農(nóng)民消費(fèi)論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)恩格爾系數(shù)消費(fèi)環(huán)境

農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況在一定意義上影響著農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。最近由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)影響了各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一的消費(fèi)問(wèn)題十分重要，而分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)有助于把握消費(fèi)的總體狀況。農(nóng)民消費(fèi)關(guān)乎農(nóng)村市場(chǎng)振興和國(guó)家繁榮。分析我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況，找到問(wèn)題的癥結(jié)和解決方略具有重要的戰(zhàn)略意義。

我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀分析

農(nóng)民的消費(fèi)支出構(gòu)成是衡量農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。在通常情況下，研究農(nóng)民的各項(xiàng)生活消費(fèi)占總消費(fèi)支出的比重，重點(diǎn)包括食物消費(fèi)支出、交通通訊支出、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出和醫(yī)療保健支出，有助于衡量農(nóng)民生活現(xiàn)代化的水平。

改革開(kāi)放初期，農(nóng)村居民家庭消費(fèi)水平偏低，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性。1978—2000年，我國(guó)農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)有下降趨勢(shì)，從1978年的67.7%降到49.1%。但與城市相比較，仍然較高，相應(yīng)地比城市高出10.2和9.7個(gè)百分點(diǎn)。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民低層次的食物、衣著消費(fèi)支出在逐漸下降，由1980年到2000年下降了12.64、6.61個(gè)百分點(diǎn)，較高層次消費(fèi)支出在逐年增長(zhǎng)，如醫(yī)療保健、交通通訊、文教娛樂(lè)分別增長(zhǎng)了3.13、5.52、6.09個(gè)百分點(diǎn)。2001年以來(lái)，在農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出快速增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降，而文教娛樂(lè)、交通通訊和醫(yī)療保健的支出有增加的態(tài)勢(shì)，其中正向變動(dòng)比例最大的是交通及通訊消費(fèi)所占比重。目前，食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、文教娛樂(lè)、交通及通訊、醫(yī)療保健所占比重分別為45.5%、5.8%、14.5%、4.4%、11.6%、9.6%、6.6%、2.1%。這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化，生活質(zhì)量也繼續(xù)改善，已開(kāi)始向追求生活便利、提高質(zhì)量、注重健康等方向發(fā)展。

可見(jiàn)，農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在逐漸升級(jí)，向合理化的趨勢(shì)發(fā)展。合理的農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是同該地區(qū)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平，同消費(fèi)品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)，以及同農(nóng)民自然需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)存問(wèn)題及其成因

（一）我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

與城市居民相比較，農(nóng)民收入水平偏低，而且與城市收入差距以及農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距有逐漸拉大的趨勢(shì)。農(nóng)民消費(fèi)現(xiàn)存的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

恩格爾系數(shù)偏高。農(nóng)戶的生活消費(fèi)可以分為食品、衣著、住房、燃料和用品等生活消費(fèi)品支出以及對(duì)生活服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)的消費(fèi)。消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論證明，農(nóng)戶收入水平的增長(zhǎng)與生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)正相關(guān)。實(shí)踐證明，各種消費(fèi)增長(zhǎng)是不同步的。一般情況下，隨收入增加，需求彈性較大的消費(fèi)品（如耐用品和文化娛樂(lè)消費(fèi)品）增長(zhǎng)較快，而需求彈性較小的消費(fèi)品（如食品）增長(zhǎng)相對(duì)較慢。1980-2005年，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)有所降低。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1980年的61.77%下降到2005年的45.5%，下降了16.27個(gè)百分點(diǎn)。下降速度出現(xiàn)了增快趨勢(shì)。這說(shuō)明農(nóng)村居民的生活狀況在逐步改善。但是城鄉(xiāng)居民的生活水準(zhǔn)存在著很大的差距，2001年以來(lái)，城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)之差仍在8.5%—9.5%之間徘徊。

農(nóng)民高層次消費(fèi)明顯低于城鎮(zhèn)。相對(duì)于城市居民而言，農(nóng)民衣著、住房、燃料和用品等生活消費(fèi)品支出以及對(duì)生活服務(wù)、文化服務(wù)等服務(wù)的消費(fèi)生活現(xiàn)代化程度低。即發(fā)展型消費(fèi)品較少，生存型消費(fèi)特點(diǎn)較為明顯。這種狀況將嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。

（二）導(dǎo)致農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)偏高、消費(fèi)層次低級(jí)的原因

農(nóng)村居民的收入水平比較低。在一般情況下，農(nóng)民收入狀況決定著消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)水平。我國(guó)農(nóng)村居民收入水平比較低，導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)水平比較低。如果將農(nóng)戶按收入五等分分組，也體現(xiàn)出高收入高消費(fèi)的特征。在實(shí)際生活中，收入水平高的農(nóng)戶增加享受型和發(fā)展型生活資料的可能性比較大。農(nóng)民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的存在。相對(duì)于城市居民而言，農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念是滯后的。滯后的消費(fèi)觀念導(dǎo)致滯后的消費(fèi)行為，即除了收入水平較低的主要原因之外，農(nóng)村居民相對(duì)滯后的消費(fèi)觀也是導(dǎo)致農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)低級(jí)化的一個(gè)原因。

我國(guó)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)策

基本理論認(rèn)為，生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)是社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。作為需求的一個(gè)因素，消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的作用與反作用。擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)政策取向就是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。而對(duì)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)與調(diào)整是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要路徑。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該著重促使農(nóng)民的潛在消費(fèi)需求向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)化和促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（一）促使?jié)撛谙M(fèi)需求向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)化

在觀念層次，要激勵(lì)廠商重視農(nóng)民的潛在消費(fèi)需求。廠商要把握農(nóng)民的發(fā)展動(dòng)態(tài)，在人口發(fā)展數(shù)量變化、結(jié)構(gòu)變動(dòng)的過(guò)程中尋求市場(chǎng)機(jī)會(huì)；在營(yíng)銷過(guò)程中杜絕欺騙農(nóng)村消費(fèi)者的短期行為，對(duì)于每一個(gè)農(nóng)村消費(fèi)者要有誠(chéng)信，以穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)的顧客群體，同時(shí)為吸引更多的潛在消費(fèi)者變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的消費(fèi)者創(chuàng)造條件。農(nóng)村消費(fèi)者也要樹(shù)立合理的消費(fèi)觀念，尤其要減少滯后消費(fèi)。這對(duì)于農(nóng)村居民個(gè)人的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有益處的。

在政策層面，要為農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府和廠商要加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及信息體系建設(shè)。政府要加快發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信貸的投入力度；圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的目標(biāo)，積極辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)所需的消費(fèi)貸款，積極支持農(nóng)民購(gòu)買冰箱、彩電等中高檔耐用消費(fèi)品，大力支持農(nóng)民子女接受高等教育，試辦助學(xué)貸款，積極發(fā)放農(nóng)村建（購(gòu)）房貸款，以支持農(nóng)民改善居住條件；針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)較大的狀況，金融機(jī)構(gòu)可以在貸款農(nóng)戶中建立信用機(jī)制，對(duì)于較大額度的消費(fèi)貸款，需完善抵押擔(dān)保手續(xù)。

（二）促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

鼓勵(lì)農(nóng)民樹(shù)立現(xiàn)代消費(fèi)觀。增加家庭設(shè)備用品的購(gòu)置及服務(wù)消費(fèi)，特別是電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等耐用品的消費(fèi)，以提升家庭生活的質(zhì)量；增加交通費(fèi)支出和通訊消費(fèi)，以增強(qiáng)獲得信息和對(duì)外交往的能力；增加文教娛樂(lè)用品及服務(wù)消費(fèi)，以提升文化素質(zhì)；增加醫(yī)療保健消費(fèi)，以提高自身的身體素質(zhì)和抵抗疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，要適當(dāng)壓縮攀比性消費(fèi)、減少超前消費(fèi)、集中消費(fèi)，同時(shí)，要減少規(guī)避性的住房消費(fèi)，這是減少宅基地?cái)U(kuò)大對(duì)耕地占用增多的狀況的重要措施。

在食品消費(fèi)中，在保證植物性食品消費(fèi)支出正?；那疤嵯?，增加動(dòng)物性食品的消費(fèi)支出。同時(shí)，增加商品性消費(fèi)，減少自給性消費(fèi)。因此廠商必須加大宣傳力度，在消費(fèi)品的功能、價(jià)格、服務(wù)等方面盡量貼近農(nóng)民生活實(shí)際，逐漸產(chǎn)品差別化策略。

政府要加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。通過(guò)多方面的努力，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)物美價(jià)廉的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，以此促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)效益以及消費(fèi)安全水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

1.1協(xié)整檢驗(yàn)根據(jù)以上分析，本文采用基于VAR的johansen協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)LRC、LRI和UR三者進(jìn)行協(xié)整分析。通過(guò)綜合考慮AIC、SC信息標(biāo)準(zhǔn)及似然比，選擇滯后階數(shù)為4，協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示，跡檢驗(yàn)和最大特征根檢驗(yàn)都說(shuō)明：三者之間存在兩個(gè)協(xié)整關(guān)系。由方程（1）可知，時(shí)間序列LRC、LRI、UR之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展、農(nóng)村居民收入的提高對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)有正向的刺激作用。

1.2VAR模型的設(shè)定經(jīng)濟(jì)理論往往不能為經(jīng)濟(jì)變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系提供一個(gè)嚴(yán)格的定義，使得在解釋變量過(guò)程中出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，即內(nèi)生變量應(yīng)該出現(xiàn)在方程的哪邊。VAR模型基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性質(zhì)，把每個(gè)內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量滯后值的函數(shù)來(lái)構(gòu)造模型，就避免了結(jié)構(gòu)方程中需要對(duì)系統(tǒng)每個(gè)內(nèi)生變量關(guān)于所有內(nèi)生變量滯后值的建模問(wèn)題，在預(yù)測(cè)變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系中比傳統(tǒng)方法更準(zhǔn)確。LRC、UR和LRI同是一階單整序列，符合建立VAR模型的前提。模型的滯后階數(shù)選擇根據(jù)AIC和SC取值最小的準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，滯后階數(shù)選擇為5，即建立LRC、LRI、UR的VAR(5)模型。從表3給出的VAR（5）模型的整體檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，模型的對(duì)數(shù)似然函數(shù)值足夠大（165.9479），AIC(-10.72253)和SC值（-8.3420）值足夠小而且在一個(gè)相當(dāng)?shù)乃缴?，表明模型整體效果不錯(cuò)。為了檢驗(yàn)得到的VAR(5)模型的穩(wěn)定性，采用AR根的圖表來(lái)驗(yàn)證，如圖1所示。從圖中可以看出，VAR系統(tǒng)中所有根的模的倒數(shù)小于1，即位于單位圓內(nèi)，得出的VAR系統(tǒng)是穩(wěn)定的。

2脈沖響應(yīng)與方差分解分析

2.1脈沖響應(yīng)分析建立了VAR模型，模型系統(tǒng)中的系數(shù)非常多，如果考慮整個(gè)VAR系統(tǒng)中的互動(dòng)關(guān)系，單個(gè)系數(shù)往往只反映了一個(gè)局部的函數(shù)關(guān)系，并未能夠捕捉全面復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程?；诒疚慕⒌腣AR模型是穩(wěn)定的，因此，采用cholesky分解方法得到正交化的脈沖響應(yīng)函數(shù)，建立與VAR相關(guān)的脈沖響應(yīng)分析，借此全面地反映各個(gè)變量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。圖2、圖3分別顯示了農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)化率的隨機(jī)誤差項(xiàng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)函數(shù)。橫軸表示了脈沖響應(yīng)沖擊的作用的滯后期數(shù)，滯后期設(shè)定為20年；縱軸表示農(nóng)村居民消費(fèi)的變化，實(shí)線代表響應(yīng)函數(shù)的計(jì)算值，虛線為響應(yīng)函數(shù)值正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。圖4、圖5分別顯示了城鎮(zhèn)化率對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)和農(nóng)村居民收入的隨機(jī)誤差項(xiàng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)函數(shù)。橫軸表示圖2、圖3；縱軸表示城鎮(zhèn)化率的變化。圖6表示了農(nóng)村居民收入對(duì)城鎮(zhèn)化率的隨機(jī)誤差項(xiàng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)函數(shù)，縱軸是農(nóng)村居民收入的變化。首先我們分析農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)化率的響應(yīng)情況和作用路徑。（1）由圖2可以看出，當(dāng)給本期居民收入一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差沖擊時(shí)，前2期對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響基本為0，之后對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響逐漸增大，在第三期達(dá)到峰值，使得農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)0.05%，之后又呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，直到第八期下降到0，之后又上升到第15期的0.03%，此后趨向平穩(wěn)，并出現(xiàn)收斂。說(shuō)明不論是短期還是長(zhǎng)期，對(duì)農(nóng)村居民人均純收入的沖擊，農(nóng)村居民消費(fèi)是上升的并最終趨于穩(wěn)定。（2）當(dāng)給城鎮(zhèn)化率一個(gè)正向標(biāo)準(zhǔn)沖擊時(shí)，如圖3所示，農(nóng)村居民消費(fèi)前兩期的正向效應(yīng)為0，此后一直增長(zhǎng)，到第四期達(dá)到峰值，消費(fèi)增長(zhǎng)0.09%。之后出現(xiàn)波動(dòng)下降，趨于平穩(wěn)，到17期又有一個(gè)峰值，達(dá)到0.08個(gè)百分點(diǎn)，表明城鎮(zhèn)化的推動(dòng)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)有明顯的促進(jìn)作用，短期內(nèi)迅速增長(zhǎng)，長(zhǎng)期收斂并呈現(xiàn)明顯的正效應(yīng)。其次，我們來(lái)考察城鎮(zhèn)化率對(duì)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)村居民收入的一個(gè)單位標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)。（1）由圖4可知，本期給農(nóng)村居民消費(fèi)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的正沖擊時(shí)，城鎮(zhèn)化率在第一期基本沒(méi)有反應(yīng)，第一期之后，對(duì)城鎮(zhèn)化率的正效應(yīng)逐漸增大到19期的0.019并趨于穩(wěn)定，這表明農(nóng)村居民消費(fèi)的增加促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展；（2）給農(nóng)村居民收入一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊時(shí)，城鎮(zhèn)化率小幅上升，直到第五期峰值0.007，之后呈現(xiàn)下降和平穩(wěn)趨勢(shì)，也就是說(shuō)農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)沖擊促進(jìn)了城鎮(zhèn)化率的提高，但作用有限。最后，本文分析下農(nóng)村居民收入對(duì)城鎮(zhèn)化率沖擊的響應(yīng)結(jié)果。如圖6可知，當(dāng)給城鎮(zhèn)化率一個(gè)正向的標(biāo)準(zhǔn)差沖擊時(shí)，對(duì)當(dāng)期農(nóng)村居民收入基本為0，此后開(kāi)始有正的響應(yīng)，第2期為0.05，第三期又下降到0.03，之后又上升到第四期的0.05并接著保持平穩(wěn)。結(jié)果表明，城鎮(zhèn)化率的提高，對(duì)農(nóng)村居民收入有一個(gè)穩(wěn)定的促進(jìn)作用。

2.2方差分解通過(guò)脈沖響應(yīng)函數(shù)能捕捉一個(gè)變量的沖擊對(duì)另一個(gè)變量的動(dòng)態(tài)影響，而方差分解則可以將VAR系統(tǒng)中的一個(gè)變量的方差到各個(gè)擾動(dòng)項(xiàng)，以便我們進(jìn)一步分析特定變量的變化中各種結(jié)構(gòu)沖擊的相對(duì)重要性。比較這些相對(duì)的重要性隨時(shí)間的變化，就可以估計(jì)出對(duì)特定變量的影響時(shí)滯和影響效應(yīng)大小。本文分析農(nóng)村居民消費(fèi)LRC和城鎮(zhèn)化率UR的方差分解結(jié)果，通過(guò)Eviews7.2在VAR環(huán)境下得到的方差分解結(jié)果見(jiàn)表4、表5。表4的結(jié)果表明，農(nóng)村居民消費(fèi)LRC的誤差在前兩期主要受自身沖擊，第二期還在89%左右，隨后有下降的趨勢(shì)；農(nóng)村居民收入LRI和城鎮(zhèn)化率UR對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的預(yù)測(cè)誤差解釋能力越來(lái)越強(qiáng)，其中農(nóng)村居民收入在第七期達(dá)到了17.27%，城鎮(zhèn)化率的解釋在第五期更是達(dá)到了41%左右，二者在第七期的沖擊能解釋農(nóng)村居民消費(fèi)的50%以上。表明了短期下城鎮(zhèn)化率和農(nóng)村居民收入對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響不顯著，而在長(zhǎng)期中對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響不可忽視，同時(shí)城鎮(zhèn)化率對(duì)促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)有積極的影響效果，這與脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果相同。城鎮(zhèn)化率的方差分解結(jié)果顯示，農(nóng)村居民收入對(duì)城鎮(zhèn)化率的預(yù)測(cè)方差的貢獻(xiàn)在一開(kāi)始就達(dá)到了10%，但短期來(lái)看，城鎮(zhèn)化率的變動(dòng)主要受自己的沖擊，此后有明顯的下降幅度，農(nóng)村居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)逐漸增加，從第一期的1.78%到第七期的46%左右，超過(guò)了城鎮(zhèn)化本身。說(shuō)明短期城鎮(zhèn)化本身的沖擊是城鎮(zhèn)化率變動(dòng)的最主要原因，農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)城鎮(zhèn)化率的長(zhǎng)期變動(dòng)具有很深的影響。不論是短期還是長(zhǎng)期，農(nóng)村居民收入對(duì)城鎮(zhèn)化率的變動(dòng)有一定的貢獻(xiàn)，但有限，這與前面的脈沖的脈沖響應(yīng)分析的結(jié)果一致。

3結(jié)論與啟示

第3篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

關(guān)鍵詞：政府公信力，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變，社會(huì)保障機(jī)制

 

土地征用中的問(wèn)題

土地征用過(guò)程中牽涉的利益主體很多，但其核心是政府與失地農(nóng)民，所以存在的問(wèn)題也大都由二者引發(fā)。

政府公信力的缺失

濫用征地權(quán)，鉆“公共利益”的漏洞

雖然我國(guó)《憲法》、《土地管理法》等都明確規(guī)定土地征用必需以公共利益為目的，但并未對(duì)公共利益做出界定，這就客觀上給某些政府尋租和機(jī)會(huì)主義提供了過(guò)多的自由裁量空間，一些政府官員為了招商引資，擴(kuò)大財(cái)政收入，突顯個(gè)人政績(jī)等濫用征地權(quán)，侵吞公共利益，這不僅有損失地農(nóng)民的集體利益，更影響了我國(guó)的耕地保護(hù)和糧食安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)“十一五”期間由于城市化推進(jìn)，耕地年均減少1848萬(wàn)畝。目前，全國(guó)實(shí)際建設(shè)用地中，農(nóng)民集體建設(shè)用地已占約72%之多。“十一五”期間，預(yù)計(jì)每年被征地的農(nóng)民達(dá)到300萬(wàn)。

2、收益分配有失公平，補(bǔ)償形式單一

首先，由于法律法規(guī)不健全，測(cè)算方法不夠科學(xué)等諸多缺陷，我國(guó)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，補(bǔ)償機(jī)制不健全。從橫向看，各地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差別很大，甚至出現(xiàn)同村的不同小組間的分配標(biāo)準(zhǔn)各異的現(xiàn)象；從縱向看，受益分配與權(quán)力層級(jí)成正比。據(jù)統(tǒng)計(jì)因土地用途變更增值的土地收益，政府大約得到60%~70%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織得到25%~30%，農(nóng)民只得到5%~10%。其次，補(bǔ)償形式單一，很多地方政府不顧農(nóng)民意愿，只采用一次性貨幣補(bǔ)償方式，有損失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。目前鄭州市農(nóng)村土地征用人均獲得補(bǔ)償費(fèi)為2萬(wàn)左右，僅可以維持農(nóng)民家庭一般日常開(kāi)支3~4年。在失地農(nóng)民認(rèn)為最好的征地補(bǔ)償方式中，選擇安排就業(yè)的站32%，選擇一次性付給適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?4%，選擇提供醫(yī)療，養(yǎng)老等方面社會(huì)保險(xiǎn)的占21%，選擇預(yù)留土地入股分紅的占20%?？梢?jiàn)，在整個(gè)收益分配中，大多數(shù)地方政府拒絕了具有土地使用權(quán)的民眾的參與，僅憑單方?jīng)Q策行事。

3、針對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制不完善

第一，法律制度不健全，各地在具體執(zhí)行中無(wú)法可依，只憑各自對(duì)政策的理解及當(dāng)?shù)氐目陀^條件制定法規(guī)文件缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。第二，這一問(wèn)題的最致命因素是資金籌集困難。政府行為往往限于政策許諾，并未實(shí)現(xiàn)保障金的足額下?lián)?，?？顚Ｓ?；許多村民委員會(huì)又因?yàn)槭罩ьA(yù)算難以平衡，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，往往無(wú)力繳納；至于失地農(nóng)民，大多所獲補(bǔ)償有限，又缺乏對(duì)社會(huì)保障的正確認(rèn)識(shí)，心有余而力不足。第三，社會(huì)保障的水平低，范圍狹窄。社會(huì)保障機(jī)制作為一個(gè)完整的體系，應(yīng)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、就業(yè)培訓(xùn)制度等，失地農(nóng)民作為農(nóng)民和市民的過(guò)渡群體，本應(yīng)享受與城市社會(huì)保障水平相當(dāng)且兼容的安置補(bǔ)償，但就目前來(lái)看，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)。

（二）失地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變中的自身干擾因素

1、缺乏市場(chǎng)需要的知識(shí)和勞動(dòng)技能，再就業(yè)能力差

失地農(nóng)民普遍受教育程度低，自身素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不匹配，在城市化未波及自身以前，他們都以種地為生，即使外出務(wù)工也只是從事缺乏技術(shù)含量的低端作業(yè)。

2、思想觀念陳舊缺乏理性消費(fèi)觀

⑴一部分得到較多補(bǔ)償?shù)氖У剞r(nóng)民“一夜暴富”后開(kāi)始炫耀性的消費(fèi)，這就存在著“二次返貧”的隱患。因此，如何幫助失地農(nóng)民盤(pán)活補(bǔ)償款，實(shí)現(xiàn)“錢生錢”，抑制其過(guò)度消費(fèi)，還需要政府的正確引導(dǎo)扶持

⑵價(jià)值觀及生活方式與其新的角色要求相沖突：大多數(shù)失地農(nóng)民對(duì)城市化的價(jià)值理念及生活方式不能從心理上接受和認(rèn)同，這也需要政府及時(shí)加以心理疏導(dǎo)和救助。

二、土地征用問(wèn)題的解決途徑探討

（一）加強(qiáng)政府公信力建設(shè)

1.完善公共利益界定，把耕地保護(hù)作為官員政績(jī)考核的重要指標(biāo)。公共利益具有高度的抽象性，不確定性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們可以借鑒國(guó)外的許多制度實(shí)例。國(guó)外對(duì)公共利益的界定主要分為列舉式和概括式，前者的典型代表是日本，后者為加拿大、美國(guó)等。采用概括式的國(guó)家一般把把公共利益的裁決權(quán)交給議會(huì)或法院，對(duì)“公共目的”、“公共使用”、“私人使用”等概念及其構(gòu)成要件有清晰說(shuō)明，也很好的避免了因公之名的權(quán)力尋租。我國(guó)目前可以繼續(xù)采用概括式，但要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，杜絕概念上的外延。此外，各級(jí)地方政府要在全國(guó)耕地保有量不低于18億畝的剛性規(guī)定下，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展及預(yù)期規(guī)劃制定合理的耕地警戒線，并嚴(yán)守不逾。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。對(duì)官員進(jìn)行政績(jī)考核時(shí)，也應(yīng)把此項(xiàng)工作的表現(xiàn)作為重要依據(jù)。

2．定位好政府角色，完善補(bǔ)償收益分配制度

首先，政府既不享有土地所有權(quán)，也無(wú)使用權(quán)，被征用土地的補(bǔ)償收益理應(yīng)只歸國(guó)家、集體和失地農(nóng)民。其次，重新制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高補(bǔ)償收益。應(yīng)合理估算土地被征用后的增值部分及土地的市場(chǎng)交易價(jià)格，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)行法律政策規(guī)定給予農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償。再次，征地過(guò)程中要充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)，鼓勵(lì)其積極參與補(bǔ)償方案的擬定，且征地結(jié)果要對(duì)農(nóng)民公開(kāi)。最后，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償款發(fā)放的監(jiān)督和管理。更細(xì)致的講，監(jiān)督不僅針對(duì)補(bǔ)償不問(wèn)題，在整個(gè)土地征用過(guò)程中都是必不可少的。目前，最有力的監(jiān)督機(jī)制為第三方認(rèn)證，即靠無(wú)利害關(guān)系的公眾性、公益性組織去評(píng)判政府行為是否規(guī)范，這一制度很值得借鑒。

3. 建構(gòu)科學(xué)的社會(huì)保障機(jī)制

①加快有關(guān)土地征用方面的立法，尤其是進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)各地的失地農(nóng)民社會(huì)保障法規(guī)文件，使法律法規(guī)更具可行性、易操作性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。

②把社會(huì)保障方案的擬定納入征地前的審查程序，并保證其科學(xué)性、可行性。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。在實(shí)施征地后，要嚴(yán)格按照之前的方案對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償安置，并根據(jù)實(shí)際情況的改變與相關(guān)利益群體友好協(xié)商，不斷修正原有方案。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。

③確保充足的資金來(lái)源。論文大全，農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變。保障基金應(yīng)由地方政府、村民委員會(huì)以及失地農(nóng)民共同負(fù)擔(dān)。政府要及時(shí)足額下?lián)苎a(bǔ)償款，避免失地農(nóng)民因所得補(bǔ)償款太少而不愿繳納保障金。還應(yīng)加大對(duì)參保收益政策的宣傳力度，提高失地農(nóng)民的自愿參保率，擴(kuò)充保障金。同時(shí)調(diào)整財(cái)政支出，加大支持力度。

④引入市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新保障模式。尤其是股份制，它作為社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，完全可以運(yùn)用到對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償安置中來(lái)，使其持久分享城市化過(guò)程中土地增值的收益。此外，還應(yīng)舉辦各種形式的培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳授必要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)理財(cái)消費(fèi)知識(shí)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)知識(shí)等，幫助其接受新的價(jià)值觀念。

4．建立專門機(jī)構(gòu)，幫助其完成由農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)變

土地征用過(guò)程中農(nóng)民不僅會(huì)遭受物質(zhì)利益的損失，同時(shí)也經(jīng)歷著一次心理上的陣痛。因此，政府在完善保障機(jī)制的同時(shí)，切不可忽視對(duì)其精神的“補(bǔ)償安置”，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。最重要的是，全社會(huì)要幫助農(nóng)民樹(shù)立對(duì)未來(lái)新生活的信心，使其適應(yīng)新的城市生活方式、學(xué)習(xí)新的生存技能、融入新的生活環(huán)境。唯此，失地農(nóng)民的問(wèn)題才能從根本上得以解決。

參考文獻(xiàn)：[1]吳妍妍.關(guān)于改革土地征用制度的論辯[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(02)

[2]周美艷.被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的對(duì)策研究[J].理論界，2010(03)

[3]柴方勝.國(guó)外征地制度對(duì)我國(guó)的借鑒[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(02)

第4篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)藥濫用，農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品安全，市場(chǎng)失靈，政府失敗

一、引言

近期發(fā)生的“毒豇豆”、“毒豆芽”、“毒韭菜”、“毒大米”等等諸多食品源頭安全事件引起了消費(fèi)者對(duì)我國(guó)食品安全的極大擔(dān)憂，并且使政府在食品安全領(lǐng)域管控效力備受質(zhì)疑和指責(zé)。因此，如何有效防止類似食品安全問(wèn)題的發(fā)生、防止農(nóng)藥的濫用，重新樹(shù)立公民對(duì)我國(guó)食品安全的信心成為全社會(huì)關(guān)心的話題。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家為解決食品安全問(wèn)題大多采用加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制定完整法律措施和充分發(fā)揮第三部門的積極作用等等，并在此基礎(chǔ)上大規(guī)模推行HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系及可追溯系統(tǒng)來(lái)對(duì)食品安全進(jìn)行全方位監(jiān)控和明確責(zé)任。近幾年，我國(guó)學(xué)者結(jié)合國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)從本國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了大量的具體研究和有益探討，比如，范春光認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，建立起全過(guò)程的信息披露制度，實(shí)現(xiàn)食品安全的監(jiān)管目標(biāo)[1]；學(xué)者劉亞平從政府與市場(chǎng)關(guān)系的角度進(jìn)行研究認(rèn)為，破解中國(guó)食品安全監(jiān)管的困局，不只是監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤并的問(wèn)題，而是要重構(gòu)政府與市場(chǎng)關(guān)系, 反思現(xiàn)有監(jiān)管模式[2]；沈紅則通過(guò)近幾年對(duì)市場(chǎng)隨機(jī)抽查的結(jié)果匯總分析得出，要在食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系、食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)和的網(wǎng)絡(luò)體系[3]這四個(gè)方面入手進(jìn)行解決，除以上四個(gè)方面畢業(yè)論文提綱，學(xué)者徐曉新認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮中介組織作用、促進(jìn)消費(fèi)者的參與[4]；劉為軍等人指出，由于外部性、人的有限理性及生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在的嚴(yán)重的信息不對(duì)稱等原因，市場(chǎng)本身無(wú)法解決當(dāng)前存在的各種食品安全問(wèn)題，必須通過(guò)政府管制來(lái)解決[5]。

以上研究及實(shí)踐表明“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管是政府實(shí)現(xiàn)保障食品安全的有效手段。而農(nóng)產(chǎn)品則始終是保障食品安全的源頭和基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保證, 食品的質(zhì)量安全也不可能從真正意義上得到保障[6]，因此農(nóng)田管理理應(yīng)成為我們監(jiān)管過(guò)程中首要高度重視的問(wèn)題，然而學(xué)術(shù)界對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)研究較少。根據(jù)2008年全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，至2006年末，我國(guó)共有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶2億多戶，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位39.5萬(wàn)個(gè)[7]，全國(guó)耕地面積約18.2574億畝[8]，戶均耕地面積僅有9畝左右，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶在各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中占有非常大的比重。如此多的散戶經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)田管理方面存在諸多問(wèn)題。顯然，如果沒(méi)有良好的農(nóng)田管理，食品安全后續(xù)監(jiān)管過(guò)程的努力只能付諸東流。因此，對(duì)農(nóng)田管理相關(guān)問(wèn)題的深入研究意義重大，而農(nóng)田管理的一個(gè)最重要、最主要的方面就是農(nóng)藥的使用。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全的市場(chǎng)失靈和政府失敗原因分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品源頭的安全隱患——農(nóng)藥的使用

農(nóng)藥作為一種可以增加產(chǎn)量的藥劑為各國(guó)所普遍使用，關(guān)于它的爭(zhēng)議從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，其中最重要的是農(nóng)藥濫用問(wèn)題，盡管目前還沒(méi)有完整的資料客觀反映這一情況，但每年農(nóng)藥中毒事件頻頻見(jiàn)諸報(bào)端的事實(shí)不可否認(rèn)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。相對(duì)于我國(guó)建國(guó)后才開(kāi)始推廣使用農(nóng)藥而言，國(guó)外使用農(nóng)藥的歷史較早，因此，對(duì)農(nóng)藥所帶來(lái)的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)更為深刻。澳大利亞學(xué)者Clevo Wilson和Clem Tisdell通過(guò)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，農(nóng)藥的使用不僅對(duì)人體會(huì)造成一定的損害，而且對(duì)環(huán)境的污染是長(zhǎng)久的，其成本大于收益，最終將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[9]。美國(guó)學(xué)者JohnS. Wilson和TsunehiroOtsuki則從公共健康的角度出發(fā)認(rèn)為糧食生產(chǎn)必須在安全和經(jīng)濟(jì)之間的進(jìn)行適當(dāng)取舍，要全力清除農(nóng)藥濫用及制定更為嚴(yán)格的農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)[10]。加拿大則大力推行有機(jī)農(nóng)業(yè)，盡量避免使用農(nóng)藥[11]，由此可見(jiàn)，農(nóng)藥的負(fù)面影響是確定無(wú)疑，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是趨勢(shì)。

但是，根據(jù)相關(guān)專家的說(shuō)法畢業(yè)論文提綱，通常情況下施用農(nóng)藥后因病蟲(chóng)害引起的農(nóng)作物的損失會(huì)保持在35%左右，而不施用農(nóng)藥則損失可能會(huì)達(dá)到70%左右[12]，因此，一方面，農(nóng)藥的使用在保證我國(guó)糧作物供給上功不可沒(méi)，就目前來(lái)說(shuō)農(nóng)藥的大規(guī)模使用是必須的；另一方面，如果減少或不使用農(nóng)藥，農(nóng)民損失是相當(dāng)大的，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)民收入還非常低的情況下不可能讓其自覺(jué)的控制農(nóng)藥的使用，但這也成為了農(nóng)產(chǎn)品安全的最大隱患。徐曉新甚至指出由于農(nóng)民的素質(zhì)比較低和利益趨使，農(nóng)民購(gòu)買并使用劇毒的農(nóng)藥，這是食品安全問(wèn)題最初的源頭[13]。

就我國(guó)國(guó)情而論，農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的大范圍使用是不可避免，但重要的是如何保證農(nóng)藥的使用在安全的范圍之內(nèi)以及如何鼓勵(lì)農(nóng)民去生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品從而逐步擺脫農(nóng)藥對(duì)農(nóng)民收入的制約，使農(nóng)民保證農(nóng)產(chǎn)品安生的情況下利益仍然能得到保障或補(bǔ)償。

（二）市場(chǎng)失靈原因——不能區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞

眾所周知，市場(chǎng)之所以能發(fā)揮其作用的一個(gè)重要原因是信息的生產(chǎn)能力，消費(fèi)者在消費(fèi)之前必定通過(guò)市場(chǎng)來(lái)獲取與之相關(guān)的可用信息來(lái)確定其是否購(gòu)買某種商品。但是就我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)說(shuō)信息生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足從而產(chǎn)生了賣者和買者的信息不對(duì)稱，其結(jié)果是不能以質(zhì)定價(jià)。具體可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

就農(nóng)產(chǎn)品本身而言，其產(chǎn)品本身是具有經(jīng)驗(yàn)品和信用品的雙重屬性[1]，也就是說(shuō)，從農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留（食用后有不良反映）、口感、新鮮程度等方面的品質(zhì)特性來(lái)說(shuō)是經(jīng)驗(yàn)品，因?yàn)檫@些方面消費(fèi)后是可以明顯感知的；但是如果從其農(nóng)藥殘留（食用后人無(wú)明顯反映，但確實(shí)對(duì)人體有傷害）狀況、是否含有激素、內(nèi)部營(yíng)養(yǎng)元素的構(gòu)成及含量上講又是信用品，消息者消費(fèi)后一般不可感知。農(nóng)產(chǎn)品所具有的這兩種屬性，特別是其具有信用品的特點(diǎn)是有利于生產(chǎn)者隱瞞一些負(fù)面信息而使購(gòu)買者事前不能獲取與商品相關(guān)的全部資訊，從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱情況的發(fā)生，出現(xiàn)了市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈一方面使得消費(fèi)者難以區(qū)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的好壞；另一方面促使農(nóng)戶使用各種農(nóng)藥去提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改變產(chǎn)品外觀觀感和提高口感度等等，而忽視其真正的內(nèi)在品質(zhì)，諸如高營(yíng)養(yǎng)，無(wú)公害等等，使優(yōu)質(zhì)與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相混淆，使得農(nóng)民因生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品所付出的代價(jià)不能得到補(bǔ)償，最終導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。

就消費(fèi)者而言，與其它商品一樣畢業(yè)論文提綱，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及食用安全的評(píng)價(jià)是根據(jù)其價(jià)格[14]，與此同時(shí)，消費(fèi)者也偏向“價(jià)格優(yōu)先”，綠色消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)[15]。對(duì)于一些農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)本身并不能從外觀上或其品質(zhì)上區(qū)別孰優(yōu)孰劣，從而視為同一檔次，所以也出現(xiàn)了以價(jià)格優(yōu)勢(shì)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇的行為，盲目追求所謂的“性價(jià)比”，使市場(chǎng)失靈現(xiàn)象更為嚴(yán)重?？傊M(fèi)者由于缺乏必要的信息從而不能做出正確的選擇。

（三）政府失敗原因——不能有效監(jiān)管

政府作為市場(chǎng)主體之一，其主要職責(zé)便是監(jiān)督、糾正市場(chǎng)的失靈，對(duì)可能或已經(jīng)出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈進(jìn)行內(nèi)部性政府管制，消除信息不對(duì)稱，使市場(chǎng)機(jī)制能夠順利的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是頻頻出現(xiàn)的食品特別是農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題反映了政府在管制并未達(dá)到預(yù)期目的，其原因主要有以下兩點(diǎn)：

第一， 管制成本過(guò)高。

從理論上講，對(duì)每一種食品從田間到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面監(jiān)控，是最完全的監(jiān)

控，但相關(guān)的監(jiān)控成本將是政府所承擔(dān)不起的[16]。因?yàn)檎疄榱吮ＷC食品安全就必須實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督、就必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢驗(yàn)和要求農(nóng)戶及時(shí)的信息披露，但是上文已經(jīng)指出我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性使得各地方政府不可能做到到家到戶的監(jiān)督，政府所做出的種種監(jiān)管決策不能真正有效落實(shí)，農(nóng)藥濫用現(xiàn)實(shí)仍較為普遍。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家則早已完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，大模型標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為其一大特點(diǎn)，加之各類第三部門的廣泛存在，使得政府監(jiān)管對(duì)象集中、監(jiān)管壓力較小，決策易于落實(shí)，所以其政府監(jiān)管也較為成功。

第二，處罰執(zhí)行成本過(guò)高。

對(duì)于一些違反食品安全的行為，政府都有相應(yīng)的法律處罰措施，但是，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道非常靈活，根據(jù)我們調(diào)研的情況來(lái)看，不論村莊多么偏僻，都會(huì)有小商小販開(kāi)車進(jìn)村收購(gòu)，然后再集中賣給其它中間商。就整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)過(guò)程來(lái)說(shuō)大多沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測(cè)畢業(yè)論文提綱，即便是進(jìn)行了檢驗(yàn)，也是集中收集后再檢測(cè)，導(dǎo)致出現(xiàn)了問(wèn)題也很難區(qū)分具體責(zé)任人，追溯到農(nóng)戶個(gè)人的難度較大，從而使不少人懷有僥幸心理中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。也正是因?yàn)檫@樣，國(guó)外流行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度以及HACCP在我國(guó)難以大規(guī)模推行。此外，緊縮農(nóng)藥的使用，會(huì)減少農(nóng)民的收入，其后果可能會(huì)使農(nóng)民與政府監(jiān)管部門產(chǎn)生較大摩擦，甚至?xí)莼蓪?duì)抗問(wèn)題，使農(nóng)產(chǎn)品安全更加不能保障。

可以假設(shè)一下，如果政府真正投入大量的人力、物力、財(cái)力去落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)督及對(duì)每一違法行為進(jìn)行懲戒，其結(jié)果則很可能將高昂的監(jiān)管成本轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)產(chǎn)品成本上，這反而促使農(nóng)民想各種辦法人為去增加產(chǎn)量以實(shí)現(xiàn)預(yù)期收入，其中最為主要的辦法就是使用各種不安全的農(nóng)藥

三、農(nóng)民專業(yè)合作社——解決市場(chǎng)失靈和政府失敗的有效組織

確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立中介組織。這個(gè)組織不但可以使分散的小農(nóng)聯(lián)合起來(lái)，統(tǒng)一管理、合作經(jīng)營(yíng)、共同面向市場(chǎng)，又能夠代表農(nóng)戶利益，使農(nóng)戶利益和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到統(tǒng)一，這個(gè)組織形式就是農(nóng)民專業(yè)合作社[17]。

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社有利于解決市場(chǎng)失靈

首先，合作社可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)品牌來(lái)將自身與他人相區(qū)分。

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)近似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)中有大量的買者和賣者，每一個(gè)人所生產(chǎn)的產(chǎn)品基本同質(zhì)，這樣的產(chǎn)品市場(chǎng)使單個(gè)農(nóng)戶不可能去宣傳自己所提供的商品的優(yōu)越性，因?yàn)椴粌H效果不佳，而且成本過(guò)高。但是合作社則可以發(fā)揮其規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全高效等等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，一方面可以提高自己的知名度，反過(guò)來(lái)又促使合作社更為注重其品牌聲譽(yù)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)；另一方面讓消費(fèi)者掌握更多的購(gòu)買決策信息，降低了信息的不對(duì)稱所帶來(lái)的決策風(fēng)險(xiǎn)，從而在一定程度上緩解了市場(chǎng)失靈給消費(fèi)者和農(nóng)戶造成的損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

其次，合作社能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶的利益補(bǔ)償，推進(jìn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

保證農(nóng)產(chǎn)品安全，盡量少使用農(nóng)藥是全社會(huì)的共識(shí)畢業(yè)論文提綱，但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平，仍然是最緊迫的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型的特征是行為主體的經(jīng)濟(jì)行為以獲取最大收益為目的。綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)所創(chuàng)造的額外利潤(rùn)是驅(qū)使他們安全、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的最根本動(dòng)力，因?yàn)檎l(shuí)也不愿意為了提高農(nóng)產(chǎn)品安全而去放棄本可以獲取的利益。只有當(dāng)一部分農(nóng)民在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中得到更大收益時(shí)，在市場(chǎng)利益的驅(qū)使下，就會(huì)使得更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，從而從更大程度上保障農(nóng)產(chǎn)品安全。而合作社就可以做到保證綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，補(bǔ)償農(nóng)戶由于減少農(nóng)藥的損失，并提高農(nóng)民的收入。它通過(guò)為農(nóng)戶提供農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)買、農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品銷售服務(wù)來(lái)降低成本，提高產(chǎn)量，增加銷售收入等方式彌補(bǔ)農(nóng)民為生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而產(chǎn)生的損失；它可以聯(lián)合農(nóng)戶開(kāi)發(fā)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地域著名產(chǎn)品，注冊(cè)登記農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，或獲取品牌收益，來(lái)提高農(nóng)民收入；而大型合作社還有較強(qiáng)的議價(jià)能力，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈上得到更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而吸引更多的農(nóng)戶參與到合作社中進(jìn)行綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。

案例：隆豐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社是甘肅省民勤縣的第一家注冊(cè)合作社，該合作社主要從事的是洋蔥的生產(chǎn)和銷售，并且是當(dāng)?shù)刈畲蟮囊患已笫[產(chǎn)銷合作社，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一購(gòu)銷。為了便于與其他洋蔥生產(chǎn)者相區(qū)別，合作社不僅注冊(cè)了商標(biāo)，而且將其商標(biāo)品牌印刷在其專門定制的紅色包裝袋上，在洋蔥的銷售過(guò)程中必須用這種包裝袋。在市場(chǎng)上不僅中間商很容易將其識(shí)別，而且據(jù)了解，其品牌也在消費(fèi)者中產(chǎn)生了一定的影響力，認(rèn)可程度逐年上升。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社在有利于緩解政府失敗

首先，合作社將分散的農(nóng)戶有機(jī)相聯(lián)，減少了監(jiān)督及執(zhí)行成本。

各農(nóng)戶通過(guò)合作社易于迅速集中，使得政府的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門透過(guò)合作社向農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)管，節(jié)省了政府機(jī)構(gòu)與分散農(nóng)戶聯(lián)系的成本，而合作社進(jìn)一步通過(guò)統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一使用肥料、統(tǒng)一治蟲(chóng)施藥和統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)合作社成員生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督，從而在很大程度上確保所生產(chǎn)出來(lái)的是綠色、無(wú)公害的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，使政府難以靈活實(shí)施的各種監(jiān)督舉措內(nèi)部化畢業(yè)論文提綱，極大降低了政府監(jiān)管的成本，也減少了不必要的溝通摩擦所帶來(lái)的爭(zhēng)執(zhí)，將政府在農(nóng)田管理上所面臨的種種困難得到較為有效的解決。

其次，利益相關(guān)者的一致壓力從很大程度上遏制成員農(nóng)藥濫用。

雖然政府機(jī)構(gòu)無(wú)法掌握分散農(nóng)戶使用農(nóng)藥的情況，但處于同一村莊的農(nóng)戶對(duì)鄰居生產(chǎn)用藥情況有較為充分的信息。同時(shí)，處于一個(gè)相對(duì)狹小范圍內(nèi)的農(nóng)戶之間的關(guān)系是一種“熟人社會(huì)”關(guān)系：如果某合作社成員隱瞞了使用烈性農(nóng)藥的情況，極有可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題會(huì)使整個(gè)合作社的聲譽(yù)和收入遭受損失，該農(nóng)戶不僅受到來(lái)自于合作社的懲罰，而且還要承受周圍人群施加的道德譴責(zé)，其社會(huì)地位受到嚴(yán)重削弱?？傊?，農(nóng)民專業(yè)合作組織具有極為廣泛的聯(lián)系基礎(chǔ)，能夠糾正農(nóng)藥濫用問(wèn)題中政府監(jiān)管失敗中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。

案例：民勤縣金光高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷專業(yè)合作社成立于2008年，該合作社主要從事的是蔬菜的產(chǎn)銷。為了保障農(nóng)產(chǎn)品安全，合作社嚴(yán)格掌控農(nóng)藥的使用，統(tǒng)一農(nóng)藥采購(gòu)及使用，并對(duì)農(nóng)藥的使用請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)；合作社本身有育苗中心，一直積極探尋更為優(yōu)質(zhì)的品種。上級(jí)主管部門每次只隨機(jī)抽檢部分農(nóng)戶便可以掌握全部成員使用農(nóng)藥情況，政府也經(jīng)常利用合作社定期及不定期的社員大會(huì)來(lái)宣講各種農(nóng)業(yè)政策，加強(qiáng)與農(nóng)民的聯(lián)系與溝通。

四、多中心治理——政府、合作社、其它社會(huì)組織三者缺一不可

由奧斯特羅姆等一批學(xué)者發(fā)展的多中心治理理論認(rèn)為：對(duì)公共事物的良好治理不僅僅依靠于政府，而且還需要吸納更多的社會(huì)組織（第三部門）參與其中，強(qiáng)調(diào)自主管理，只有這樣才能提高管理效率，解決實(shí)際問(wèn)題。因此，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品安全，政府、農(nóng)民專業(yè)合作社及其它社會(huì)組織三者缺一不可。只有明確各方職責(zé)，相互配合在創(chuàng)造有利的市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其的調(diào)節(jié)作用才能解決農(nóng)產(chǎn)品安全的源頭問(wèn)題。

三者關(guān)系如圖一：

圖一

政府應(yīng)該在法律法規(guī)上進(jìn)行完善，其主要職責(zé)是制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)以及違反該標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)厲懲罰措施，使安全生產(chǎn)成為農(nóng)戶的自律行為；支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)和強(qiáng)化其在安全生產(chǎn)上以及將分散的農(nóng)戶聯(lián)合為一體的優(yōu)勢(shì)，讓合作社成員形成更為緊密的利益共同體，從而更利于政府的監(jiān)管，并積極推進(jìn)合作社的品牌建設(shè)；定期食品安全檢測(cè)公告，推優(yōu)警劣；扶植其它社會(huì)組織的發(fā)展等。為農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

合作社作為一種有效的社會(huì)組織，更應(yīng)該發(fā)揮其貼近治理對(duì)象的優(yōu)勢(shì)畢業(yè)論文提綱，成為農(nóng)產(chǎn)品安全保障的主體，發(fā)揮其在產(chǎn)供銷上的一切影響力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的安全，將政府在農(nóng)田管理中管不了、管不好的方面盡量?jī)?nèi)部化，并積極擴(kuò)大其影響力，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶，追求更高品質(zhì)；合作社也應(yīng)該配合政府的監(jiān)管行為，積極提供便利，自覺(jué)帶頭遵守《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定；并且應(yīng)該加強(qiáng)與其它社組織，如合作社聯(lián)合會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系，共同為農(nóng)田管理出謀劃策、承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主力軍。

其它社會(huì)組織，如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等等。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其聯(lián)系消費(fèi)者和生產(chǎn)者的功能，探索調(diào)節(jié)二者之間矛盾的積極解決方案，成為聯(lián)接雙方的橋梁；各種行業(yè)協(xié)會(huì)則應(yīng)該積極探索食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定以及推廣，彌補(bǔ)政府在食品監(jiān)管中的死角，分擔(dān)政府的工作壓力，并且定期或不定期的組織各種培訓(xùn)提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)能力，以及介紹引進(jìn)品質(zhì)高、效益高、無(wú)農(nóng)藥依賴的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種；此外，應(yīng)該充分利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，將一部分保質(zhì)期短、易變質(zhì)、產(chǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大的綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投保從而確保農(nóng)戶利益并生產(chǎn)出更多的市場(chǎng)信息以利于消費(fèi)者選擇。

五、總結(jié)

農(nóng)田管理作為農(nóng)產(chǎn)品安全的第一道防線，其重要作用不言而喻，而農(nóng)田管理中最為關(guān)鍵的問(wèn)題是農(nóng)藥濫用及殘留問(wèn)題。但是存在的“市場(chǎng)失靈”和“政府失敗”現(xiàn)象使農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題更為突出，農(nóng)產(chǎn)品不能因其品質(zhì)高低而獲取相應(yīng)的社會(huì)認(rèn)可及收益。本文認(rèn)為必須明確政府、合作社、其它社會(huì)組織在確保農(nóng)產(chǎn)品安全中的職能定位，特別是要發(fā)揮合作社為作為一個(gè)主體在解決該問(wèn)題上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，三者相互配合、各司其職才能解決在食品安全中難于解決的瓶頸問(wèn)題——監(jiān)管及農(nóng)民利益補(bǔ)償問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

摘 要：擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展的立足點(diǎn)。我省農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展緩慢，不僅消費(fèi)總量低、比重小，而且與城鎮(zhèn)的差距也越來(lái)越大。該論文針對(duì)制約農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大的因素，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，力求為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出具有可行性的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 消費(fèi)需求 基礎(chǔ)設(shè)施 消費(fèi)環(huán)境

擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展的立足點(diǎn)。河北省是農(nóng)業(yè)大省，根據(jù)最新的第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)約為5568.70萬(wàn)人，占全省常住人口的77.4%，高于全國(guó)平均水平。農(nóng)村人口每人每年增加1000元的消費(fèi)，我省就能增加內(nèi)需556.87億元，其市場(chǎng)潛力令人矚目。然而，根據(jù)《河北省2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，占有河北人口總數(shù)77.4%的農(nóng)村人口，僅僅消費(fèi)了23%的商品；從絕對(duì)數(shù)上來(lái)看，2010年城鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額差距為3584.2億元，到2012年城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大至4848.8億元，由此城可見(jiàn)，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)的差距逐步擴(kuò)大。造成這一現(xiàn)象的主要原因有農(nóng)民收入水平偏低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、消費(fèi)環(huán)境不理想、消費(fèi)信貸發(fā)展緩慢等。針對(duì)我省農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，課題組成員深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，積極探索促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的政策激勵(lì)措施，力求能夠?yàn)橥七M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出具有可行性的對(duì)策和建議：

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入

收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提，因此，要促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問(wèn)題和首要任務(wù)就是要提高農(nóng)民的收入水平。就河北省農(nóng)村的現(xiàn)狀而言，需要從以下三個(gè)方面著手：

1.加大科技興農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加高端蔬菜、果品、花卉、苗木等種植面積；二是要大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三是要健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；四是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是省第八次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，要緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)城互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.加強(qiáng)財(cái)政投入力度，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，提高農(nóng)民收入水平。一是要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策以及落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策；二是在取消農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，清理和規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，取消不合理費(fèi)用；三是要搞活農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，鼓勵(lì)有一定條件的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要條件，也是提高農(nóng)村公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐。

三、完善農(nóng)村社保體系，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心

一是在完善新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)上，積極推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，減少農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)他們的消費(fèi)信心；二是要深化農(nóng)村信用社改革，擴(kuò)大其為農(nóng)民提供貸款的覆蓋率，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)信貸給與利率優(yōu)惠，使其成為農(nóng)民貸款的主要途徑；三是要加強(qiáng)醫(yī)療單位收費(fèi)的監(jiān)管工作，減輕醫(yī)療費(fèi)用對(duì)農(nóng)民造成的壓力，這對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)信心有著至關(guān)重要的作用。

四、加強(qiáng)流通體系建設(shè)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

企業(yè)不僅要只重視商品生產(chǎn)，還要重視農(nóng)村流通體系的構(gòu)建。農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，離不開(kāi)完善的流通體系：一是要完善農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，發(fā)展規(guī)范化的連鎖超市、便利店，優(yōu)化農(nóng)民購(gòu)物環(huán)境；二是構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系；三是建立多元化、連鎖化的農(nóng)資流通體系。

五、關(guān)注農(nóng)民消費(fèi)需求，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品

企業(yè)要想在農(nóng)村市場(chǎng)分得一份美羹，企業(yè)在了解農(nóng)民的需求上多下功夫，研發(fā)滿足農(nóng)民消費(fèi)需求的商品，才能能贏得農(nóng)村消費(fèi)者的青睞。

六、引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，倡導(dǎo)合理消費(fèi)

合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理化，還有利于提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活質(zhì)量和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)采取行之有效的措施，引導(dǎo)農(nóng)民正確、合理地消費(fèi)，建立起有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)：

七、網(wǎng)購(gòu)拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需，釋放消費(fèi)潛力

網(wǎng)購(gòu)改善了商品流通體系，彌補(bǔ)了縣域地區(qū)實(shí)體零售的不足，消費(fèi)者不必奔波到一二線城市購(gòu)買商品，僅需在網(wǎng)上挑選、網(wǎng)上支付和物流快遞就能買到在當(dāng)?shù)刭I不到的商品。網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的不僅僅是便捷，更是與一二線城市消費(fèi)者的同等待遇和機(jī)會(huì)。 但是網(wǎng)購(gòu)的盛行，需要相關(guān)配套措施，如物流、售后服務(wù)等，都需要及時(shí)跟進(jìn)，才能持續(xù)地刺激農(nóng)村消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

八、發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品

隨著農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和農(nóng)村消費(fèi)觀念的進(jìn)步，農(nóng)村消費(fèi)信貸需求在逐漸增加。此外，開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)信貸的金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)信社和農(nóng)戶，發(fā)展速度緩慢，消費(fèi)信貸未能成為改善農(nóng)民生活水平的“推助器”。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、挖掘農(nóng)民消費(fèi)潛力、就要逐步建立起完善的消費(fèi)信貸體系，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

河北農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的壯大，需要調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善流通體系建設(shè)、健全社會(huì)保障體系、發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，加強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)觀念的引導(dǎo)，只要各方面齊抓共管，河北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定會(huì)蓬勃發(fā)展，河北農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的壯大指日可待！

參考文獻(xiàn)：

第6篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

論文關(guān)鍵詞：特色農(nóng)產(chǎn)品，促銷策略，農(nóng)業(yè)展會(huì)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)

 

一、特色農(nóng)產(chǎn)品及特色農(nóng)產(chǎn)品促銷的概念

安徽省位于我國(guó)中部地區(qū)，境內(nèi)有長(zhǎng)江、淮河、新安江三大流域，地形地貌復(fù)雜多樣且分異明顯，各種類型的土地資源空間分布相對(duì)集中，全省按地形、地貌大致可分為五個(gè)區(qū)域：淮北平原區(qū)、江淮丘陵區(qū)、大別山區(qū)、皖江平原區(qū)和皖南山區(qū)。安徽省特殊的地理位置，優(yōu)越的自然和生態(tài)條件，造就了一批具有安徽地方特色、符合市場(chǎng)需求、在國(guó)內(nèi)外享有較高市場(chǎng)信譽(yù)的特色農(nóng)產(chǎn)品。安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品分布比較廣泛，近年來(lái)生產(chǎn)規(guī)模化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化水產(chǎn)不斷提高，逐漸成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

特色農(nóng)產(chǎn)品是指具有特定的生產(chǎn)區(qū)域、特殊產(chǎn)品品質(zhì)、獨(dú)特的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有一定生產(chǎn)傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)扶持和培育能夠盡快形成適度生產(chǎn)規(guī)模，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠有效增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。[①]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸成熟，形成買方市場(chǎng)農(nóng)業(yè)展會(huì)經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)者對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出多層次、多樣化、高品質(zhì)的特征，特色農(nóng)產(chǎn)品促銷水平的高低是關(guān)系到特色農(nóng)產(chǎn)品是否能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的關(guān)鍵要素之一。

特色農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用各種方式方法，傳遞產(chǎn)品信息，幫助與說(shuō)服消費(fèi)者購(gòu)買特色農(nóng)產(chǎn)品，或使顧客對(duì)該品牌產(chǎn)品產(chǎn)生好感和信任，以激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望，促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)行為，從而有利于擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的一系列活動(dòng)。[②]成功的特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)不僅需要制定合理的價(jià)格、選擇合適的分銷渠道向消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品，而且需要采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行促銷。促銷策略是四大營(yíng)銷策略之一，正確制定并合理運(yùn)用促銷策略是安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得較大經(jīng)濟(jì)效益的必要保證。特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者需要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和營(yíng)銷目標(biāo)，綜合各種影響因素，對(duì)廣告、人員推銷、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系等促銷方式進(jìn)行選擇、編配和運(yùn)用。

二、安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

（一）特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱

近年來(lái)，安徽省立足地區(qū)資源比較優(yōu)勢(shì)，抓住新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，從市場(chǎng)需求出發(fā)，積極探索農(nóng)民增收的新路，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在糧經(jīng)、茶葉、山珍及果蔬、水產(chǎn)、畜禽、林特產(chǎn)、中藥材等七個(gè)方面初步構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系核心期刊。經(jīng)過(guò)努力，特色農(nóng)產(chǎn)品總量不斷增加，質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)，已成為區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品。

以安徽省銅陵市為例，該市重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)效益提升明顯。2008年，全市6大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)戶人均純收入5880余元，高于全市農(nóng)村人均純收入5個(gè)百分點(diǎn)以上。發(fā)展“一村一品”，是該市建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要措施，該市確定15個(gè)“一村一品”市級(jí)示范村和5個(gè)培育村，通過(guò)專業(yè)化、特色化、品牌化建設(shè)，圍繞無(wú)公害蔬菜、生姜、鳳丹、中藥材、花卉苗木等6大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建立和完善了一批農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)展會(huì)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展了一批特色農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)示范村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)、村企互動(dòng)。如表1所示，統(tǒng)計(jì)了部分銅陵市特色農(nóng)產(chǎn)品如鳳丹、白姜、三黃雞、皖南土雞、河蟹、蓮藕、荸薺、葡萄等產(chǎn)銷量，其中鳳丹、白姜均取得“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”，品質(zhì)優(yōu)良，特色鮮明，仍具有很大的上升空間。

表1銅陵市特色農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查表（2005年）

 

品種名稱

2005年

市場(chǎng)銷售情況

原產(chǎn)地

備注

面積規(guī)模（萬(wàn)畝、萬(wàn)頭只）

年產(chǎn)量（萬(wàn)噸、萬(wàn)頭只）

年產(chǎn)值（萬(wàn)元）

鳳丹

1.2

1200

1500

國(guó)內(nèi)外

銅陵縣鳳凰山地區(qū)

2006年4月取得國(guó)家“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”

銅陵白姜

1

1.5

7500

國(guó)內(nèi)外

銅陵縣

“綠色食品”、“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”

三黃雞

90

250

3750

國(guó)內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

皖南土雞

55

45

1350

國(guó)內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

櫻桃谷鴨

90

280

5600

國(guó)內(nèi)100%

銅陵縣

 

 

河蟹

1.5

0.15

7500

國(guó)內(nèi)、香港等；100%

銅陵縣

“綠色食品”

蓮藕

1

2510

5300

國(guó)內(nèi)100%

銅陵縣

已獲得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證

荸薺

0.5

750

1500

國(guó)內(nèi)100%

銅陵縣

已獲得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證

葡萄

0.15

0.3

1500

本地及周邊

市縣

郊區(qū)灰河鄉(xiāng)

第7篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

1流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管基本狀況

1.1市場(chǎng)食品安全在流通領(lǐng)域的狀況（參考了2008年數(shù)據(jù)）

近年來(lái)，由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠（地）掛鉤等準(zhǔn)入制度，市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，4.45％通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，27.11％設(shè)立了無(wú)公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31％設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14％設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū)，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。2004年，全國(guó)32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度，14.5萬(wàn)家建立了購(gòu)銷臺(tái)賬制度，11.9萬(wàn)家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

1.2食品安全監(jiān)管人員在市場(chǎng)實(shí)行監(jiān)管作業(yè)

批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度，實(shí)施檢測(cè)的零售店鋪數(shù)量逐年增加，大中城市商務(wù)部門定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，42.6％設(shè)立了檢測(cè)室，55.1％配備了專職檢測(cè)人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標(biāo)責(zé)任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

2食品經(jīng)營(yíng)者的自律及防范

2.1食品經(jīng)營(yíng)者自律

1）食品經(jīng)營(yíng)者為食品安全第一責(zé)任人,必須對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)首要責(zé)任，嚴(yán)把食品質(zhì)量入市關(guān)

2）食品經(jīng)營(yíng)者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和工作人員的食品質(zhì)量查驗(yàn)責(zé)任，設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴(yán)格執(zhí)行食品質(zhì)量查驗(yàn),查驗(yàn)食品質(zhì)量的真實(shí)性，嚴(yán)防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生

3）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品向消費(fèi)者做出質(zhì)量承諾。

4）食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷的食品質(zhì)量必須合格、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確，不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過(guò)期、不合格食品或者無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。

5）食品經(jīng)營(yíng)者銷售食品必須向消費(fèi)者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購(gòu)物憑證。

6）食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品、包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的食品，或者經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門抽查檢驗(yàn)判定為不合格食品，或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫等部門確認(rèn)的消費(fèi)者申訴舉報(bào)的假冒偽劣食品，可憑購(gòu)物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。

7）食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極負(fù)責(zé)的維護(hù)消

費(fèi)者權(quán)益。對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、進(jìn)行清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生行政等部門報(bào)告。

2.2經(jīng)營(yíng)者自律是根除違法經(jīng)營(yíng)行為的關(guān)鍵。

近年來(lái)，盡管各地農(nóng)村工商所花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力整治流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者銷售超過(guò)保質(zhì)期、“三無(wú)”、變質(zhì)等食品和未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度（進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度）的違法行為，但這些違法行為在農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)農(nóng)村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一點(diǎn)在于農(nóng)村流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者未真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)格做到自律經(jīng)營(yíng)。

1）廣泛宣傳《食品安全法》

農(nóng)村工商所可通過(guò)各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》，讓每個(gè)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者知曉該法，并入心入腦，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。需要注意的是，在宣傳時(shí)，農(nóng)村工商所一定要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的方式方法，以通俗易懂的語(yǔ)言和食品經(jīng)營(yíng)者容易接受的方式進(jìn)行宣傳。比如，筆者所在的農(nóng)村工商所，就在該法頒布之前，向轄區(qū)內(nèi)的所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)放了“食品安全溫馨提示書(shū)”，把農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者最常見(jiàn)的6種違法經(jīng)營(yíng)食品行為和相應(yīng)付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書(shū)上，并在提示書(shū)中提醒他們?nèi)绾稳プ霾拍芙档褪称方?jīng)營(yíng)成本，食品經(jīng)營(yíng)者一看提示書(shū)就明白自己該如何自律，很容易接受工商部門的善意提醒。

2）加大市場(chǎng)檢查的頻率和查處的力度

農(nóng)村工商所要加大對(duì)農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)巡查頻率，認(rèn)真、細(xì)致地查找經(jīng)營(yíng)者店堂和倉(cāng)庫(kù)中的食品，檢查其建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度情況。發(fā)現(xiàn)其有違法經(jīng)營(yíng)食品行為，剛開(kāi)始時(shí)務(wù)必要考慮到廣大農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際狀況和心理接受能力，建議推行行政指導(dǎo)和柔性執(zhí)法，保護(hù)絕大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者守法的積極性，相信他們會(huì)自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，改正違法行為，做到自律經(jīng)營(yíng)，絕不能粗暴執(zhí)法，一罰了事。但對(duì)那些屢教不改者，要堅(jiān)決依法予以重罰，直至其關(guān)門倒閉，以此警示其他食品經(jīng)營(yíng)者，促使其自律經(jīng)營(yíng)。

3食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問(wèn)題（以農(nóng)村為例）

3.1集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善，農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問(wèn)題，但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標(biāo)示不清晰，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無(wú)原料說(shuō)明，無(wú)加工日期，無(wú)保質(zhì)期，消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益得不到保障。

3.2農(nóng)村雜貨店食品混放嚴(yán)重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。

3.3銷售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過(guò)期商品，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤(rùn)違規(guī)銷售三無(wú)產(chǎn)品，損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

3.4部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標(biāo)現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進(jìn)入市場(chǎng)流通。

3.5部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對(duì)消費(fèi)者健康構(gòu)成潛在威脅。

3.6導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因來(lái)自三個(gè)方面：1）部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價(jià)戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷；部分批發(fā)商貪圖利潤(rùn)，批量采購(gòu)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷對(duì)路”，對(duì)食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品，正是通過(guò)這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場(chǎng)。2）農(nóng)村消費(fèi)能力偏低，農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)民購(gòu)買能力不強(qiáng)，質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農(nóng)民缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?qiáng)，在消費(fèi)時(shí)沒(méi)有查驗(yàn)證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。3）農(nóng)村市場(chǎng)存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點(diǎn)，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點(diǎn)，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大，難以實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管。

4加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的意見(jiàn)建議

4.1建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。

要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)?；?。

4.2強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵(lì)其積極舉報(bào)違法案件，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)管的效果。

4.3強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管

要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全.

4.4加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管

要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。

4.5加大餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度

餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，建立完善對(duì)餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障食品消費(fèi)安全。要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治，開(kāi)展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，保證食品清潔衛(wèi)生。

4.6加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)教育

要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識(shí)，提高廣大老百姓食品安全意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)防范能力。要加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，把好食品安全“入口關(guān)”。

4.7發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在制定、落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠(chéng)信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面形成自律機(jī)制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會(huì)組織

致謝

本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫(xiě)作過(guò)程，無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫(xiě)作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒(méi)有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

第8篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染；問(wèn)題分析；策略探究

abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.

key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore

中圖分類號(hào)：x501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：

一、國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問(wèn)題的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于環(huán)保投入比較少，尤其是在一些硬件設(shè)施的投入是十分少的，由于最基礎(chǔ)的設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有能夠跟得上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，難免出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，比如，基層政府提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保隊(duì)伍沒(méi)有能夠給出一個(gè)比較合理科學(xué)的建設(shè)制度和規(guī)范。具體表現(xiàn)在沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場(chǎng)所，是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。

需要指出的是，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，不過(guò)隨之而來(lái)的環(huán)境污染污染成為鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題逐漸凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。不過(guò)需要指出的是，這一威脅所帶來(lái)的影響是深遠(yuǎn)的。在某種程度上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年來(lái)的迅猛增長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)中國(guó)的城市環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，如果再任由中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境被環(huán)境污染所污染和破壞，可以想象經(jīng)過(guò)一些時(shí)間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會(huì)沒(méi)有一片凈土。因此，發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染所造成的環(huán)境污染問(wèn)題、探討相應(yīng)的治理對(duì)策，將有助于新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行、“村容整潔”一、環(huán)境污染污染環(huán)境的現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染環(huán)境的原因

1、一個(gè)典型個(gè)案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境污染處理

筆者在河北某鎮(zhèn)工作時(shí)，鎮(zhèn)政府所在地叫長(zhǎng)壽，處于河北省會(huì)的北面。長(zhǎng)壽的工商業(yè)盡管不是很旺盛，但仍然是46萬(wàn)多人口的政治、經(jīng)濟(jì)中心，只有少數(shù)的外地人口。由此而來(lái)的環(huán)境污染處理，面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是需要鎮(zhèn)政府解決的。在漫長(zhǎng)的一段日子里，環(huán)境污染的處理就是拋入河里。后來(lái)，隨著人口的增長(zhǎng)，垃圾相應(yīng)增多，在鎮(zhèn)政府的要求下，鎮(zhèn)里的人們集中的把垃圾丟在一個(gè)大的空地上；然后由鄉(xiāng)政府承包給一個(gè)有小貨車的農(nóng)民：每周運(yùn)一次，每次100元，把垃圾運(yùn)到離長(zhǎng)壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮(zhèn)政府管理不好，財(cái)政收不抵支，曾經(jīng)想在各行政單位中分擔(dān)些垃圾費(fèi)用的辦法沒(méi)有得到實(shí)施，倒至拖了半年之久的垃圾沒(méi)有轉(zhuǎn)運(yùn)。由于該鎮(zhèn)處于交通要道，堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味，不僅引來(lái)了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對(duì)鎮(zhèn)政府的抱怨和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。鎮(zhèn)政府在無(wú)奈之下，只得承擔(dān)運(yùn)垃圾運(yùn)費(fèi)的支付責(zé)任。

2、從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)——環(huán)境污染污染環(huán)境的整體情況

城市轉(zhuǎn)移垃圾的首選是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，帶來(lái)了城市環(huán)境污染的迅猛增長(zhǎng)，由于城市處理垃圾能力有限，城市環(huán)境污染開(kāi)始“上山下鄉(xiāng)”，直接漫延至郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005年我國(guó)城市環(huán)境污染清運(yùn)量為15576.8萬(wàn)噸，環(huán)境污染無(wú)害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經(jīng)無(wú)

害化處理的環(huán)境污染轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)！一些郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為城市環(huán)境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴(yán)重污染。

1、政府資金投入少

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保投入嚴(yán)重潰乏?；鶎诱诃h(huán)保這塊投入的比較少，更不用提環(huán)保設(shè)施上的建設(shè)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染普遍化

隨著社會(huì)改革開(kāi)放的全面推進(jìn)，市場(chǎng)主導(dǎo)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活消費(fèi)的各個(gè)方面都是被市場(chǎng)主導(dǎo)著。市場(chǎng)上的消費(fèi)品越來(lái)越多，尤其是一次使有產(chǎn)品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價(jià)物品，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)是貧困群體最多的地方，所以消費(fèi)群體最廣，因而，現(xiàn)代化的市場(chǎng)消費(fèi)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)了越來(lái)越多的環(huán)境污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任出現(xiàn)缺位

新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)農(nóng)民看病難的問(wèn)題相當(dāng)重視，但保護(hù)農(nóng)民身體的健康，以及改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生等方面，似乎并沒(méi)有引起足夠的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，使得保護(hù)環(huán)境的能力大大的減弱，這是不好的一個(gè)現(xiàn)象。建設(shè)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保治理措施缺位

由于受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)兩者結(jié)構(gòu)的影響，城市往往成了環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)成了空白，這是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理上的典型病癥。顯然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染問(wèn)題的關(guān)鍵是環(huán)境治理措施的滯后，環(huán)保投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)潰乏，也使得相應(yīng)的治理措施跟不上，不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問(wèn)題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的治理對(duì)策

（一）政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管

要嚴(yán)格地建立治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理作為公共品的屬性這一特點(diǎn)，需要從制度安排上做，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理系統(tǒng)，加快設(shè)立各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)，提高環(huán)境檢測(cè)站的監(jiān)控能力。

（二）縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村級(jí)執(zhí)行——規(guī)劃協(xié)調(diào)環(huán)境污染的處理

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的要處理方法和放置地點(diǎn)，要采用科學(xué)的合理的環(huán)保方式。政府要倡導(dǎo)群眾和企業(yè)對(duì)垃圾資源進(jìn)行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進(jìn)垃圾資源化。

（三）政府加大投入，完善環(huán)境保護(hù)的基本設(shè)施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境既要從思想上得到重視，更要落實(shí)在行動(dòng)上，但首要的問(wèn)題是資金的投入和設(shè)施建設(shè)的事項(xiàng)。對(duì)于資金投入這塊來(lái)說(shuō)的話，因?yàn)榻^大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政債務(wù)很重，在“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略中，更多的責(zé)任還是要有上級(jí)政府來(lái)承擔(dān)的。

（四）通過(guò)制度和教育培養(yǎng)干部和農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

改變傳統(tǒng)的政績(jī)觀念，就是要發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，同樣環(huán)境保護(hù)也是其政績(jī)的范疇，干部考核也把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了其中。對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了大力的宣傳，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民群眾自覺(jué)地參與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)論：本論文主要對(duì)我國(guó)目前存在的環(huán)境污染處理問(wèn)題進(jìn)行了比較深入的分析，這是屬于環(huán)境工程中的一個(gè)焦點(diǎn)所在，論文主要針對(duì)目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落后地區(qū)環(huán)境污染的處理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題做了一個(gè)比較詳細(xì)的論述，首先是詳細(xì)介紹了我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問(wèn)題的現(xiàn)狀，其次根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染產(chǎn)生的原因進(jìn)行比較深入的分析，最后根據(jù)目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的嚴(yán)重現(xiàn)狀和原因分析后，提出解決我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 許曉毅，杜永林;對(duì)照國(guó)際環(huán)境管理體系，淺析我國(guó)環(huán)境管理現(xiàn)狀[j];云南財(cái)貿(mào)學(xué)院報(bào);2001年s2期

[3] ;淺議我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的污染問(wèn)題及主要對(duì)策[a];農(nóng)業(yè)機(jī)械化與全面建設(shè)小康社會(huì)——中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)成立40周年慶典暨2003年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[c];2003年

[4] 郁曉冬;;論我國(guó)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的建構(gòu)[a];林業(yè)、森林與野生動(dòng)植物資源保護(hù)法制建設(shè)研究——2004年中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）論文集（第四冊(cè)）[c];2004年

第9篇：農(nóng)民消費(fèi)論文范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障 居民消費(fèi) 儲(chǔ)蓄

長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)保障制度被看作是經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”和“減震閥”，發(fā)揮著重要的收入再分配的功能。同時(shí)，建立完善的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，增進(jìn)國(guó)民整體福利水平還被認(rèn)為可以改變居民的收入預(yù)期和消費(fèi)行為，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到相應(yīng)的刺激作用。目前我國(guó)社會(huì)保障體系的改革正由點(diǎn)到面逐步展開(kāi)，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。這種變化和發(fā)展必然會(huì)使居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為呈現(xiàn)出新的特征，給學(xué)者提供更大的研究空間。因此，有必要對(duì)社會(huì)保障和消費(fèi)之間的關(guān)系進(jìn)行梳理。

理論文獻(xiàn)中的社會(huì)保障與消費(fèi)

（一）經(jīng)典理論文獻(xiàn)中的社會(huì)保障與消費(fèi)

在西方經(jīng)典理論文獻(xiàn)中，涉及社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系的理論主要有絕對(duì)收入假說(shuō)、生命周期理論、永久收入理論和預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論。1936年，在《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)中，Keynes表述了通過(guò)社會(huì)保障體系將收入由邊際消費(fèi)傾向較低的高收入者轉(zhuǎn)移給邊際消費(fèi)傾向較高的低收入者，會(huì)提升社會(huì)總體消費(fèi)水平的觀點(diǎn)。20世紀(jì)50年代，Modiglian的生命周期假說(shuō)和M.Friedman的永久收入消費(fèi)理論基本上同時(shí)發(fā)展起來(lái)。前者以在一生中平滑消費(fèi)來(lái)解釋居民消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為，認(rèn)為社會(huì)保障體系越完善、水平越高，人們的儲(chǔ)蓄意愿也就越弱，消費(fèi)率就會(huì)越高。后者則將社會(huì)保障視作永久收入，并以此為基礎(chǔ)，推斷以增進(jìn)社會(huì)整體福利水平來(lái)改變居民收入預(yù)期進(jìn)而影響居民消費(fèi)，要比減免稅收等暫時(shí)性的措施效果要好。1968年，Leland提出預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論，認(rèn)為社會(huì)保障具有社會(huì)保險(xiǎn)方面的功能，可降低居民或家庭對(duì)未來(lái)收入和支出的不確定性，進(jìn)而減少謹(jǐn)慎性儲(chǔ)蓄，主動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)。

（二）后續(xù)理論文獻(xiàn)中的社會(huì)保障與消費(fèi)

盡管各種學(xué)說(shuō)構(gòu)建研究框架的假設(shè)、分析的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但大都得出了社會(huì)保障體系的建設(shè)和完善與居民消費(fèi)之間呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論，但西方也有學(xué)者對(duì)此觀點(diǎn)持謹(jǐn)慎態(tài)度。1974年，哈佛大學(xué)教授Martin Feldstein發(fā)表了論文《社會(huì)保障，引致退休，資本積累》，提出了社會(huì)保障的“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”?！百Y產(chǎn)替代效應(yīng)”是一種“擠出儲(chǔ)蓄”的力量，而“引致退休效應(yīng)”則會(huì)迫使人們?yōu)橥诵輹r(shí)期的延長(zhǎng)進(jìn)行更多的儲(chǔ)蓄。他認(rèn)為社會(huì)保障體系對(duì)儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的影響將取決于“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”的凈效應(yīng)。

經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)中的社會(huì)保障與消費(fèi)

（一）得出正相關(guān)結(jié)論的經(jīng)驗(yàn)研究

在提出了“資產(chǎn)替代效應(yīng)”與“引致退休效應(yīng)”后，F(xiàn)eldstein還以美國(guó)1929年至1971年的數(shù)據(jù)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果表明，美國(guó)的現(xiàn)收現(xiàn)付公共養(yǎng)老金計(jì)劃使儲(chǔ)蓄降低了大約50%，顯然在美國(guó)“資產(chǎn)替代效應(yīng)”大于“引致退休效應(yīng)”。1994年，Jonathan Gruber對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)和消費(fèi)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。他研究的方法十分獨(dú)特，分別考察了有失業(yè)保險(xiǎn)和沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)兩種條件下失業(yè)期間消費(fèi)的下降情況。根據(jù)他的研究，如果沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)期間消費(fèi)將下降21%，如果有失業(yè)保險(xiǎn)，消費(fèi)僅下降7%。1999年，Ndikumana與Allene利用67個(gè)國(guó)家七個(gè)年份的截面數(shù)據(jù)，對(duì)收入分配和消費(fèi)規(guī)模進(jìn)行了回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)收入分配均等程度較高的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和消費(fèi)總水平也相對(duì)較高。而社會(huì)保障本身就具有重要的調(diào)節(jié)收入分配的功能，通過(guò)社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)移收入，有利于提高消費(fèi)。2005年Wouter Zant在荷蘭所做的研究也得出了相似的結(jié)論。

（二）得出負(fù)相關(guān)結(jié)論的經(jīng)驗(yàn)研究

1965年，Phillip Cagan利用1958-1959年消費(fèi)者聯(lián)盟中15000位會(huì)員的數(shù)據(jù)來(lái)分析養(yǎng)老金對(duì)儲(chǔ)蓄的影響，發(fā)現(xiàn)參加養(yǎng)老金計(jì)劃會(huì)喚起人們的退休欲望，從而增加儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)。1975年，Blinder運(yùn)用美國(guó)1949-1972年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，得出了收入分配調(diào)整對(duì)居民總消費(fèi)需求沒(méi)有顯著影響的結(jié)論，這也就意味著通過(guò)社會(huì)保障體系縮小收入差距，進(jìn)而提高消費(fèi)水平的渠道在這一時(shí)期并不順暢。

綜上所述，國(guó)外學(xué)術(shù)界對(duì)于社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系的研究仍是在不斷發(fā)展與完善的。雖然主流觀點(diǎn)傾向于社會(huì)保障對(duì)居民消費(fèi)有積極的促進(jìn)作用，但并未取得結(jié)論上的完全一致。這一方面源于模型的框架、解釋變量的選用和研究方法的不同，另一方面則是源于各國(guó)社會(huì)保障體系本身存在著重大差異。

我國(guó)關(guān)于社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系的研究

1999年是我國(guó)社會(huì)保障制度改革的分水嶺，而關(guān)于社會(huì)保障與我國(guó)居民消費(fèi)之間關(guān)系的研究也自1999年分為兩個(gè)階段，具體如下：1999年之前，學(xué)者們大多以絕對(duì)收入假說(shuō)、生命周期和持久收入假說(shuō)為理論框架，1999年之后，學(xué)者們一般以預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論為研究基礎(chǔ)。1994年，臧旭恒考察了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的居民消費(fèi)行為，認(rèn)為居民消費(fèi)和傳統(tǒng)福利保障之間存在著正相關(guān)關(guān)系；1999年，趙新安、程義全對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向的變化和社會(huì)保障費(fèi)用支出的變化進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)二者的變動(dòng)趨勢(shì)基本一致?？傮w來(lái)說(shuō)，這個(gè)時(shí)期研究的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單、直觀。1999年，宋錚對(duì)1985-1997年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，認(rèn)為未來(lái)收入的不確定性是影響中國(guó)居民儲(chǔ)蓄的最主要因素，而要想啟動(dòng)居民消費(fèi)，首先要啟動(dòng)居民未來(lái)的收入預(yù)期。2000年，龍志和、周浩明基于預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論，對(duì)1991-1998年我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄行為進(jìn)行分析。結(jié)果顯示這九年間，居民儲(chǔ)蓄的預(yù)防性動(dòng)機(jī)明顯，未來(lái)收入的不確定性越大，儲(chǔ)蓄的規(guī)模也就越大，消費(fèi)也會(huì)隨之萎縮。這兩項(xiàng)研究均從謹(jǐn)慎性儲(chǔ)蓄的角度肯定了社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的積極影響。2006年，韓冰等利用2002年全國(guó)各地區(qū)消費(fèi)和收入的橫截面數(shù)據(jù)，得出了社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)之間的相關(guān)系數(shù)為0.171125，僅排在居民可支配收入這一影響因素之后。

除了對(duì)全國(guó)的情況進(jìn)行分析外，學(xué)者們也考慮到我國(guó)社會(huì)保障體系的二元性，做了具有針對(duì)性的研究。2001年，王麗娜通過(guò)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，由于傳統(tǒng)福利被打破而新的社保體系還遠(yuǎn)不完善，農(nóng)村居民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重從1978年的62.1%下降到2001年的50.1%。2004年，冉凈斐以2000年和2001年全國(guó)農(nóng)村住戶的調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，得出了農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有利于增加農(nóng)村居民即期消費(fèi)的結(jié)論。2007年，陶紀(jì)坤指出，農(nóng)村居民收入偏低是制約我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力的主要因素，而農(nóng)村社保網(wǎng)絡(luò)的建立與完善可以通過(guò)直接和間接的方式增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)。

雖然大多數(shù)研究都肯定了社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用，但也有學(xué)者對(duì)此表示了不同看法。如趙衛(wèi)華（2004）、楊天宇和王小婷（2007）。他們均認(rèn)為在我國(guó)，社會(huì)保障的“引致退休效應(yīng)”要大于“資產(chǎn)替代效應(yīng)”，因此社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的凈效應(yīng)應(yīng)該是負(fù)的。

我國(guó)關(guān)于社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系研究的不足

最近二十多年，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)社會(huì)保障和消費(fèi)的理論研究又有了新的進(jìn)展，給我國(guó)相關(guān)研究提供了模版和范例。而我國(guó)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、體制改革背景也要求我國(guó)學(xué)者不能照搬國(guó)外的理論，必須結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行研究。由于我國(guó)社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系的研究長(zhǎng)期處在學(xué)習(xí)和探索階段，存在著一些不足和薄弱之處，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）新興消費(fèi)理論在國(guó)內(nèi)的適應(yīng)性研究

20世紀(jì)80年代末，緩沖庫(kù)存儲(chǔ)蓄理論和目標(biāo)儲(chǔ)蓄理論相繼出現(xiàn)，把收入沖擊、流動(dòng)性約束、目標(biāo)性消費(fèi)等因素納入分析框架內(nèi)，這不僅豐富了儲(chǔ)蓄理論，也延展了社會(huì)保障與消費(fèi)之間關(guān)系的研究，但國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究較少。2002年，朱國(guó)林等曾經(jīng)從生存性消費(fèi)、遺贈(zèng)儲(chǔ)蓄和預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)出發(fā)，建立了一個(gè)研究消費(fèi)的理論框架，但這三大動(dòng)機(jī)和目標(biāo)性消費(fèi)動(dòng)機(jī)在內(nèi)涵上有不小的差距。因些可以說(shuō)，國(guó)內(nèi)對(duì)預(yù)設(shè)消費(fèi)目標(biāo)和流動(dòng)性約束條件下社會(huì)保障影響消費(fèi)的機(jī)理分析還很不成熟，并且也缺乏這方面的實(shí)證研究。

（二）社會(huì)保障與農(nóng)村居民消費(fèi)研究

從1991年到2009年，農(nóng)民人均純收入快速增長(zhǎng)，由708.6元增加到4760.62元，農(nóng)村市場(chǎng)也就自然而然的被看作是危機(jī)之際拉動(dòng)內(nèi)需的主要力量。完善農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平也就具有了特殊的意義。2010年的中央財(cái)政預(yù)算，已經(jīng)把農(nóng)村社會(huì)保障作為拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生的重點(diǎn)來(lái)投入，中央財(cái)政安排的農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等方面的補(bǔ)貼資金有較大幅度增加，也為新農(nóng)保試點(diǎn)預(yù)留了資金。但與此相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障與農(nóng)村居民消費(fèi)之間關(guān)系的研究相對(duì)滯后。到目前為止，農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會(huì)保障仍在理論和實(shí)踐的探索中，也缺乏對(duì)農(nóng)村低保、新農(nóng)合、農(nóng)村醫(yī)療救助等不同類型的社會(huì)保障方式影響農(nóng)村居民消費(fèi)的比較研究。

（三）社會(huì)保障對(duì)不同收入階層居民消費(fèi)的影響研究

伴隨著改革開(kāi)放，我國(guó)收入分配差距急劇擴(kuò)大。2006年，世界銀行認(rèn)定中國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到了0.47，越過(guò)了0.4的警戒線。而在理論研究中，收入增長(zhǎng)和收入分配對(duì)消費(fèi)的影響并未達(dá)成一致。Keynes的經(jīng)典理論認(rèn)為在收入增長(zhǎng)的過(guò)程中邊際消費(fèi)傾向遞減，但炫耀性消費(fèi)理論卻給出了邊際消費(fèi)傾向遞增的消費(fèi)函數(shù)（Walther，2004）。因此，對(duì)社會(huì)保障與我國(guó)各階層消費(fèi)之間的關(guān)系也不能一概而論。但由于社會(huì)階層的界定比較復(fù)雜、各階層社會(huì)保障數(shù)據(jù)可得性也較差，國(guó)內(nèi)不論是運(yùn)用時(shí)間序列數(shù)據(jù)展開(kāi)的長(zhǎng)期研究，還是利用截面數(shù)據(jù)進(jìn)行的短期研究都比較薄弱。

參考文獻(xiàn)：

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