同步駐村工作交流材料精選(九篇)

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第1篇：同步駐村工作交流材料范文

剛才，__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，譚軍副主任宣讀了《__縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點建設(shè)工作方案》，下面，根據(jù)會議安排，我就全縣精準(zhǔn)扶貧工作講兩點意見。一會，劉書記還將作重要講話，會后我們認(rèn)真抓好貫徹落實。

6月16至18日視察貴州時指出，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息平臺，是各級黨委、政府開展扶貧攻堅的重要依據(jù)。為進一步推進精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，各地要高度重視，組織專業(yè)隊伍，全力打造精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點，把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)性工作來抓，全方位加快扶貧開發(fā)工作步伐，全面落實“四個切實”（切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）；深入開展“六個精準(zhǔn)”（扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)）；大力實施“四個一批”（通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批），想辦法、出實招，創(chuàng)新舉措，補齊短板，開創(chuàng)扶貧事業(yè)新局面。要進一步理清思路，創(chuàng)新機制，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶貧、生態(tài)保護、社會保障等工作。要進一步加強分類管理，通過城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑材料、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化、能力素質(zhì)提高、交通運輸業(yè)帶動，扶貧生態(tài)移民搬遷，民政低保保障兜底等方式，對貧困戶進行分類管理，因戶施策，幫助貧困戶越過貧困線，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

（一）扎實抓好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡完善工作。根據(jù)前期工作開展情況來看，我縣精準(zhǔn)扶貧工作還存在以下問題：一是脫貧人口標(biāo)識不準(zhǔn)，2014年上級下達我縣減少貧困人口指標(biāo)為3.46萬人，系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識3.4592萬人，尚差8人。二是“兩無人員”錄入不全，2015年3月底，民政長期重點保障對象10050戶17796人，納入扶貧部門精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息平臺9886戶17522人，尚差164戶274人。三是生態(tài)移民搬遷標(biāo)識差距大，全縣應(yīng)錄入“十三五”移民搬遷規(guī)劃22700人，系統(tǒng)內(nèi)錄入5735人，尚差16965人。四是貧困戶幫扶計劃錄入不夠，全縣應(yīng)錄入貧困農(nóng)戶幫扶計劃153266人，系統(tǒng)內(nèi)錄入120161人，尚差33105人。五是貧困村簡介、貧困村幫扶計劃及急需幫扶的項目內(nèi)容簡單，未能抓住貧困群眾意愿和期盼，未能結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級的規(guī)劃。六是貧困信息識別不精準(zhǔn)。信息平臺中出現(xiàn)部分貧困人口屬國家財政供養(yǎng)員、在貴陽購買商品房、大額資金在工商注冊企業(yè)、公司等情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對存在的問題再核查，再摸底，再精準(zhǔn)。特別是要按照“兩不愁、三保障”( 穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)要求，摸清所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是否存在絕對貧困的情況，如果有，必須掌握到戶到人，于8月5日前以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府正式文件上報縣人民政府，做到精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)兜底，盡快解決絕對貧困問題。

（二）扎實抓好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡核查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立以書記任組長的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員集中開展核查工作，對基礎(chǔ)信息資料數(shù)據(jù)進一步修正并補充完善，對不符合實際的要及時整改。并于8月15日前全面整改完畢?？h級將于8月16至20日組織驗收，對驗收不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），將在全縣通報，并啟動問責(zé)程序。

（三）扎實抓好樣板示范點的創(chuàng)建工作。全縣于7月15至23日抽調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）扶貧站站長，集中打造了__、__、興隆三個精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點，下步，將在全縣推開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點創(chuàng)建工作，縣扶貧辦要加強指導(dǎo)，其余25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織人員到示范點學(xué)習(xí)取經(jīng)，以樣板示范點為模本，扎實抓好示范點創(chuàng)建工作，在全面推開的同時選取2—3個村進行重點打造。

（四）扎實抓好結(jié)對幫扶工作。按照省、市要求，各縣四家班子成員要于8月15日前對所幫扶的貧困戶一戶制定一份書面幫扶措施計劃，并將書面幫扶措施計劃匯編成冊，建立幫扶檔案。省市將于8月20日左右對此項工作進行督查。各縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要比照縣四家班子成員結(jié)對幫扶的做法，分別以部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位，將每戶的幫扶措施計劃匯編成冊，建立結(jié)對幫扶檔案，并于8月15日前完成。同時，要積極整合民心黨建

駐村幫扶、扶貧工作隊等資源力量，做到每個貧困村要有幫扶單位、有同步小康工作隊，每戶貧困戶有幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋、常態(tài)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目或增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。（五）扎實抓好遍訪貧困村貧困戶工作。 開展遍訪貧困村貧困戶工作，是實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要舉措，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)精神，嚴(yán)格按照《__縣領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》，著力抓好遍訪貧困村貧困戶工作。一是強化責(zé)任落實。要按照“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”三到底的工作機制，各級各部門遍訪干部要形成分級負責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的機制抓好遍訪貧困村貧困戶工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作全面落到實處。二是加大宣傳力度。在遍訪貧困村貧困戶時，要大力宣傳國家、省、市的惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)政策，引導(dǎo)貧困群眾在思想上擺脫貧困，轉(zhuǎn)變觀念，增強脫貧致富的信心和決心。三是堅持因地制宜、因村施策。要深入貧困村貧困戶，全面準(zhǔn)確掌握基本情況，深入分析研究致貧原因，并結(jié)合實際情況因地制宜、因村施策，實行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，提高扶貧工作實效。

第2篇：同步駐村工作交流材料范文

（地區(qū)65歲以上的老年人占一半以上，社會基本共同生活難以維持的村落），而且這樣的村落正在迅速增多。為了吸引年輕人和企業(yè)，這些地區(qū)的自治團體和居民一直在努力采取各種措施，但骨干力量的年齡越來越大，做事力不從心，就像陷入了一個死循環(huán)，找不到出路。然而，在這其中，平凡的神山町卻脫穎而出，并且自1995年建町以來，人口機械增長于2011年首次為正。神山町是如何獨辟蹊徑，致使工程師和創(chuàng)意工作者紛紛選擇落腳于此，又是如何在日本大興衛(wèi)星辦公室的大背景下，實現(xiàn)神山奇跡的呢？ 企業(yè)入駐與小鎮(zhèn)的『華麗變身

神山是一個位于鲇寫ㄑ匕叮人口約為六千一百人的小鎮(zhèn)，距離四國德島市內(nèi)只有40到50分鐘的路程，但平地稀少，星星點點的村落就像粘在陡峭的斜坡上。過去，神山也曾因林業(yè)的發(fā)展繁榮一時，但隨著木材價格走低，它最終沒能逃脫人口減少的命運，從1955年建町時的2.1萬人，減少至6千左右，是一個典型的備受少子化和老齡化困擾的山區(qū)，人口老齡化程度高達百分之四十六。 石墻，神山町特有風(fēng)景，在平原地區(qū)很少見。

然而，這樣一個落寞的日本小鎮(zhèn)，卻在近年來，像施了魔法一般，人多了，店鋪豐富了，村落也熱鬧了。小鎮(zhèn)的逆勢增長，無法忽略的是日本IT風(fēng)險投資的“轉(zhuǎn)移浪潮”――東京等一線大城市過度飽和，日本總務(wù)省有意啟動“鄉(xiāng)土遠程辦公”計劃，與公司合作，實現(xiàn)多人次的從東京向地方轉(zhuǎn)移，既實現(xiàn)地方人口增長又不會搶奪地方工作。與此同時，企業(yè)不僅在探尋降低成本的方式，也在尋求業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃――如何在災(zāi)害發(fā)生時，能保持業(yè)務(wù)的運轉(zhuǎn)――這就需要把業(yè)務(wù)分散到各地。而IT行業(yè)的發(fā)展，遠程辦公技術(shù)的興起為其提供了辦公轉(zhuǎn)移的可能性。于是，衛(wèi)星辦公室興起了。

2010年10月，從事名片管理云服務(wù)的東京IT風(fēng)投企業(yè)――Sansan的第二家辦公室――神山實驗室落戶神山。Sansan的社長寺田親弘看重硅谷的工作方式，認(rèn)為豐富的自然資源與自由的工作方式能為員工提供寬松的氛圍，大大激發(fā)他們的創(chuàng)造性。通過一系列的嘗試，開發(fā)團隊以工程師為主、采用遠程工作的方式形成常態(tài)，而營銷團隊的線上營業(yè)也在不斷發(fā)展，打破了面對面拜訪的傳統(tǒng)營業(yè)模式，并使得公司的大部分訂單來自線上客戶。 幾乎每個晚上，緣側(cè)辦公室都有聚會，分擔(dān)著聯(lián)結(jié)衛(wèi)星辦公室和神山塾學(xué)員的功能。

而在神山工作的員工們，能通過即時通訊軟件Skype出席東京總部公司的晨會，又能通過網(wǎng)站apple.in在會議上參與討論，借用社交網(wǎng)站Yammer進行內(nèi)部員工交流，信息通訊技術(shù)的發(fā)達使得衛(wèi)星辦公室員工的工作效率得到保證，又與總部公司同步，消除隔閡。另外，員工們在享有同東京本部員工相同報酬的情況下，又可以用低成本享受高品質(zhì)的生活，不用擔(dān)心堵車與尾氣，可以購買剛出土的有機蔬果，可以浸泡有名的神山溫泉。 緣側(cè)辦公室成了神山的典范，參觀者絡(luò)繹不絕。合宿不僅讓職員們建立了友誼，也給他們提供了輕松自由的氛圍，工作效果大為提升。

衛(wèi)星辦公室展現(xiàn)出的優(yōu)越性，使得在Sansan立足神山后，又有9家風(fēng)投企業(yè)租下了舊民居用作辦公場所。還有一些大型IT企業(yè)，如雅虎、谷歌等，雖未設(shè)立固定辦公室，卻也不時會派員工來短期工作，由此，閑置已久的老舊民居陸續(xù)被改造成了辦公場所。

企業(yè)的入駐，給小鎮(zhèn)帶來了人氣與生機，而隨著移居者的增多，當(dāng)?shù)馗黝惿唐泛头?wù)設(shè)施也越來越齊全了。這些年來，日式家常料理與意面、廣島燒共同組成的共有飯館梅星茶屋、提供用磚爐柴火烘烤而成的面包的薪面包、有美味的法式料理，并成為新老居民 聚餐聚會場所的On Y Va咖啡店、位于山腰卻總是滿約的Coco齒科，收藏影響人生的書，是“與自我面對面的地方”的Hidden Library等場所，陸續(xù)出現(xiàn)在神山的地圖上，并發(fā)揮著不容忽視的力量。

于是，小鎮(zhèn)華麗變身了。 各勢力量的共同醞釀

Sansan一類的衛(wèi)星辦公室落腳神山，并不是無的放矢，隨意抽簽決定的，而是神山各勢力量共同醞釀出來的，神山獨具的優(yōu)勢所決定的。

優(yōu)越的通訊環(huán)境

神山擁有日本首屈一指的通信基礎(chǔ)設(shè)施，自2005年左右起，德島全境內(nèi)就大規(guī)模鋪設(shè)了光纖網(wǎng)，光纖總長超過20萬公里，能繞地球5圈，優(yōu)越的通信環(huán)境對IT企業(yè)，特別是從事影像制作的企業(yè)來說，有巨大的吸引力。另外，德島縣政府為了給衛(wèi)星辦公室招商，特地去東京、大阪與風(fēng)險投資企業(yè)洽談，并提供了方便企業(yè)出行的車輛、為企業(yè)在德島機場預(yù)留停車位等優(yōu)惠條件，在各方面都提供了很大的支持。

綠谷的多種嘗試

另外，不容忽視的是一支神山的在地力量――綠谷，非營利性法人組織的綠谷，其前身是1992年為促進國際交流的“神山町國際交流協(xié)會”，核心成員為大南信也、巖丸潔、佐藤英雄及森昌玻ǔ工作人員，還有10名理事）。他們的主要工作是為移居者和藝術(shù)家提供幫助、對空置房屋再利用、人才培養(yǎng)、道路清掃等，小小的機構(gòu)因卓有成效而聞名全國。

在神山實驗室設(shè)立之前，正在探索新的辦公模式的寺田親弘，給大南提供了重要啟發(fā)，大南開始思考企業(yè)進駐的可行性，并主動接觸有相關(guān)需求的企業(yè)，為他們聯(lián)系老房屋主，幫助他們合理利用空置房屋，立足神山。于是越來越多的衛(wèi)星辦公室落腳神山。

但與此同時，綠谷出于小鎮(zhèn)長期發(fā)展的需求，并不注重企業(yè)引進的量，而是重視其質(zhì)，于是，綠谷幫助神山啟動了對企業(yè)的逆向選擇，選擇那些可以幫助村莊發(fā)展、完善村莊設(shè)施的公司。如隅田卮窗斕Plat-Ease及緣側(cè)公司，其錄用的二十名職員里，其中17個就是德島縣人，6個是神山本地人，促進了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。另外，緣側(cè)辦公室成了神山的典范，參觀者眾多，參觀者與衛(wèi)星辦公室的員工、當(dāng)?shù)鼐用衩恳箽g聚在這座墻面都是玻璃的辦公室里。

而遠在綠谷引入衛(wèi)星辦公室項目之前，就已經(jīng)在挽救神山“過疏化”的勢頭上，做了諸多嘗試。

1999年，綠谷正式啟動了讓國內(nèi)外藝術(shù)家們開展創(chuàng)作活動的KAIR。KAIR通過承擔(dān)藝術(shù)家們的交通費、生活費、材料費等全部開支，吸引他們來到神山，讓他們與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，用新的想法與創(chuàng)意，孕育并留下新的作品。藝術(shù)家的招募和選拔都是綠谷完成的，從上百位申請者中，以“如果神山能有這個就好了”的視角選拔出三位藝術(shù)家。于是，漫步神山，處處可見奇妙的作品，如融合了西洋和日本風(fēng)格的巨型浮世繪《神山的日神山的夜》（伊娜?施耐德，德國）、剪紙投影作品《留在這里的東西》（夏洛特?麥高思，英國）等等。 特別的是，相對于留下來作為旅游觀光資源的作品本身，藝術(shù)家住在神山這件事更被看重，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦臒崆檎写c幫助，這使得藝術(shù)家們十分享受居住在神山的經(jīng)歷，很多人在活動結(jié)束后重返神山，其中三位還移居至此。而對于多位落選者“如果工作室費用可以承受，自費也沒關(guān)系”的想法， 2007年，綠谷設(shè)立 “Art In 神山”項目，住宿、工作室等費用完全由藝術(shù)家承擔(dān)，而這并未阻止藝術(shù)家們對神山的向往。

另外，針對于地區(qū)建設(shè)的長遠發(fā)展，大南提出了“創(chuàng)造性人口過少”口號――積極改變?nèi)丝诘慕Y(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。所以，綠谷尋找的準(zhǔn)移居人，是“手藝人”，讓他們在勞動中發(fā)揮自己的特長，于是，“工作進駐”的宗旨就應(yīng)運而生。

綠谷憑借在滿足藝術(shù)家移居神山的過程中所積累的，與屋主交涉、提供移居幫助等實際經(jīng)驗，獲得了移居交流支援中心唯一自行運營的權(quán)利（而德島設(shè)立的其他七個中心皆設(shè)立在當(dāng)?shù)卣k公所在地），這使得綠谷在對有移居意向的人的資料接觸上沒有受限。在這過程中，大南會特別注意面包師、網(wǎng)頁設(shè)計師這樣身份的人，因為個體經(jīng)營者無論做什么工作，移居的可能性更大。所以，在神山町里，可以見到用磚爐烤面包的上本夫婦，來自大阪網(wǎng)頁設(shè)計公司Kinetoscope的廣瀨圭治，從事靛藍染色的職業(yè)手藝人瀧本夫婦。再者，由于空置的房屋數(shù)量有限，是否把舊民居介紹給想搬進神山的人要看綠谷的意見，而這過程中，就可以借機排除一些可能給地區(qū)帶來不好影響的人。有人質(zhì)疑綠谷對移居者的主動選擇，而大南認(rèn)為，接受外來人員對于地區(qū)也是有壓力的，選擇當(dāng)?shù)亟邮艿娜耸羌匾氖隆?/p>

另外，綠谷開設(shè)了神山塾，針對無法領(lǐng)取就業(yè)保險的求職者辦講座，策劃活動，以使他們掌握自立的本領(lǐng)和技能。其成員年齡集中在25-39歲，有以打零工維持生計的自由職業(yè)者，也有從大企業(yè)辭職的人和剛畢業(yè)的大學(xué)生。至2014年，神山塾已送出62名學(xué)員，其中竟有28名留在了神山。 恰如參加第三屆神山塾培訓(xùn)的神先岳史，在對未來迷茫之際，經(jīng)由培訓(xùn)，明確了自己的目標(biāo)，并積累了相關(guān)經(jīng)驗。結(jié)業(yè)后，神先選擇留在神山，在梅星茶屋開了意式餐廳Eleven，同也是神山塾學(xué)員的國本的Kabachiya一起讓梅星茶屋發(fā)展成了共有飯館。另外，神先還主持每月一次的“神山青年人峰會”，聯(lián)結(jié)當(dāng)?shù)厝撕鸵凭拥哪贻p人。像神山一樣從神山塾受益的人很多，他們通過重新審視、自我理解，邁出了新的人生步伐，不僅重?zé)ㄐ律?，也給神山町的未來注入了不可估量的活力。

神山的“接待文化”

神山有第二十個札所燒山寺，對來這里的參拜者，當(dāng)?shù)厝藭軣崆榈赜檬澄锖退写麄儯腥苏J(rèn)為正是這種“接待文化”，造就了神山開放的精神風(fēng)貌。神山人容易接受截然不同的東西，在當(dāng)?shù)鼐用窨磥?，自綠谷開始開展活動，神山就經(jīng)常出現(xiàn)“不可思議的人”，這種因習(xí)以為常而不會過度關(guān)注的態(tài)度，正是神山式的歡迎方式。

另外，只要移居者不給當(dāng)?shù)貛砺闊裆饺司蜁犊靥峁椭?，如給神山塾女學(xué)員提供住宿的綠谷核心人物巖丸潔、為移居者排憂解難，并幫他們介紹舊民居房東的松浦廣美……于是經(jīng)常能從移居者和衛(wèi)星辦公室的人嘴里，聽到“這里的人很親切”“不把我們當(dāng)外人”之類的回答。

特別是在KAIR的項目中，當(dāng)?shù)鼐用駥λ囆g(shù)家們的照顧無微不至。參加的每位藝術(shù)家配有兩到三個助手，助手又分別擔(dān)任著父親和母親的角色。“父親”負責(zé)采購木材石料、和土地所有人進行交涉等事務(wù)性的工作，而“母親”提供起居生活上的各種幫助。擔(dān)任父親角色的助手會跟別人說：“那個創(chuàng)作人這么說的，你能幫個忙嗎？”這樣一來，平時對KAIR不怎么關(guān)注的人也會熱心地提供幫助。而提供幫助并不是當(dāng)?shù)厝说牧x務(wù)，但是很多居民盡其所能。這種“當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與”的理念與行動，給藝術(shù)家們留下了深刻印象，并為后續(xù)的參與與移居奠定了基礎(chǔ)。

而綠谷引進的衛(wèi)生包干項目――將道路分區(qū)，由民間團體或企業(yè)等機構(gòu)分別承包清理，并樹立Adopt標(biāo)志，注明承包者的名稱，果如“adopt”的含義“領(lǐng)養(yǎng)”，當(dāng)?shù)鼐用癜迅髯猿邪膮^(qū)域看作自己的孩子，傾心去照料，讓來到的人覺得“說起來這里的路上沒有垃圾啊”“跟別的地方不一樣”。大家親自清掃街道，不僅是身處“文化村”的一種責(zé)任，也是一種欣然為之的自覺與共同參與的自豪。 神山奇跡

神山的蛻變，奇跡的發(fā)生，并非一蹴而就。

政府在遠程辦公技術(shù)興起的大背景下，積極為神山的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施及多樣的優(yōu)惠政策。而神山居民的開放與包容，綠谷多樣的創(chuàng)新與嘗試，為神山創(chuàng)造性人才的儲備奠定了重要的基礎(chǔ)。

第3篇：同步駐村工作交流材料范文

山東：召開黨的群團工作會，

咱們趕上了好時代！

金秋時節(jié)，山東召開了黨的群團工作會，省委書記姜異康出席會議并講話。

姜異康指出，“黨有號召，群團有行動”是山東群團組織的好傳統(tǒng)。要牢牢把握群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性方向要求，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要堅持圍繞中心服務(wù)大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定中建功立業(yè)。要堅持服務(wù)群眾，切實把群眾關(guān)注、利益攸關(guān)的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、婦女權(quán)益等問題解決好。要增強自我革新的勇氣，努力在一些關(guān)鍵問題上取得新的突破。要進一步擴大組織覆蓋，加強網(wǎng)上陣地建設(shè)，在具備條件的社會組織中建群團組織。他要求，各級各部門要強化做好群團工作的意識，在陣地建設(shè)投入、媒體宣傳推介、工作活動經(jīng)費等方面予以支持，為群團組織開展工作創(chuàng)造良好條件，努力開創(chuàng)全省群團工作新局面。

山東：把維權(quán)直播間搬到地頭，

快來圍觀！

瞧，淄博周村區(qū)古城大街上人山人海的，那是干嘛呢？原來，山東婦聯(lián)聯(lián)合山東廣播電視臺將《周末說法》節(jié)目從直播間搬到了這里。山東婦聯(lián)在全省開展了“建設(shè)法治中國?巾幗在行動”活動，與山東廣播電視合每月制作一期《周末說法》婦女維權(quán)節(jié)目，這已是《周末說法》送法下鄉(xiāng)第六站。在這里，省及淄博市婦女法律服務(wù)團律師坐客節(jié)目現(xiàn)場，通過互動的形式與婦女群眾進行面對面的交流，向婦女群眾宣傳法律知識，教育婦女用法律的手段維護自身的權(quán)益，向婦女贈送法律書籍。大受歡迎哦！此外，全省4萬個“婦女之家”都集中開展了法制宣傳教育活動，吸引280萬婦女參與。

山西：有種貼心叫懂你，

有種服務(wù)叫創(chuàng)業(yè)致富

婦女最想要什么？致富！山西臨汾婦聯(lián)摸清姐妹們的心意，打好資金扶持、技能培訓(xùn)、文化創(chuàng)意三張牌，力促創(chuàng)業(yè)。尤其是資金扶持，采取“小額大額同步抓”的靈活融資方式，針對廣大婦女從業(yè)性質(zhì)和創(chuàng)業(yè)規(guī)模的不同，量體裁衣：如為創(chuàng)業(yè)婦女提供信用快貸服務(wù)，無需擔(dān)保憑信用最高可獲得100萬元資金支持；為“婦”字號企業(yè)提供“陽光快貸”服務(wù)，最高額度可解決流資300萬元；為女企業(yè)家提供“天河惠商通卡”服務(wù)，幫助她們解決臨時性資金最高可達200萬元；為婦女掌印的“企業(yè)+農(nóng)戶”涉農(nóng)龍頭公司提供一千萬元以上的專業(yè)融資服務(wù)……極大滿足了城鄉(xiāng)婦女對資金的差異化需求。

青海：

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)3萬工作經(jīng)費

青海婦聯(lián)與財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推動婦聯(lián)基層工作的意見》，提出加強對基層婦聯(lián)的經(jīng)費支持。從2016年起，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織年補助3萬元工作經(jīng)費，并確保各級婦聯(lián)工作所需經(jīng)費保障，?？顚Ｓ?。各級婦聯(lián)組織要將工作經(jīng)費優(yōu)先用于解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，充分發(fā)揮實現(xiàn)好婦聯(lián)的組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護權(quán)益的四項基本職能。

江西：

“金牌大姐”下基層

為探索基層婦女普法維權(quán)新模式，江西婦聯(lián)創(chuàng)意設(shè)計了“金牌大姐”快車萬里行活動。活動靈感源自關(guān)注家庭、關(guān)注婦女的電視欄目《金牌調(diào)解》，廣大群眾和基層調(diào)解人員都渴望節(jié)目中的優(yōu)秀調(diào)解人才走出熒屏、走向基層，來到自己身邊解疑釋惑。

活動通過深入全省各地開展普法宣傳、調(diào)解輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、維權(quán)咨詢等活動，使基層更多從事調(diào)解工作的“金牌大姐”成為傳播和諧、傳遞幸福的平安使者；活動宣傳健康文明的家庭文化，引導(dǎo)男女兩性在家庭決策、家務(wù)勞動、孝敬父母和養(yǎng)育子女等方面共同承擔(dān)家庭責(zé)任，營造了有利于男女平等和婦女發(fā)展的輿論氛圍。

吉林屯上：

婦女之家讓大伙兒很樂呵

采用“3十X”模式，吉林長春市雙陽區(qū)把婦女之家建到了屯上。所謂“3十X”，是指屯委員會主任、婦女委員（計生員）和綜治協(xié)管員，“X”是指屯里有能力、有威望、有熱心的女致富帶頭人、巾幗志愿者、女黨員，他們合加在一起，形成“婦女之家”的“領(lǐng)導(dǎo)核心”。如此一來，以往1名婦女工作者服務(wù)全鄉(xiāng)，造成的政策傳達不到位、群眾工作做不到位、惠民實事落實不到位等神經(jīng)末梢不靈頑癥得到明顯改善。試點屯黃瓦房屯首先實現(xiàn)了零上訪、零矛盾升級、零治安案件、零吸毒、零習(xí)練人員、零犯罪、零家庭暴力的“七零”工作目標(biāo)。

安徽：

進村入戶助力婦女創(chuàng)業(yè)

先講個溫暖而又勵志的真實故事：安徽馬鞍山的女大學(xué)生張小燕創(chuàng)辦了一家母嬰服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)業(yè)初期既無資金支援，又經(jīng)驗不足，發(fā)展屢屢受挫。后來在市婦聯(lián)小額貼息貸款和各種培訓(xùn)交流的幫助下，不僅拓寬了經(jīng)營范圍，開辦了早教中心、月子護理中心，還實現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。

這樣的故事，在馬鞍山屢見不鮮。該市婦聯(lián)積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召，努力爭取各項惠民富民政策，進村入戶發(fā)放政策宣傳材料、擴大宣傳致富女能手們好的經(jīng)驗做法，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，帶動一批女性跨入巾幗創(chuàng)業(yè)行列，圓了創(chuàng)業(yè)興家夢。

齊魯

凝聚群眾性自治組織有絕招，

咱得給濟南婦聯(lián)點個贊

所謂群眾性自治組織，是指依賴于民間力量，產(chǎn)生于社會變革發(fā)展中，適應(yīng)群眾各種需求而自發(fā)成立、自主運作、自我發(fā)展，具有一定規(guī)模的自治組織。濟南市有3000余家女性自治組織，涉及生產(chǎn)經(jīng)營、文娛健身、社區(qū)服務(wù)、公益慈善和權(quán)益維護等。濟南市婦聯(lián)積極聯(lián)系和引導(dǎo)這些女性自治組織，形成“婦工+社工+義工”的聯(lián)動工作模式，并積極推動“在政府購買服務(wù)范圍中逐步增加面向婦女兒童和家庭的項目”，“支持婦聯(lián)將社會工作和購買服務(wù)引入家庭工作領(lǐng)域”，為自治組織提供項目支持，有效推動了女性自治組織健康有序發(fā)展和家庭文化建設(shè)，促進社區(qū)和諧。

群眾性咋體現(xiàn)？

看看淄博怎么干

為服務(wù)民生和促進婦女就業(yè)，淄博探索搭建了由家庭就業(yè)服務(wù)安置機構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、12343家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為支撐的家庭服務(wù)體系。開設(shè)中級育嬰師、高級家政服務(wù)員、小兒推拿興趣班、電腦操作課程等培訓(xùn)課程，培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移婦女1.8萬余人，中高級家庭服務(wù)員占比達50%。著眼就業(yè)，完善O2O電子商務(wù)模式，發(fā)展直營（加盟）店、社區(qū)服務(wù)點24個，幫助1.2萬名婦女實現(xiàn)就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，征集推廣優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，協(xié)調(diào)資金，支持200個勞動密集型小企業(yè)、1602名城鄉(xiāng)婦女發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目。

棗莊婦聯(lián)干部不在家，

在百村千戶走訪呢

要把事兒辦到群眾心里，先走進群眾家里，聽群眾說話兒。棗莊開展“百村千戶大走訪，服務(wù)群眾見行動”活動，深入到鎮(zhèn)街、村居、婦女家中，進行調(diào)研走訪，詳細了解婦女的所需、所想、所急、所盼。目前已走入27個鎮(zhèn)街、113個村中的594家農(nóng)戶，收集社情民意8項52條，為民辦實事120余件，協(xié)調(diào)各方為特困戶捐款達5萬余元，密切了婦聯(lián)組織與人民群眾的關(guān)系，深得群眾好評。

濱州：

互聯(lián)網(wǎng)+=緊跟時代步伐

知道“濱州大姐巾幗家政服務(wù)云平臺”嗎？那可是為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，帶動婦女創(chuàng)業(yè)增收專門建滴！平臺上線儀式當(dāng)天，便有26家企業(yè)加盟，22家企業(yè)入駐平臺，并匯集259名員工的在崗待聘信息。平臺提供“家政服務(wù)信息對接”“求職信息”“教育培訓(xùn)資訊”“了解巾幗家政機構(gòu)聯(lián)盟單位”“掌握行業(yè)政策”五項服務(wù)。截至目前，網(wǎng)絡(luò)訪問量近2萬次，注冊會員近700家，接到各類訂單300余份。同時，支持婦女網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，加大女性網(wǎng)店孵化力度，利用博興灣頭等淘寶村資源，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并籌建婦女創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+實驗基地。總之，圍繞O2O商業(yè)模式，提供婦女所需一切培訓(xùn)與支持，促進巾幗企業(yè)向現(xiàn)代化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化邁進。

不高冷！

聊城帶著發(fā)展資源站向基層去

指出，群團組織開展活動要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角。為此，聊城市各級婦聯(lián)進行了一系列探索，廣泛宣傳黨的方針政策和惠民措施，積極爭取上級的政策、資金、項目等資源向基層傾斜，為基層婦女服務(wù)。比如，該市爭取財政、金融、人社、科技等各部門的扶持，為婦字號企業(yè)和創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款和貼息貸款，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，使21.5萬名婦女閑散勞動力實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)增收6.12億元。

桓臺：100萬元“兩癌”

第4篇：同步駐村工作交流材料范文

——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述

創(chuàng)新，發(fā)展的永恒主題。

翻開2005年我市經(jīng)濟社會建設(shè)的“成績單”，人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時，也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設(shè)歷程，承載體制機制創(chuàng)新之重，倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策，令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分，全市總發(fā)動營造濃厚建設(shè)氛圍

非常之舉，需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線，六個重點”的首要任務(wù)來抓，列入市委常委（擴大）會、市政府常務(wù)會重要議程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設(shè)工作會議上對此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略，經(jīng)常過問工作的進展情況，多次在全市重要會議上進行強調(diào)，多次聽取匯報和調(diào)閱有關(guān)材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務(wù)環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實際問題，使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，每個體系都有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并確定有一個牽頭單位和一個專門機構(gòu)。

按照“市為重點、優(yōu)勢先行，縣為示范、以縣促縣，重點突破、整體推進”的總體思路，確定了市本級6個重點體系先行突破，7個綜合示范縣（市、區(qū)）和12個單項示范縣（區(qū)）抓好示范試點的工作目標(biāo)，提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設(shè)理清思路，明確目標(biāo)，落實措施。

宣傳培訓(xùn)造聲勢。集中了一個月的時間，組織全市干部學(xué)習(xí)“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1100人，兩期科級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)1420人，各縣（市、區(qū)）共培訓(xùn)基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設(shè)主論壇和10場分論壇，國內(nèi)31位著名專家對贛州市“十大體系”建設(shè)進行“把脈”，建言獻策，并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動，共征集論文237篇，評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》（一、二、三卷）、《學(xué)習(xí)讀本》，同時全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道。《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、香港《文匯報》、《中國質(zhì)量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè)，以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底，隨著77個配套文件全部如期出臺，標(biāo)志著一個與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與“長珠閩”經(jīng)濟運行相對接、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建，全市督查調(diào)度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴大）會議，市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全體會議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會，對“十大體系”建設(shè)工作進行調(diào)度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會，就各縣（市、區(qū)）提出的106個具體問題，進行了現(xiàn)場答復(fù)、書面復(fù)函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）項目和全市重點工程項目，每月還進行一次專項督查調(diào)度，推動了各項工作的落實。

突出重點，市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展，“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。

政策法規(guī)體系：高質(zhì)量地完成了31個配套文件的制發(fā)工作，共有30多個部門積極參與，50多人次外出學(xué)習(xí)考察，發(fā)放征求意見函200多份，召開座談會20多場次，收集意見271條；對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理，共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實可行性”原則的政策文件83個，進一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，創(chuàng)新了體制機制，打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為實現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)打造了良好的政策環(huán)境。

金融服務(wù)體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機構(gòu)不良貸款率下降10．4個百分點，農(nóng)信社不良貸款率下降7．73個百分點；金融機構(gòu)延伸取得突破性進展，市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機構(gòu)并已掛牌營業(yè)，國家外匯管理局批準(zhǔn)在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點；大地財產(chǎn)保險公司在贛州市設(shè)立了分公司；市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔(dān)保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務(wù)的優(yōu)化，進一步活躍了我市的生產(chǎn)要素，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

信息網(wǎng)絡(luò)體系：已有90個市直單位接入了市政務(wù)信息網(wǎng)，全市接入政務(wù)信息網(wǎng)的計算機數(shù)量達到4600臺；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進展，“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版，17個縣（市）建立了政府門戶網(wǎng)站，40個市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁；“贛州市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運行；“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成；市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目正在實施。信息平臺的搭建，進一步完善了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的軟件服務(wù)功能。

口岸服務(wù)體系：龍南海關(guān)順利通過驗收并正式開關(guān)運行，檢驗檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收；贛州出入境檢測中心已獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)立項；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準(zhǔn)備工作基本就緒；成功引進三家口岸物流貨代企業(yè)；贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運”已經(jīng)開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運作。口岸基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，進一步提高了通關(guān)效率，優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

人力資源體系：全市年內(nèi)共引進各類人才2300多名，人才總量達到49．6萬人；市人才市場升為省級人才市場，并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)，舉辦了三省六市（廣東韶關(guān)、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會；組建了贛州技師學(xué)院、贛南科學(xué)院，并已正式運作，贛州技師學(xué)院在校學(xué)生突破萬人大關(guān)；選拔了192名大學(xué)生到基層鍛煉；啟動了“一村一名大學(xué)生”計劃，招生1070名；在信豐興建了100個“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”；聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業(yè)超細超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進等項目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓(xùn)；“兩化”工程碩果累累，其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)公民8．8萬人、農(nóng)民77．66萬人次，23萬人經(jīng)培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)，1．74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書；舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎。這些成果，為我市深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。

社會保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站；村干部養(yǎng)老保險、“五保合一”、事業(yè)機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險等試點工作縱深推進；新增參加社會保險人數(shù)創(chuàng)歷史新高，征繳養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作基本完成，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3％，下降了0．7個百分點；在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機制，追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設(shè)的快速推進，為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施，齊頭并進。產(chǎn)權(quán)交易體系：全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗，交易額達21586．6萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元，其中，成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn)；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產(chǎn)交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系：完成臍橙國家標(biāo)準(zhǔn)的編制并已報審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；“國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收；在全省率先建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務(wù)體系：大力推進了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家，新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務(wù)體系：編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè)，汽車交易市場已開工建設(shè)；縣一級有28個物流項目正在建設(shè)，總投資近10億元。

主攻特色，單項示范縣建設(shè)爭奇斗艷

12個單項示范縣（區(qū)）因地制宜，打造樣板，力創(chuàng)特色。

章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會；自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全區(qū)農(nóng)民參合率已達到73％，已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補助金共計94．47萬元；實施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。

信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔(dān)保公司，為400多家中小企業(yè)和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔(dān)保；該縣還被列為全國首批100個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（臍橙）示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務(wù)所，初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個人社會保障資金籌措多元化機制；將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍，在全市率先制定并實施了村干部養(yǎng)老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)中心、勞務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)服務(wù)中心、行政服務(wù)中心、信息中心、機關(guān)效能投訴中心和基建審計中心等中心，形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點縣；林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步；在全省率先實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；無公害山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范項目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設(shè)了天晟大市場、昌盛貿(mào)易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場，縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》；生豬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有新亮點，生豬出口規(guī)模不斷擴大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項，撤銷93項，廢止政策文件32個，新制訂出臺政策文件30多個；整合了全縣國有林業(yè)資源，成功引進屬國內(nèi)500強企業(yè)的江蘇陽光集團，投資1．1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心；寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)項目，被確定為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，并獲贛南首個業(yè)內(nèi)國家證明商標(biāo)；一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲國際、國家和省級認(rèn)證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實現(xiàn)了“五保合一”同場征繳；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度；為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險；建立了貧困大學(xué)生救助基金會，全年共籌集救助資金300余萬元，發(fā)放20．1萬元，救助貧困大學(xué)生58名。

石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產(chǎn)權(quán)交易中心，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”，全年累計交易額達3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗收。

優(yōu)勢聚集，綜合示范縣建設(shè)交相輝映

7個綜合示范縣（市、區(qū)）取得了明顯的綜合示范效應(yīng)。

南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心；完善了社會救助制度，在全省率先實施了農(nóng)村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標(biāo)獲質(zhì)押貸款6600萬元，開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試點；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學(xué)生的新南康中學(xué)已竣工使用。

大余縣建立并實施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度；招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生103名；建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站；開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標(biāo)識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護申報工作；在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作，其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達2997萬元，是拍賣底價的3．8倍；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項，清理政策文件141個；設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎勵基金；南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān)；出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程；會展中心項目建設(shè)已經(jīng)啟動；金塘物流服務(wù)中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級示范性優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的龍南中學(xué)新校區(qū)已經(jīng)建成。

興國縣組建了行政服務(wù)中心、理財服務(wù)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心，其中，行政服務(wù)中心功能多、品位高，首批35個單位已進駐中心；完成了縣四套班子和35個縣直單位政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務(wù)中心建設(shè)了2個政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng)；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標(biāo)準(zhǔn)，啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護工作；農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)；建立農(nóng)資連鎖加盟店94家；興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范；將軍中學(xué)創(chuàng)下了贛州民辦學(xué)?！拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項目雙向推介”兩項機制；已爭取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機構(gòu)；選招了45名大學(xué)本科畢業(yè)生擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司；實行了政府投資項目代建制，開啟了非國有資本進入公共服務(wù)領(lǐng)域的先河，供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施；農(nóng)村“五保”和城市“三無”對象集中供養(yǎng)率達60％；建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測站，鰻魚養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)進入了國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)行列。

于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形；農(nóng)村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設(shè)成為示范樣板；于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)點成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心；吸引6365萬元社會資金興辦民辦學(xué)校6所。

贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補助、重病救助、子女就學(xué)補助等政策，發(fā)放各種補助150多萬元；市物流中心入駐物流企業(yè)已達86家；汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項目正在抓緊建設(shè)；工行分理處升格為支行；設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。

深化改革，新組建機構(gòu)項目推進開局良好

按照建設(shè)“十大體系”的要求對政府機構(gòu)進行了重新設(shè)計，對一些單位和部門的體制進行了創(chuàng)新性或整合性改革，并對一些機構(gòu)進行了職能調(diào)整和強化。如：將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級技校，整合組建了贛州技師學(xué)院；撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟管理部門，組建了大行業(yè)辦，改變了過去“一能多專”的機構(gòu)臃腫情況；新組建的贛南科學(xué)院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標(biāo)中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊、市人才交流中心等機構(gòu)已正式運作；對新組建的政府機構(gòu)開展了跟蹤問效，如在對已進入實質(zhì)性運作的大交通進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》；大力推進依法行政，出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責(zé)暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》，試行政府新聞發(fā)言人制度，加快了政務(wù)公開進程。

第5篇：同步駐村工作交流材料范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

20__年以來，為認(rèn)真貫徹落實市委九屆四次全會精神和全市關(guān)于城中村改造工作的有關(guān)安排部署，我區(qū)以“堅持三化，切實提高城市建設(shè)開發(fā)水平，大力實施城中村五年改造工程，堅決做到凍結(jié)存量、杜絕增量、全面覆蓋、長效控制”的原則為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的精心安排和統(tǒng)一部署下，有計劃、有步驟地實施城中村改造工作，工作積累了一定的經(jīng)驗，探索了一些方法和途徑。下面我結(jié)合20__年我區(qū)城中村改造工作的完成情況及20__年的工作任務(wù)講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題

城中村是城鎮(zhèn)化過程定歷史階段的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，城中村也隨之發(fā)展、變化。20__年區(qū)劃調(diào)整后，__區(qū)的“城中村”約有47個，涉及大觀、華山、龍翔、豐寧、蓮華、紅云、黑林鋪、普吉8個街道辦事處。據(jù)統(tǒng)計,__區(qū)47個“城中村”總?cè)丝?0.8萬人，總建筑面積621萬平方米。按地理位置劃分，一環(huán)路以內(nèi)有城中村5個，一環(huán)至二環(huán)路之間有城中村14個，二環(huán)路以外有城中村28個。就__區(qū)而言，為認(rèn)真貫徹落實省、市政府建設(shè)現(xiàn)代新昆明的總體要求，提升轄區(qū)內(nèi)的城市功能，早在20__年就對轄區(qū)內(nèi)“城中村”的情況進行調(diào)查研究，并將實施主城區(qū)“城中村”改造的迫切要求列入政府的重要議事日程。20__年，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，我區(qū)全力開展了城中村改造工作，主要完成了以下幾個方面的工作任務(wù)：一是做好城中村改造前期各項籌備工作。對主城建城區(qū)內(nèi)的47個城中村的地塊范圍、土地面積、征地拆遷規(guī)模、人口性質(zhì)等進行了調(diào)查摸底，最終確定了47個城中村的四至范圍；聘請專業(yè)公司開展房屋測繪和土地勘界調(diào)查工作。截至目前，已完成46個村的房屋測繪、29個村的土地勘界調(diào)查工作；完成27個地塊的道路紅線劃定，完成24個城中村改造項目的經(jīng)濟測算分析。在確定改造范圍、劃定道路紅線后，向規(guī)劃部門申報規(guī)劃控制條件和技術(shù)指標(biāo)，市規(guī)劃局已正式下發(fā)前所村、潘家灣大村、棕樹營村等13片15個村的專項規(guī)劃指導(dǎo)意見。啟動城中村改造項目企業(yè)資格最終確認(rèn)評選工作，組織了潘家灣小村、新村、小菜園村、蘇家塘村、棕樹營村、趙家堆村、李家堆村等改造項目的評選工作。同時，召開項目匯報會，認(rèn)真聽取企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計方案和經(jīng)濟測算分析，并結(jié)合我區(qū)“十一五”規(guī)劃和項目實際提出修改意見，確保規(guī)劃設(shè)計方案的規(guī)范性、可行性和合理性。

二是積極探索，多模式實施城中村改造。結(jié)合我區(qū)城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、道路拓改、舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，根據(jù)各城中村的地理環(huán)境、自然現(xiàn)狀不同的實際，采取“一片一策”“一村一策”，多種改造模式進行城中村改造，如上莊、普吉一二組由村集體組織改造，前所村等采取企業(yè)參與、市場運作的方式進行，尹家村、大塘等城中村實施遷村并點進行改造。

三是把握重點，抓好20__年城中村改造項目推進工作。根據(jù)市委市政府關(guān)于城中村改造的安排部署，__區(qū)共有12個村列入20__年第一、二批改造項目，其中，黑林鋪街道辦事處前所村、龍院村、上峰村，龍翔街道辦事處潘家灣村(新村、小村)、趙李家堆村，大觀街道辦事處棕樹營村，紅云街道辦事處上莊村（一期）、右營村（一期）,普吉街道辦事處觀音寺村和普吉一、二組等10個城中村列為第一批改造任務(wù)，蓮華街道辦事處蘇家塘村、華山街道辦事處小菜園村等2個村列為第二批改造任務(wù)。目前，上述12個改造項目的道路紅線、房屋測繪、土地勘界調(diào)查、經(jīng)濟測算分析、征地拆遷補償方案制定等工作已完成，專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)委批準(zhǔn)。潘家灣、龍院等6個村重建改造項目已經(jīng)市發(fā)改委核準(zhǔn)。7個村的改造項目已啟動實施拆遷。其中，截至　20__年2月15日　,前所村改造項目共簽定拆遷協(xié)議490戶，已拆除房屋17.　7萬平方米　，進入土地征轉(zhuǎn)報批程序，并啟動了回遷安置房建設(shè)；龍院、上峰村改造項目共簽定拆遷協(xié)議67戶，已拆除房屋5.　7萬平方米　，并啟動回遷安置房建設(shè)；棕樹營片區(qū)改造采取分期實施的方式進行，于　20__年　10月8日

啟動了一期實質(zhì)性拆遷工作，目前共簽訂拆遷安置補償協(xié)議1040戶，已拆除棕樹營東區(qū)城中村房屋174幢、　31210.36平方米　。同時，為充分了解片區(qū)單位和住戶的真實意愿，委托專業(yè)調(diào)查公司，于　20__年　10月18日

至30日對棕樹營一期改造范圍以外的單位和住戶開展實名制意見征詢調(diào)查，并于　11月18日　召開了棕樹營片區(qū)改造重建項目公共戶單位聽證會，　12月10日　召開了棕樹營片區(qū)改造重建項目住戶代表聽證會；蘇家塘村改造項目于　20__年11月25日　了征地拆遷通告，　12月10日　開始簽訂拆遷安置補償協(xié)議，目前共簽訂拆遷安置補償協(xié)議190戶，已開始房屋拆除；普吉一二組由村集體組織自行改造，已進入建房程序，其中普吉一組已部分封頂斷水，普吉二組完成打樁基礎(chǔ)工程；上莊村于　20__年11月25日　啟動拆遷，目前已簽訂拆遷安置補償協(xié)議52戶，已拆除房屋5.66萬平方米，并于　20__年1月19日　先期啟動了一期回遷安置房建設(shè)。

四是同步做好社會保障工作。制定完善了9個村的“一村一策”社會保障政策，積極開展政策宣傳培訓(xùn)工作，先后開展了2次政策培訓(xùn)，發(fā)放宣傳資料5000余份，及時組織部分城中村失業(yè)人員參加現(xiàn)場求職，為他們提供有效就業(yè)崗位5000余個，為134人辦理了《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》。據(jù)統(tǒng)計，有820人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，235人參加失業(yè)保險，551人參加了養(yǎng)老保險。

總體上看，我區(qū)城中村改造取得了階段性成效，得到了城中村廣大居民和社會各界的普遍認(rèn)同和支持。城中村改造是一項新的工作，沒有成功的經(jīng)驗去遵循，外地的一些

做法也僅僅只是借鑒，大家在這種情況下，用于創(chuàng)造，大膽實踐，探索了不少好的做法和經(jīng)驗。從總的情況看，全區(qū)城中村自啟動以來，勢頭很好，富有成效?；仡櫲ツ甑某侵写甯脑旃ぷ鳎饕幸韵伦龇ǎ?/p>

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，區(qū)委、區(qū)政府分別召開專題會議，分析研究城中村改造建設(shè)情況，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進、加快實施”的原則，確定了20__年城中村改造建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。為保證城中村改造工作的順利推進，區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委羅建賓書記為政委，規(guī)劃、國土、房管、建設(shè)等16個政府職能部門和8個街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的__區(qū)城中村改造工作指揮部。同時，8個街道辦事處也建立了工作機構(gòu)，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、務(wù)實高效的工作機制。

（二）精心部署，制定出臺城中村改造工作意見和實施辦法。區(qū)委、區(qū)政府依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進“城中村”重建改造工作的指導(dǎo)意見》精神要求，研究提出了《關(guān)于全面推進__區(qū)“城中村”重建改造工作的意見》，明確改造工作的指導(dǎo)思想和原則，總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)及措施。在借鑒我區(qū)蓮花池改造項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《__區(qū)城中村改造實施辦法》，對我區(qū)城中村改造的實施程序、實施主體、實施細則以及農(nóng)村居民的勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、最低生活保障、義務(wù)教育、戶籍管理、集體經(jīng)濟組織改制等問題作出了具體規(guī)定，為改造工作提供政策依據(jù)。

（三）宣傳動員，營造城中村改造良好氛圍。我區(qū)把改造工作與政策法規(guī)宣傳、了解村情民意相結(jié)合，認(rèn)真做好群眾思想工作和輿論宣傳工作，充分利用宣傳資料、黑板報、墻報等方式廣泛開展宣傳活動。先后印制《__區(qū)“城中村”改造宣傳提綱》、《“城中村”改造中農(nóng)房相關(guān)政策的解答》等材料2萬余份下發(fā)到街道辦事處、社區(qū)、村小組。針對每一個改造項目，印制了一村一策的宣傳手冊。為增強基層干部的發(fā)展意識、大局意識，努力提高基層干部對政策的認(rèn)知和掌握程度，舉行了城中村改造工作培訓(xùn)大會，對街道辦事處、社區(qū)和村（居）委會干部等200余人進行了集中培訓(xùn)，進一步宣傳、學(xué)習(xí)城中村改造的相關(guān)政策，幫助大家及時、全面地了解掌握相關(guān)的政策，盡可能地做好城中村改造的組織者、宣傳者、策劃者和調(diào)解者。

（四）營造環(huán)境，積極引進開發(fā)企業(yè)參與城中村改造項目。積極搭建信息平臺，做好項目宣傳與推介，公開城中村現(xiàn)狀圖、工作服務(wù)承諾和辦事流程，引入更多合作伙伴加入改造工作。20__年3月初，區(qū)委、區(qū)政府召開城中村改造工作推進會，對全區(qū)城中村改造工作做了安排部署，并大力宣傳我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，營造良好輿論、政策、人文環(huán)境，積極引進實力強、信譽好的企業(yè)參與我區(qū)改造項目，并與28家企業(yè)簽定了改造城中村投資意向框架協(xié)議。

（五）深入調(diào)研，完成片區(qū)內(nèi)城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。區(qū)委、區(qū)政府將城中村改造作為城區(qū)發(fā)展的一次難得的機遇，以改造為契機，結(jié)合我區(qū)中央商務(wù)區(qū)、中央智力區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合城市建設(shè)分區(qū)規(guī)劃和__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃，提出了城中村改造項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，將城中村改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合，與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，與片區(qū)改造有機結(jié)合。

這些成績的取得來之不易，是在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級干部苦干、實干，城中村居民的理解、支持，參與企業(yè)扎實工作，社會各界共同關(guān)心幫助下取得的。在肯定成績的同時，還必須清醒地看到，我區(qū)城中村改造還存在著一些困難和問題，影響著工作的整體推進。主要是一下幾個方面：一是由于受宏觀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的影響,開發(fā)企業(yè)投資城中村改造信心不足，實際參與企業(yè)少，項目落實存在一定困難。二是各街道辦事處項目推進發(fā)展不平衡，上下聯(lián)動不夠。三是“多邊工程”導(dǎo)致前期工作滯后，由于全市城中村改造起步階段時間緊，存在邊調(diào)研、邊成立機構(gòu)、邊制定政策、邊推進項目的情況，項目運作的細化規(guī)程、市區(qū)及部門之間的協(xié)同配合機制等需要在實踐中探索、適應(yīng)、建立和完善，導(dǎo)致協(xié)調(diào)溝通不到位、效率不高、項目前期工作滯后等現(xiàn)象。四是整合城中村周邊地塊進行連片改造實施難，城中村改造旨在改善居民居住安全、完善片區(qū)功能，目前定性為民心工程、幸福工程、德政工程，沒有提升到法的角度明確定性為公益項目，在實施連片拆遷改造時涉及各方面利益的矛盾問題較多，列入改造范圍的單位和住戶不愿納入改造，項目推進阻力較大。五是大面積拆遷改造造成過渡房源緊缺，租房難、租房貴的問題突出，給拆遷工作帶來阻礙。

二、明確任務(wù)，提高認(rèn)識

20__年將是危機和機遇并存的一年。按照市委、區(qū)委九屆五次全會以及　2月9日　昆明市召開的20__年城中村改造工作會議精神，我們要進一步提高認(rèn)識，在20__年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快城中村改造的工作步伐，重點抓好20__年改造項目的前期工作和啟動實施，實現(xiàn)投資拉動、項目帶動、建設(shè)推動的核心作用，確保城中村改造任務(wù)的完成。現(xiàn)就20__年的工作重點安排如下：

（一）繼續(xù)深入做好20__年項目推進工作。加強跟蹤監(jiān)督，列入20__年計劃項目的11片12個村全面進入實質(zhì)性拆遷（完成應(yīng)拆遷總建筑面積的30%以上）；加快土地“招、拍、掛”等工作環(huán)節(jié)的進度，全面啟動回遷安置房建設(shè)，確保2個以上村的回遷安置房完成主體工程建設(shè)。

（二）著力抓實20__年改造任務(wù)。我區(qū)將列入20__年城中村改造計劃的共7個片區(qū)8個村，即：豐寧街道辦事處麻園片區(qū)，蓮華街道辦事處上馬村片區(qū)、中馬村片區(qū)、下馬村片區(qū)和沙溝埂村、蓮園村片區(qū)，普吉街道辦事處小屯村片區(qū)，豐寧街道辦事處黃土坡村片區(qū)。我們將認(rèn)真分析、梳理各城中村片區(qū)的情況，有序推進項目前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)2個村進入實質(zhì)性拆遷（完成應(yīng)拆除總建筑面積的30%以上）。

（三）強化改造項目專項規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府的要求，在年內(nèi)完成主城建成區(qū)范圍內(nèi)47個城中村改造專項規(guī)劃的編制和審批工作，用規(guī)劃引領(lǐng)改造，用規(guī)劃控制建設(shè)。采取政府和企業(yè)兩條腿并進的方式，加大專項規(guī)劃的編制力度。對有企業(yè)意向投資改造的城中村，由企業(yè)組織專項規(guī)劃編制。對尚無開發(fā)企業(yè)對接的改造項目，由區(qū)城改辦組織專項規(guī)劃編制。

（四）認(rèn)真編制__區(qū)城中村改造五年規(guī)劃。在20__年城中村改造工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析，周密計劃，認(rèn)真編制我區(qū)20__年—20__年城中村改造五年規(guī)劃，確保上半年完成。

（五）制定“遷村并點、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”規(guī)劃方案，加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成“遷村并點”專項規(guī)劃設(shè)計，并結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)全面啟動“遷村并點”工作。

（六）督促企業(yè)加快城中村改造范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市委、市政府“541”三年道路建設(shè)任務(wù)，結(jié)合城中村改造，年內(nèi)督促企業(yè)完成2條道路的拆遷建設(shè)工作。

（七）積極

招商，吸引社會資金進入。精心策劃，深度包裝，大力宣傳推介，推出一批成熟項目，制定城中村改造招商方案，采取借助市的招商平臺、搭建區(qū)內(nèi)招商平臺，走出去、請進來等多種形式，進行廣泛招商，同時不斷提升項目篩選、儲備和包裝水平，做細做精做實招商項目，做到儲備一批、推介一批、改造一批。

（八）進一步搭建信息平臺，營造環(huán)境，加強政府和企業(yè)、銀行的合作交流，創(chuàng)新融資模式，充分利用社會資金解決城中村改造資金短缺問題。

（九）細化規(guī)程，嚴(yán)格依法、遵規(guī)、履程開展工作。以一至二個改造項目為突破點，以實際成效統(tǒng)一思想，打開工作局面，并在實施項目突破的過程中，將各個已出臺的配套政策與項目推進的實踐相結(jié)合，細化每一環(huán)節(jié)的工作規(guī)程，確保每個工作環(huán)節(jié)做到周密細致：一是認(rèn)真開展入戶調(diào)查，廣泛征求群眾意見。由各街道辦事處籌建辦負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城中村改造項目所涉及單位、住戶的上門走訪座談，一方面要緊緊依靠駐區(qū)單位的黨政組織，進行組織層面的接洽工作，另一方面要充分依靠人民群眾，做好耐心細致的入戶走訪宣傳工作。二是通過新聞媒體公示拆遷改造范圍。三是對每個項目采取“一片一策”“一村一策”的拆遷安置補償辦法，由街道辦事處籌建辦組織改造范圍內(nèi)的村（居）民和住戶自下而上地討論拆遷安置補償方案，做到分類研究，分類指導(dǎo)，具體問題具體分析。四是保障程序，做好項目立項、規(guī)劃報批、土地征轉(zhuǎn)等相關(guān)工作，確保項目實施規(guī)范操作，程序合法。

（十）健全機制，落實長效管理責(zé)任制。在城中村改造項目推進過程中，繼續(xù)深化和完善資金監(jiān)管、評估、社會穩(wěn)定、糾紛調(diào)解、現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場巡查、信息報送、跟蹤管理、行政裁決、行為約束、工作驗收、檔案管理等工作機制，更好地履行改造項目監(jiān)督管理職能。同時，區(qū)委、區(qū)政府將實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)項目總負責(zé)人制度，層層抓落實，確保項目的有序有效推進。

第6篇：同步駐村工作交流材料范文

一、以貼近群眾為落腳點，增強宣傳思想工作的親和力

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)，一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點，以人為目的。具體到宣傳思想工作上，就是要在社會主義和諧社會的建設(shè)中，突出人民群眾的主體地位，把人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益作為關(guān)心人、理解人、尊重人的主要內(nèi)容，時刻把人民群眾是否滿意作為根本尺度。

突出以人民群眾的主體地位為本。一方面，宣傳思想工作者必須牢固樹立群眾觀點，把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，既當(dāng)好黨和政府的喉舌，也當(dāng)好群眾的忠實代言人。改變“拿著貼子趕場子，蹲在家里寫稿子，翻著報紙?zhí)茁纷?，關(guān)起門來想點子，抓起電話要例子”的做法，深深扎根于群眾之中，把握群眾脈搏，了解群眾愿望，說群眾想說的話、想聽的話。另一方面，人民群眾是社會主義和諧社會建設(shè)的主力軍，其作用是任何組織任何人無法替代的。通過“教育培訓(xùn)常態(tài)化、議事決策制度化、監(jiān)督評價立體化、關(guān)愛服務(wù)人文化”，落實人民群眾主體地位，發(fā)揮人民群眾信息員、宣傳員的作用，使宣傳思想工作可親可信，深入人心。

突出以人民群眾的根本利益為本。在改革創(chuàng)新的過程中，難免涉及到各種各樣關(guān)乎人民群眾利益的問題，要牢牢把人民群眾的根本利益放在首位，切實維護人民群眾的根本利益。多一點人性思考，用利益觀引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，幫助人民群眾確立正確的利益觀，作出符合其根本利益和長遠利益的行為選擇。關(guān)注和尊重人民群眾的人格、自由、平等、民主等基本權(quán)利，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為工作的出發(fā)點和最終歸宿，不斷滿足其物質(zhì)的、精神的、政治的多方面的需求。

突出以人民群眾是否滿意為本。把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為評價和衡量宣傳思想工作的根本尺度，注重民意，做到眼睛向下，筆墨向下，鏡頭朝下，聲音朝下，把評價權(quán)交給人民，使宣傳工作者站在人民群眾的立場上，從群眾的角度看待宣傳工作，實現(xiàn)對黨負責(zé)與對人民負責(zé)的一致。建立“輿情分析庫”，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，開展社會輿情收集、反饋、處理，摸準(zhǔn)人民群眾脈搏，掌握人民群眾滿意程度。

二、以貼近實際為出發(fā)點，增強宣傳思想工作的吸引力

宣傳思想工作者只有貼近實際，多做調(diào)查研究工作，多掌握第一手材料，才能使得宣傳思想工作生動、鮮活，才能使得宣傳思想工作有吸引力、生命力。

緊貼信息社會的擴容實際。馬克思、恩格斯就曾強調(diào)，人們只有獲得世界范圍內(nèi)的最大量信息，才能真正得到精神解放，才能消除“民族的片面性和局限性”。當(dāng)今社會，人們對信息量的需求急速增長，且要求與新聞事實發(fā)生同步。而通暢發(fā)達的資訊傳播，對人的全面發(fā)展極為重要。所以，宣傳思想工作應(yīng)該順應(yīng)時代多元、多層、多變的特征，充分滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣化的閱讀需求，廣泛傳播各種有價值的信息。著力于人的全面發(fā)展，根據(jù)群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。倡導(dǎo)和建立科學(xué)健康文明的生活方式，讓群眾共享科技文化發(fā)展的成果，豐富群眾的精神文化生活。

緊貼人民群眾的思想實際。市場經(jīng)濟的激烈競爭，重功利、快節(jié)奏的生活，利益的分化、貧富的差異，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)二元化等使人們的思想意識、價值觀念發(fā)生了很大變化，人民群眾在思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓的要求十分強烈。要堅持因時、因地、因人制宜，分層分眾、區(qū)別對待，根據(jù)不同的思想問題準(zhǔn)確把脈、對癥下藥。正確處理好指導(dǎo)思想一元化同思想觀念多樣化的關(guān)系，既大力發(fā)展主流思想文化，又正視其他多元文化的存在，堅持倡導(dǎo)積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的；既贊美光明、鼓勵先進，又照顧多數(shù)、包容多樣。積極把思想理論的最新成果、改革發(fā)展的最新要求、社會實踐的最新進展納入宣傳內(nèi)容，善于用富有時代氣息、體現(xiàn)民族特色、貼近群眾生活的話語來敘述和表達，使宣傳思想工作更具親和力。

緊貼人民群眾的生活實際。社會轉(zhuǎn)型影響著經(jīng)濟、政治、文化以及人們的行為方式、生產(chǎn)方式等，使社會活動產(chǎn)生了更加多變性、開放性、相關(guān)性、復(fù)雜性等特點。要把宣傳思想工作的過程看作是一種資訊的傳播，文化的交流，藝術(shù)的創(chuàng)造，科學(xué)的追求，文明的提升。宣傳思想工作者要深入到生產(chǎn)一線，反映客觀現(xiàn)實，把握社會主流，從現(xiàn)實中挖掘生動事例、汲取新鮮營養(yǎng)、展示美好前景。增強工作的預(yù)見性，提前發(fā)揮宣傳思想工作的“向?qū)А惫δ?，做好發(fā)展的“先行者”，選準(zhǔn)創(chuàng)新的支撐點，積極為經(jīng)濟建設(shè)鳴鑼開道。要到市場中去，和市場打成一片，讓市場接納，并與市場形成共同體，這樣宣傳工作才能更好地贏得群眾。

三、以貼近生活為切入點，增強宣傳思想工作的感染力

多年來，宣傳思想工作形成了自己獨特的優(yōu)勢、鮮明的特色和優(yōu)良的傳統(tǒng)。在新形勢下，既要堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)好辦法，又要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在宣傳體制、內(nèi)容、方式、手段等方面不斷探索創(chuàng)新。

在體制機制上創(chuàng)新。積極探索建立堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合、與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的宣傳思想文化管理體制，把建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效、富有活力的管理機制和運行機制，作為創(chuàng)新宣傳思想工作的突出任務(wù)；建立健全科學(xué)決策機制，確保各項工作都能從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事；建立健全督促檢查機制，確保各項安排部署都能落實到位；建立健全考核激勵機制，堅持精神成果與物質(zhì)成果、近期效益和長期效益、定性分析和定量分析相統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核結(jié)果定獎懲。通過優(yōu)化體制機制，使宣傳思想工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、持續(xù)化，更加靈活、務(wù)實、高效。

第7篇：同步駐村工作交流材料范文

在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，綿陽市人民政府動員和組織全市各族人民，緊緊圍繞“三大要務(wù)”，全面落實“五個加快推進”，圓滿完成了市五屆人大三次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673.5億元，增長14.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值205.2億元，增長29.1%；財政總收入71.9億元，增長43.4%；社會消費品零售總額244.2億元，增長17.6%；到位內(nèi)資185億元，增長22.5%；到位外資2.1億美元，增長45%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1419元，達到10473元；農(nóng)民人均純收入增加577元，達到4039元。一年來，市里有關(guān)部門通過落實科學(xué)發(fā)展觀，著力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進和諧，做了大量工作，取得了突出成績。

一、科技城建設(shè)取得新的突破

省委、省政府出臺了《關(guān)于加快推進__*市科技城建設(shè)的意見》和配套文件，賦予了科技城部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限，組建了科技城管委會，構(gòu)建了全新的管理體制和運行機制，明確了加快發(fā)展的工作思路、目標(biāo)和舉措。國務(wù)院批準(zhǔn)在綿設(shè)立規(guī)模達60億元的科技城產(chǎn)業(yè)投資基金。政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷加強，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善，申報國家級科技項目144項、省級項目92項；新增省級企業(yè)技術(shù)中心3戶、市級企業(yè)技術(shù)中心6戶；東材國家絕緣材料工程技術(shù)研究中心和29基地空氣動力學(xué)國家實驗室得到科技部批準(zhǔn)。長虹103英寸等離子電視等一批創(chuàng)新成果填補國內(nèi)空白，__*市被批準(zhǔn)為新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。全年評定獎勵省、市科技進步項目36項；申報專利793項，增長18.9%。院地、軍地合作進一步加強，軍民結(jié)合取得新的成效，中物院自行設(shè)計建造的我國第一套電子束輻照煙氣脫硫脫硝工業(yè)化試驗裝置得到推廣應(yīng)用。軍民結(jié)合企業(yè)實現(xiàn)銷售收入304億元，增長30.3%。西科大成為省政府和國防科工委共建重點學(xué)校，獲準(zhǔn)建設(shè)國防重點學(xué)科實驗室?！皵?shù)字綿陽”建設(shè)深入推進，城市信息化水平不斷提高?？萍汲菍崿F(xiàn)生產(chǎn)總值426.6億元，增長19.2％。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新的提升

農(nóng)業(yè)全面增長。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了新的提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值144.6億元，增長5%；糧食總產(chǎn)量227.3萬噸，增長8.1%，創(chuàng)20__年以來最好水平；畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到53.1%。

工業(yè)提速增效。以重大項目建設(shè)為突破口，推動長虹、九洲、攀長鋼、新華等創(chuàng)百億企業(yè)做大做強。九洲1000萬臺數(shù)字機頂盒和led一期工程竣工投產(chǎn)；長虹pdp、空調(diào)壓縮機和120萬臺冰箱，華瑞一期6萬輛汽車整車，攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材等一大批重大工業(yè)項目加快建設(shè)。繼續(xù)實施“中小企業(yè)成長工程”，啟動百億企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共有7個園區(qū)成為四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全市新增中小工業(yè)企業(yè)370戶，達到1980戶。實現(xiàn)民營工業(yè)增加值124.7億元，增長31.2%。切實加強企業(yè)技術(shù)改造，完成技改投資79.1億元，增長47.5%。15項省重點和72項市重點技改項目順利實施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增150戶，達到800戶。全市工業(yè)凈利潤達到22.7億元，增長292.7%。深入實施名牌戰(zhàn)略，新增“豐谷”、“興事發(fā)”兩個中國馳名商標(biāo)。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。整合旅游資源，組建了旅游集團。積極做好王朗·九寨溝國家公園申報工作，成功創(chuàng)建全國首家科技（工業(yè)）旅游示范基地，平武報恩寺成為國家4a級旅游景區(qū)，涪城區(qū)小橋村被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。綿陽機場開辟了新的旅游航線，客貨運量實現(xiàn)歷史性突破。全市實現(xiàn)旅游總收入80.9億元，增長27.5%；接待游客1338萬人次，增長28.9%。有效整合演出業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化資源，加快文化產(chǎn)業(yè)集團組建步伐，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到20億元。實施《科技城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”和“雙進工程”。大力創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市，金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步加大。轄區(qū)內(nèi)

金融機構(gòu)本外幣各項存款余額716.8億元，新增82.4億元；各項貸款余額391.1億元，新增34億元；實現(xiàn)保費收入19.8億元，增長41.7%。積極推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)房地產(chǎn)交易總額51億元。物流、通信、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，餐飲、休閑、娛樂等產(chǎn)業(yè)日益活躍。全市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值227.1億元，增長10.3%。

三、縣域經(jīng)濟發(fā)展進一步加快

認(rèn)真落實扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，各級財政投入8.9億元支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)格兌現(xiàn)調(diào)整后的村（社區(qū)）干部務(wù)工報酬及辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，新增新農(nóng)村建設(shè)類別村60個。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極培育專業(yè)種養(yǎng)業(yè)大戶和營銷大戶，全年新增農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入1000萬元以上的龍頭企業(yè)41戶、市級農(nóng)村專業(yè)合作組織30戶，“國豪牌”水稻種子成為中國名牌產(chǎn)品。出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展若干問題的決定》，鼓勵和支持縣市區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值316.7億元，增長19.8%。實施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)輸出達到122.6萬人次，勞務(wù)總收入突破60億元。切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)改善灌面8.4萬畝，建成通鄉(xiāng)油路和水泥路316.4公里、通村公路1744.5公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點40個，農(nóng)業(yè)機械總動力增加7%。各縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，工業(yè)增加值增速均達到29%以上，財政總收入全部過億元。

四、經(jīng)濟發(fā)展動力進一步增強

各項改革繼續(xù)深化?；就瓿摄y豐公司和駐蓉辦的改制工作，引進世界500強企業(yè)拉法基并購雙馬。積極深化政府投融資體制改革，綿陽投控集團市場化運作能力不斷增強。農(nóng)村綜合改革深入實施，集體林權(quán)制度改革正式啟動，江油、三臺“擴權(quán)強縣”試點工作進展順利。

開放合作不斷擴大。綿陽出口加工區(qū)順利通過封關(guān)驗收。成功舉辦了科技城產(chǎn)業(yè)推進會、城市推介會等重大活動，簽約項目115個，簽約資金192.3億元。參加了赴東部四省市招商、第四屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、西博會和四川軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會等活動。鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，長虹歐洲電器投入批量生產(chǎn)。與北京西城區(qū)、云南保山市、廣東惠州市等建立友好合作關(guān)系。切實增強海關(guān)、檢驗檢疫、外匯和口岸管理等部門的服務(wù)職能，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口，擴大中小企業(yè)自營出口規(guī)模，實現(xiàn)中小企業(yè)出口4.8億美元，增長41%。全市實現(xiàn)外貿(mào)出口7億美元，增長14%。

重點項目進展順利。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額235.2億元，增長29.7%。其中，更新改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資分別占到投資總額的33.6%和39.7%。在一批重大工業(yè)項目加快建設(shè)的同時，塘汛大橋等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目竣工；成綿高速公路改造、九環(huán)線響巖段改線、武都水庫、涪江中上游水能開發(fā)、燕兒河水庫、綿陽師范學(xué)院新校區(qū)等工程加緊實施；綿遂高速公路通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)；成綿樂城際鐵路、成綿第二條高速公路、武引二期灌區(qū)等項目前期工作進展順利。編制完成了《綿陽城市總體規(guī)劃（20__—2020）》和重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，全面啟動了綿陽會客廳建設(shè)。實施了城市道路、電力、通信、地下管網(wǎng)等一批市政惠民工程，清理續(xù)建了樊華大橋等一批“爛尾工程”。

五、和諧綿陽建設(shè)扎實推進

惠民行動成效顯著。各級財政投入資金21.1億元，全面完成了“十大惠民行動”各項目標(biāo)任務(wù)。建立了全省首家惠民幫扶中心，健全了各級惠民幫扶網(wǎng)絡(luò)。三年扶貧攻堅任務(wù)超額完成，4.9萬戶、15萬余人脫貧解困。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)3.95萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%。全市低收入困難群眾分別納入城鄉(xiāng)最低保障范圍，切實做到應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋44.7萬人。新建、改擴建敬老院36所，農(nóng)村“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍，集中供養(yǎng)率達到24%。免除農(nóng)村義務(wù)教育階段54.3萬名學(xué)生、城市低保家庭義務(wù)教育階段3849名學(xué)生學(xué)雜費，為8.9萬名學(xué)生免費提供教科書，為6.8萬名貧困寄宿生和5.4萬名中等職業(yè)教育貧困生補助生活費，解決了1.9萬名進城農(nóng)民工子女入學(xué)問題。啟動7個縣市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）24個。42.2萬人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，6萬余名城鄉(xiāng)困難群眾得到醫(yī)療救助，11萬余名困難群眾參加新農(nóng)合得到政府資助。完成821個20戶以上自然村“村村通”廣播電視工程。紅層找水打井1.8萬口，解決了12.2萬人飲水安全和5.9萬人飲水困難。解決農(nóng)村特困無房戶住房2030戶。核減城市“雙困戶”住房租金1509戶、租金補貼1254戶。新建沼氣池3.5萬口。城鄉(xiāng)環(huán)境治理、金土地、

林業(yè)“三大工程”等全面完成目標(biāo)任務(wù)。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。小學(xué)、初中凈入學(xué)率和鞏固率進一步提高，本科硬上線率和萬人比再奪全省第一，職業(yè)教育、高等教育不斷發(fā)展。公共衛(wèi)生和重大疾病防治得到加強，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，中醫(yī)藥發(fā)展邁出新步伐。啟動五大文化惠民工程建設(shè)，基層文化建設(shè)扎實推進。成功舉辦全國女子排球聯(lián)賽和首屆綿陽市民體育健身節(jié)，新增農(nóng)民健身工程43個。切實加強群眾性精神文明建設(shè)，成功創(chuàng)建全省首批文明城市。不斷強化社區(qū)建設(shè)，完成了村（居）委換屆工作，村（居）務(wù)公開走在全省前列。第二次全國農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。人事、編制、監(jiān)察、審計、國安、保密、采購、外事、氣象、地震、人防、檔案、臺僑、老齡、地方志、民兵預(yù)備役、婦女兒童、民族宗教、新聞出版、愛國衛(wèi)生等工作得到進一步加強。

社會保持安定和諧。各縣市區(qū)組建了和群眾工作局，市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級和群眾工作網(wǎng)絡(luò)進一步健全，全市98%的問題得到及時妥善處理，國家、省級部門交辦案件結(jié)案率達100%。進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。啟動了社區(qū)矯正工作，“五五”普法全面開展。防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作成效明顯，應(yīng)急管理得到加強。認(rèn)真落實移民后扶政策，移民生產(chǎn)生活穩(wěn)定。綿陽維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作榮獲全省一等獎，9個縣市區(qū)和高新區(qū)均被評為省級平安縣（市、區(qū)）。

回顧過去一年工作，市政府按照市委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和凝聚全市人民的力量，努力開創(chuàng)了工作新局面，積累了新的工作經(jīng)驗。

一是堅持科學(xué)發(fā)展，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力推進市縣協(xié)調(diào)發(fā)展，設(shè)立丘區(qū)水利建設(shè)資金、山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，切實增強縣市區(qū)發(fā)展能力。著力推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進一步加強，人口自然增長率控制在1.5‰以內(nèi)。對84戶重點用能企業(yè)實行分級管理，狠抓企業(yè)節(jié)能行動試點工作，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降7.25%。實施主要污染物總量減排方案和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，全面完成污染物排放總量控制、削減年度目標(biāo)和省、市政府掛牌的6家污染企業(yè)限期治理任務(wù)。

二是堅持市委領(lǐng)導(dǎo)，切實提高執(zhí)行能力。全面貫徹落實市委工作報告制度，及時向市委報告市政府常務(wù)會議議定事項和市政府重要文件。政府堅持每季度和每月對重要事項作出安排，明確責(zé)任、加強督查、確保落實。

三是堅持依法行政，切實規(guī)范行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理滿意率達到100%。依法履行行政許可、行政復(fù)議、行政執(zhí)法職責(zé)，依法行政能力進一步增強?？h市區(qū)全部建立政務(wù)服務(wù)中心，97%的行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。積極推行政務(wù)公開、社會公示、聽證、決策咨詢等制度，政府采購、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理更加規(guī)范。

四是堅持市場導(dǎo)向，切實優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能夠通過市場運作的，一律由市場運作。加大閑置土地處置力度，集約節(jié)約利用土地，規(guī)范出讓經(jīng)營性用地，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)同地段、同地塊均價創(chuàng)歷史新高。堅持在政府不負債的前提下，以市場化運作手段推進重點工程建設(shè)，城市建設(shè)和管理水平得到提升，城市綜合競爭力進一步增強。

五是堅持以人為本，切實維護群眾利益。開通城市服務(wù)熱線，提高市長公開電話辦理實效，認(rèn)真處理群眾來信來訪，困擾人民群眾的一批現(xiàn)實問題得到有效解決。積極應(yīng)對物價上漲，啟動臨時價格干預(yù)措施，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，給予城市低保家庭臨時補貼，保證群眾生活未受到重大影響。

六、市政工作中的一些問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進的道路上還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟發(fā)展水平總體還不高，經(jīng)濟規(guī)模還不大，效益還不太好，結(jié)構(gòu)還不盡合理；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科技成果轉(zhuǎn)化率不高，體制機制創(chuàng)新還有大量工作要做；三是市縣之間、縣市區(qū)之間發(fā)展還不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

任務(wù)還很艱巨；四是影響社會穩(wěn)定和諧的因素依然存在；五是在一些工作人員中還存在責(zé)任心不強、作風(fēng)不實、辦事效率不高等現(xiàn)象，政府自身建設(shè)任務(wù)仍然很重。對此，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

(二)、市政府20__年工作任務(wù)

20__年政府工作總的指導(dǎo)思想是：加強民生工作，建設(shè)和諧社會，努力推進綿陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%，財政總收入實現(xiàn)85億元，社會消費品零售總額增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.25%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增加1310元，農(nóng)民人均純收入增加230元，居民消費價格總水平漲幅低于上年實際漲幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

按照上述目標(biāo)任務(wù)要求，今年政府將重點做好以下工作。

一、激發(fā)創(chuàng)新活力，推動科技城建設(shè)開創(chuàng)新局面

完善科技城體制機制。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于加快推進中國（綿陽）科技城建設(shè)的意見》，推進科技城體制、機制、政策和評價“四大創(chuàng)新”。完善工作平臺和運行機制，全面落實省政府授予的19項省級經(jīng)濟管理權(quán)限。強力推進科技城產(chǎn)業(yè)投資基金年內(nèi)掛牌運營，確保50%以上的資金用于科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。加快園區(qū)管理體制調(diào)整，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。確?？萍汲巧a(chǎn)總值增長30%以上，財政總收入增長40%以上，招商引資到位資金增長50%以上。

建設(shè)五大支撐平臺。設(shè)立科技城民及科技成果孵化轉(zhuǎn)化資金，以科技城孵化中心、四川省民技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、西科大國家大學(xué)科技園等為載體，加強綜合和專業(yè)孵化器建設(shè)，建設(shè)科技成果孵化平臺。以企業(yè)為主體，以省內(nèi)外科研機構(gòu)和高等院校為支撐，以中科院電子設(shè)計自動化中心為載體，建設(shè)利益共享、政策引導(dǎo)支持的產(chǎn)學(xué)研對接平臺。以綿陽國家民科技園、中物院民品生產(chǎn)基地、29基地軍民共建共享試驗基地等為載體，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺。設(shè)立民創(chuàng)業(yè)和科技項目孵化風(fēng)險投資機構(gòu)，以科技城產(chǎn)業(yè)基金為依托，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化投融資平臺。聘請“兩院院士”等專家學(xué)者和企業(yè)家組建科技城顧問團，以各類博士后科研工作站、人才交流培訓(xùn)機構(gòu)為載體，搭建人才支撐平臺。

促進軍民結(jié)合成果轉(zhuǎn)化。加大人才和信息交流力度，定期召開聯(lián)席會議，加快推進院地、軍地合作。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，加快建設(shè)以利益為聯(lián)結(jié)的軍工科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化激勵機制，支持軍工科研單位以技術(shù)入股等形式，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。以軍民結(jié)合為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，積極開展聯(lián)合攻關(guān)，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率。積極爭取“委省共建”軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目來綿發(fā)展。加快建設(shè)國家民科技園、中物院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、29基地空氣動力學(xué)國家實驗室，引導(dǎo)在綿國防科研院所的民項目加快轉(zhuǎn)化步伐。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。全面落實科技創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等扶持政策，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快組建研發(fā)平臺，推動利爾化學(xué)國家級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，新增1個國家級實驗室，建設(shè)1—2個省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心、5個以上市級企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達到3%以上。積極開展新一輪國家知識產(chǎn)權(quán)試點，依托長虹、攀長鋼、九洲等大型骨干企業(yè)和國防科研院所研發(fā)平臺及重點項目，大力開展差異化自主創(chuàng)新。新增專利授權(quán)460件以上，完成新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品開發(fā)50項以上，參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項以上，不斷提高科技城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力。

二、狠抓工業(yè)強市，推動工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越

加快大企業(yè)擴張步伐。積極推進工業(yè)“1+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，5年內(nèi)把電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為千億產(chǎn)業(yè)，把冶金、汽車及零部件、新材料、化工、食品等產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)。采取戰(zhàn)略合作、兼并重組、股份制改造等方式，培育大企業(yè)大集團，形成一批產(chǎn)業(yè)龍頭。強力推進一批重大工業(yè)項目建設(shè)，確保長虹pdp一期工程年內(nèi)竣工投產(chǎn)，長虹空調(diào)壓縮機和120萬臺冰箱、攀長鋼50萬噸棒材和1萬噸鈦材、華瑞一期6萬輛汽車整車等項目年內(nèi)實現(xiàn)部分產(chǎn)能；大力推進拉法基、西普、日普、美豐、新加坡美能等項目建設(shè)；推動九洲空中交通管制系統(tǒng)、西南自動化研究所數(shù)控技術(shù)設(shè)備等重大技術(shù)裝備項目建設(shè)；加快川礦風(fēng)電設(shè)備、東材絕緣材料等項目開工前期準(zhǔn)備，搞好九洲r(nóng)fid等項目儲備。積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)大企業(yè)新上一批重大項目，形成一批產(chǎn)業(yè)競爭力強的龍頭企業(yè)集群。

培育中小企業(yè)集群。引導(dǎo)科技人才創(chuàng)辦民營科技型中小企業(yè)，積極鼓勵民營企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力支持科技型中小企業(yè)上市融資，著力在科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保方面取得實質(zhì)性突破。積極申辦第三屆中國中小企業(yè)節(jié)，引進一批科技型中小企業(yè)。依托長虹、九洲、攀長鋼、新華等大企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展配套型中小企業(yè)。圍繞比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快資源深加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

狠抓企業(yè)技改和節(jié)能減排。調(diào)動企業(yè)技術(shù)改造的積極性，切實用好企業(yè)技改、中小企業(yè)貸款貼息資金和科技型中小企業(yè)地方創(chuàng)新基金。積極推進長虹低附加值產(chǎn)品改造、攀長鋼和巴蜀江電節(jié)能、雙馬新型干法水泥生產(chǎn)線、安縣紙業(yè)漿紙平衡等重大技改項目建設(shè)，確保更新改造投資增長20%以上。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，健全落后產(chǎn)能退出機制，加強工業(yè)節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、重點污染治理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，搞好長虹、九洲、華潤、東材、美豐等5戶企業(yè)節(jié)水示范。掛牌限期治理12戶工業(yè)企業(yè)排污，加快攀長鋼節(jié)能技改、啟明星磷化工黃磷尾氣回收利用、銀河建化15萬噸鉻渣處理、環(huán)境和資源綜合利用國債等項目的建設(shè)步伐，完成列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的3戶重點企業(yè)和省“百戶企業(yè)節(jié)能行動”的9戶重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，確保規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降6%以上。

大力提升工業(yè)經(jīng)濟效益。堅持走新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，大力促進工業(yè)經(jīng)濟從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。繼續(xù)推進國有企業(yè)改革，進一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟取得新成效

推進新農(nóng)村建設(shè)。進一步發(fā)揮綿江、綿安產(chǎn)業(yè)帶的示范帶動作用，確保全年新增類別村60個、農(nóng)民專合組織20個、農(nóng)村專業(yè)營銷大戶1500戶、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個，農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營銷售收入增長10%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。推進和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。加快實施糧食、油料、水果、蔬菜和道地中藥材、無公害茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工程，建設(shè)一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展畜牧業(yè)，推進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提升畜產(chǎn)品加工能力。市財政安排20__萬元扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進“千萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程”，建設(shè)西南地區(qū)最大的良種豬繁育基地、全國優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地，確保出欄生豬660

萬頭以上。積極培育水產(chǎn)龍頭企業(yè)，擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強動植物病蟲害和疫病防治工作。大力推廣先進適用農(nóng)業(yè)裝備，增強農(nóng)機服務(wù)能力。加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移123萬人次，勞務(wù)總收入67億元。

發(fā)展民營經(jīng)濟。毫不動搖地支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，以民營經(jīng)濟大發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟大提速，力爭縣域民營經(jīng)濟增加值增長20%以上。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展若干問題的決定》，全面落實財政扶持、用地保障、融資擔(dān)保等各項政策措施，切實為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，力爭年內(nèi)培育產(chǎn)值過30億元的民營企業(yè)1戶、20億元的5戶、10億元的5戶，新增億元企業(yè)20戶。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面落實支持縣市區(qū)發(fā)展的各項政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制。切實簡政放權(quán)，積極推進農(nóng)村綜合改革和村社合并，深化江油、三臺“擴權(quán)強縣”試點。聯(lián)動推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，積極支持重點鎮(zhèn)加快發(fā)展。進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快通鄉(xiāng)、通村公路和鄉(xiāng)村機耕道路建設(shè)，建成農(nóng)村公路1250公里。抓好病險水庫整治，加強小、微水利工程建設(shè)和江河管理，新增節(jié)水灌面、恢復(fù)改善灌面和新增旱澇保收面積15萬畝，綜合治理水土流失面積110平方公里。支持農(nóng)民新建沼氣池3.5萬口。繼續(xù)完善農(nóng)村飲水、電力、通信等設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，建好基層派出所、法庭、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺階

擴大社會消費。全面啟動縣市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)，進一步完善商業(yè)網(wǎng)點體系。積極構(gòu)建新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店103個。全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。進一步支持和引導(dǎo)連鎖企業(yè)進入社區(qū)。大力實施“雙百工程”和“三綠工程”，積極推行綠色市場認(rèn)證制度。加快發(fā)展餐飲服務(wù)、文化娛樂、實物租賃等綜合性消費，培育和擴大汽車、通訊、教育和體育等新的消費熱點。保護和傳承傳統(tǒng)品牌，培育“中華老字號”和“四川老字號”餐飲企業(yè)。加快城區(qū)危、舊房改造，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)交易總額突破60億元。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓緊制定服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，培育大市場、大企業(yè)、大物流。加快建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，引進和培育大型物流骨干企業(yè)，打造川西北商貿(mào)中心和物流中心。加快新皂工業(yè)物流中心和龍門農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，推動再生資源回收利用市場建設(shè)。加快發(fā)展科技、中介、金融、保險、會展、交通運輸業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代新型流通業(yè)態(tài)。打造科技城服務(wù)外包品牌，做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)。整合綿陽機場和旅游集團等優(yōu)勢旅游資源，積極培育航空旅游市場。啟動三國文化及蜀道旅游線建設(shè)，加快建設(shè)仙海國家級旅游度假區(qū)，繼續(xù)推進以科技（工業(yè)）旅游為重點的城市旅游，確?？萍疾┪镳^如期開館、李白紀(jì)念館創(chuàng)建國家4a級景區(qū)、虎牙旅游景區(qū)年內(nèi)營業(yè)。啟動旅游小商品市場規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實扶持旅行社加快發(fā)展的政策措施，深化國內(nèi)主要客源城市的宣傳促銷，開辟新的客源市場。全年實現(xiàn)旅游總收入97億元，增長20%。整合古玩市場，打造古玩一條街。積極培育演藝市場，規(guī)范和發(fā)展文化、新聞出版市場，建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次的文化經(jīng)營項目，促進重點文化設(shè)施規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。

五、加強開放合作，推動外向發(fā)展實現(xiàn)新突破

增強招商引資實效。抓住外資西移、內(nèi)資西進的機遇，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、民等制定和落實有效的招商政策。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出抓好大型骨干企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、綿陽會客廳建設(shè)等方面的招商引資工作。完善項目管理責(zé)任制，扎實搞好項目策劃、組織、包裝、推介和引進，切實抓好項目的跟蹤落實工作，確保東部四?。ㄊ校┱猩獭⒖萍汲钱a(chǎn)業(yè)推進會等活動簽約的重點項目盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。建立和暢通“大院、大所、大企”聯(lián)系渠道，著力辦好第二屆中國（綿陽）科技城產(chǎn)業(yè)推進會、世界500強企業(yè)投資綿陽科技城高峰論壇及項目推介會、“三線”建設(shè)項目推介會等重大招商活動，依托西博會、西部產(chǎn)業(yè)承接及重點投資合作圓桌會等省內(nèi)外招商平臺，努力拓展招商領(lǐng)域。不斷創(chuàng)新招商方式，大力推行小分隊招商、點對點招商、網(wǎng)絡(luò)招商，力爭引進世界及國內(nèi)500強企業(yè)5家、行業(yè)500強企業(yè)10家、億元以上企業(yè)20家，確保全年到位內(nèi)資180億元以上，到位外資1.8億美元以上。

加強區(qū)域合作。以建設(shè)川西北重要交通樞紐為突破口，實施大開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技城的集聚和輻射作用，全面加強區(qū)域合作，積極融入成渝經(jīng)濟區(qū)、西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和泛珠三角區(qū)域，加強與成都、德陽等地區(qū)的合作，深化同港澳臺地區(qū)、國內(nèi)外友好城市的合作與交流，推進產(chǎn)業(yè)互補，實現(xiàn)資源共享，提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進來”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源擴張發(fā)展。

擴大外貿(mào)出口。加強海關(guān)、檢驗檢疫、口岸管理等工作，提高外貿(mào)服務(wù)水平。辦好綿陽出口加工區(qū)，盡快引進一批外向型企業(yè)進區(qū)發(fā)展。加快國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接基地建設(shè)，提升外貿(mào)出口檔次。鼓勵和扶持高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品出口，著力培育3—5個拳頭品牌。在擴大長虹、九洲等骨干企業(yè)出口的同時，繼續(xù)壯大中小企業(yè)出口隊伍，年內(nèi)新增進出口中小企業(yè)30家，確保全市實現(xiàn)外貿(mào)出口9億美元，增長28.5%。

六、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動重點建設(shè)取得新進展

加大投資工作力度。20__年是綿陽的項目年，要以重大工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴大投資規(guī)模。設(shè)立重大項目管理辦公室，建立重大項目篩選、策劃、審批、建設(shè)推進機制。在做大做強綿陽投控集團的同時，積極搭建新的投融資平臺，用市場化的手段籌措建設(shè)資金。完善政府投融資監(jiān)督管理體制，確保項目建設(shè)資金合理、安全、有效使用。

加快重大項目建設(shè)。在抓好重大工業(yè)項目建設(shè)的同時，切實加強交通、水利、能源、城建等方面重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環(huán)線響巖段改線、三臺城市供水管網(wǎng)工程等項目。加快建設(shè)北（川）松（潘）路、江油涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、江油和三臺垃圾處理廠等項目。開工建設(shè)綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區(qū)—仙海景觀大道、三臺和鹽亭污水處理廠、江油涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區(qū)工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。

建設(shè)百萬人口大城市。加強規(guī)劃編制和管理，抓好以綿陽會客廳、園藝片區(qū)為重點的

城市新區(qū)建設(shè)，完善城市功能，提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示范、市中心醫(yī)院改擴建三期等工程。加快推進城市電源點及配網(wǎng)建設(shè)、城市環(huán)境治理、綿陽會客廳1號橋和桃花島建設(shè)、三江大壩及道路改造提升。開工建設(shè)涪東片區(qū)城市水環(huán)境治理、涪江二期上段防洪堤、一環(huán)路改造和二環(huán)路續(xù)建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統(tǒng)。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。

七、強化資金保障，推動財金工作再創(chuàng)新業(yè)績

優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格依法治稅，挖掘增收潛力，加強稅收征管，加大非稅收入征繳力度，確保財政收入實現(xiàn)新的突破。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實加大對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造、民生工程和社會事業(yè)的投入。深化政府收支分類和部門預(yù)算改革，推行部門預(yù)算績效考核制度，穩(wěn)步推進市縣兩級公務(wù)員津補貼規(guī)范工作。加強地方政府債務(wù)管理，認(rèn)真落實化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的各項政策。

創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境模范城市。繼續(xù)落實部門工作責(zé)任，全面推進信用體系建設(shè)，深化金融生態(tài)環(huán)境模范城市創(chuàng)建工作。積極發(fā)揮信貸擔(dān)保機構(gòu)的職能作用，加快建設(shè)長虹配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資平臺，充分利用國家開發(fā)銀行等政策性融資渠道，進一步改善中小企業(yè)投融資環(huán)境。加強企業(yè)上市融資工作，力爭利爾化學(xué)等2戶企業(yè)成功上市。增加有效信貸投放，確保全年各項貸款余額增幅高于全省平均水平。建立激勵機制，引進2—3家異地股份制商業(yè)銀行來綿設(shè)立分支機構(gòu)。支持郵政儲蓄銀行組建分支機構(gòu)，加快城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革發(fā)展步伐。積極推進政策性保險工作，促進保險業(yè)健康發(fā)展。

八、切實改善民生，推動社會建設(shè)取得新進步

深入實施民生工程。各級財政投入19億元以上，大力實施就業(yè)促進、扶貧解困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路通暢、環(huán)境治理民生工程。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.7萬人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，培訓(xùn)農(nóng)民工12.7萬人。免除49.6萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費并免費提供教科書，為5.5萬名寄宿生補助生活費，確保城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生同步享受“兩免一補”政策，對5.5萬名中等職業(yè)教育學(xué)生給予資助。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，確保城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保月人均補助分別不低于105元和34元；確保城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋45.3萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達5000人。全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，確保年內(nèi)參保率不低于50%。解決1500戶農(nóng)村特困危房、無房戶住房困難問題。新建廉租房1200套、經(jīng)濟適用住房600套。啟動省級村莊人居環(huán)境治理試點14個。解決12萬農(nóng)村人口飲水安全問題，完成紅層打井1.4萬口。切實解決“老、小、困”問題。將符合條件的農(nóng)村“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍。新建、改擴建50所敬老院，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到35%以上。加強城市社會福利機構(gòu)建設(shè)，新建鹽亭和安縣社會福利中心。改進和深化青少年社會教育，加強青少年活動陣地建設(shè)，搞好農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員子女的教育和幫扶。繼續(xù)健全和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，將城市月人均收入250元和農(nóng)村年人均收入1200元以下的貧困人口全部納入惠民幫扶范圍。實現(xiàn)2.4萬戶、5.2萬名農(nóng)村貧困人口脫貧，救助城市困難群眾13.8萬人。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)鞏固和發(fā)揮綿陽基礎(chǔ)教育的品牌優(yōu)勢和影響力，普遍實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，積極創(chuàng)建省級義務(wù)教育示范縣，努力建設(shè)“讀書之城”。鼓勵民間資本、科研院所、大中型企業(yè)進入中高等職業(yè)教育領(lǐng)域，支持綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建國家100所高等職業(yè)教育示范學(xué)院，著力打造2—3個萬人中等職業(yè)教育集團。積極發(fā)展高等教育，力爭江油師范學(xué)校創(chuàng)建綿州師范高等?？茖W(xué)校通過評估。著力構(gòu)建公共文化體系，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站66個、農(nóng)村書社10家、農(nóng)家書屋40家，實現(xiàn)1993個20戶以上自然村廣播電視“村村通”。完成全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程普查。認(rèn)真實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立重大疾病防治和醫(yī)療急救聯(lián)動機制，以縣市區(qū)為單位實現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋和就診“一證通”。落實加快中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和市縣中醫(yī)院建設(shè)。大力推進計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，強化流動人口管理，確保人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。搞好奧運火炬?zhèn)鬟f活動，舉辦綿陽市第五屆運動會，抓好體育場館綜合開發(fā)利用。深入開展社會主義榮辱觀和核心價值體系宣傳教育實踐活動，切實提高市民素質(zhì)，積極創(chuàng)建全國文明城市和節(jié)水型城市。強化基層基礎(chǔ)統(tǒng)計，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，做好全國第二次經(jīng)濟普查準(zhǔn)備工作?；就瓿煽h市區(qū)第二輪修志工作。

加強資源環(huán)境保護。科學(xué)有序推進礦產(chǎn)、水能、土地、森林等開發(fā)利用，提高資源保障和環(huán)境承載能力。啟動土地利用總體規(guī)劃修編，搞好全國第二次土地調(diào)查和科技城集約節(jié)約用地試點，開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點，確保全市耕地保有量40.6萬公頃以上。切實推進生態(tài)市建設(shè)，做好第一次全國污染源普查工作，確保主要污染物排放總量控制在省政府下達目標(biāo)以內(nèi)。嚴(yán)格治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污，完成2個小集鎮(zhèn)生活污水治理工程和10處集中式飲用水水源地綜合整治。全面推進集體林權(quán)制度改革，深入實施天然林保護、野生動植物資源保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。

切實維護社會穩(wěn)定。高度重視物價上漲對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，認(rèn)真落實臨時價格干預(yù)措施，加強生活必需品價格管理。完善各級和群眾工作機構(gòu)，全面落實市、縣領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾和“兩代表一委員”制度，推行制度，著力健全社會綜合管理體系。繼續(xù)堅持用解決問題的辦法維護社會穩(wěn)定，積極化解社會矛盾。切實辦好市長公開電話，真心誠意解決好市民反映的問題。深入開展法制宣傳教育，進一步加強法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解工作。嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》，保障勞動者合法權(quán)益。加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，做好雙擁工作，創(chuàng)建國家雙擁模范城市。認(rèn)真落實民族宗教政策，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。全面實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》，完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)救災(zāi)能力和水平，加強氣象服務(wù)和地質(zhì)災(zāi)害整治。嚴(yán)格食品、藥品等重點監(jiān)管。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點加強消防、礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，確

保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強基層民主政治建設(shè)，不斷提高社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建，健全基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，積極推進“鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)”三大警務(wù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，鞏固省級平安縣市區(qū)創(chuàng)建工作。

九、加強自身建設(shè)，推動政府效能實現(xiàn)新提高

第8篇：同步駐村工作交流材料范文

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，，全國公務(wù)員公同的天地是高投入、高收益、高技術(shù)密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合××實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及××藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有種，總蘊藏量為億公斤。有藥材保護區(qū)處，保護面積萬畝。年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超萬元以上的就達種，產(chǎn)值超億元的有種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。

××市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久?！痢练N植中藥材已有多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多種山野菜，年貯藏量萬噸。松籽年收購量噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯?！痢廖挥跂|北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸公里，距東寧公路口岸公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉?！痢潦腥司孛娣e相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資元；技術(shù)人員月平均工資元；一般工人月平均工資元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良?！痢了幍暮邶埥娋W(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。全市有大小河流條，地下水儲量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅實。近年來，××市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后××發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐××，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到家，總投資近億元，年產(chǎn)值達到億元，生產(chǎn)藥品劑型種，藥品品種個。全市已有戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過認(rèn)證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把××建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。

（二）遵循的原則

⒈堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

⒉堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點，分階段實施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把××建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。

⒊堅持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動社會各方面力量，堅持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，廣泛動員社會力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。

⒋堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從××實際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。

（三）任務(wù)目標(biāo)

⒈總的目標(biāo)

到年，北藥基地面積達到萬畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元，稅收億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達到戶。

（）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種，進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以××為中心，輻射周邊、帶動全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。

（）藥材（品）加工制造。突出科技強企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實現(xiàn)企業(yè)升級，發(fā)揮群體優(yōu)勢，把××建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。

（）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場先導(dǎo)作用，把××建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。

⒉階段目標(biāo)

第一階段：××年－年。以、、為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加個品種生產(chǎn)基地，擴大北藥試驗示范研究，擴大良種基地面積，北藥種植面積達萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實行強強聯(lián)合，組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到戶，產(chǎn)值億元，稅收萬元。

第二階段：年－年?？缭绞降靥岣摺痢了帢I(yè)的功能和地位，把××建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達萬畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地個。全市制藥企業(yè)總數(shù)達到戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)億元，稅收億元以上。

三、重點規(guī)劃任務(wù)

⒈合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設(shè)。一要實行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高的名優(yōu)道地藥材，擴張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無公害藥材品種，通過對中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)研究，對育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術(shù)研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應(yīng)用示范新品種小規(guī)模栽培，實行規(guī)范化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。執(zhí)行藥材生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設(shè)備設(shè)施，滿足基地生產(chǎn)需要積極與省醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、省藥品檢驗所合作，開展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評價體系，為中藥走向國際市場打下堅實基礎(chǔ)。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點，對中藥材種植區(qū)域進行規(guī)劃和調(diào)整，到年，在橫道鎮(zhèn)建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)建立畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、××鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立個頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立個萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和××鎮(zhèn)建立個把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢，不斷擴大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務(wù)體系。堅持圍繞龍頭建基地，積極開展北藥種植技術(shù)培訓(xùn)，推進北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術(shù)水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷完善服務(wù)功能，拓寬流通渠道，調(diào)動流通領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)人的積極性，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。到年，北藥協(xié)會發(fā)展到個分會，覆蓋面達到。五是建立野生藥材自然保護區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護區(qū)，明確保護任務(wù)，落實保護責(zé)任，實現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關(guān)北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。

⒉強化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造，加速產(chǎn)品升級換代，突出各自特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)改造，大力實施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達到人才、設(shè)備共享，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。充分抓住國內(nèi)、國際知名制藥企業(yè)對外擴張機遇，與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫(yī)藥集團等企業(yè)實施聯(lián)合掛靠，通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和實力。四是促進企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國外制藥企業(yè)進行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場，提升我市對外開放水平。五是組建藥業(yè)集團。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，打破不同所有制界限，鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)整合，推行強強聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路，增強抵御市場風(fēng)險能力，提高市場競爭力。

⒊擴大營銷，全面拓展藥業(yè)流通領(lǐng)域。一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強監(jiān)督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設(shè)立窗口，不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設(shè)施建設(shè)，積極通過認(rèn)證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，營銷人員大專以上學(xué)歷要達到以上。完善銷售網(wǎng)點建設(shè)，通過總經(jīng)銷、區(qū)域、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學(xué)專業(yè)推銷等方式，擴大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業(yè)，鼓勵制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進行聯(lián)合，積極參與或融入國內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購或控股一些重點城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國性的藥品連鎖店。三是準(zhǔn)確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過網(wǎng)絡(luò)加強與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確了解和掌握國內(nèi)外最新的市場信息，做出科學(xué)的市場分析和市場預(yù)測，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識、營銷意識，面向國內(nèi)外市場，采用先進加工設(shè)備、工藝和技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時搶抓機遇，強化營銷，迅速搶占市場。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)進行聯(lián)牌經(jīng)營，通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場需求結(jié)構(gòu)變動趨勢引導(dǎo)生產(chǎn)。加快流通體制改革，實行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費用高等問題。各相關(guān)部門要高度負責(zé)，以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，重點解決賣藥難問題。

⒋科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實力。一是推進醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動工業(yè)化，充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計算機在線控制技術(shù)，實現(xiàn)制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展電子商務(wù)，全部開通互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等大專院校相關(guān)專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級藥業(yè)人才和勞動力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)，引進科技和管理人才講學(xué)，培訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進一步改革和完善企業(yè)用人機制，在用好現(xiàn)有人才的同時，重視選拔學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理，積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員到國外高等院校、科研院所和先進企業(yè)深造、更新知識技能，培養(yǎng)和造就一支實力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效，三年明顯見效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊伍。

四、保障措施

⒈加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的××市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；幫助制藥企業(yè)解決實際困難，扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設(shè)個專題推進組。①北藥基地建設(shè)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負責(zé)制定基地發(fā)展目標(biāo)，進行組織協(xié)調(diào)、種植落實、信息反饋、技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)委牽頭負責(zé)中藥材種植基地建設(shè)；由市林業(yè)局和柴河、大××、××個森工局負責(zé)野生中藥材的保護與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設(shè)在經(jīng)濟局，組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔(dān)任，成員由經(jīng)濟局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負責(zé)對企業(yè)改造任務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長由主管工業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟局、農(nóng)委組成。負責(zé)組建流通企業(yè)，擴大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實發(fā)揮作用，認(rèn)真落實規(guī)劃任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個年度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

⒉強化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金和獎勵資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔(dān)保、獎勵為研發(fā)新藥做出突出貢獻的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目，并開辟“綠色通道”，設(shè)立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

⒊加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立××市招商引資工作良好信譽，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來企業(yè)到××投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負責(zé)，確定重點開發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解，重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與—家企業(yè)有實質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對性的選擇重點制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢，開展招商活動。同時，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會，宣傳××的資源、項目和政策，為拓展××知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點任務(wù)

為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點做好以下三方面工作。

⒈做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，××年全市北藥種植面積達萬畝。主栽品種平貝畝，五味子畝，刺五加畝，黃芪畝，沙參畝，龍膽草畝，防風(fēng)畝，鹿存欄頭，養(yǎng)蠶把，養(yǎng)殖林蛙面積萬公頃。一是制定政策，完善機制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項貸款，制定風(fēng)險規(guī)避和損失補償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進行明確規(guī)定，實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！痢聊暝跈M道鎮(zhèn)二十二村建立畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、××鎮(zhèn)馬北村建立個蠶養(yǎng)殖基地，××年做好平貝生產(chǎn)示范基地認(rèn)證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種。××年重點種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程，××年、××年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，××年培訓(xùn)率達到以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進北藥種植規(guī)?；?；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，××年建立二道、橫道個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會；加大信息服務(wù)力度，積極提、銷等有關(guān)情報信息，準(zhǔn)確預(yù)測和分析藥材市場，引導(dǎo)藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。

第9篇：同步駐村工作交流材料范文

20__年上半年，社會事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”為主線，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，凸顯重點，挖掘亮點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面完成半年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報如下：（一）發(fā)展概況

1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所，其中直屬學(xué)校7所（高完中2所，九年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)4所），街道辦事處所屬學(xué)校8所（初中1所，小學(xué)7所），民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所，分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校，預(yù)計在今年秋季開學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人（高中4771人，初中6774人，小學(xué)14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個，其中師以上部隊5個。社區(qū)19個，較上年增加2個。社區(qū)工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為省級示范點，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級標(biāo)準(zhǔn)建成，石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機構(gòu)83家，較上年增加3家。從業(yè)人員530人；衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務(wù)人群約30萬人，其中戶籍人口數(shù)20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區(qū)青少年體育活動室和綠色網(wǎng)上空間5個，社區(qū)體育健身路徑36條；網(wǎng)吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進。確定了推進國際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學(xué)校，基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學(xué)校，基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學(xué)校的發(fā)展，作為國際學(xué)校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學(xué)校和成都國際學(xué)校，積極疏通省教育廳向教育部報批設(shè)立，成為名副其實的國際學(xué)校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學(xué)校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立（成都）國際學(xué)校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學(xué)校準(zhǔn)備報送的相關(guān)材料。同時，社會事業(yè)局積極推進美視（成都）國際學(xué)校通過國際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證，成都國際學(xué)校通過NA和WASC體系認(rèn)證。通過社會事業(yè)局積極協(xié)調(diào)，成都美國學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產(chǎn)品（成都）有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務(wù)局從3月份開始，積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機構(gòu)，希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時，我們也多渠道收集其他機構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited，三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項目感興趣。

3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題，創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路，規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確工作著力點和措施，提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個社區(qū)，成立社區(qū)籌備工作小組，建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機關(guān)企事業(yè)單位定點聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式，提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作，并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)工作按計劃推進，召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會，完成新光社區(qū)居委會直選工作，規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財務(wù)公開工作，公開率達到了100，規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范，社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實效，紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效，“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。

4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手，提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū)，為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構(gòu)，召開了創(chuàng)佳動員大會，圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平，抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路，對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時，邀請專業(yè)旅游策劃公司，對高新區(qū)旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務(wù)設(shè)施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區(qū)旅游特色，為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前，全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進一步規(guī)范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關(guān)、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作，調(diào)整了幫扶方案，明確了幫扶目標(biāo)。開展了應(yīng)保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作，為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作，建立5個社區(qū)殘疾人康復(fù)活動中心（站），為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，為10名貧困殘疾人實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設(shè)工作，完成了3476條社會救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作，制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。

6、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作，新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫(yī)療費用報銷標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）共6家，桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計，合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”工作已經(jīng)初步通過省上驗收，并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū)；石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū)，并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。

7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實施免費義務(wù)教育工作，全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費義務(wù)教育，涉及金額3826000元，其中農(nóng)村居民子女1575人，免費468421元，失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋，預(yù)計在高新區(qū)就讀的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人，新轉(zhuǎn)（入）學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計劃推進，確保9月1日按期開學(xué)。

8、搭建文體平臺，豐富區(qū)域文化，構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場，為推動高新區(qū)招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業(yè)交流，推進高新技術(shù)企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關(guān)運動會，掀起機關(guān)干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數(shù)字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下，落實了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號源的貫通，使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。

9、全心全意主動服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查（含職業(yè)病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業(yè)調(diào)研，赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次，英特爾公司為此給管委會領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。

10、穩(wěn)步推進各項社會事務(wù)工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作，未發(fā)生群體性上訪，有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動，發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經(jīng)濟困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦，沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓(xùn)，組織各類經(jīng)營戶培訓(xùn)會4次，參訓(xùn)經(jīng)營戶達350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《承諾書》等形式，進一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次，組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進行了行政處罰，罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊伍創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要，內(nèi)部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學(xué)設(shè)計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據(jù)上半年社會事業(yè)發(fā)展實際，下半年，我們將結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗得失，合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，主動服務(wù)高新區(qū)和諧社會構(gòu)建”工作主線，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局，在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質(zhì)量意識、責(zé)任和奉獻意識和主動服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識，把自身工作置于經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯(lián)動一盤棋機制下半年，我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行渠道，提高工作效率和質(zhì)量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程，全面實現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項目清晰化和直觀化，標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場辦結(jié)，承諾件限時辦結(jié)，特殊需求件開通綠色通道，做到環(huán)環(huán)相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設(shè)，豐富和充實創(chuàng)新精神，營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學(xué)校和國際醫(yī)院兩大工作

國際學(xué)校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)舉全局之力，確保既定目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一是繼續(xù)推動國際學(xué)校建設(shè)，推動美視國際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作，做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備，充實和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并會同投資服務(wù)局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構(gòu)，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫(yī)院項目。

（三）加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設(shè)速度

加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級評定，成為高新區(qū)第二示范點，推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作，開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作，開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作，加強社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作，開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作，開展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念，完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時開學(xué)，保證已登記的進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育，按計劃推進高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費義務(wù)教育后續(xù)工作，協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作，確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。

加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃，完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作，為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作，根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案，著力打造1－2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關(guān)部門，按照“創(chuàng)佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導(dǎo)的工作思路，辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。

（四）調(diào)整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據(jù)上半年全局工作推進情況，及時調(diào)整思路，探索新路，發(fā)掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學(xué)、高新實驗中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系，對中小學(xué)實行目標(biāo)考核，形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作，穩(wěn)步啟動高中新課程改革，整體推進素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度，使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實的改進措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作[！]進度，提高工作成效，全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。

繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃，啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃；加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區(qū)所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協(xié)調(diào)力度，縮短路牌安裝的時間。

抓好法制宣傳和法律援助工作，組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作，開展為農(nóng)民工法律援助工作，舉辦人民調(diào)解知識、法律援助知識培訓(xùn)、和法律知識講座。