如下:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
常務(wù)副組長(zhǎng):*
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)七個(gè)專業(yè)組:
(一)環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):圍繞城市道橋、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)和棚戶區(qū)改造抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、居民區(qū)衛(wèi)生綜合整治(城鄉(xiāng)清潔工程)。全面完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促檢查。
(二)市場(chǎng)衛(wèi)生組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,完善市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)河道干渠湖泊衛(wèi)生組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):組織對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)河道、干渠、公園湖泊、緩洪池進(jìn)行專項(xiàng)治理,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;進(jìn)一步完善市政管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率。
(四)行業(yè)衛(wèi)生組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):組織實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治及小飯店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等“五小”行業(yè)整頓工作,開展滅蚊達(dá)標(biāo)和衛(wèi)生防病宣傳教育活動(dòng),完成食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、健康教育、城區(qū)滅鼠和滅蟑鞏固、單位和居民區(qū)衛(wèi)生、愛國(guó)衛(wèi)生組織管理等工作的組織實(shí)施和督促檢查。
(五)督導(dǎo)組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):對(duì)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)具體實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各成員單位完成任務(wù)情況和各區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(六)宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為精神文明建設(shè)主要內(nèi)容納入創(chuàng)建文明和諧城市活動(dòng),電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專題節(jié)目,報(bào)社開設(shè)專門欄目進(jìn)行全面宣傳報(bào)導(dǎo),使新聞監(jiān)督、專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,為創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
(七)資料組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
職責(zé):收集全國(guó)各地創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)信息和全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)考核驗(yàn)收的具體要求,組織人員培訓(xùn),建立完整的工作資料和技術(shù)資料體系;負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)方案、工作手冊(cè)、迎檢工作、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料的起草印發(fā)工作,負(fù)責(zé)資料匯編、畫冊(cè)和創(chuàng)衛(wèi)專題匯報(bào)片的編輯制作工作。
四、工作任務(wù)
(一)市建管委
組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排由市政、園林、環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法局等單位承擔(dān)的工作任務(wù);負(fù)責(zé)城建12319服務(wù)熱線、汾河景區(qū)和自來(lái)水廠衛(wèi)生;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(二)市教育局
負(fù)責(zé)大、中、小學(xué)校健康教育工作達(dá)標(biāo);校區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(三)市水務(wù)局
負(fù)責(zé)河道干渠整頓治理工作,保持河道干渠無(wú)垃圾、無(wú)破損、無(wú)蚊蠅、無(wú)老鼠孳生;加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用違禁藥物管理,有效控制藥物殘留量;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(四)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)農(nóng)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥的合理使用,有效控制藥物濫用現(xiàn)象,各種藥物殘留量控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi);監(jiān)督生肉生產(chǎn)銷售檢疫工作,防止病死禽畜肉和注水肉流入市場(chǎng);系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(五)市商務(wù)局
負(fù)責(zé)豬、牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(六)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)飲食衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督管理和食品行業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康體檢等工作;飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和健康教育工作;城區(qū)除四害技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(七)市規(guī)劃局
負(fù)責(zé)市容景觀設(shè)計(jì),取締違章廣告牌匾;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(八)市環(huán)保局
負(fù)責(zé)藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保工作的綜合治理和監(jiān)督管理,完成大氣質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋、廢水排放、廢物綜合利用、環(huán)保投資等項(xiàng)工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(九)市文廣局
負(fù)責(zé)影劇院、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十)市旅游局
負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)旅游景區(qū)公廁星級(jí)評(píng)比工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十一)市市政局
負(fù)責(zé)主次干道和街巷道路維修養(yǎng)護(hù),達(dá)到路面平整,無(wú)坑凹無(wú)破損,窨井通暢,無(wú)垃圾堵塞現(xiàn)象,市政照明設(shè)施完好;搞好市政管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十二)市園林局
負(fù)責(zé)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,落實(shí)綠線管制制度,完成綠化任務(wù);建立公園衛(wèi)生管理制度,保持湖面清潔,岸坡無(wú)破損;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十三)市行政執(zhí)法局
負(fù)責(zé)執(zhí)行《市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,保持良好市容市貌;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十四)市市容環(huán)衛(wèi)局
負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī),制定“城鄉(xiāng)清潔工程”方案,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門開展實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng);加強(qiáng)街巷、公共廁所清掃保潔和市容環(huán)境衛(wèi)生績(jī)效考核;提高垃圾糞便收集、貯運(yùn)和無(wú)害化處理率;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十五)市質(zhì)監(jiān)局
負(fù)責(zé)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督控制和食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生監(jiān)督工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十六)市工商局
負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理及流通領(lǐng)域包括集貿(mào)市場(chǎng)、超市等食品衛(wèi)生監(jiān)管工作;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十七)市食品藥品監(jiān)督局
負(fù)責(zé)食品安全組織協(xié)調(diào)工作,落實(shí)食品安全整治方案,組織重大食品安全事故查處;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。(十八)市文廣集團(tuán)
負(fù)責(zé)電臺(tái)、電視臺(tái)等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞監(jiān)督;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(十九)*日?qǐng)?bào)社
負(fù)責(zé)*日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等大眾傳媒健康教育宣傳工作,對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)進(jìn)行輿論引導(dǎo)和新聞監(jiān)督;系統(tǒng)各單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(二十)市愛衛(wèi)辦
負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理,城區(qū)除四害和單位、居民區(qū)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查、評(píng)比工作;對(duì)城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二十一)*鐵路局、*民航機(jī)場(chǎng)管理局、*省汽運(yùn)集團(tuán)晉龍捷泰運(yùn)輸貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)火車站、飛機(jī)場(chǎng)、汽車客運(yùn)站的健康教育宣傳、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和除四害工作;所屬單位衛(wèi)生管理和達(dá)標(biāo)工作。
(二十二)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等成員部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,積極參加創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各單位衛(wèi)生管理和達(dá)標(biāo)工作。
(二十三)各區(qū)
1、按照全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案要求,開展創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)活動(dòng)。
2、制定創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)方案,落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防制、健康教育、城區(qū)除四害、單位與居民區(qū)衛(wèi)生等工作。
3、重點(diǎn)要抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作。
4、對(duì)社區(qū)和駐地單位進(jìn)行檢查評(píng)比,培養(yǎng)先進(jìn)、樹立典型,以點(diǎn)帶面,全面推廣。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段
20*年*月至*月。制定《*市愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》、《*市有害生物防制管理辦法》、《*市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定》和《*市煙草廣告管理暫行辦法》,出臺(tái)《*市衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《*市單位衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》和《*市社區(qū)衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》。按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)各級(jí)各類相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(二)宣傳階段
20*年*月至*月。按照工作任務(wù)、目標(biāo)和要求,利用新聞媒體和各種宣傳形式,在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng),宣傳創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的重要意義、奮斗目標(biāo)和各級(jí)各單位具體要求等,調(diào)動(dòng)全民參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,形成構(gòu)建文明、健康、和諧的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(三)全面完成任務(wù)階段
20*年*月至*月。召開創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì),針對(duì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,號(hào)召全市上下緊急行動(dòng)起來(lái),全力打好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門要制定突擊整治和全面完成任務(wù)的具體方案,并對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,迅速掀起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)。
承擔(dān)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)的部門和單位,要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案中確定的工作任務(wù)和要求,對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,尋找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),特別是創(chuàng)衛(wèi)工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,集中力量依法進(jìn)行治理。公安、行政執(zhí)法、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、園林、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合、互相支持,共同解決創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中的具體問(wèn)題。
(四)檢查驗(yàn)收階段
20*年*月。由督導(dǎo)組組長(zhǎng)帶隊(duì),有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)六區(qū)和承擔(dān)任務(wù)的單位按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求考核驗(yàn)收,完成申報(bào)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)申報(bào)階段
20*年*月。在全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收管理辦法的要求,由市愛衛(wèi)會(huì)向省及全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)提出申報(bào),并做好迎接暗訪、調(diào)研和評(píng)審工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程,也是促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的形象工程,各級(jí)各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,按照市委市政府提出的奮斗目標(biāo),結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真落實(shí)。各工作組、各責(zé)任單位要根據(jù)市方案要求,制定實(shí)施意見,分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)到人。各區(qū)要制定切實(shí)可行的創(chuàng)衛(wèi)工作方案,明確領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、工作人員責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門認(rèn)真抓,確保*市創(chuàng)衛(wèi)工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)普及創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的專欄和專題節(jié)目,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要意義、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、*市的工作方案、衛(wèi)生法律法規(guī)、除害防病等,引導(dǎo)市民關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),享受創(chuàng)衛(wèi)成果帶來(lái)的和諧、文明、健康。要在繁華街道、社區(qū)、窗口單位等人流量大的區(qū)域設(shè)置大型宣傳標(biāo)語(yǔ)和公益廣告,提示人們注意維護(hù)公共衛(wèi)生,規(guī)范市民生活行為,使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)成為人人皆知、個(gè)個(gè)參與的自覺行動(dòng)。
(三)市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。采取兩條腿走路的辦法,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照“屬地管理塊塊抓、分級(jí)管理層層抓、行業(yè)管理?xiàng)l條抓”原則,既要發(fā)揮各區(qū)政府的職能作用,又要抓好成員單位系統(tǒng)工作,以市帶區(qū),以區(qū)促市,整體推進(jìn)。
(四)突出重點(diǎn)工作。有關(guān)部門要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案,完成突擊整治任務(wù)。
(五)堅(jiān)持依法治市。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中,各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,做到有法必依、違法必究、文明執(zhí)法。
(六)抓好衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作。開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市百佳單位、百佳社區(qū)和十佳街辦評(píng)比工作,是創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的“細(xì)胞”工程,也是創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)能否形成社會(huì)效益的關(guān)鍵。各區(qū)、各街辦要按照標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好駐地單位、社區(qū)和街辦衛(wèi)生達(dá)標(biāo)工作,凡是衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位和社區(qū)不能評(píng)為綠色單位及文明單位;綠色單位和文明單位衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作,為進(jìn)一步深入貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)5年來(lái)的檔案工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì),旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局,服務(wù)于廣大人民群眾,服務(wù)于和諧*建設(shè)。根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20*年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2009年工作提出意見。在此,我代表*區(qū)檔案局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20*年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、真抓實(shí)干,全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展,檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),區(qū)檔案館在晉升三星級(jí)檔案館基礎(chǔ)上,繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點(diǎn),一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、吾來(lái)易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件,進(jìn)一步豐富了館藏,改善了館藏結(jié)構(gòu),同時(shí)加大了對(duì)民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國(guó)華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補(bǔ)了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點(diǎn)檔案搶救力度,按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊(cè),修裱重點(diǎn)檔案4000頁(yè),在一定程度上延長(zhǎng)了部分瀕危檔案壽命;三是切實(shí)做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會(huì)各界提供利用,進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù),建立專用查檔介紹信,做到手續(xù)不全不提供,有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展,機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項(xiàng)工程”驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,為確保檔案六項(xiàng)工程建設(shè)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)取得實(shí)效,檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度,各單位繼續(xù)按照《*區(qū)檔案工作六項(xiàng)工程實(shí)施方案》認(rèn)真組織、千方百計(jì)克服人財(cái)物等困難,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松,在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理,去年又有14個(gè)機(jī)關(guān)、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)村委會(huì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了星級(jí)管理,目前全區(qū)共54個(gè)機(jī)關(guān)、4個(gè)事業(yè)、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)村社區(qū)綜合檔案室通過(guò)星級(jí)驗(yàn)收,分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20*年10月在市政府對(duì)各縣區(qū)“七項(xiàng)工程”建設(shè)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中獲得第二名的好成績(jī),標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺(tái)階。
(三)奮力解放思想,檔案服務(wù)能力明顯提升
20*年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動(dòng),積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論,集思廣益,為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,在貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào),在新農(nóng)辦的支持下,結(jié)合新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),采用在金雞鄉(xiāng)搞試點(diǎn)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè),共建9個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)檔案17*戶2585盒,使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作,針對(duì)林改工作的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真組織各階段培訓(xùn),并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)換發(fā)證檔案整理移交工作,認(rèn)真開展調(diào)研,確定工作方案,組織專業(yè)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實(shí)地指導(dǎo),歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn),4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項(xiàng)工程”建設(shè)為契機(jī),以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手,深入瓦房鄉(xiāng)19個(gè)行政村對(duì)村級(jí)檔案實(shí)行規(guī)范整理的同時(shí)幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案,深受廣大農(nóng)戶好評(píng)。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè),檔案現(xiàn)代化管理又有新進(jìn)展
為全面提高檔案對(duì)社會(huì)的服務(wù)水平,進(jìn)一步完善檔案館局域網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建立共建目錄數(shù)據(jù)166146條,建立館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)41152頁(yè),進(jìn)一步推進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)速度,為檔案資源共享、向全社會(huì)提供高效快捷的服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)努力法制建設(shè),依法治檔能力明顯增強(qiáng)
檔案部門始終將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)特別是新修的《云南省檔案條例》,做到人手一冊(cè),借《云南省檔案條例》實(shí)施一周年之機(jī),發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制發(fā)手機(jī)短信,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員培養(yǎng),爭(zhēng)取開展檔案行政執(zhí)檢查,推動(dòng)全區(qū)依法治檔進(jìn)程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區(qū)檔案工作取得明顯成效,推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展,但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問(wèn)題,一是部分單位檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張,區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無(wú)專門檔案室,無(wú)法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性,影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問(wèn)題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實(shí)干,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
2009年是受全球金融危機(jī)影響,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年,也是各級(jí)各部門全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的重要一年,檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力,加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn),全力做好以下工作。
(一)以“兩個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國(guó)家檔案局深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,結(jié)合新形式對(duì)檔案工作提出的新要求,新任務(wù),我們要把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手,結(jié)合我區(qū)檔案工作實(shí)際做好以下工作。一是加強(qiáng)對(duì)民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進(jìn)館范圍,納入檔案資源體系,科學(xué)整合民生檔案資源,保證該類檔案應(yīng)歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實(shí)民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會(huì)、社區(qū)星級(jí)檔案室建設(shè),健全完善村級(jí)檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴(yán)格依法按時(shí)歸檔案,嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn),杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現(xiàn)象,確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用,爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持,發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會(huì)基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo),積極推進(jìn)家庭建檔,使這件利國(guó)利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務(wù)工作滲透到社會(huì)生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點(diǎn)及時(shí)間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的安排部署,檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo),將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入,及時(shí)將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容,積極配合各級(jí)林改辦,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區(qū)林改順利驗(yàn)收扎實(shí)工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念,克服檔案?jìng)鹘y(tǒng)方式,轉(zhuǎn)變檔案工作后時(shí)性為現(xiàn)在進(jìn)行時(shí),利用檔案工作“手腳長(zhǎng)”涉及社會(huì)各方面的特點(diǎn),變事后管理為事前參與,及時(shí)介入轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、國(guó)有和非公企業(yè),切實(shí)抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)、房產(chǎn)土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個(gè)工作過(guò)程,使檔案信息既及時(shí)、齊全、有現(xiàn)實(shí)價(jià)值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽(yáng)光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國(guó)家檔案館建立政府信息公開查閱場(chǎng)所的規(guī)定和云南省建立陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求,抓住時(shí)機(jī)積極爭(zhēng)取在區(qū)檔案館建立“*區(qū)政府公開信息查詢中心”,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進(jìn)政府工作透明度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動(dòng)配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局有關(guān)方針政策,在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展實(shí)施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬(wàn)頁(yè)全文數(shù)據(jù)庫(kù)建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫(kù)建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作的有關(guān)要求,創(chuàng)造條件,積極準(zhǔn)備,以評(píng)估和測(cè)評(píng)為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),完成對(duì)館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理,開展5千頁(yè)重點(diǎn)檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭(zhēng)取黨委政府、及上級(jí)業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計(jì)劃,改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作,經(jīng)常過(guò)問(wèn),將檔案工作納入本門工作計(jì)劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備,確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,根據(jù)檔案工作總體要求,進(jìn)一步鞏固星級(jí)建設(shè)成果,認(rèn)真做好年度歸檔,扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè),開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無(wú)專人管理、或無(wú)專用庫(kù)房、或無(wú)專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們?cè)S多警示,如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國(guó)家寶貴資源不受損失,是我們每一個(gè)檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實(shí)行庫(kù)房專人管理,要結(jié)合實(shí)際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力,對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來(lái)時(shí)怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備,以便緊急情況發(fā)生時(shí)按預(yù)案辦事,加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè),從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊(duì)伍,是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動(dòng)和綜合檔案室人員流動(dòng)大的特點(diǎn),一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實(shí)工作作風(fēng)、推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳,爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持保證專兼職檔案人員相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案人員及時(shí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技術(shù),提高工作水平,保障檔案工作連續(xù)性。
(四)以法制建設(shè)做保障,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程
一、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
立足共青團(tuán)工作實(shí)際,制定了《關(guān)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)全市團(tuán)組織參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行全面部署,并組織開展了一系列活動(dòng)。
一是開展第八屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動(dòng)。1月初至2月中旬,在全市組織開展了第八屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”活動(dòng),通過(guò)開展系列宣傳、演出和比賽,在全市農(nóng)村掀起了一股青年文化熱潮。1月19日,我們?cè)谀z州市舉行了第八屆“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”啟動(dòng)儀式。市委常委、原團(tuán)市委書記張惠同志出席儀式并觀看了青年演出的節(jié)目。我們還在現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民朋友贈(zèng)送了1500余本文學(xué)、科技類圖書。本屆文化節(jié)中,膠州市被團(tuán)中央評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)先進(jìn)縣”,即墨市柳腔劇團(tuán)解本明被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村青年文化名人”。
二是開展農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。為了解和掌握當(dāng)前農(nóng)村青年思想、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)狀況以及他們的實(shí)際需求,為團(tuán)組織引領(lǐng)青年參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考依據(jù),我們與市社科院聯(lián)合,共同開展了農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研。研究設(shè)計(jì)了調(diào)研課題可行性分析,三易其稿制作了調(diào)研問(wèn)卷。5月份,在五市三區(qū)選擇20個(gè)調(diào)研點(diǎn)發(fā)放了1000份問(wèn)卷,進(jìn)行了抽樣調(diào)查。并對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和歸納,掌握了詳細(xì)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。目前調(diào)研報(bào)告正在撰寫中,預(yù)計(jì)7月中旬可以成稿。
三是開展農(nóng)村青年榮辱觀教育。以“知榮明恥樹新風(fēng)”為主題,在全市農(nóng)村開展了為期一個(gè)月的全市農(nóng)村團(tuán)員青年社會(huì)主義榮辱觀集中教育活動(dòng)。4月27日,在嶗山區(qū)小河?xùn)|舉行了啟動(dòng)儀式,團(tuán)員青年代表宣讀了倡議書,進(jìn)行了實(shí)踐“八榮八恥”宣誓。教育活動(dòng)中,各區(qū)市組織農(nóng)村團(tuán)員青年開展了“上一次團(tuán)課、過(guò)一個(gè)團(tuán)日、聽一堂講座、做一次奉獻(xiàn)、搞一次宣講”等五個(gè)一系列活動(dòng),帶領(lǐng)青年走村入戶,發(fā)放“八榮八恥”系列漫畫和《青少年素質(zhì)教育讀本》,清理村莊街道衛(wèi)生,自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀,積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實(shí)踐中。
四是舉辦共青團(tuán)組織與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)。會(huì)議于5月24日在膠南市舉行。五市三區(qū)團(tuán)委書記、青農(nóng)部長(zhǎng)及相關(guān)鎮(zhèn)村代表40余人參加了座談。與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了膠南市共青團(tuán)組織參與新農(nóng)村建設(shè)情況,參加了農(nóng)村青年中心青年開放書架揭牌儀式,認(rèn)真聽取了青島市兩位專家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)告,并進(jìn)行了互動(dòng)式交流發(fā)言。對(duì)于引導(dǎo)各區(qū)市團(tuán)組織進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、方式和方法,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極作用。
另外,六月份,我們重點(diǎn)籌備了青島市“青春建功新農(nóng)村行動(dòng)”推進(jìn)會(huì),為全面深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作進(jìn)一步動(dòng)員和部署。
二、實(shí)施保護(hù)母親河行動(dòng)
聯(lián)合市綠化委員會(huì)、市林業(yè)局、市志愿者協(xié)會(huì),以“我為奧運(yùn)種棵樹,建設(shè)美好綠家園”為主題,發(fā)動(dòng)全市各級(jí)團(tuán)組織采取多項(xiàng)措施,開展植樹造林和綠色文明宣傳。
一是開展綠色奧運(yùn)志愿者林建設(shè)。3月18日,舉行了綠色奧運(yùn)志愿者林啟動(dòng)儀式,市委副書記王文華,市委常委、原團(tuán)市委書記張惠等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式并參加植樹活動(dòng)。我們還聯(lián)合太平人壽開通了“綠色奧運(yùn)直通車”,免費(fèi)接送市民參加植樹。志愿者林建設(shè)在往年工作基礎(chǔ)上已經(jīng)形成品牌,得到社會(huì)各界群眾的積極支持,今年在沒(méi)有公布招募電話的情況下,仍然有1500多人踴躍報(bào)名。至今,綠色奧運(yùn)志愿者林建設(shè)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行3年,共建成林地600余畝。
二是進(jìn)行綠色生態(tài)公益宣傳。結(jié)合全民義務(wù)植樹25周年,我們聯(lián)合兩家廣告公司專門設(shè)計(jì)制作了綠色公益宣傳片,通過(guò)香港中路“奧帆屏”、“屏”兩處大型LED廣告屏以及部分公交車車載電視循環(huán)播放,激發(fā)廣大市民植綠護(hù)綠、美化家園的熱情,收到較好的宣傳效果。
全市各級(jí)團(tuán)組織共發(fā)動(dòng)青少年3萬(wàn)余人次,建設(shè)“青少年綠化基地”、“共青團(tuán)林”、“青少年林”等各類林地138處,預(yù)計(jì)建成總面積將達(dá)到1500余畝。
三、推動(dòng)農(nóng)村青年中心建設(shè)
上半年,我們以推廣使用“農(nóng)村青年中心綜合服務(wù)和發(fā)展能力測(cè)評(píng)體系”為抓手,充分整合社會(huì)資源,開展了三個(gè)方面的工作,提高農(nóng)村青年中心活力和服務(wù)能力。
一是開展農(nóng)村青年中心能力提升月活動(dòng)。4月份,開展了“農(nóng)村青年中心能力提升月”活動(dòng)。通過(guò)根據(jù)工作實(shí)際設(shè)計(jì)的測(cè)評(píng)體系對(duì)全市所有農(nóng)村青年中心進(jìn)行考核,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,查找缺項(xiàng)和不足,分析原因,提出整改對(duì)策。指導(dǎo)各區(qū)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,開展了為農(nóng)村青年中心捐贈(zèng)科技文化書籍、微機(jī)、電視、
影碟機(jī)等,為農(nóng)村青年中心配備了科技、文化等“專業(yè)理事”,并特別針對(duì)弱勢(shì)青年群體不斷開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)的針對(duì)性。各區(qū)市團(tuán)組織分別抓住一至兩個(gè)有特色的牽動(dòng)項(xiàng)目,抓點(diǎn)帶面,有效實(shí)現(xiàn)了“提升服務(wù)能力,發(fā)展青年中心”的預(yù)期目標(biāo)。二是加強(qiáng)青年中心服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索“品牌鑄造”計(jì)劃,不斷擴(kuò)大和強(qiáng)化青年中心的社會(huì)影響力。逐步形成了即墨農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)青年中心“農(nóng)業(yè)技術(shù)專家熱線”、城陽(yáng)區(qū)北部人力資源青年中心“培訓(xùn)就業(yè)一卡通”、開發(fā)區(qū)黃島青年中心“人海有書香”等多個(gè)特色品牌。以點(diǎn)點(diǎn)光輝塑造了農(nóng)村青年中心這個(gè)閃亮的大品牌。團(tuán)中央20__年第2期《青年中心建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》,專門編發(fā)推介了我市農(nóng)村青年中心建設(shè)情況。
三是推薦了一批青年中心命名和表彰項(xiàng)目。推薦膠南鐵山青年中心成為全國(guó)優(yōu)秀青年中心,黃島區(qū)成為全國(guó)青年中心建設(shè)先進(jìn)區(qū)。同時(shí),推薦膠南市鐵山青年中心青年轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、膠州市勝利村青年中心山雞養(yǎng)殖與山雞蛋銷售申報(bào)了全國(guó)農(nóng)村青年中心新中基金發(fā)展項(xiàng)目,推薦膠南鐵山青年中心、即墨農(nóng)業(yè)高新區(qū)青年中心申報(bào)中國(guó)移動(dòng)愛心書屋,推薦膠州市勝利村青年中心為中國(guó)移動(dòng)支援計(jì)劃示范點(diǎn)。
2月份,在云南召開的全國(guó)青年中心工作隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上,黃島區(qū)作了典型發(fā)言。
四、促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才
一是開展“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。1月20日至2月20日,根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署,開展了“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。一方面廣泛聯(lián)系河北邯鄲、甘肅天水、安徽宿州等外地團(tuán)組織,形成了比較廣泛的勞動(dòng)力交流網(wǎng)絡(luò)。安徽宿州團(tuán)市委還專門組織有關(guān)人員到我市佳元水產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行了實(shí)地洽談。團(tuán)省委還專門推薦西部地區(qū)團(tuán)組織與我們進(jìn)行勞動(dòng)力輸出合作。另一方面,引導(dǎo)全市各級(jí)團(tuán)組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班59個(gè),開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)67次,培訓(xùn)農(nóng)村青年1600余名,為青年送崗位7600余個(gè),幫助3850名農(nóng)村青年順利轉(zhuǎn)移就業(yè)。團(tuán)中央《青農(nóng)工作》簡(jiǎn)報(bào)對(duì)我們的工作進(jìn)行了介紹。
二是開發(fā)推出農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。我們從解決制約農(nóng)村青年增收成才的項(xiàng)目、資金等瓶頸問(wèn)題入手,經(jīng)過(guò)多次的協(xié)商和大量艱苦細(xì)致的工作,開發(fā)了海爾鄉(xiāng)村星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村信用社貸款扶助項(xiàng)目。結(jié)合海爾售后服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的需求,我們開發(fā)了海爾星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)培訓(xùn)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站和村級(jí)聯(lián)絡(luò)站,使加盟項(xiàng)目的農(nóng)村青年不離鄉(xiāng)土,不誤農(nóng)活,就可以從提供信息、維修服務(wù)和銷售產(chǎn)品中獲得一份穩(wěn)定的收入。《中國(guó)共青團(tuán)》雜志、《山東共青團(tuán)》雜志、團(tuán)省委《山東青農(nóng)工作》對(duì)該項(xiàng)目作了專題介紹。結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金需求和農(nóng)村信用社拓展業(yè)務(wù)需求,我們推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目,爭(zhēng)取到農(nóng)村信用社在貸款利率、貸款數(shù)額、貸款期限上的諸多優(yōu)惠,為廣大農(nóng)村有志青年創(chuàng)業(yè)提供不等額度的貸款,有效促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才。
三是注重對(duì)農(nóng)村青年典型的培養(yǎng)。推薦李澤兵、張作慶等8人獲得了20__年度全省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、標(biāo)兵、服務(wù)農(nóng)村青年先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。推薦牛兆學(xué)為全國(guó)服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)個(gè)人。推薦王芝銳、劉祥成為省杰出青年農(nóng)民聯(lián)誼會(huì)會(huì)員,方合存成為副會(huì)長(zhǎng)。重視培養(yǎng)農(nóng)村對(duì)青島市杰出青年農(nóng)民和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)青年示范戶、示范基地下發(fā)了表彰決定。青年經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,正在探討與工商局合作,成立青年農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)經(jīng)紀(jì)人分會(huì)。
四是開展送科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。2月26日,在平度市江北農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)舉行了“真情伴青春”送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),向農(nóng)民朋友贈(zèng)送了200多本農(nóng)業(yè)科技書籍,發(fā)放宣傳材料3000多份,提供咨詢100多人次,達(dá)成了20多個(gè)種植、養(yǎng)殖合作意向。4月27日,還邀請(qǐng)專家到嶗山王哥莊浦里社區(qū),為種茶的農(nóng)村青年講授了春季茶樹管理科技知識(shí)。
五、接待團(tuán)中央書記處書記賀軍科來(lái)青視察
3月10日,團(tuán)中央書記處書記賀軍科來(lái)青視察,重點(diǎn)考察了農(nóng)村共青團(tuán)工作??疾炝巳R西市水集一村、保護(hù)母親河—大沽河綠化工程、即墨農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。詳細(xì)了解了村團(tuán)總支參與為民服務(wù)情況,聽取了保護(hù)母親河—大沽河綠化工程林地建設(shè)情況,以及青年中心服務(wù)農(nóng)村青年的情況。
在迎接領(lǐng)導(dǎo)視察過(guò)程中,做了大量的細(xì)致的前期工作。與團(tuán)省委及時(shí)溝通,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)視察日程和有關(guān)后勤事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致周到地安排;撰寫了包括農(nóng)村團(tuán)的工作情況、農(nóng)村青年中心建設(shè)等大量的匯報(bào)材料;先后4次到視察點(diǎn)督促指導(dǎo),推動(dòng)了基層團(tuán)組織規(guī)范建設(shè)和農(nóng)村青年中心發(fā)展。村為民服務(wù)工作和農(nóng)村青年中心運(yùn)行質(zhì)量測(cè)評(píng)體系、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)海爾星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目引起了團(tuán)中央、團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,得到了充分肯定和認(rèn)可。
六、加強(qiáng)部門建設(shè)
上半年,我們大力加強(qiáng)了部門建設(shè)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),召開了2次部門民主生活會(huì)。二是深刻挖掘整理部室文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì)了部門徽標(biāo)、部門工作理念等,制作了新的文化刊,充分展示部門精神面貌。撰寫了大量讀書筆記和團(tuán)情日記。三是加強(qiáng)了部門數(shù)字化工作手段的打造,設(shè)計(jì)開發(fā)了“數(shù)字青農(nóng)”檔案管理系統(tǒng),改版充實(shí)了部門e文化網(wǎng)站。四是嚴(yán)格考勤制度,及時(shí)填寫上報(bào)周、月考勤表、工作質(zhì)量記錄表。對(duì)20__年部門
檔案進(jìn)行了整理裝訂。七、上半年的收獲和不足
營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)是一個(gè)綜合性的管理崗位,需要具備踏實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)烈的責(zé)任感,樂(lè)于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,良好的職業(yè)道德,以及較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較高的政治素養(yǎng),李溪同志就是這樣一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)。自擔(dān)任營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)以來(lái),李溪善于從自己多年的業(yè)務(wù)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使自己的業(yè)務(wù)能力和管理能力不斷得到了提高,在公司領(lǐng)導(dǎo)和全體同事的共同努力下,營(yíng)業(yè)班的業(yè)務(wù)技能有了明顯的提高,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技巧等也有了明顯的改進(jìn)。下面將李溪同志的先進(jìn)事跡簡(jiǎn)要介紹如下:
一是以“身先士卒”感召人。
在平常的工作中,李溪努力做到要求別人做到的,首先自己要做到做好,要求別人不做的,首先自己不做。處理工作不搞特殊化,也沒(méi)有人情可言。李溪認(rèn)為在制度和規(guī)范面前,只有自己做到了做好了,才能要求別人做到做好,于是她平時(shí)事事都把工作做到員工前面去,以自己的言行舉止帶動(dòng)全體員工勤于工作,樂(lè)于奉獻(xiàn)。每逢?duì)I業(yè)廳業(yè)務(wù)量大,人手緊張,需要經(jīng)常加班,員工一般是輪流加班,而她每次加班必到,而且總是第一個(gè)到,最后一個(gè)離開。
作為公司的一名派遣員工,李溪有著極強(qiáng)的主人翁精神。她深知是這個(gè)企業(yè)給予了她施展才華的舞臺(tái),在這個(gè)舞臺(tái)上,她要用最美麗的舞姿來(lái)回報(bào)這個(gè)企業(yè),用行動(dòng)踐行著自己的承諾:
從20*年來(lái),公司開展了一系列的業(yè)務(wù)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng),在“拼搏杯”賽上,李溪不但自己榮獲了“二等功”,她所帶領(lǐng)著營(yíng)業(yè)班也拿到了優(yōu)秀的成績(jī),每項(xiàng)競(jìng)賽都翻倍完成任務(wù)。
平日里,李溪常給同事們講這樣一句話:營(yíng)業(yè)廳是公司的窗口,營(yíng)業(yè)員則是公司的形象代言人。營(yíng)業(yè)員一言一行都代表著我們的企業(yè),也許就是一個(gè)細(xì)微的動(dòng)作,便會(huì)給消費(fèi)者留下不好的印象。正是秉誠(chéng)這樣一種信念,營(yíng)業(yè)廳每天例行的晨會(huì)上她都會(huì)給營(yíng)業(yè)員進(jìn)行5分鐘的禮儀培訓(xùn),讓她們把禮儀服務(wù)變成為一種習(xí)慣,更好的運(yùn)用到工作中去。
為了更好地向市民宣傳電信形象,進(jìn)一步將電信業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大,業(yè)余時(shí)間,李溪多次帶著營(yíng)業(yè)班的同事們?cè)跔I(yíng)業(yè)廳外設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料。同時(shí),深入社區(qū)校園,并在人流聚集的市場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)。
二是以“真誠(chéng)友善”團(tuán)結(jié)人。
與人為善,這是一個(gè)班組能否精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和睦相處的關(guān)鍵所在。在工作中,李溪從關(guān)心員工工作和生活入手,經(jīng)常進(jìn)行換位思考,設(shè)身處地為員工著想,取得員工的信任,進(jìn)而取得全體員工對(duì)其工作上的支持,群策群力,做好營(yíng)業(yè)班的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性,不為小事斤斤計(jì)較,著力營(yíng)造同事之間,工作上互相支持,人格上互相信任,創(chuàng)建一個(gè)融洽、和諧的工作環(huán)境,在營(yíng)業(yè)班處處營(yíng)造“家”的氛圍,哪個(gè)員工病了,她總是第一時(shí)間送去營(yíng)業(yè)班全體同事的問(wèn)候,現(xiàn)在營(yíng)業(yè)班從班組長(zhǎng)到營(yíng)業(yè)員大家工作上是同事關(guān)系,生活上朋友關(guān)系,同事之間關(guān)系融洽。
此外,李溪更是不斷的進(jìn)行服務(wù)方面的探索,站在客戶的角度做換位思考,聽取客戶對(duì)我們的要求和希望,并在工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。
注意細(xì)節(jié)服務(wù)是李溪在長(zhǎng)期工作中養(yǎng)成的一個(gè)良好習(xí)慣。有一次,李溪在營(yíng)業(yè)廳巡視時(shí)能聽到一位用戶這樣的抱怨:“辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)要填寫幾張申請(qǐng)工單,簽字要簽三、四個(gè),真煩!”。而且在地上和營(yíng)業(yè)臺(tái)上,滿地都是因?yàn)樘顚戝e(cuò)誤被撕毀的工單。
看到這一切,李溪想,有什么方法不需用戶填寫工單,只要讓他們認(rèn)可后在工單上簽字就行了呢?這樣以來(lái)客戶就不會(huì)覺得麻煩,也不會(huì)填錯(cuò)申請(qǐng)單白白浪費(fèi)了。李溪馬上找到相關(guān)部門人,詳細(xì)了解了可行性度后,及時(shí)向科辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在其他部門的大力協(xié)助下,很快營(yíng)業(yè)臺(tái)順利推行了免填單業(yè)務(wù),這一舉措即方便了客戶又為公司節(jié)約了成本,還獲得了顧客的一致好評(píng)。
三是以“求真務(wù)實(shí)”管理人。
李溪在工作中理清思路,明確職責(zé),努力認(rèn)真履行好營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)職責(zé)和權(quán)限。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理。擔(dān)當(dāng)起營(yíng)業(yè)班班長(zhǎng)職責(zé),做好營(yíng)業(yè)班服務(wù)、內(nèi)部管理工作。在日常工作中,她堅(jiān)持按操作流程要求完善崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)勤工作質(zhì)量考核辦法,進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)操作和服務(wù)規(guī)范的自查;大力推廣和宣傳電信公司的套餐、產(chǎn)品,全力組織員工打造一個(gè)讓客戶滿意的服務(wù)品牌。
四是以“學(xué)無(wú)止境”帶動(dòng)人。
李溪在堅(jiān)持信奉“活到老學(xué)到老”的思想,在營(yíng)業(yè)班處處發(fā)揮榜樣作用,做好傳、幫、帶工作,帶動(dòng)同事好學(xué)上進(jìn),提高每個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,讓大家都有“你追我趕”的工作熱情,以全新的姿態(tài)、全新的形象、全新的作風(fēng)投入到業(yè)務(wù)中去,通過(guò)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技巧學(xué)習(xí),帶動(dòng)營(yíng)業(yè)班前臺(tái)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
作為分公司營(yíng)業(yè)班的班長(zhǎng),李溪同志有較高的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)素質(zhì),對(duì)每項(xiàng)電信業(yè)務(wù)的熟練程度更讓她成了公司的業(yè)務(wù)通。這些成績(jī)的取得與她的刻苦學(xué)習(xí)是分不開的。
李溪是位非常注重學(xué)習(xí)的好員工,公司每項(xiàng)新業(yè)務(wù)推出后,她都會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)測(cè)試和思考,看在受理中會(huì)存在一些什么問(wèn)題和難處,并及時(shí)與有關(guān)部門一起討論解決的方法。有細(xì)心的同事統(tǒng)計(jì)過(guò),就在她擔(dān)任班長(zhǎng)的三年中,經(jīng)她寫下用來(lái)記錄和收集業(yè)務(wù)資料的筆記本竟有厚厚的7本之多。
同時(shí),在對(duì)營(yíng)業(yè)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及禮儀服務(wù)培訓(xùn)方面,李溪也是下了大功夫的。為占領(lǐng)通信市場(chǎng),吸引更多的消費(fèi)者,公司的促銷活動(dòng)也隨之千變?nèi)f化,內(nèi)容和形式幾乎每月都有變化,有時(shí)候幾項(xiàng)促銷活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。復(fù)雜的業(yè)務(wù),繁瑣的受理程序常使?fàn)I業(yè)員在受理業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)的這樣或那樣的問(wèn)題或差錯(cuò)。發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,李溪同志及時(shí)馬上組織班組骨干成員,把所有的電信業(yè)務(wù)分類匯編成冊(cè),并發(fā)放到每個(gè)營(yíng)業(yè)員手中,在每周一晚上的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間中,再以營(yíng)業(yè)受理的現(xiàn)場(chǎng)模擬形式進(jìn)行講解,有效地提高了營(yíng)業(yè)員的業(yè)務(wù)能力,極大地降低了業(yè)務(wù)差錯(cuò)率。在她的帶領(lǐng)下,營(yíng)業(yè)班的業(yè)務(wù)水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
五是以“扎實(shí)敢干”爭(zhēng)榮譽(yù)。
李溪的個(gè)人成績(jī)可以說(shuō)是大家有目共睹的。然而,更為可貴的是,李溪在工作上的努力感動(dòng)了她所在的班集體成員,她的每一次進(jìn)步,都帶動(dòng)了同事們的成長(zhǎng),讓她所處的班集體成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,一個(gè)先進(jìn)的集體。一些看著她率領(lǐng)營(yíng)業(yè)班姑娘們一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)的同行,說(shuō)她以一個(gè)女性罕見的人格魅力創(chuàng)造了一個(gè)基層工作者的奇跡。然而,面對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定,李溪總是說(shuō)她的每一份榮譽(yù)都凝聚著和與她同甘共苦的同事們那辛苦的汗水,最讓她慶幸的是她工作在一個(gè)優(yōu)秀的集體當(dāng)中。
從20*年開始,營(yíng)業(yè)班就開展了爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”活動(dòng),創(chuàng)建活動(dòng)具體由李溪負(fù)責(zé),在創(chuàng)建過(guò)程中,她忘我的工作,以飽滿的熱情投入到其中,為了能讓自己的申報(bào)材料脫穎而出,李溪花了大量的時(shí)間和精力。白天正常工作,晚上便要把工作中的優(yōu)秀事跡及團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)及道德教育學(xué)習(xí)進(jìn)行總結(jié),并深入到其他單位,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)建工作。努力沒(méi)有白費(fèi),20*年8月李溪代表營(yíng)業(yè)班與公司團(tuán)委書記一同接下了由信息產(chǎn)業(yè)部、聯(lián)合頒發(fā)的20*年度同行業(yè)唯一一個(gè)“全國(guó)青年文明號(hào)”的牌匾。
(一)提升核心能力,突出抓好組織指揮體系建設(shè)。一是強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真修訂《市城市防空襲預(yù)案》,健全戰(zhàn)時(shí)人防指揮機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順關(guān)系,按照實(shí)名制要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮部成員,認(rèn)真落實(shí)指揮部成員聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,不斷提高組織指揮能力;二是抓好人防專業(yè)整訓(xùn)。把人防專業(yè)整訓(xùn)納入民兵整組計(jì)劃,做到同步組織、同步實(shí)施,堅(jiān)持按綱施訓(xùn),抓好人防專業(yè)分隊(duì)訓(xùn)練,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四個(gè)落實(shí)”。三是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。(1)整合信息資源。充分發(fā)揮市人防指揮中心的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)功能,加強(qiáng)指揮信息平臺(tái)應(yīng)用和保障訓(xùn)練,熟練掌握裝備器材操作技能,提高信息綜合保障能力。(2)擴(kuò)展警報(bào)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市片區(qū)以及鎮(zhèn)(區(qū))的發(fā)展規(guī)模,新增防空警報(bào)器布點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))中心區(qū)警報(bào)音響全覆蓋;(3)落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)警報(bào)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)與管理,確保警報(bào)設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)密組織好年度警報(bào)聯(lián)網(wǎng)試?guó)Q任務(wù)。四是主動(dòng)融入應(yīng)急管理。(1)自覺將民防納入政府應(yīng)急管理體系,注重發(fā)揮民防隊(duì)伍、民防工程、民防設(shè)施器材的資源優(yōu)勢(shì),更好地為應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援服務(wù)。(2)突出抓好應(yīng)急訓(xùn)練,在學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)普及應(yīng)急技能和自救互救常識(shí)。(3)組建成立市民防應(yīng)急救援分隊(duì),裝備必要的器材設(shè)備,加強(qiáng)能力建設(shè),搞好戰(zhàn)備值班,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,有效組織民防應(yīng)急管理,完成各項(xiàng)應(yīng)急和戰(zhàn)備任務(wù)。
(二)強(qiáng)化依法建管,突出抓好防護(hù)工程體系建設(shè)。一是深化規(guī)劃修編工作。完成對(duì)《市人防工程與城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的修編工作,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。按照“布局合理、功能完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求,統(tǒng)籌和加快城市地下空間的建設(shè)和開發(fā)利用,促進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用與人防工程建設(shè)相結(jié)合,發(fā)展和完善城市綜合防護(hù)體系;二是加強(qiáng)行政許可與行政執(zhí)法工作。規(guī)范人防工程建設(shè)和易地建設(shè)許可(審批)流程,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。做到人防行政許可手續(xù)完備、程序合法、案卷形式與內(nèi)容規(guī)范、歸檔材料齊全;進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,健全依法行政各項(xiàng)配套制度,規(guī)范人防依法“結(jié)建”,依法管理的行為;三是推進(jìn)人防工程建設(shè)。爭(zhēng)取完成人防工程新立項(xiàng)面積萬(wàn)㎡,新開工面積萬(wàn)㎡,新竣工面積萬(wàn)㎡;啟動(dòng)平方米的地下中心醫(yī)院和平方米的運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)工程項(xiàng)目建設(shè);四是抓好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集與管理。堅(jiān)持“一手抓籌集、一手抓管理”,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收支管理,確保經(jīng)費(fèi)的使用效果。五是加強(qiáng)人防工程管理。建立健全人防工程“分節(jié)點(diǎn)控制,全過(guò)程監(jiān)督”的管理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人防工程建設(shè)巡檢制度、使用手冊(cè)制度、安全制度和設(shè)備保養(yǎng)制度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范管理行為,確保工程安全。進(jìn)一步做好人防工程平時(shí)開發(fā)利用工作,充分發(fā)揮人防工程平時(shí)在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生中的作用。六是深化民防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注。要著重抓好既設(shè)標(biāo)識(shí)標(biāo)注的維護(hù)管理,建立標(biāo)識(shí)標(biāo)注檢查維護(hù)機(jī)制,做到定期檢查,專人維護(hù),確保標(biāo)識(shí)設(shè)施完好率100%。
(三)主動(dòng)融入發(fā)展,突出抓好防空防災(zāi)體系建設(shè)。立足人防建設(shè)根本職能,積極探索構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)防空、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù),有所作為的“兩防一體化”服務(wù)體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)疏散場(chǎng)所建設(shè)。要本著“合理規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用”的原則,會(huì)同相關(guān)部門有序開展應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、疏散基地、防空林地建設(shè),逐步形成疏散防護(hù)能力。二是啟動(dòng)過(guò)街通道建設(shè)前期工作。進(jìn)行燕山路與平陵中路十字口地下過(guò)街通道建設(shè)的規(guī)劃論證和項(xiàng)目可行性研究等前期工作,該項(xiàng)目建設(shè)總面積近2萬(wàn)平方米,建成后將成為地下過(guò)街通道、商貿(mào)、人掩、停車等多功能的地下綜合體工程。三是深化民防宣傳教育。創(chuàng)新民防宣傳教育的形式和內(nèi)容,把人防教育與普及防空防災(zāi)知識(shí)、國(guó)防教育、普法教育、中學(xué)生人防知識(shí)教育、傳授應(yīng)急救援技能等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。深入開展人防知識(shí)普及進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體的“五進(jìn)”活動(dòng),真正體現(xiàn)民防宣傳教育融入社會(huì)生活,做到群眾心里,扎根百姓家庭。四是深化“防護(hù)型”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在繼續(xù)推進(jìn)民防工作進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步貼近社區(qū)工作實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃完成20個(gè)城市社區(qū)民防工作站建設(shè);延伸推進(jìn)“民防應(yīng)急柜”進(jìn)學(xué)校;大力加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),組織開展防空防災(zāi)演練和自救互救訓(xùn)練,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的防空防災(zāi)意識(shí),努力讓人防建設(shè)成果惠及民生。
(四)注重基礎(chǔ)品質(zhì),突出抓好基層基礎(chǔ)體系建設(shè)。把基礎(chǔ)建設(shè)作為常態(tài)化條件下人防工作的重要方面來(lái)抓,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),提升品質(zhì)。一是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。牢牢把握基層組織“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題主線。切實(shí)加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持理論武裝和思想引領(lǐng),抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨員干部的理論學(xué)習(xí);嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作要求和黨內(nèi)“”制度,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則的自覺性、科學(xué)性。二是抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)與“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),進(jìn)一步健全完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化管理,把抓業(yè)務(wù)與抓建設(shè)、抓隊(duì)伍與抓管理緊密結(jié)合起來(lái),努力營(yíng)造干部職工想干事、會(huì)干事、干成事的濃烈氛圍,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大家的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率,提升機(jī)關(guān)效能,年內(nèi)一舉通過(guò)省、市“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)查。三是抓好基礎(chǔ)管理工作。(1)強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)相關(guān)制度要求,抓好人防工程建設(shè)、經(jīng)費(fèi)籌集、人防法制建設(shè),抓好人防國(guó)有資產(chǎn)、人防綜合實(shí)力統(tǒng)計(jì)工作。(2)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政征收規(guī)定和人防財(cái)務(wù)制度,搞好經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,規(guī)范人防經(jīng)費(fèi)預(yù)(決)算。(3)強(qiáng)化檔案管理。按照爭(zhēng)創(chuàng)“三星級(jí)”檔案管理目標(biāo),完善檔案管理硬件及配套設(shè)施,抓緊做好各類文檔資料的收集、整理、歸類,落實(shí)專職管理責(zé)任,確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。四是抓好鎮(zhèn)(區(qū))人防。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))人防工作的調(diào)查研究,建立健全基層人防工作機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))人防工作全面開展,確保人防法規(guī)制度在人防工作向鎮(zhèn)(區(qū))延伸中得到全面落實(shí)。
(五)加強(qiáng)廉潔自律,突出抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。為了把廉政文化教育融入人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)之中,打造民防廉政建設(shè)環(huán)境,提升民防良好形象。一是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的各項(xiàng)規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中不斷修訂完善,使之具有科學(xué)性和操作性。二是根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的責(zé)任制原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨組簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)責(zé)任書》,科室負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)責(zé)。三是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為局中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育的重要內(nèi)容,定期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:綜合與實(shí)踐;小課題研究;研究性學(xué)習(xí)
從《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》中設(shè)置“實(shí)踐與綜合應(yīng)用”領(lǐng)域,到《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》中改為設(shè)置“綜合與實(shí)踐”領(lǐng)域,對(duì)于“綜合與實(shí)踐”的教學(xué),《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》有這樣兩段闡述:“綜合與實(shí)踐”是一類以問(wèn)題為載體、以學(xué)生自主參與為主的學(xué)習(xí)活動(dòng),在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,學(xué)生將綜合運(yùn)用“數(shù)與代數(shù)”“圖形與幾何”“統(tǒng)計(jì)與概率”等知識(shí)和方法解決問(wèn)題?!熬C合與實(shí)踐”教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證每學(xué)期至少一次,可以在課堂上完成,也可以課內(nèi)外相結(jié)合。提倡把這種教學(xué)形式體現(xiàn)在日常教學(xué)活動(dòng)中。
小課題研究學(xué)習(xí)模式是把課內(nèi)外教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一種教學(xué)模式,它的教學(xué)組織形式更加靈活多樣。對(duì)于學(xué)生而言,是一種研究性學(xué)習(xí),即學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,以小課題為載體,綜合應(yīng)用已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)自主探索和合作交流來(lái)解決這些與生活經(jīng)驗(yàn)密切聯(lián)系的具有一定挑戰(zhàn)性和綜合性問(wèn)題的學(xué)習(xí)方式。在研究學(xué)習(xí)的過(guò)程中,從問(wèn)題的提出、解決問(wèn)題策略的選擇到結(jié)論的得出都是由學(xué)生自己來(lái)決定,教師只是活動(dòng)的組織者、參與者和指導(dǎo)者。調(diào)查研究、查詢資料、提出問(wèn)題、自主探究、數(shù)據(jù)整理、交流評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)有的可以安排在課上進(jìn)行,有的也可以安排在課外進(jìn)行?!八幕咎卣魇牵褐剡^(guò)程、重應(yīng)用、重體驗(yàn)、重全員參與。一個(gè)完整的小課題研究活動(dòng)大致要經(jīng)歷:確定主題研究制定研究方案開展研究活動(dòng)交流研究成果”。
一、《綜合與實(shí)踐》小課題研究學(xué)習(xí)的起點(diǎn)在哪里
1.小課題研究學(xué)習(xí)的目標(biāo)定位
“‘綜合實(shí)踐’內(nèi)容設(shè)置的目的在于培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用有關(guān)知識(shí)與方法解決實(shí)際問(wèn)題,培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)、應(yīng)用意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),讓學(xué)生積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提高解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。它的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是‘?dāng)?shù)與代數(shù)’‘圖形與幾何’‘統(tǒng)計(jì)與概率’等知識(shí)的綜合。二是創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái),利用學(xué)到的知識(shí)和方法開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)?!薄啊C合實(shí)踐’具有兩大特性:一是實(shí)踐性。體現(xiàn)在學(xué)生通過(guò)活動(dòng)操作、親歷過(guò)程、自主研究等得以實(shí)現(xiàn)。二是綜合性?!熬C合與實(shí)踐”既是數(shù)學(xué)內(nèi)部各內(nèi)容之間的綜合,也是跨學(xué)科知識(shí)的綜合,同時(shí)還與生活緊密聯(lián)系?!被趯?duì)新課標(biāo)的理解,根據(jù)小學(xué)生以及數(shù)學(xué)“綜合與實(shí)踐”課的特點(diǎn),我們認(rèn)為帶領(lǐng)學(xué)生開展小課題研究學(xué)習(xí)活動(dòng)是達(dá)成“綜合與實(shí)踐”領(lǐng)域教學(xué)目的的有效嘗試。
2.教學(xué)內(nèi)容二度開發(fā)
“‘綜合與實(shí)踐’是數(shù)學(xué)學(xué)科內(nèi)的綜合與實(shí)踐活動(dòng),它的活動(dòng)過(guò)程可以看做是‘用數(shù)學(xué)’的過(guò)程:綜合運(yùn)用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)解決生活中的問(wèn)題,并把數(shù)學(xué)和其他學(xué)科知識(shí)聯(lián)系起來(lái),綜合解決實(shí)際問(wèn)題?!薄熬C合與實(shí)踐”不像其他三個(gè)領(lǐng)域,有自己特定的知識(shí)體系,它只有活動(dòng)的目標(biāo),達(dá)到目標(biāo)的載體是問(wèn)題研究,學(xué)生通過(guò)在生活中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在探究互動(dòng)中學(xué)習(xí),在發(fā)現(xiàn)和思考問(wèn)題中學(xué)習(xí),在過(guò)程的生成和發(fā)展中提升學(xué)習(xí)能力。因此,教師在教學(xué)內(nèi)容的選擇上,并不一定要局限于教材的內(nèi)容,教師具有很大的自主性,應(yīng)聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際,靈活運(yùn)用教材,改編教材內(nèi)容,對(duì)教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)、修改、制作,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地使用教材開展活動(dòng)。例如,在學(xué)習(xí)了24時(shí)計(jì)時(shí)法后,可以設(shè)計(jì)“愉快的周末”,要求學(xué)生根據(jù)自己的生活實(shí)際,設(shè)計(jì)制作一張一天的時(shí)間表,學(xué)生在經(jīng)歷實(shí)踐、交流后,從中感受在生活中珍惜時(shí)間、合理安排時(shí)間的重要性。體會(huì)數(shù)學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系,這會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自信心,認(rèn)識(shí)到數(shù)學(xué)的作用。
3.教學(xué)時(shí)空不斷拓展
《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》指出:“要關(guān)注數(shù)學(xué)知識(shí)之間的聯(lián)系”“還要關(guān)注數(shù)學(xué)與現(xiàn)實(shí)世界、與其他學(xué)科之間的聯(lián)系?!币虼?,“綜合與實(shí)踐”教學(xué)僅僅依賴目前教材課內(nèi)的兩課時(shí)內(nèi)容已然不能滿足學(xué)生發(fā)展的需求。因此,教師要以課程資源的開發(fā)者角色去把握和組織教學(xué),不妨與其他學(xué)科相結(jié)合進(jìn)行研究,如,綜合實(shí)踐活動(dòng)課、思品課、科學(xué)課、美術(shù)課等,以彌補(bǔ)時(shí)間和空間上的不足。例如,三年級(jí)下冊(cè)“制作活動(dòng)日歷”“我們的校園”可以與美術(shù)課相結(jié)合,運(yùn)用數(shù)學(xué)中的各種知識(shí),使手工制作更富有美感和合理性,進(jìn)一步拉近了數(shù)學(xué)與自然與其他學(xué)科的距離。在空間上可以因地制宜,把學(xué)生拉到教室外面,如,可以和綜合實(shí)踐課相結(jié)合,利用學(xué)校開展春游的時(shí)間,結(jié)合學(xué)生已學(xué)的有關(guān)人民幣的知識(shí),在春游前,開展合理購(gòu)物的綜合實(shí)踐活動(dòng)。
二、開展小課題研究教學(xué)模式研究的有效策略
近幾年來(lái),我們?cè)诮處熥灾餮邪l(fā)與課程資源整合相結(jié)合的基礎(chǔ)上,以“小課題”形式推進(jìn),在幾年的研究中,通過(guò)準(zhǔn)確把握“綜合與實(shí)踐”的內(nèi)涵和要求,關(guān)注“綜合與實(shí)踐”的內(nèi)容設(shè)計(jì)和活動(dòng)過(guò)程,合理解讀教材,有效實(shí)施開放的、探究的教學(xué)活動(dòng),通過(guò)引領(lǐng)學(xué)生課內(nèi)外相結(jié)合,經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程,逐步形成了我區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科的系列小課題研究學(xué)習(xí)模式。
1.創(chuàng)設(shè)情境,明確研究主題
“綜合與實(shí)踐”離不開“好情境、好問(wèn)題”,選擇合適的研究主題是開展數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的良好開端?!熬C合與實(shí)踐”的教學(xué)不同于一般的數(shù)學(xué)課,它不是教師講授新知或復(fù)習(xí)舊知的課,也不是數(shù)學(xué)課外活動(dòng)的課,而是突出與其他學(xué)科的內(nèi)容相聯(lián)系的學(xué)科,因此,需要選擇什么樣的主題進(jìn)行活動(dòng)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。選擇研究問(wèn)題不只限于數(shù)學(xué)知識(shí)層面,更多地是根據(jù)小學(xué)生的年齡特點(diǎn),與其他學(xué)科相聯(lián)系或是從現(xiàn)實(shí)生活中提取問(wèn)題。選擇研究的問(wèn)題可以來(lái)源于教材,也可以由師生共同開發(fā)。
如“營(yíng)養(yǎng)午餐”,這是人教版《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書?數(shù)學(xué)》四年級(jí)上冊(cè)的內(nèi)容,安排在學(xué)生學(xué)完“統(tǒng)計(jì)知識(shí)、整數(shù)四則運(yùn)算”的基礎(chǔ)上,是學(xué)生既熟悉又陌生的一個(gè)課題。熟悉的是――每個(gè)學(xué)生每天都必須接觸,陌生的是――絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)于什么樣的搭配才是合乎營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的“營(yíng)養(yǎng)午餐”基本沒(méi)有科學(xué)、合理的認(rèn)識(shí)。偏食、挑食等不良飲食習(xí)慣在小學(xué)生群體中較為常見。教材一方面要讓學(xué)生綜合運(yùn)用簡(jiǎn)單的排列組合、統(tǒng)計(jì)等數(shù)學(xué)知識(shí),另一方面又要學(xué)生綜合營(yíng)養(yǎng)午餐的一些基本指標(biāo)(如,熱量、脂肪、蛋白質(zhì)等)來(lái)解決生活中的實(shí)際問(wèn)題(怎樣的搭配才是合理的營(yíng)養(yǎng)午餐?)從而感受數(shù)學(xué)的生活性、實(shí)用性。為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,可創(chuàng)設(shè)以下情境,確定研究主題。
情境呈現(xiàn):在本學(xué)期結(jié)束前,負(fù)責(zé)給我們學(xué)校配餐的食品公司想了解學(xué)生對(duì)這學(xué)期他們提供的營(yíng)養(yǎng)午餐有什么好的建議?特向四、五、六年級(jí)的學(xué)生征集一周營(yíng)養(yǎng)午餐的最佳搭配方案。入圍最佳方案的前三名班級(jí)將予以獎(jiǎng)勵(lì)。
確定主題:通過(guò)開展學(xué)生討論,把本次活動(dòng)的主題定為:“營(yíng)養(yǎng)午餐”方案的設(shè)計(jì)。
2.組織分工,設(shè)計(jì)研究方案
制訂一個(gè)好的實(shí)踐方案是綜合實(shí)踐活動(dòng)順利、有效開展的前提?;顒?dòng)方案設(shè)計(jì)的質(zhì)量高低直接決定著綜合實(shí)踐活動(dòng)的效果?!熬C合與實(shí)踐”活動(dòng)課的有效開展,往往需要準(zhǔn)備大量的素材,因此,課前準(zhǔn)備顯得尤為重要。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,首先要明確教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容、所涉及的其他學(xué)科、學(xué)生已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、預(yù)設(shè)活動(dòng)中可能遇到的困難和問(wèn)題。其次要使學(xué)生明白課前要做一些什么準(zhǔn)備,如,課前調(diào)查、資料的搜集、準(zhǔn)備學(xué)具等。如,三年級(jí)下冊(cè)數(shù)學(xué)“制作活動(dòng)日歷”,這節(jié)活動(dòng)課是學(xué)生掌握了年、月、日知識(shí)后的綜合應(yīng)用。在制作過(guò)程中,學(xué)生會(huì)運(yùn)用所學(xué)的年、月、日這一單元知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐操作,因此,在課前可以給學(xué)生布置開放性的學(xué)習(xí)任務(wù):收集不同年份的年歷、臺(tái)歷、書歷等。這樣就便于學(xué)生在課堂去對(duì)比觀察、探究發(fā)現(xiàn),從而提高課堂實(shí)效。
小課題的主題一旦確定下來(lái),便要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)制作研究學(xué)習(xí)方案。研究活動(dòng)離不開學(xué)生之間的相互合作,因?yàn)閷W(xué)生在進(jìn)行小課題研究的過(guò)程中,很多內(nèi)容是需要合作才能完成的。在研究的初始階段,教師需要對(duì)分工、合作研究進(jìn)行指導(dǎo),在分組的時(shí)候可采取自愿組合與教師搭配相結(jié)合的方式成立研究小組。為了充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,建議學(xué)生自主分工,自己動(dòng)手設(shè)計(jì)方案。小組成員之間是有明確分工的,在學(xué)生通力合作完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過(guò)程中,學(xué)生將不斷地提高與人溝通、交流、合作的能力。
例如,在五年級(jí)“粉刷圍墻”中,由于本活動(dòng)需要在課前調(diào)查的內(nèi)容較多,所以實(shí)踐小組建議由6~8人組成,自主選出組長(zhǎng),并由組長(zhǎng)把組員按不同的分工分成制作組、測(cè)量組、統(tǒng)計(jì)組、搜集組、涂料組等不同的小組。再各自利用課余時(shí)間開展搜集資料、實(shí)地測(cè)量、了解市場(chǎng)價(jià)格等活動(dòng),從而制訂可行的方案。并在小組匯報(bào)活動(dòng)中,詳細(xì)介紹本組制訂的方案,并認(rèn)真聽取他人的建議,再次完善、修正實(shí)施方案。
3.內(nèi)外結(jié)合,親歷實(shí)踐活動(dòng)
研究的方案確定下來(lái)以后是引導(dǎo)學(xué)生圍繞方案開展探究活動(dòng)。這是“綜合與實(shí)踐”教學(xué)的主體部分。《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》指出:“學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)生動(dòng)活潑的、主動(dòng)的和富有個(gè)性的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)給學(xué)生足夠的時(shí)間和空間,讓他們經(jīng)歷觀察、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、計(jì)算、推理、驗(yàn)證等活動(dòng)過(guò)程?!薄熬C合與實(shí)踐”教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)保證每學(xué)期至少一次,可以在課堂上完成,也可以課內(nèi)外相結(jié)合。提倡把這種教學(xué)形式體現(xiàn)在日常教學(xué)活動(dòng)中。因此,小課題研究活動(dòng)的時(shí)間和空間是開放的,其學(xué)習(xí)方式是自主、活潑的,形式是多樣的。根據(jù)研究?jī)?nèi)容的需要,可以是一節(jié)課,也可以是一周、一個(gè)月、一個(gè)學(xué)期,甚至更長(zhǎng)。研究學(xué)習(xí)活動(dòng)的空間可以是學(xué)校、家庭、社區(qū)等不同的場(chǎng)所;研究的方式可以是小調(diào)查、小制作、小采訪;可以畫、可以寫、可以欣賞設(shè)計(jì)……可以在活動(dòng)中不斷生成。因此,教師要在深入研究教材的同時(shí)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和實(shí)際學(xué)習(xí)狀況及需求不斷及時(shí)地調(diào)整教學(xué)活動(dòng)。因地制宜、因時(shí)制宜,設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)化的教學(xué)過(guò)程。
如,在五年級(jí)“粉刷圍墻”的“了解粉刷外墻材料”的實(shí)踐活動(dòng)中,教師讓學(xué)生在課外以小組形式走進(jìn)市場(chǎng)或者超市,向市場(chǎng)的售貨員了解各種粉刷的材料,或者利用網(wǎng)絡(luò)了解各種材料的價(jià)格、用途等。學(xué)生在進(jìn)行調(diào)查和咨詢的過(guò)程中,獲得豐富的感性材料。幫助學(xué)生把課內(nèi)與課外聯(lián)系在一起,把課堂的問(wèn)題帶向生活,把生活的問(wèn)題帶進(jìn)課堂。這樣不僅提高了學(xué)生獲取、分析、處理、運(yùn)用信息的本領(lǐng),培養(yǎng)了學(xué)生的數(shù)學(xué)實(shí)踐能力,而且使學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了與人溝通交流。
例如,四年級(jí)的“1億有多大?”由于1億這個(gè)數(shù)太大,學(xué)生很難結(jié)合具體的量獲得直觀感受。因此,在“大數(shù)的認(rèn)識(shí)”之后安排這個(gè)“綜合與實(shí)踐”活動(dòng)。目的是讓學(xué)生通過(guò)探究活動(dòng),經(jīng)歷猜想、實(shí)驗(yàn)、推理和對(duì)照的過(guò)程,借助對(duì)具體數(shù)量的感知,充分感受1億有多大。學(xué)生在研究1億大約有多大時(shí),在活動(dòng)伊始,教師并不急于進(jìn)行規(guī)范的研究程序,而是先讓學(xué)生大膽地猜測(cè),當(dāng)然猜測(cè)的答案各種各樣,五花八門,但思維得到了提升,既培養(yǎng)了他們的估算意識(shí)與能力,調(diào)節(jié)了學(xué)習(xí)氣氛,又提高了學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。然后進(jìn)入正式的活動(dòng)實(shí)施階段。首先,確定研究方案,學(xué)生根據(jù)自己已有的知識(shí)基礎(chǔ),研究測(cè)量“1億張紙摞起來(lái)的高度”,再思考如何進(jìn)行測(cè)量,制訂具體方案,分析方案的可行性。學(xué)生發(fā)現(xiàn)找1億張紙直接進(jìn)行測(cè)量是不現(xiàn)實(shí)的。進(jìn)一步分析:不能直接進(jìn)行測(cè)量怎么辦呢?有的學(xué)生想到:可以先測(cè)一部分,再推算出整體是多少,確定由部分到整體的研究方法。接著進(jìn)行小組實(shí)驗(yàn),最后驗(yàn)證猜想、討論交流。整個(gè)研究活動(dòng)的過(guò)程學(xué)生是活動(dòng)的主體,在自主探究中充分發(fā)揮自己的聰明才智,積極探索,充分感知了1億這個(gè)大數(shù),收到了意想不到的效果。
4.交流評(píng)價(jià),積累活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
綜合與實(shí)踐活動(dòng)提倡以學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)習(xí)實(shí)踐為基礎(chǔ),以活動(dòng)為主要形式,它要求學(xué)生積極參與到活動(dòng)中,在“做”“觀察”“實(shí)驗(yàn)”“探究”等一系列的活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,體驗(yàn)和感受生活。在每個(gè)研究活動(dòng)結(jié)束或告一段落的時(shí)候,教師還應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生交流分享活動(dòng)的過(guò)程、研究成果和內(nèi)心體驗(yàn)、心得體會(huì)等。引導(dǎo)學(xué)生自覺地把直接經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和間接經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合。其實(shí)在每個(gè)小課題研究的過(guò)程中,時(shí)時(shí)處處也都存在交流。交流的形式也是多向開放的,途徑也是多樣的,可以口頭交流,也可以讓學(xué)生通過(guò)寫數(shù)學(xué)日記、小論文、制作手抄報(bào)等形式,回顧研究的過(guò)程,總結(jié)研究的方法以及活動(dòng)過(guò)程中碰到的一些問(wèn)題和解決方法等。伴隨著這些過(guò)程,學(xué)生才有可能真實(shí)地積累數(shù)學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。例如,在“確定起跑線”一課中,就是引導(dǎo)學(xué)生反思是如何在熟悉的起跑線中發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含的數(shù)學(xué)問(wèn)題:為什么200米、300米、400米的跑道起跑線各不相同呢?反思如何通過(guò)探究、交流等方式找到解決問(wèn)題的方法,反思如何通過(guò)歸納、概括得出相鄰兩條起跑線前伸的距離是跑道寬與圓周率的積這一規(guī)律。從而使學(xué)生在這個(gè)反思的過(guò)程中,進(jìn)一步體會(huì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的價(jià)值,積累用數(shù)學(xué)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中,只有通過(guò)不斷的評(píng)價(jià)與反思才能積累更多、更好的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)?!霸诮涣鞣此贾谐私涣餮芯砍晒?,還要嘗試解釋自己的思考過(guò)程和結(jié)論的合理性,從而進(jìn)一步體會(huì)問(wèn)題解決多樣化的過(guò)程。在評(píng)價(jià)與反思活動(dòng)中,通過(guò)采用讓學(xué)生自評(píng)、互評(píng)以及教師點(diǎn)評(píng)結(jié)合的多元評(píng)價(jià)手段,讓學(xué)生養(yǎng)成客觀認(rèn)識(shí)自我的態(tài)度,合理應(yīng)對(duì)他人質(zhì)疑的品質(zhì)。養(yǎng)成虛心傾聽和接受他人建議和敢于對(duì)一些‘問(wèn)題’和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的良好習(xí)慣。”
在四年級(jí)“營(yíng)養(yǎng)午餐”交流評(píng)價(jià)階段的活動(dòng)中,為了鼓勵(lì)學(xué)生能大膽地匯報(bào)自己的成果,我們?cè)O(shè)計(jì)了展示組的評(píng)價(jià)表,提出評(píng)價(jià)要求,根據(jù)匯報(bào)表現(xiàn)用星級(jí)評(píng)價(jià),分自評(píng)和他評(píng),也設(shè)計(jì)了評(píng)價(jià)組的評(píng)價(jià)表,對(duì)學(xué)生成果的匯報(bào)進(jìn)行質(zhì)疑和評(píng)價(jià),老師根據(jù)學(xué)生的回答分星級(jí)評(píng)比。這種評(píng)價(jià)方式可以促進(jìn)學(xué)生的表現(xiàn)愿望,掌握評(píng)價(jià)技巧,培養(yǎng)交流和反思能力。
實(shí)踐告訴我們,小學(xué)生非常喜歡“綜合與實(shí)踐”I域的學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶領(lǐng)學(xué)生開展數(shù)學(xué)“綜合與實(shí)踐”小課題研究學(xué)習(xí),不僅能幫助學(xué)生鞏固知識(shí)與技能,豐富經(jīng)驗(yàn)積累,收集和處理信息的能力,應(yīng)用知識(shí)的能力,還能促進(jìn)各學(xué)科之間的相互融合,提高了學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。更為重要的是學(xué)生在活動(dòng)中培養(yǎng)了與他人互相溝通、樂(lè)于合作的團(tuán)隊(duì)精神和交往能力。當(dāng)然,在研究的過(guò)程中,面對(duì)具有綜合性和實(shí)踐性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)生面臨的困難也是在所難免的,這些都需要教師在今后的教學(xué)中不斷地去研究、去探索、去開發(fā)、去創(chuàng)造,使數(shù)學(xué)綜合與實(shí)踐活動(dòng)課變得更加精彩,以期真正實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的價(jià)值。
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