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關(guān)鍵詞:壓力管道;安全;許可證;換證
中圖分類(lèi)號(hào):TQ055 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-00-01
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,工業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展,利用管道輸送氣體、液體甚至氣固、氣液、固液和三相的物質(zhì)。種類(lèi)繁多,使用狀況復(fù)雜,影響因素和環(huán)節(jié)較多,導(dǎo)致各種事故時(shí)有發(fā)生。因此,為加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位的安全檢查,確保其設(shè)計(jì)質(zhì)量,國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)了TSG R1001-2008《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則》.《許可規(guī)則》適用于《特種條例》所規(guī)定的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)。根據(jù)《許可規(guī)則》規(guī)定的壓力管道類(lèi)型及設(shè)計(jì)范圍,各個(gè)單位需要申請(qǐng)和自己設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的公司所需的《特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證》。
本證的有效期為4年,有效期滿(mǎn)后,持證單位需提前6月向總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交換證《設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書(shū)》。受約請(qǐng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)單位的《設(shè)計(jì)許可證》有效期滿(mǎn)2月前完成評(píng)審工作。
另外,需要另行說(shuō)明的是壓力管道設(shè)計(jì)單位的資格鑒定評(píng)審工作,由總局公布的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)承擔(dān),其鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》開(kāi)展評(píng)審工作,設(shè)計(jì)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。
一、設(shè)計(jì)單位資格《許可申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)該包括的內(nèi)容
1.作為申請(qǐng)單位,首先應(yīng)該明確自身設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)的許可證。
(1)取得GA1級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,具備GA2級(jí)相應(yīng)各種規(guī)格壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。
(2)取得GC1級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備GC2和GC3級(jí)中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。
(3)取得GD1級(jí)壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備GD2級(jí)中相應(yīng)壓力管道產(chǎn)品的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。
2.申請(qǐng)單位的基本概況:如公司名稱(chēng)及地點(diǎn),企業(yè)性質(zhì),法人代表及聯(lián)系方式,營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)構(gòu)及注冊(cè)號(hào),相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)及證書(shū)。
3.申請(qǐng)換證的許可類(lèi)別、級(jí)別及品種范圍,并同時(shí)應(yīng)承諾聲明本單位的合法性、內(nèi)容的正確性以及產(chǎn)品質(zhì)量的保證。
4.時(shí)至申請(qǐng)年限,所設(shè)計(jì)的相關(guān)項(xiàng)目的級(jí)別及數(shù)量,以及許可證有效期內(nèi)的典型壓力管道的設(shè)計(jì)產(chǎn)品的具體情況。如項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、級(jí)別、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、設(shè)計(jì)參數(shù)、規(guī)格及主要材質(zhì),相關(guān)參與的設(shè)計(jì)及校審人員,設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)定等級(jí)及制造日期和使用狀況。
5.關(guān)于設(shè)計(jì)人員在申請(qǐng)年限近期的概況,如相關(guān)設(shè)計(jì)人員身份信息,畢業(yè)院校及所學(xué)專(zhuān)業(yè)信息,從事設(shè)計(jì)年限及崗位職稱(chēng)等。
6.另外,需要給予明確的說(shuō)明信息,關(guān)于設(shè)計(jì)項(xiàng)目所使用的相關(guān)主要技術(shù)裝備,如使用硬件級(jí)軟件型號(hào),數(shù)量及主要性能等。
二、針對(duì)換證或增項(xiàng)申請(qǐng)單位的處理
針對(duì)換證或增項(xiàng)申請(qǐng)單位,在完成申請(qǐng)書(shū)后,首先需要翻閱上屆審查評(píng)審結(jié)束后,鑒定評(píng)審組所出具的的設(shè)計(jì)許可證申請(qǐng)或換證評(píng)審工作報(bào)告,查閱相關(guān)換證鑒定評(píng)審意見(jiàn)。其意見(jiàn)組成一般分為設(shè)計(jì)管理部分評(píng)審意見(jiàn)、設(shè)計(jì)技術(shù)文件評(píng)審意見(jiàn)兩部分。針對(duì)相關(guān)意見(jiàn)及建議,核查準(zhǔn)備本屆換證所需設(shè)計(jì)管理文件及設(shè)計(jì)技術(shù)文件是否滿(mǎn)足上屆評(píng)審相關(guān)意見(jiàn)及建議。
三、準(zhǔn)備本屆設(shè)計(jì)管理評(píng)審文件
1.準(zhǔn)備檢查所需的設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)
2.檢查設(shè)計(jì)申請(qǐng)書(shū)中所提及的工作機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所,設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力量。
3.準(zhǔn)備檢查所需的質(zhì)量保證體系的相關(guān)質(zhì)保制度文件,以及實(shí)際項(xiàng)目所運(yùn)行和改進(jìn)的情況。對(duì)相關(guān)技術(shù)文件的校審文件及校審記錄進(jìn)行核查,以保證滿(mǎn)足質(zhì)量體系要求。同時(shí)需要針對(duì)有效期內(nèi),主要項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題所進(jìn)行的處理措施。
四、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)評(píng)審的技術(shù)文件
關(guān)于設(shè)計(jì)技術(shù)文件,在未拿到設(shè)計(jì)資格或者增項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)所需要準(zhǔn)備的是試設(shè)計(jì)文件;在已經(jīng)拿到相關(guān)資格證后進(jìn)行換證申請(qǐng)時(shí),需要準(zhǔn)備的是所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品文件。如:設(shè)計(jì)輸入條件、工作指令,布置圖、流程圖、管道等級(jí)表及說(shuō)明、設(shè)備圖紙、管道數(shù)據(jù)表等,以及設(shè)計(jì)輸出的圖紙文件、材料匯總表、管道安裝技術(shù)要求等
1.準(zhǔn)備申請(qǐng)書(shū)中典型項(xiàng)目列表中的項(xiàng)目文件2~4套,必須涵蓋所申請(qǐng)的設(shè)計(jì)級(jí)別。如申請(qǐng)級(jí)別為GC2, 則準(zhǔn)備需要包括GC2,GC3的典型項(xiàng)目文件。
2.需要征求已完成在運(yùn)行的項(xiàng)目的業(yè)主回訪工作,針對(duì)用戶(hù)所填寫(xiě)的用戶(hù)意見(jiàn)反饋表,提升后續(xù)設(shè)計(jì)工作。
3.根據(jù)法規(guī)要求,針對(duì)性的檢查需要使用壓力管道特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的相關(guān)文件是否遵循相關(guān)國(guó)家法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況。
4.組織各級(jí)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考試和設(shè)計(jì)文件答辯,同時(shí)針對(duì)核查項(xiàng)目技術(shù)文件中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論。
5.核查有效期內(nèi)本單位向許可實(shí)施機(jī)關(guān)所報(bào)送的年度綜合報(bào)告。
按照發(fā)生的先后次序,一個(gè)完整的調(diào)解流程主要包括以下環(huán)節(jié):1.當(dāng)事人申請(qǐng);2.調(diào)解中心審核與受理;3.預(yù)交調(diào)解費(fèi);4.選定或指定調(diào)解員;5.達(dá)成調(diào)解協(xié)議;6.申請(qǐng)司法確認(rèn)。本部分重點(diǎn)闡述申請(qǐng)及受理兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)申請(qǐng)調(diào)解
申請(qǐng)調(diào)解的具體方式有:1.一方當(dāng)事人單方申請(qǐng);2.各方當(dāng)事人共同申請(qǐng);3.法院委派或委托案件的申請(qǐng)。一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)與其他申請(qǐng)方式的主要區(qū)別在于,一方當(dāng)事人單方提出申請(qǐng)后,調(diào)解中心需征求其他方當(dāng)事人的意見(jiàn),只有經(jīng)其他方當(dāng)事人同意才能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解程序,其他申請(qǐng)方式的前提是各方當(dāng)事人對(duì)來(lái)調(diào)解中心調(diào)解已無(wú)異議,如能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解,三者后續(xù)的程序差異不大,因此本部分主要介紹一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)的程序。
當(dāng)事人單方申請(qǐng)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交調(diào)解申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.各方當(dāng)事人的基本信息,特別是聯(lián)系方式;2.調(diào)解事項(xiàng);3.爭(zhēng)議焦點(diǎn);4.初步調(diào)解方案。
有了各方當(dāng)事人的基本信息,便于調(diào)解中心對(duì)爭(zhēng)議各方有基本的了解,同時(shí)也獲得了與各方聯(lián)系的方式,便于聯(lián)系溝通。
調(diào)解事項(xiàng),也就是爭(zhēng)議事項(xiàng),如建設(shè)工程合同中,施工企業(yè)索要工程款及欠付工程款的利息。各方當(dāng)事人在交易過(guò)程中,合作的環(huán)節(jié)及事項(xiàng)可能比較多,讓申請(qǐng)調(diào)解一方明確爭(zhēng)議事項(xiàng)有利于調(diào)解中心及調(diào)解員迅速?gòu)膹?fù)雜的交易環(huán)節(jié)中鎖定待處理的具體事項(xiàng)。
爭(zhēng)議焦點(diǎn),指在具體的調(diào)解事項(xiàng)中,發(fā)生爭(zhēng)議的點(diǎn)在哪里。一般情況下,當(dāng)事人發(fā)生糾紛以后均會(huì)先自行協(xié)商,在協(xié)商過(guò)程中會(huì)逐漸明確雙方最終的分歧在哪里,如建設(shè)工程施工合同中,施工企業(yè)要求發(fā)包方支付工程款及逾期支付工程款的利益,發(fā)包方同意支付工程款但對(duì)具體數(shù)額及逾期利益的起算點(diǎn)與施工企業(yè)有不同意見(jiàn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)的確立使調(diào)解中心及調(diào)解員對(duì)要處理的糾紛有了更加明確的認(rèn)識(shí)。
初步調(diào)解方案,指對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)如何解決的初步方案。初步解決方案的提出,便于調(diào)解員在把握爭(zhēng)議事項(xiàng)及爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成調(diào)解思路,可以有的放矢,提高調(diào)解效率。
(二)調(diào)解中心審核及受理
調(diào)解組織收到一方當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)后,首先應(yīng)當(dāng)審查待解決的糾紛是否屬于民商事糾紛,如果屬于民商事糾紛的還需要審查是否在調(diào)解中心可以受理的案件范圍之內(nèi)。經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)告知申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人通過(guò)其他途徑解決糾紛;對(duì)符合受理?xiàng)l件的,調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)中的聯(lián)系方式及時(shí)向其他方當(dāng)事人發(fā)出是否同意調(diào)解中心調(diào)解的通知書(shū)。在通知書(shū)中明確告知其他方當(dāng)事人,申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)解的事項(xiàng)、申請(qǐng)人認(rèn)為的爭(zhēng)議焦點(diǎn),但一般情況下不告知其他方申請(qǐng)人提出的初步調(diào)解方案。如果其他方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,調(diào)解程序終止,如其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交同意調(diào)解申請(qǐng)書(shū),并在申請(qǐng)書(shū)中列明其認(rèn)為的爭(zhēng)議事項(xiàng)、爭(zhēng)議焦點(diǎn),并提出初步解決方案。其他方當(dāng)事人同意調(diào)解申請(qǐng)書(shū)中需填寫(xiě)的事項(xiàng)與申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)的要求基本相同。
在調(diào)解中心收到其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的申請(qǐng)書(shū)后,調(diào)解程序便可繼續(xù)推進(jìn)。
五、調(diào)解收費(fèi)
根中辦發(fā)〔2015〕60號(hào)文件,支持商業(yè)調(diào)解組織按照市場(chǎng)化的方式提供調(diào)解服務(wù)的精神,調(diào)解中心擬定了收費(fèi)管理辦法。為減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),收費(fèi)管理部分?jǐn)M定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上與一審訴訟費(fèi)的一半相當(dāng)。根據(jù)收費(fèi)管理辦法的規(guī)定,調(diào)解收費(fèi)包括注冊(cè)費(fèi)及調(diào)解費(fèi)。1000萬(wàn)元以下案件的注冊(cè)費(fèi)統(tǒng)一為2000元,1000萬(wàn)元以上案件的注冊(cè)費(fèi)統(tǒng)一為4000元,調(diào)解費(fèi)則根據(jù)標(biāo)的額的大小按照比例累進(jìn)收取。
各方當(dāng)事人應(yīng)全額預(yù)交調(diào)解收費(fèi),原則上各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)平均負(fù)擔(dān),各方當(dāng)事人有其他約定的除外。在各方當(dāng)事人全額預(yù)交調(diào)解收費(fèi)后,根據(jù)案件調(diào)解的進(jìn)程,調(diào)解中心還規(guī)定了退費(fèi)辦法,具體包括:1.調(diào)解案件受理后,當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前,當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的,注冊(cè)費(fèi)不退,退還全部調(diào)解費(fèi);2.當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后,達(dá)成調(diào)解協(xié)議前,不同意繼續(xù)調(diào)解的,注冊(cè)費(fèi)不退,退還各自實(shí)際承擔(dān)調(diào)解費(fèi)的80%;3.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人不要求司法確認(rèn)的,注冊(cè)費(fèi)與調(diào)解費(fèi)均不退;4.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人要求司法確認(rèn)的,司法確認(rèn)前,一方或雙方不同意或不配合司法確認(rèn)的,雙方注冊(cè)費(fèi)不退,退還同意或配合司法確認(rèn)的一方所實(shí)際負(fù)擔(dān)調(diào)解費(fèi)的50%,退還不同意或不配合司法確認(rèn)的一方所實(shí)際負(fù)擔(dān)調(diào)解費(fèi)的10%;5.司法確認(rèn)后,注冊(cè)費(fèi)、調(diào)解費(fèi)均不退還。
六、調(diào)解方式
(一)調(diào)解方式
為便于快速、高效解決糾紛,采用何種調(diào)解方式由調(diào)解員自行把握,具體方式包括但不限于:1.調(diào)解員可以單獨(dú)或同時(shí)會(huì)見(jiàn)各方當(dāng)事人及其人;2.在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員可以要求當(dāng)事人提出書(shū)面或口頭的解決爭(zhēng)議的建議或方案;3.征得當(dāng)事人同意后,調(diào)解員可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就技術(shù)性問(wèn)題提供咨詢(xún)或鑒定意見(jiàn);4.在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭(zhēng)議的建議。
調(diào)解方式的靈活性符合調(diào)解的本質(zhì),也是調(diào)解與訴訟及仲裁的重要區(qū)別之一。
(二)調(diào)解地點(diǎn)
調(diào)解原則上應(yīng)在調(diào)解中心所在地進(jìn)行。如當(dāng)事人另有約定,或者調(diào)解員認(rèn)為確有必要并經(jīng)當(dāng)事人同意,也可以在其它地點(diǎn)進(jìn)行,如西城區(qū)人民法院。
需要注意的是調(diào)解的地點(diǎn)與調(diào)解協(xié)議作出地的區(qū)別,調(diào)解的地點(diǎn)有相當(dāng)?shù)撵`活性,而調(diào)解協(xié)議的作出地為調(diào)解中心注冊(cè)地,調(diào)解協(xié)議作出地不因調(diào)解的地點(diǎn)的變化而變化。
(三)調(diào)解語(yǔ)言
調(diào)解采用中文進(jìn)行,如果當(dāng)事人要求提供其他語(yǔ)種的,所產(chǎn)生的翻譯費(fèi)用由提出要求的當(dāng)事人承擔(dān)。
(四)調(diào)解期限
調(diào)解的期限為30日,自調(diào)解中心向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)之日起開(kāi)始計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解期限另有約定的,從其約定。
七、調(diào)解員
(一)調(diào)解員的任職資格
任職資格即調(diào)解員的準(zhǔn)入資格,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)水平及道德素養(yǎng)兩方面規(guī)定調(diào)解員的任職資格。專(zhuān)業(yè)水平涉及調(diào)解員對(duì)行業(yè)是否足夠熟悉,是否能夠有效與當(dāng)事人溝通;同時(shí)調(diào)解員通過(guò)調(diào)解掌握的案件信息最為全面,如果其利用信息優(yōu)勢(shì)從事不當(dāng)行為,不但會(huì)損害一方或雙方當(dāng)事人的利益,而且也有損調(diào)解機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),因此還應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解員提出較高的道德要求。
基于上述考慮,我們認(rèn)為調(diào)解員應(yīng)具備下列條件:1.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī);2.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的行業(yè)慣例;3.在行業(yè)內(nèi)享有較高聲譽(yù)。
上述條件規(guī)定的相對(duì)寬泛,主要是因?yàn)槟壳疤幱谡{(diào)解初期,積累的經(jīng)驗(yàn)還不足,隨著調(diào)解的逐步推廣,再逐步細(xì)化調(diào)解員的任職資格。
(二)具體案件調(diào)解員的人數(shù)及產(chǎn)生辦法
1.人數(shù)要求
原則上一個(gè)案件由一名調(diào)解員主持進(jìn)行,如當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心認(rèn)為增加調(diào)解員更有利于調(diào)解的,可向當(dāng)事人提出建議,經(jīng)當(dāng)事人同意后,方可增加。之所以做出如此規(guī)定,主要考慮的是避免調(diào)解員內(nèi)部意見(jiàn)分歧影響案件的調(diào)解進(jìn)度,同時(shí)也有利于節(jié)省調(diào)解成本。
2.產(chǎn)生辦法
調(diào)解員的產(chǎn)生辦法包括選定與指定兩種,原則上調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同選定,當(dāng)事人不能在規(guī)定的期限內(nèi)選定調(diào)解員的,才可以由調(diào)解中心指定。
當(dāng)事人選定調(diào)解員時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)解中心的調(diào)解員名冊(cè)內(nèi)選擇,如果當(dāng)事人選擇名冊(cè)外人員的,需經(jīng)調(diào)解中心審查,經(jīng)審查符合調(diào)解規(guī)則規(guī)定的調(diào)解員任職資格的才可以作為調(diào)解員。
當(dāng)事人自收到案件受理通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)如不能共同選定一名調(diào)解員的,由調(diào)解中心牡鶻庵行牡鶻庠泵冊(cè)中指定調(diào)解員。
(三)調(diào)解員履職要求
獨(dú)立性、公正性是調(diào)解員履行職責(zé)應(yīng)遵循的最基本的要求。具體來(lái)說(shuō),調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到:1.與案件及各方當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系;2.能保證足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)解;3.不得將調(diào)解過(guò)程中知悉的案件信息對(duì)外透漏;4.在調(diào)解未成功的情況下,不得作為一方的人參與訴訟或仲裁。
八、調(diào)解協(xié)議
(一)調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》(法發(fā)〔2009〕45號(hào))及最高人民法院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2016〕14號(hào))的有關(guān)規(guī)定,調(diào)解協(xié)議為具有民事合同的協(xié)議。
(二)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)
調(diào)解協(xié)議既然為民事合同,自然不具備法院判決及仲裁裁決的效力,特別是強(qiáng)制執(zhí)行的效力。調(diào)解是在當(dāng)事人雙方自愿的情況下達(dá)成的,因此調(diào)解協(xié)議的履行在理想狀態(tài)下不會(huì)有問(wèn)題。但考慮到房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛的標(biāo)的額一般都很大,同時(shí)目前我國(guó)的誠(chéng)信環(huán)境也不是很完善,在很多情況下還是需要通過(guò)司法確認(rèn)將調(diào)解協(xié)議的主要內(nèi)容賦予強(qiáng)制執(zhí)行力。
在調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人便可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。
保險(xiǎn)合同:航空貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)協(xié)議甲方:_________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為甲方)乙方:_________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為乙方)本協(xié)議所指貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)內(nèi)容如下:甲方作為投保人向乙方投保國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸一切保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人:_________貨物價(jià)值確定方式:按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)貨價(jià)確定。
精選重大疾病定期保險(xiǎn)合同范本保險(xiǎn)合同構(gòu)成第一條本保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單及其所載條款、聲明、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)、健康聲明書(shū)、體檢報(bào)告書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
少兒終身保障保險(xiǎn)合同樣本第一章保險(xiǎn)合同構(gòu)成第一條少兒終身保障保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)合同)由保險(xiǎn)單及其所載條款、聲明、批單、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、投保人及被保險(xiǎn)人的健康告知書(shū),復(fù)效申請(qǐng)書(shū),體檢報(bào)告書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
17年度團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同模板保險(xiǎn)合同構(gòu)成第一條團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單、及本合同所載條款、聲明、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
最新拖拉機(jī)保險(xiǎn)合同范本總則第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。第二條本保險(xiǎn)合同中的拖拉機(jī)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))行駛的輪式拖拉機(jī)。
17年度最新財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同樣本一、保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)指在本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的財(cái)產(chǎn)及費(fèi)用。經(jīng)被保險(xiǎn)人特別申請(qǐng),并經(jīng)本公司書(shū)面同意,下列物品及費(fèi)用經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員或公估部門(mén)鑒定并確定價(jià)值后,亦可作為保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn):(一)金銀、珠寶、鉆石、玉器;(二)古玩、古幣、古書(shū)、古畫(huà)
最新有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同的模板中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)條款一、責(zé)任范圍在本保險(xiǎn)有效期內(nèi),由于被保險(xiǎn)人所生產(chǎn)、出售的產(chǎn)品或商品在承保區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故,造成使用、消費(fèi)或操作該產(chǎn)品或商品的人或其他任何人的人身傷害、疾病、死亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)
最新關(guān)于交通意外傷害保險(xiǎn)合同的范本保險(xiǎn)合同的構(gòu)成第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。投保范圍第二條年滿(mǎn)3周歲至70周歲、身體健康的自然人,可作為本保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人。
最新團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)合同樣本保險(xiǎn)合同的構(gòu)成第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。投保范圍第二條年滿(mǎn)16周歲至65周歲、身體健康、能正常工作或正常勞動(dòng)的自然人,可作為本保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人
最新航空旅客意外傷害保險(xiǎn)合同模板第一條保險(xiǎn)合同的構(gòu)成航空旅客意外傷害保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單或者其他保險(xiǎn)憑證及所附條款、批注、附貼批單、投保單以及有關(guān)的投保文件、聲明、其他書(shū)面協(xié)議構(gòu)成。
拖拉機(jī)保險(xiǎn)合同范本總則第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。第二條本保險(xiǎn)合同中的拖拉機(jī)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))行駛的輪式拖拉機(jī)。
交通意外傷害保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同的構(gòu)成第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。投保范圍第二條年滿(mǎn)3周歲至70周歲、身體健康的自然人,可作為本保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人。
鐵路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同第一章總則第一條為使保險(xiǎn)物在水路、鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,因遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故所造成的損失能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩婪罁p工作,以利商品生產(chǎn)和商品流通,特舉辦本保險(xiǎn)。
團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同第一條團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單、及本合同所載條款、聲明、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同合同編號(hào):_________保險(xiǎn)人:_________法定住址:_________法定代表人:_________職務(wù):_________委托人:_________身份證號(hào)碼:_________通訊地址:_________郵政編碼:_________聯(lián)系人:_________電話:_________傳
機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)合同合同編號(hào):_________保險(xiǎn)人:_________注冊(cè)地址:_________法定代表人:_________職務(wù):_________委托人:_________身份證號(hào)碼:_________通訊地址:_________郵政編碼:_________聯(lián)系人:_________電話:_________傳真:_________賬
家庭自用汽車(chē)損失保險(xiǎn)合同總則第一條本保險(xiǎn)合同由保險(xiǎn)條款、投保單、保險(xiǎn)單、批單和特別約定組成。凡涉及本保險(xiǎn)合同的約定,均應(yīng)采用書(shū)面形式。第二條本保險(xiǎn)合同中的家庭自用汽車(chē)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))行駛的家庭或個(gè)人所有,且用途為非營(yíng)
貨物保險(xiǎn)合同樣本合同號(hào)碼:_________ 簽約日期:_________ 買(mǎi)方:_________ 賣(mài)方:_________ 本合同由買(mǎi)賣(mài)雙方締結(jié),用中、英文字寫(xiě)成,兩種文體具有同等效力,按照下述條款,賣(mài)方同意售出買(mǎi)方同意購(gòu)進(jìn)以下商品:第一部分 1.商品名稱(chēng)及規(guī)格_________ 2.生
國(guó)內(nèi)船舶保險(xiǎn)合同保單號(hào):_________投保人:_________地址:_________電話:_________茲將下列船舶向本保險(xiǎn)公司投保國(guó)內(nèi)船舶保險(xiǎn):──┬──┬──┬──┬───┬──┬──┬──┬───┬─────│船名│種類(lèi)│用途│制造│總噸位│載重│保
建筑、安裝工程保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)單號(hào)碼:_________───────────────────┬──────────────│投保人姓名、地址││├───────────────────┼──────────────┤│被保險(xiǎn)人姓名、地址及其在本工程中
保險(xiǎn)合同:貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)單我處下列貨物擬向你處投保國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸保險(xiǎn):編號(hào):___-------------------------------------------------------|被保險(xiǎn)人||-----------------------------------------------------||標(biāo)記或發(fā)票號(hào)碼|保險(xiǎn)貨物名稱(chēng)|件數(shù)|提單或通知單號(hào)次
作物種植保險(xiǎn)合同1.________作物種植險(xiǎn)保險(xiǎn)單(正本)保險(xiǎn)單號(hào)碼:被保險(xiǎn)人:戶(hù)數(shù):---------------------------------------|鑒于__________(以下稱(chēng)被保險(xiǎn)人)已向本公司投保____________作物保險(xiǎn)基本||險(xiǎn)以及附加險(xiǎn),并按本保險(xiǎn)條款約定交納保險(xiǎn)費(fèi),本公司
保險(xiǎn)合同:保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)委托協(xié)議書(shū)甲方(委托方):_________辦公地址:_________乙方(受托方):_________注冊(cè)地址:_________根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)友好協(xié)商,就甲方委托乙方提供保
保險(xiǎn)合同:建筑工程投保申請(qǐng)書(shū)━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━順序號(hào)│工程關(guān)系方│姓名和地址│是否被保險(xiǎn)人───┼─────────┬─┴─────────┬─┴────────│所有人││1├─────────
中國(guó)人民保險(xiǎn)公司企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保單??投保單位:??聯(lián)?系?人:??????????????????電話:茲將下列財(cái)產(chǎn)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn):────────────┬──────────┬──────────│保?險(xiǎn)?財(cái)?產(chǎn)?名?稱(chēng)│?保?險(xiǎn)?金?額?│?特?別?約?定?│├
保險(xiǎn)合同:耕牛保險(xiǎn)單本公司依照耕牛保險(xiǎn)試行條款及在保險(xiǎn)單上注明的其它條件承保被保險(xiǎn)人____的下列耕牛:被保險(xiǎn)人地址:________保險(xiǎn)單號(hào)碼:─────┬──┬──┬──┬──────┬────┬───┬──│耕牛種類(lèi)│畜齡│畜性│毛色│特征│
養(yǎng)殖保險(xiǎn)合同范本1.養(yǎng)殖保險(xiǎn)_____險(xiǎn)保險(xiǎn)單(正本)鑒于_________(以下稱(chēng)被保險(xiǎn)人)已向本公司投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)____________險(xiǎn)并按本保險(xiǎn)條款約定交納保險(xiǎn)費(fèi),本公司特簽發(fā)本保險(xiǎn)單并同意依照養(yǎng)殖保險(xiǎn)________險(xiǎn)的規(guī)定,承擔(dān)被保險(xiǎn)人下列標(biāo)的的保險(xiǎn)責(zé)任。
家庭財(cái)產(chǎn)保合同范本保險(xiǎn)單號(hào):-----------------------------------|被保險(xiǎn)人姓名:||---------------------------------||保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)地址:||---------------------------------||保險(xiǎn)期限:年自年月日零時(shí)至年||月日二十四時(shí)止||------------------------------
優(yōu)秀養(yǎng)殖保險(xiǎn)合同鑒于_________(以下稱(chēng)被保險(xiǎn)人)已向本公司投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)____________險(xiǎn)并按本保險(xiǎn)條款約定交納保險(xiǎn)費(fèi),本公司特簽發(fā)本保險(xiǎn)單并同意依照養(yǎng)殖保險(xiǎn)________險(xiǎn)的規(guī)定,承擔(dān)被保險(xiǎn)人下列標(biāo)的的保險(xiǎn)責(zé)任。
雇主責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同模板雇主責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同一、責(zé)任范圍凡被保險(xiǎn)人所雇用的員工,在本保險(xiǎn)有效期內(nèi),在受雇過(guò)程中,從事本保險(xiǎn)單所載明的被保險(xiǎn)人的業(yè)務(wù)有關(guān)工作時(shí),遭受意外而致受傷、死亡或患與業(yè)務(wù)有關(guān)的職業(yè)性疾病,所致傷殘或死亡,被保險(xiǎn)人根據(jù)雇用合同,須負(fù)醫(yī)藥
養(yǎng)殖保險(xiǎn)合同范文樣本養(yǎng)殖保險(xiǎn)合同1.養(yǎng)殖保險(xiǎn)_____險(xiǎn)保險(xiǎn)單(正本)鑒于_________(以下稱(chēng)被保險(xiǎn)人)已向本公司投保養(yǎng)殖保險(xiǎn)____________險(xiǎn)并按本保險(xiǎn)條款約定交納保險(xiǎn)費(fèi),本公司特簽發(fā)本保險(xiǎn)單并同意依照養(yǎng)殖保險(xiǎn)________險(xiǎn)的規(guī)定,承擔(dān)被保險(xiǎn)人下列標(biāo)的的保險(xiǎn)責(zé)任
人身保險(xiǎn)合同樣本人身保險(xiǎn)合同第一條 本保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單及本合同所載條款、聲明、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)、健康聲明書(shū)、體檢報(bào)告書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同模板貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同發(fā) 票 號(hào) 碼保險(xiǎn)單號(hào)次中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司)根據(jù)__________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為被保險(xiǎn)人)的要求由被保險(xiǎn)人向本公司繳付約定的保險(xiǎn)費(fèi),按照本保險(xiǎn)單承保險(xiǎn)別和背后所載條款與下列特款承保下述貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)
產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同范本產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)合同一、責(zé)任范圍在本保險(xiǎn)有效期內(nèi),由于被保險(xiǎn)人所生產(chǎn)、出售的產(chǎn)品或商品在承保區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故,造成使用、消費(fèi)或操作該產(chǎn)品或商品的人或其他任何人的人身傷害、疾病、死亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)時(shí),本公司根
信用卡保險(xiǎn)合同范本責(zé)任范圍第一條本公司對(duì)被保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)信用卡業(yè)務(wù)因下列原因引起而無(wú)法向責(zé)任方追回的損失,按本條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償:(一)持卡人使用被保險(xiǎn)信用卡非善意透支;(二)被保險(xiǎn)信用卡遺失或被盜后被他人冒用;(三)被保險(xiǎn)人的職工單獨(dú)或與他人串通利用
企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保單范文企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保單范文:投保人:___ 投保單號(hào):___----------------------------------------------| | 投保財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目 | 以何種價(jià) | 保險(xiǎn)金額 | 費(fèi)率(‰) | 保險(xiǎn)費(fèi)(元) || | | 值投保 | (元) | | ||
新保險(xiǎn)保證合同范文精選債權(quán)人(甲方):_________保證人(乙方):_________乙方詳知甲方與人_________于_________年_________月_________日簽訂的編號(hào)為_(kāi)________的《保險(xiǎn)合同》的各項(xiàng)內(nèi)容,自愿為該《保險(xiǎn)合同》提供擔(dān)保。
最新財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同模板訂立合同雙方:保險(xiǎn)方:_________保險(xiǎn)公司:_________投保方:_______________________根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,采用保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證的形式簽訂。
最新信用卡保險(xiǎn)合同精選責(zé)任范圍第一條本公司對(duì)被保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)信用卡業(yè)務(wù)因下列原因引起而無(wú)法向責(zé)任方追回的損失,按本條款規(guī)定負(fù)責(zé)賠償:(一)持卡人使用被保險(xiǎn)信用卡非善意透支;(二)被保險(xiǎn)信用卡遺失或被盜后被他人冒用;(三)被保險(xiǎn)人的職工單獨(dú)或與他人串通利用
精選最新海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同1.海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)單marine cargo transportation insurance policy發(fā) 票 號(hào) 碼保險(xiǎn)單號(hào)次invoice no. policy no.中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司)根據(jù)____________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為被保險(xiǎn)人)的要求由被保險(xiǎn)人向本公司繳付約定的保險(xiǎn)費(fèi),
最新平安保險(xiǎn)合同樣本第一章 保險(xiǎn)合同構(gòu)成第一條 大學(xué)生平安保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)犯法保險(xiǎn)合同)由保險(xiǎn)單及其所載條款。聲明、批單、批注,以及與本合同有關(guān)的投保單,被保險(xiǎn)人名單、健康告知書(shū)吸其它約定書(shū)共同構(gòu)成。
最新精選團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同構(gòu)成第一條團(tuán)體福利保險(xiǎn)合同(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本合同)由保險(xiǎn)單、及本合同所載條款、聲明、批注,以及和本合同有關(guān)的投保單、復(fù)效申請(qǐng)書(shū)及其他約定書(shū)共同構(gòu)成。
最新保險(xiǎn)合同成立后誰(shuí)有權(quán)解除保險(xiǎn)法對(duì)投保人解除保險(xiǎn)合同沒(méi)有太大的約束,只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,投保人可以自由行使解除權(quán),但保費(fèi)的退還就要根據(jù)相關(guān)情況確定了。對(duì)保險(xiǎn)人,恰恰相反,保險(xiǎn)法對(duì)其要求比較嚴(yán)格,即除了法律規(guī)定的有限的幾種可以解除的情況外,
最新會(huì)計(jì)師責(zé)任保險(xiǎn)合同甲方:_________乙方:_________為提高_(dá)________地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本協(xié)議。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同格式(涉外)一、保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)指在本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的財(cái)產(chǎn)及費(fèi)用。經(jīng)被保險(xiǎn)人特別申請(qǐng),并經(jīng)本公司書(shū)面同意,下列物品及費(fèi)用經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員或公估部門(mén)鑒定并確定價(jià)值后,亦可作為保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn):(一)金銀、珠寶、鉆石、玉器;(二)古玩、古幣、古書(shū)、古畫(huà)
保險(xiǎn)居間合約(臺(tái)灣范本)合約書(shū)編號(hào):____________立合約書(shū)人:臺(tái)灣_______保險(xiǎn)人股份有限公司(以下稱(chēng)甲方)____________________________________先生/女士(以下稱(chēng)乙方)茲因乙方同意為甲方報(bào)告訂立保險(xiǎn)契約之機(jī)會(huì),雙方依誠(chéng)實(shí)信用原則訂立居間合約如下:第一
交通意外保險(xiǎn)協(xié)議書(shū)甲方:_________乙方:_________乙方是我國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)模大、以旅游涉外飯店為主體,依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為海內(nèi)外客商提供高水準(zhǔn)商務(wù)旅游服務(wù)的大型現(xiàn)代化旅游顧問(wèn)公司,為了提高其在同業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,體現(xiàn)乙方完善的服務(wù)體系和人性化經(jīng)營(yíng)理念,甲方為
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理,規(guī)范中國(guó)銀行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)操作,現(xiàn)將《中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》下發(fā)各分行,望遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,如遇到問(wèn)題,及時(shí)向總行信貸管理部反映。
附:中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程
第一章、總則
第一條、為配合國(guó)家住房制度改革,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的管理,根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款通則》、《商業(yè)銀行自營(yíng)住房貸款管理暫行規(guī)定》等法規(guī)文件,特制訂本操作規(guī)程。
第二條、中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù),系指以本、外幣存款作為資金來(lái)源自主經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)。
第三條、中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款包括:
(一)住房開(kāi)發(fā)貸款,是指對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于開(kāi)發(fā)建造向市場(chǎng)銷(xiāo)售住房的貸款;
(二)商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款,是指對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于開(kāi)發(fā)建造向市場(chǎng)銷(xiāo)售非家庭居住用房的貸款;
(三)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,是指住房開(kāi)發(fā)、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,如土地開(kāi)發(fā)貸款等;
(四)個(gè)人住房貸款,是指對(duì)個(gè)人發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)、建造和修繕職工住房的貸款;
(五)其他住房貸款,是指對(duì)單位發(fā)放的用于購(gòu)買(mǎi)、建造和修繕職工住房的貸款。
第四條、中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款納入信貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理,各分行承辦自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)須經(jīng)中國(guó)銀行總行批準(zhǔn);中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款審批權(quán)限,由總行另行規(guī)定。
第二章、貸款對(duì)象、用途及條件
第五條、貸款對(duì)象
下列單位和個(gè)人可以成為中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的貸款對(duì)象:
(一)經(jīng)國(guó)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè),并取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及由行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè);
(二)購(gòu)買(mǎi)、建造和修繕職工住房的企事業(yè)單位;
(三)具有完全民事行為能力的城鎮(zhèn)居民。
第六條、貸款用途
住房開(kāi)發(fā)貸款、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,以補(bǔ)充房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為完成計(jì)劃內(nèi)土地開(kāi)發(fā)和商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)所需資金為限;對(duì)企事業(yè)單位及個(gè)人發(fā)放的住房貸款,主要用于購(gòu)買(mǎi)、建造和修繕職工住房或自住住房。各項(xiàng)貸款須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作其他用途。
第七條、貸款條件
(一)申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,借款人應(yīng)具備以下條件:
1.符合本規(guī)程第五條規(guī)定的貸款對(duì)象條件;
2.具有一個(gè)遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德的領(lǐng)導(dǎo)班子和一套健全的經(jīng)營(yíng)管理制度;
3.信用和財(cái)務(wù)狀況良好,確有償還貸款本息的能力;
4.在中國(guó)銀行開(kāi)立基本帳戶(hù)或一般存款帳戶(hù),辦理結(jié)算業(yè)務(wù);
5.已取得項(xiàng)目規(guī)劃投資許可證、建設(shè)許可證、開(kāi)工許可證(外銷(xiāo)房屋還需取得外銷(xiāo)房屋許可證),完成其他各項(xiàng)立項(xiàng)手續(xù),且全部立項(xiàng)文件完整、真實(shí)、有效;
6.已經(jīng)取得貸款項(xiàng)目的土地使用權(quán),且土地使用權(quán)終止時(shí)間不早于貸款終止時(shí)間;
7.提供相應(yīng)的貸款項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案或可行性報(bào)告;
8.貸款項(xiàng)目申報(bào)用途與其功能相符,并能夠有效地滿(mǎn)足當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的需求;
9.貸款項(xiàng)目工程預(yù)算、施工計(jì)劃符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,工程預(yù)算投資總額能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目完工前由于通貨膨脹和不可預(yù)見(jiàn)等原因追加預(yù)算的需要;
10.具有一定比例的自有資金(一般控制在項(xiàng)目預(yù)算投資總額的30%),并能夠在使用中國(guó)銀行貸款之前投入項(xiàng)目建設(shè);
11.將財(cái)產(chǎn)抵(質(zhì))押給中國(guó)銀行;
12.落實(shí)中國(guó)銀行可接受的還本付息連帶信用保證;
13.落實(shí)中國(guó)銀行規(guī)定的其他貸款條件。
(二)申請(qǐng)個(gè)人住房貸款,借款人應(yīng)具備以下條件:
1.符合本規(guī)程第五條規(guī)定的貸款對(duì)象條件;
2.信用良好,具有固定職業(yè)和穩(wěn)定收入,確有償還貸款本息的能力;
3.購(gòu)買(mǎi)自住住房?jī)r(jià)格基本符合中國(guó)銀行或其委托、認(rèn)可的房地產(chǎn)估價(jià)師評(píng)估的價(jià)值;
4.購(gòu)買(mǎi)自住住房首期付款不得低于購(gòu)買(mǎi)住房?jī)r(jià)格的30%;
5.修建自住住房必須取得所修建住房的土地使用權(quán),其土地使用權(quán)終止時(shí)間不早于貸款終止時(shí)間;
6.修建自住住房貸款項(xiàng)目已經(jīng)取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn);
7.在中國(guó)銀行的存款余額不低于所修建自住住房投資總額的30%,并先于銀行貸款投入住房的修建;
8.將財(cái)產(chǎn)抵(質(zhì))押給中國(guó)銀行;
9.落實(shí)中國(guó)銀行可接受的還本付息連帶信用保證;
10.落實(shí)中國(guó)銀行規(guī)定的其他貸款條件。
(三)企事業(yè)單位申請(qǐng)用于購(gòu)建職工住房的其他住房貸款應(yīng)符合本條第(一)款第1項(xiàng)和第2項(xiàng)條件以及本條第(二)款除第2項(xiàng)以外的全部條件。
第八條、借款人應(yīng)向中國(guó)銀行提交下列文件、證明和材料:
(一)申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款、商業(yè)開(kāi)發(fā)貸款和其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,借款人應(yīng)提交:
1.《借款申請(qǐng)書(shū)》;
2.資信證明材料;
3.近3年的財(cái)務(wù)報(bào)表;
4.項(xiàng)目立項(xiàng)文件、董事會(huì)決議;
5.項(xiàng)目資金落實(shí)文件;
6.其他配套條件落實(shí)材料;
7.開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)表;
8.合法、合規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財(cái)產(chǎn)(國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券除外)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)、鑒定書(shū)、保險(xiǎn)單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國(guó)銀行要求提供的其他證明文件和材料。
(二)申請(qǐng)個(gè)人住房貸款,借款人應(yīng)提交:
1.《借款申請(qǐng)書(shū)》;
2.具有法律效力的身份證明材料;
3.具有固定職業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的證明材料;
4.售房人產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售資格證明文件(適用于購(gòu)買(mǎi)自住住房);
5.項(xiàng)目立項(xiàng)文件(適用于修建自住住房);
6.項(xiàng)目資金落實(shí)文件(適用于修建自住住房);
7.其他配套條件落實(shí)材料(適用于修建自住住房);
8.合法、合規(guī)的購(gòu)建住房合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財(cái)產(chǎn)(國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券除外)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)、鑒定書(shū)、保險(xiǎn)單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國(guó)銀行要求提供的其他證明文件和材料。
(三)企事業(yè)單位為購(gòu)建職工住房申請(qǐng)貸款,應(yīng)提交:
1.《借款申請(qǐng)書(shū)》;
2.資信證明材料;
3.近3年的財(cái)務(wù)報(bào)表;
4.售房人產(chǎn)權(quán)、銷(xiāo)售資格證明文件(適用于購(gòu)買(mǎi)職工住房);
5.項(xiàng)目立項(xiàng)文件、董事會(huì)決議(適用于修建職工住房);
6.項(xiàng)目資金落實(shí)文件(適用于修建職工住房);
7.其他配套條件落實(shí)材料(適用于修建職工住房);
8.合法、合規(guī)的購(gòu)建住房合同、其他有關(guān)合同;
9.抵(質(zhì))押財(cái)產(chǎn)(國(guó)庫(kù)券等有價(jià)證券除外)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)、鑒定書(shū)、保險(xiǎn)單、抵(質(zhì))押物品清單、權(quán)屬證明、抵(質(zhì))押人同意抵(質(zhì))押的承諾函;
10.還款保證人的資信證明材料;
11.中國(guó)銀行要求提供的其他證明文件和材料。
第三章、貸款程序
第九條、借貸雙方須嚴(yán)格履行下列程序:
(一)借款人須填寫(xiě)房地產(chǎn)貸款申請(qǐng)書(shū),并向中國(guó)銀行提交本規(guī)定第八條規(guī)定的各項(xiàng)文件、證明和材料;
(二)中國(guó)銀行對(duì)借款人的借款申請(qǐng)及所附文件、證明和材料進(jìn)行審查,審查合格并經(jīng)過(guò)批貸程序后,與借款人簽訂借款合同;
(三)借貸雙方及保證人簽訂房地產(chǎn)貸款擔(dān)保、保證合同、抵押合同,并進(jìn)行抵押擔(dān)保登記和公證;
(四)提款條件滿(mǎn)足后,中國(guó)銀行方可放款。
第四章、貸款期限與利率
第十條、貸款期限
(一)住房開(kāi)發(fā)貸款,最長(zhǎng)不超過(guò)3年(含3年);
(二)商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款,最長(zhǎng)不超過(guò)5年(含5年);
(三)其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,最長(zhǎng)不超過(guò)5年(含5年);
(四)個(gè)人住房貸款,一般不超過(guò)10年(含10年);
(五)其他住房貸款,最長(zhǎng)不超過(guò)10年(含10年)。
第十一條、貸款利率
住房開(kāi)發(fā)貸款、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、其他住房貸款利率,均執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的有關(guān)貸款利率。
第五章、貸款擔(dān)保與抵押
第十二條、購(gòu)買(mǎi)商品住房的借款人,可以用中國(guó)銀行認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)抵(質(zhì))押,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抵(質(zhì))押登記。
下列財(cái)產(chǎn)不能作為抵(質(zhì))押物:
(一)土地所有權(quán);
(二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);
(三)不能強(qiáng)制執(zhí)行或處分的財(cái)產(chǎn);
(四)已經(jīng)設(shè)定抵(質(zhì))押的財(cái)產(chǎn);
(五)被依法查封、扣押、監(jiān)管或者采取其他保全措施或強(qiáng)制措施的財(cái)產(chǎn);
(六)依法不得抵(質(zhì))押的財(cái)產(chǎn)。
第十三條、用于抵(質(zhì))押的財(cái)產(chǎn),需要估價(jià)的,必須經(jīng)過(guò)中國(guó)銀行認(rèn)可的資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)進(jìn)行估價(jià),貸款金額不得超過(guò)抵(質(zhì))押物品價(jià)值的70%;以土地使用權(quán)抵押的,抵押期限應(yīng)以土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限為限。
第十四條、抵(質(zhì))押期間,借款人未經(jīng)中國(guó)銀行同意,不得轉(zhuǎn)移、變賣(mài)或再次抵(質(zhì))押已被抵(質(zhì))押的財(cái)產(chǎn);用有價(jià)證券進(jìn)行質(zhì)押的,質(zhì)押人不得以任何理由掛失。
第十五條、抵(質(zhì))押雙方應(yīng)正式簽訂抵(質(zhì))押貸款合同,并詳細(xì)開(kāi)列抵(質(zhì))押物品清單。自營(yíng)房地產(chǎn)貸款在借款人提供抵(質(zhì))押擔(dān)?;A(chǔ)上,中國(guó)銀行認(rèn)為有必要時(shí),借款人應(yīng)提供中國(guó)銀行可接受的第三方連帶信用保證。
第十六條、借款人、保證人發(fā)生隸屬關(guān)系、性質(zhì)、名稱(chēng)等變更時(shí),應(yīng)提前通知中國(guó)銀行,并與中國(guó)銀行簽訂借款合同修正文本。
第六章、保險(xiǎn)
第十七條、借款人須在借款合同簽訂前按中國(guó)銀行指定的保險(xiǎn)種類(lèi)到保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期不得短于借款期限,投保金額不得低于貸款本金,并應(yīng)明確中國(guó)銀行為該保險(xiǎn)的第一受益人。保險(xiǎn)單不得有任何有損中國(guó)銀行權(quán)益的限制條件,保險(xiǎn)所需一切費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。在保險(xiǎn)期間,保險(xiǎn)單交中國(guó)銀行執(zhí)管。
第十八條、在保險(xiǎn)有效期內(nèi),借款人不得以任何理由中斷或撤銷(xiāo)保險(xiǎn),如保險(xiǎn)中斷,中國(guó)銀行有權(quán)代為投保,一切費(fèi)用由借款人負(fù)擔(dān)。
第七章、貸款的審批和發(fā)放
第十九條、借款人提出借款申請(qǐng)以后,中國(guó)銀行應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和發(fā)放貸款。
第二十條、在借款人提供符合申請(qǐng)借款的有關(guān)資料后,中國(guó)銀行應(yīng)在規(guī)定的審查期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)。借款申請(qǐng)批準(zhǔn)后,借款人應(yīng)及時(shí)與中國(guó)銀行簽訂借款合同,凡逾期未簽訂借款合同的,對(duì)原借款申請(qǐng)的批準(zhǔn)可被撤銷(xiāo)或被視為失效。
第二十一條、經(jīng)中國(guó)銀行核定同意的用款計(jì)劃,應(yīng)作為附件包括在借款合同之中。中國(guó)銀行必須按照合同和核定的用款計(jì)劃發(fā)放貸款。借款人需要調(diào)整用款計(jì)劃時(shí),應(yīng)于調(diào)整計(jì)劃前15個(gè)工作日提出,經(jīng)中國(guó)銀行審查同意后,才能調(diào)整用款計(jì)劃。
第二十二條、借款人如不按借款合同規(guī)定用款,應(yīng)按約定的承擔(dān)費(fèi)率向中國(guó)銀行支付承擔(dān)費(fèi)。
第二十三條、中國(guó)銀行要對(duì)房地產(chǎn)貸款項(xiàng)目自有資金進(jìn)行監(jiān)督管理。借款人必須按照規(guī)定比例及時(shí)地將足額自有資金存入中國(guó)銀行或投入項(xiàng)目前期工程,中國(guó)銀行按照房地產(chǎn)貸款項(xiàng)目的工程預(yù)算和施工計(jì)劃逐筆監(jiān)督支付,專(zhuān)款專(zhuān)用,借款人不得挪用。借款人自有資金發(fā)生挪用或沒(méi)有足額到位的,中國(guó)銀行不予貸款。
第八章、貸款的償還和收回
第二十四條、借款人須按借款合同規(guī)定的還款方式與期限歸還貸款本息。
第二十五條、借款人不能按合同規(guī)定的期限償還貸款本金,應(yīng)當(dāng)提前向中國(guó)銀行申請(qǐng)貸款展期。展期申請(qǐng)經(jīng)中國(guó)銀行審核批準(zhǔn)后,借貸雙方應(yīng)簽訂展期協(xié)議,展期協(xié)議經(jīng)抵(質(zhì))押人、保證人書(shū)面認(rèn)可后生效。到期未還且未經(jīng)展期的貸款,按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,加收利息。
第二十六條、借款人提前歸還貸款本息,按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收利息。
第二十七條、個(gè)人住房貸款借款人死亡或經(jīng)有權(quán)部門(mén)宣布失蹤,借款人財(cái)產(chǎn)的合法繼承人應(yīng)繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同。
第二十八條、借款人違反借款合同規(guī)定的條款,中國(guó)銀行有權(quán)收回部分或全部貸款;對(duì)不按合同規(guī)定用途使用的貸款部分,按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,加收利息。
第九章、貸款的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)核算
第二十九條、中國(guó)銀行的自營(yíng)房地產(chǎn)貸款,納入中國(guó)銀行信貸計(jì)劃統(tǒng)一管理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。其中:住房開(kāi)發(fā)貸款、商業(yè)用房開(kāi)發(fā)貸款、其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,納入中國(guó)銀行固定資產(chǎn)貸款計(jì)劃管理;個(gè)人住房貸款、其他住房貸款,納入中國(guó)銀行流動(dòng)資金貸款計(jì)劃管理。
第三十條、中國(guó)銀行自營(yíng)住房貸款業(yè)務(wù)單設(shè)科目,單獨(dú)核算,其經(jīng)營(yíng)和損益情況,納入中國(guó)銀行會(huì)計(jì)報(bào)表和業(yè)務(wù)報(bào)表。
第十章、其他
第三十一條、中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款抵(質(zhì))押物品的評(píng)估、登記費(fèi)和借款合同公證費(fèi)均由借款人負(fù)擔(dān);中國(guó)銀行可以向借款人一次性適當(dāng)收取質(zhì)押物品保管費(fèi)。
第三十二條、中國(guó)銀行自營(yíng)房地產(chǎn)貸款的借款合同、保證合同和抵(質(zhì))押合同均應(yīng)包括內(nèi)容詳盡、表述明確的法律條款,包括仲裁條款或司法管轄條款。
第三十三條、中國(guó)銀行各分行第一次簽訂自營(yíng)房地產(chǎn)貸款借款合同文本,須經(jīng)律師閱核,并報(bào)中國(guó)銀行總行信貸管理部審查認(rèn)可。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;創(chuàng)新性計(jì)劃;指導(dǎo)教師
中圖分類(lèi)號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)01-0104-03
吉林大學(xué)作為我國(guó)知名高校之一,在教育教學(xué)方面的求索和創(chuàng)新也是一直當(dāng)仁不讓。從教育實(shí)踐出發(fā),我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)教育依然還是注重理論知識(shí)的教授與灌輸,大部分的同學(xué)還是抱著一門(mén)心思應(yīng)付考試就算過(guò)關(guān)的心里。首先這是對(duì)教育資源的浪費(fèi),再者他們也無(wú)法真正學(xué)到、學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這種重理論輕實(shí)踐的做法,一直是我國(guó)應(yīng)試教育的一個(gè)弊端,學(xué)生普遍的動(dòng)手能力很差,思維創(chuàng)新能力也在隨著年齡的增長(zhǎng)不是經(jīng)驗(yàn)的累積,而是不斷扼殺,這就直接造成一個(gè)結(jié)果:大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)以后基本上都很難能適應(yīng)企業(yè)和單位工作的要求,社會(huì)給我們的學(xué)生標(biāo)名為“有文憑,沒(méi)水平”,這是多么諷刺。針對(duì)這一系列現(xiàn)狀,吉林大學(xué)在探索中總結(jié)出以學(xué)生為主體、以創(chuàng)造問(wèn)題和解決問(wèn)題為核心的大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃這個(gè)全新的教育模式,重在培養(yǎng)大學(xué)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí),逐步提高他們的實(shí)踐能力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐實(shí)驗(yàn)的結(jié)合,在不斷的科學(xué)研究和創(chuàng)造的磨練中,不斷的自我完善,形成實(shí)踐性學(xué)習(xí)和因材施教的教育氛圍。作為大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的指導(dǎo)教師,通過(guò)實(shí)際參與項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,從指導(dǎo)教師角度有了一些體會(huì)。
一、吉林大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃的組織及實(shí)施
2006年教育部啟動(dòng)了大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的試點(diǎn)工作,2007年,該計(jì)劃作為高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要組成部分,開(kāi)始進(jìn)入正式實(shí)施階段。吉林大學(xué)以從2003年開(kāi)始的“本科生研究機(jī)會(huì)計(jì)劃”為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)家“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目”實(shí)施了大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。為確保大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃順利實(shí)施,2008年學(xué)校制定了《吉林大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施辦法》。在學(xué)校和學(xué)院分別成立了負(fù)責(zé)“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”組織實(shí)施與管理工作的組織機(jī)構(gòu),確定了項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)審批及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下完成項(xiàng)目選題、撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),通過(guò)院、校兩級(jí)答辯評(píng)審,確定項(xiàng)目級(jí)別,并進(jìn)行課題實(shí)施;項(xiàng)目運(yùn)行中要求學(xué)生自主設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,導(dǎo)師積極督促并適當(dāng)引導(dǎo),院、校定期檢查及隨機(jī)抽查;最后學(xué)生申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)題,參加院、校兩級(jí)結(jié)題答辯會(huì),嚴(yán)格結(jié)題鑒定。
項(xiàng)目每年進(jìn)行一次立項(xiàng)工作,3月開(kāi)始組織申報(bào)工作,3月至5月中旬學(xué)生準(zhǔn)備選題、項(xiàng)目論證與填寫(xiě)申報(bào)書(shū)時(shí)間,5月下旬學(xué)院組織初評(píng),5月底學(xué)校組織立項(xiàng)評(píng)審。為提高學(xué)生申報(bào)積極性,項(xiàng)目分為為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和校級(jí)項(xiàng)目,校級(jí)項(xiàng)目分為一類(lèi)資助項(xiàng)目和二類(lèi)資助項(xiàng)目,面向全校全日制在校本科生。
二、項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施過(guò)程的體會(huì)
作為大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目的指導(dǎo)教師,通過(guò)指導(dǎo)本科生從事大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目研究,有了一些個(gè)人體會(huì)。
1.組織申報(bào)階段。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師參與創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的積極性,學(xué)校和學(xué)院對(duì)創(chuàng)新試驗(yàn)進(jìn)行了大量宣傳和鼓勵(lì)工作,闡明創(chuàng)新試驗(yàn)的目的,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)使其掌握思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法,提高其創(chuàng)新實(shí)踐的能力。通過(guò)開(kāi)展實(shí)施計(jì)劃,帶動(dòng)廣大學(xué)生在本科階段得到科學(xué)研究與發(fā)明創(chuàng)造的訓(xùn)練,加強(qiáng)本科生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生動(dòng)手能力。學(xué)校利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò),將每年的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和上一年的申報(bào)情況及獲得批準(zhǔn)情況通報(bào)給學(xué)生和老師,包括項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)合怠⑷藛T、名稱(chēng)、金額、等級(jí)等,這些信息使學(xué)生對(duì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)有了立體的理解,知道了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)是針對(duì)具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)的二、三年級(jí)本科生,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容可以是他們感興趣的相關(guān)問(wèn)題,提高了他們的申報(bào)積極性。有意嘗試的學(xué)生會(huì)主動(dòng)聯(lián)系教師,與教師探討他們的想法、研究方向,在與教師討論過(guò)程中確定思路新穎、目標(biāo)明確、具有創(chuàng)新性和探索性的申報(bào)內(nèi)容和題目,并確保試驗(yàn)內(nèi)容難易適度,具有可行性。
學(xué)校給出了大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的申請(qǐng)書(shū)格式和要求。對(duì)于大多數(shù)本科生來(lái)說(shuō),這是他們第一次接觸項(xiàng)目的申報(bào),第一次親自撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),第一次以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度來(lái)查閱、總結(jié)和確定項(xiàng)目的研究背景、實(shí)際意義、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、制定研究計(jì)劃并確定研究目標(biāo)、分析項(xiàng)目可行性、估算經(jīng)費(fèi)。申請(qǐng)書(shū)的撰寫(xiě)過(guò)程提高了他們的語(yǔ)言組織能力、分析和歸納問(wèn)題能力及團(tuán)隊(duì)合作能力,培養(yǎng)了學(xué)生查閱國(guó)內(nèi)外與課題相關(guān)資料的方法,并學(xué)會(huì)了使用CNKI、Elsevier等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用已有資料豐富自己并為研究服務(wù)。這些可以從學(xué)生提交給指導(dǎo)教師的申請(qǐng)書(shū)中發(fā)現(xiàn),從最開(kāi)始的雜亂無(wú)章、表述不清、不能提出明確可行的研究?jī)?nèi)容和研究方案,到后面他們清楚有序地表述出了項(xiàng)目的背景、研究意義,制定了基本可行的研究方案,確定了研究中需要進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)方案和研究方法,清晰地規(guī)劃出了研究進(jìn)度和成員分工。通過(guò)反復(fù)的修改、成員討論及問(wèn)題歸納,最終,項(xiàng)目組成員共同確定了研究思路,寫(xiě)出了合格的申請(qǐng)書(shū)。
2.項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目實(shí)施階段,同學(xué)們各自發(fā)揮自己的特長(zhǎng),合理分工協(xié)作,在大家協(xié)同努力下,完成創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。項(xiàng)目實(shí)施的主體是學(xué)生,根據(jù)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和研究計(jì)劃,學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目研究目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程中需要學(xué)生具有計(jì)劃執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、對(duì)具體研究?jī)?nèi)容所涉及的技術(shù)問(wèn)題的解決能力等等。二、三年級(jí)的本科生需要學(xué)習(xí)的課程很多,很多專(zhuān)業(yè)課程甚至公共課程正在開(kāi)設(shè)或者還沒(méi)有開(kāi)設(shè),相關(guān)知識(shí)還沒(méi)有建立起比較完成的體系,因此需要他們具有很強(qiáng)的獨(dú)立學(xué)習(xí)、接受新事物的能力,在完成所學(xué)課程的同時(shí),能夠適當(dāng)涉獵課外知識(shí),補(bǔ)充自己,另外一個(gè)重要方面是協(xié)調(diào)好時(shí)間分配,合理安排學(xué)習(xí)、休閑和科研時(shí)間。
在這個(gè)過(guò)程中,學(xué)生親身體驗(yàn)了科研的嚴(yán)謹(jǐn)。通過(guò)親自參與實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、實(shí)施及問(wèn)題處理,學(xué)會(huì)了理論知識(shí)在實(shí)際問(wèn)題中的應(yīng)用方法,在具體實(shí)踐中對(duì)自己的問(wèn)題理解能力、動(dòng)手操作能力、知識(shí)靈活運(yùn)用能力和同學(xué)間溝通能力有了更清晰的認(rèn)識(shí);學(xué)會(huì)了針對(duì)具體研究課題分析自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)和不足,有利于他們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)過(guò)程中確定學(xué)習(xí)目標(biāo),理解各學(xué)科、各門(mén)具體課程的不足之處,鞏固、擴(kuò)展理論知識(shí),并學(xué)以致用。此外,本科生應(yīng)對(duì)挫折時(shí)的抗擊打能力得到了提高、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、面對(duì)困難知難而進(jìn)的堅(jiān)持精神以及注重細(xì)節(jié)、勤思勤想的科研態(tài)度也得到了培養(yǎng)。對(duì)學(xué)生來(lái)講,本科階段的科研實(shí)踐,可以讓他們重新審視自己的個(gè)人興趣和能力,尋找更適合自己發(fā)展的道路,甚至可以提前進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃,提前進(jìn)行心理準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)準(zhǔn)備,為將來(lái)步入社會(huì)更好地發(fā)揮個(gè)人才智奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,教師的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)作用。實(shí)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的主要目的不在于盡快得到某些技術(shù)成果,而是使學(xué)生有一個(gè)完整做科學(xué)研究的經(jīng)歷,并通過(guò)這個(gè)過(guò)程養(yǎng)成相應(yīng)的素質(zhì)。教師要引導(dǎo)學(xué)生盡可能從不同角度進(jìn)行思考,鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手動(dòng)口。強(qiáng)調(diào)對(duì)科研過(guò)程的培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科學(xué)精神,端正態(tài)度、戒驕戒躁,為其成才打下良好的基礎(chǔ)。
創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)為教師提供了一個(gè)更近距離接觸本科生的機(jī)會(huì)。在指導(dǎo)學(xué)生過(guò)程中,教師有機(jī)會(huì)更詳細(xì)地了解學(xué)生的課程學(xué)習(xí)狀態(tài),進(jìn)而督促教師改進(jìn)教學(xué)方法和自身行為修養(yǎng),與學(xué)生平等對(duì)話,相互尊重,鼓勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新的同時(shí),敢于否定自己,對(duì)待學(xué)生的表現(xiàn)盡量給予正面評(píng)價(jià),肯定、鼓勵(lì)的同時(shí),給出適當(dāng)指導(dǎo)。三人行必有我?guī)?,學(xué)生會(huì)讓教師不斷增加自身的知識(shí)儲(chǔ)備,提高自身素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新觀念和創(chuàng)新能力。
三、結(jié)論
大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施,為教師和學(xué)生提供了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。就學(xué)生而言,滿(mǎn)足了他們渴求進(jìn)步、渴求驗(yàn)證所學(xué)知識(shí)、親身參與科研、認(rèn)識(shí)科研的愿望,充實(shí)了自己的生活,證實(shí)了自己的能力。對(duì)指導(dǎo)教師而言,指導(dǎo)本科生開(kāi)展創(chuàng)新性研究活動(dòng)比指導(dǎo)研究生的研究活動(dòng)更加困難,需要指導(dǎo)教師付出更多的勞動(dòng),同時(shí)也使教師增加了與本科生的交流,掌握了學(xué)生在本科學(xué)習(xí)階段的學(xué)習(xí)狀態(tài)、學(xué)習(xí)效果、知識(shí)結(jié)構(gòu)及思想動(dòng)態(tài),讓教師可以肯定并改進(jìn)教學(xué)方法,有針對(duì)性地引導(dǎo)學(xué)生,使學(xué)生在提高自身科研素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知能力等的同時(shí),較好地完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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一、生產(chǎn)技術(shù)檔案建立的依據(jù)、目的意義及原則
建立依據(jù)。為了做好技術(shù)檔案的管理工作,充分發(fā)揮技術(shù)檔案在塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)管理各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)作用,根據(jù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理的具體措施、驗(yàn)收辦法,結(jié)合林場(chǎng)林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),對(duì)林場(chǎng)各類(lèi)技術(shù)檔案進(jìn)行了系統(tǒng)化、規(guī)范化的整理。
目的意義。技術(shù)檔案管理的目的是真實(shí)記錄、保存當(dāng)時(shí)林業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)管理中對(duì)各生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收、變更材料的具體再現(xiàn)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案建設(shè)更是關(guān)系到子孫后代、防風(fēng)固沙、護(hù)衛(wèi)京津,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要任務(wù)。對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行科學(xué)的整理、分析,有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),有利于制定森林經(jīng)營(yíng)方案及各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)施工方案的編制。
建立原則。在技術(shù)檔案的管理工作中實(shí)行總場(chǎng)、分場(chǎng)分級(jí)負(fù)責(zé),始終堅(jiān)持檔案的管理同林業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)同步進(jìn)行。注重技術(shù)檔案工作的定期監(jiān)督、檢查,制定檔案的移交、借閱制度,保證技術(shù)檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全和有效價(jià)值性。
二、各類(lèi)技術(shù)檔案保存方式及內(nèi)容
育苗技術(shù)檔案。裝訂成冊(cè)保存。每年一冊(cè),主要包括各林場(chǎng)苗圃年度施工設(shè)計(jì)方案,全場(chǎng)年度育苗計(jì)劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計(jì)表。以施工卡片方式存放,全場(chǎng)分年度、分樹(shù)種、作業(yè)工序、播種量、用工量、病蟲(chóng)害發(fā)生情況、畝存苗量如實(shí)填寫(xiě)。表的方式,登記歷年來(lái)全場(chǎng)育苗計(jì)劃、完成育苗總面積、總產(chǎn)苗量及合格苗產(chǎn)量。
工程造林技術(shù)檔案。指導(dǎo)類(lèi):對(duì)工程建設(shè)有指導(dǎo)性的文件。主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、上級(jí)下達(dá)的文件等。綜合類(lèi):主要包括年度工作總結(jié)、典型材料、工作簡(jiǎn)報(bào)、工程進(jìn)度報(bào)表等。項(xiàng)目類(lèi):主要包括可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)、項(xiàng)目批復(fù)文件、施工設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報(bào)告、竣工報(bào)告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料??萍碱?lèi):主要包括項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、科技成果、成果鑒定書(shū)等。
營(yíng)林技術(shù)檔案。營(yíng)林技術(shù)檔案分年度、作業(yè)類(lèi)別(撫育、主伐等)進(jìn)行整理裝訂,每年每類(lèi)別各一冊(cè)。主要包括上級(jí)批復(fù)的年度施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、林權(quán)證、采伐證等。
病蟲(chóng)害防治檔案。分年度整理、裝訂成冊(cè),主要包括年度防治施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、防治效果報(bào)告、“四率”評(píng)比材料、上級(jí)來(lái)文以及年度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)材料。同時(shí)將防治規(guī)劃圖、蟲(chóng)種種類(lèi)、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲(chóng)種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
三、技術(shù)檔案的歸檔與整理
及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理本年度歸檔的文字、圖表、聲像、照片等材料。對(duì)歸檔的材料按不同類(lèi)別、不同項(xiàng)目分年度,將材料金屬物去掉,用線繩統(tǒng)一裝訂成冊(cè),剪切整齊放入檔案盒,形成完整的保管單位。歸檔材料裝訂時(shí),材料前面有卷內(nèi)目錄、后面有卷內(nèi)考備表,以利使用,快捷查詢(xún)。
對(duì)歸檔的材料裝訂成冊(cè)后,對(duì)卷內(nèi)材料進(jìn)行編頁(yè),在材料的右上角,用阿拉伯?dāng)?shù)字從1起依次標(biāo)注。注意檔案盒封皮、卷內(nèi)目錄、考備表不編號(hào)。用簡(jiǎn)明、扼要、準(zhǔn)確的數(shù)字陳述歸檔材料的案卷封皮項(xiàng)目。編寫(xiě)歸檔號(hào)時(shí)按項(xiàng)目類(lèi)別,期限編寫(xiě)。檔案整理完畢后,分項(xiàng)目建立一個(gè)清晰、明了的索引,索引中包括類(lèi)別、歸檔號(hào)、題名、材料的起止年度及各類(lèi)別的卷內(nèi)目錄各一份。
2002年以來(lái),北京的房地產(chǎn)項(xiàng)目一直糾紛不斷。1月份,“鵬潤(rùn)家園”業(yè)主在家中被小區(qū)保安和一群來(lái)歷不明的人毆打;緊接著,“銀楓家園”業(yè)主對(duì)物業(yè)停車(chē)收費(fèi)不滿(mǎn),近百名業(yè)主用汽車(chē)堵住社區(qū)大門(mén)長(zhǎng)達(dá)20多個(gè)小時(shí)。
以銀楓家園小區(qū)的業(yè)主與物業(yè)因停車(chē)費(fèi)而起的沖突為例,業(yè)主們說(shuō),原來(lái)入住時(shí)車(chē)位租金是350元/月,而現(xiàn)在物業(yè)卻單方面將月租改為450元,這是讓人無(wú)法接受的。但物業(yè)方面則表示,這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)科學(xué)的成本核算得出的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以接受。另外,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)發(fā)商制定的,物業(yè)公司無(wú)權(quán)變動(dòng)。
這還只是近幾年來(lái)眾多房地產(chǎn)糾紛中微不足道的一幕。隨著人民生活水平逐漸提高,居民手里都開(kāi)始有了點(diǎn)積蓄,怎樣買(mǎi)一套合適的住房就成了擺在老百姓面前一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。特別是近幾年,買(mǎi)房的人越來(lái)越多,房地產(chǎn)商為了更多、更快地?fù)屨际袌?chǎng),不惜以夸大宣傳、虛假承諾等手段欺騙消費(fèi)者,這些行為直接導(dǎo)致了無(wú)數(shù)不斷升級(jí)的房地產(chǎn)糾紛的出現(xiàn)。
據(jù)全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,該協(xié)會(huì)受理房屋建材方面的投訴連年上升,2001年為25116件,比上年增長(zhǎng)11.32%,其中質(zhì)量問(wèn)題16221件、計(jì)量問(wèn)題1432件、虛假?gòu)V告320件;今年上半年關(guān)于房屋建材的投訴達(dá)到16848件,其中房屋投訴為6727件,比去年同期上升了38.3%。
投訴反映的主要問(wèn)題,一是房屋質(zhì)量問(wèn)題;二是廣告夸大、虛假,誤導(dǎo)消費(fèi)者;三是合同違約,承諾不兌現(xiàn);四是面積任意“縮水”、“漲水”;五是產(chǎn)權(quán)證難辦理;六是物業(yè)管理問(wèn)題嚴(yán)重。
有哪些解決方式
由于房地產(chǎn)糾紛一般在雙方交易后,甚至在入住一段時(shí)間以后發(fā)生,不少買(mǎi)房者在碰到這種情況時(shí)都不知道如何處理。其實(shí),對(duì)于這樣的糾紛可以采取以下幾種方式解決:
1、協(xié)商。當(dāng)事人之間的房地產(chǎn)糾紛,可以由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決,雙方應(yīng)本著互諒互讓的精神解決糾紛,這樣既便于當(dāng)事人進(jìn)行更好的溝通,又減少了訴訟的勞累,既省錢(qián)又省力,可以說(shuō)是一個(gè)好的解決糾紛的方式。雙方對(duì)此簽訂的協(xié)議等書(shū)面文件合法有效,理應(yīng)按此履行。這是大多數(shù)人的首選方式。
2、仲裁。如果當(dāng)事人進(jìn)行了協(xié)商之后仍不能解決,那么可以采取仲裁的方式,這不是說(shuō)協(xié)商解決是仲裁的前提。采取仲裁方式的一個(gè)前提,就是雙方必須在簽訂合同或發(fā)生糾紛時(shí)訂立仲裁條款或協(xié)議,自愿把他們之間的糾紛提交給仲裁機(jī)構(gòu)裁決。當(dāng)事人對(duì)生效的仲裁裁決必須履行,否則另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)然,向人民法院提起民事訴訟也是解決糾紛的一種方式。不過(guò)筆者認(rèn)為,若買(mǎi)房者不是迫于無(wú)奈是不會(huì)通過(guò)訴訟的手段來(lái)解決問(wèn)題的,并且進(jìn)行訴訟的程序和過(guò)程都較為復(fù)雜,如果確實(shí)通過(guò)提訟來(lái)解決糾紛,建議向?qū)I(yè)律師具體咨詢(xún)。
如何用仲裁方式解決
買(mǎi)賣(mài)雙方如果決定用仲裁方式解決彼此間的糾紛,應(yīng)當(dāng)在簽訂購(gòu)房合同時(shí)訂立有關(guān)仲裁的條款,明確仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁地點(diǎn);或是在發(fā)生糾紛時(shí),訂立仲裁協(xié)議,表明上述內(nèi)容。如果雙方?jīng)]有訂立仲裁條款或協(xié)議,而一方直接向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁后,另一方并未提出異議,并且應(yīng)訴時(shí),也視為雙方同意進(jìn)行仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)有權(quán)受理此糾紛。
申請(qǐng)仲裁有哪些條件
1、房地產(chǎn)糾紛案件屬于房地產(chǎn)仲裁管轄的范圍。
2、申請(qǐng)人是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。
3、有明確的被訴人、具體的申請(qǐng)請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
4、房地產(chǎn)糾紛既未向法院,也未經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)做出仲裁裁決。
5、未超過(guò)仲裁時(shí)效。房地產(chǎn)糾紛案件的仲裁時(shí)效為1年。
6、申請(qǐng)人向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū),并按照申請(qǐng)人數(shù)提交副本。
其中仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)注明以下事項(xiàng):
1、申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名和職務(wù)。
2、被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名和職務(wù)。
3、申請(qǐng)的事實(shí)和理由。
可以申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛
房地產(chǎn)仲裁是指房地產(chǎn)仲裁機(jī)關(guān)根據(jù)公民或法人的申請(qǐng),依法對(duì)其發(fā)生的有關(guān)房地產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換、租賃以及宅基地院落的使用等方面的爭(zhēng)議或糾紛,做出具有約束力的調(diào)解或仲裁。
仲裁機(jī)構(gòu)受理以下幾類(lèi)房地產(chǎn)爭(zhēng)議案件:
1、房屋買(mǎi)賣(mài)的爭(zhēng)議。其中包括房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同、價(jià)格、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等。
2、房屋所有權(quán)的爭(zhēng)議。含所有權(quán)歸屬、份額、變更、析產(chǎn)、交換等。
3、房屋使用權(quán)的爭(zhēng)議。包括租賃、租金、強(qiáng)占、返還、占有、交換、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)倒等方面的爭(zhēng)議。
4、他項(xiàng)權(quán)利與相臨關(guān)系。包括通行、典當(dāng)及與相鄰房屋發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)。如:影響房屋的安全、完好通風(fēng)、采光、滴漏水和上下水的正常使用等方面。
5、房屋修繕的爭(zhēng)議。包括房屋修繕的工程項(xiàng)目及安全檢查的鑒定,各項(xiàng)工程費(fèi)用的承擔(dān)等。
不能申請(qǐng)仲裁的房地產(chǎn)糾紛
1、人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)的房地產(chǎn)糾紛;
2、涉及離婚、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、繼承、析產(chǎn)、贈(zèng)與的房地產(chǎn)糾紛;
3、涉及落實(shí)政策問(wèn)題的房地產(chǎn)行政訴訟;
4、經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生爭(zhēng)議的房地產(chǎn)糾紛;
5、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的房地產(chǎn)糾紛;
6、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部分房的房屋糾紛;
7、駐軍內(nèi)部的房屋糾紛。
獸醫(yī)主管部門(mén)。根據(jù)動(dòng)物防疫法及相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,除動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫許可外,其他動(dòng)物衛(wèi)生許可均由獸醫(yī)主管部門(mén)實(shí)施,包括動(dòng)物防疫條件審批、動(dòng)物診療許可審批、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)、以及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口等的審批、實(shí)驗(yàn)室生物安全方面的許可,等等。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》的規(guī)定,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫許可由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施,即出具檢疫證明、檢疫標(biāo)志,包括產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫許可、跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其、胚胎、種蛋審批、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)檢疫審批等。
二、動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的程序
1.申請(qǐng)與受理動(dòng)物衛(wèi)生行政許可與其他行政許可行為一樣都是依申請(qǐng)而啟動(dòng)的行政行為,行政相對(duì)人從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)動(dòng)物衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)書(shū)需要采用格式文本的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本,申請(qǐng)書(shū)格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:第一、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;第二、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);第三、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;第四、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;第五、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
2.審查與決定動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后,除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋印章的下列行政許可證件:第一、許可證、執(zhí)照或者其他許可證書(shū),如《動(dòng)物防疫條件合格證》《獸藥生產(chǎn)許可證》等;第二、資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書(shū),如《獸藥GMP證書(shū)》等;第三、動(dòng)物衛(wèi)生行政主體的批準(zhǔn)文件或者證明文件,如獸藥產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等;第四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫的,可以在符合加施檢疫標(biāo)志條件的包裝物上加貼檢疫標(biāo)志,或者在胴體上加蓋檢疫印章。
3.審批期限除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。如,《動(dòng)物診療許可證》《動(dòng)物防疫條件合格證》,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是法律、法規(guī)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出行政許可決定,依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣(mài)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專(zhuān)家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi),但動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。如,對(duì)輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物檢疫,其隔離期間不計(jì)算在法定審批期間內(nèi)。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。
4.變更與延續(xù)被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。變更是指對(duì)獲得許可事項(xiàng)的非主要內(nèi)容的變動(dòng),如,取得動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的單位其名稱(chēng)、法定代表人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變化等;對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變更,如,取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的飼養(yǎng)場(chǎng)其飼養(yǎng)地點(diǎn)的變化,取得《動(dòng)物診療許可證》的診療場(chǎng)所其診療地點(diǎn)的變化,則不屬于變更,而應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)S可。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng),法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的撤銷(xiāo)有下列情形之一的,作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)行政許可,對(duì)于因下列原因而撤銷(xiāo)的行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予賠償:第一、動(dòng)物衛(wèi)生行政主體工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的;第二、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;第三、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;第四、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;第五、依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。此外,對(duì)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,也應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),被許可人因不當(dāng)手段取得的行政許可被撤銷(xiāo)的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。撤銷(xiāo)行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)不予撤銷(xiāo)。
三、動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的注銷(xiāo)
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上,取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的土地使用權(quán),從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在城市規(guī)劃區(qū)以外從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,參照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市房地產(chǎn)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén))按照其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理工作。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工,依法做好城市房地產(chǎn)管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃、建設(shè)、土地、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),改善城市中低收入家庭的居住條件。
城市人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織城市廉租住房實(shí)施工作,向具有城市常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供租金相對(duì)低廉的普通住房。
第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。
第六條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。由工商行政管理部門(mén)核定名稱(chēng)并發(fā)放《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)在《企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)。工商行政管理部門(mén)對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予以登記,并說(shuō)明理由。
第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案,并按照國(guó)家和省建設(shè)行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)等級(jí)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織,縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)具體實(shí)施。
第八條 鼓勵(lì)省內(nèi)外私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。
省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。
外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)程序,依法辦理有關(guān)手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)土地、城市規(guī)劃、建筑、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定確定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃及項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、開(kāi)發(fā)期限、配套公用設(shè)施和綠地、文物保護(hù)、動(dòng)遷補(bǔ)償安置等內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批單位批準(zhǔn)。
第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)提出綜合或分期驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等部門(mén),按照國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)依法向所在地的市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售登記,取得預(yù)售許可證,并在預(yù)售時(shí)向購(gòu)買(mǎi)人出示。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)戶(hù)存入銀行,專(zhuān)款用于該工程建設(shè),在支付和清償該預(yù)售房屋的全部建設(shè)費(fèi)用之前,不得挪作他用,并接受房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的監(jiān)督。
第十二條 商品房預(yù)售、銷(xiāo)售、當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,應(yīng)當(dāng)使用省建設(shè)、工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的合同示范文本。
商品房銷(xiāo)售面積由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記確權(quán)認(rèn)定。當(dāng)事人有異議的,可以向上一級(jí)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū),應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 商品房預(yù)購(gòu)人可以將已購(gòu)的未竣工的商品房轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓時(shí)商品房預(yù)購(gòu)人除與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同外,還應(yīng)當(dāng)與受讓人及預(yù)售人簽訂合同變更協(xié)議。
第十五條 依法取得的國(guó)有土地使用權(quán),經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可以作價(jià)入股,合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。合資、合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū);
(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)房屋已經(jīng)建成的,還應(yīng)當(dāng)持有房屋所有權(quán)證書(shū)。
第十七條 已購(gòu)買(mǎi)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,可以上市交易。
第十八條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
(一)以出讓方式取得土地使用權(quán)而不符合本條例第十六條規(guī)定條件的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)依法收回土地使用權(quán)的;
(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的;
(五)權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第十九條 實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。因房地產(chǎn)交易、拆遷、拍賣(mài)、償債、仲裁等需要確定房地產(chǎn)價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。
第二十條 依法獲得的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)可以設(shè)定抵押。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得將已預(yù)售的商品房設(shè)定抵押;已建成的商品房設(shè)定抵押的,在抵押權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意并未告知購(gòu)房人的不得銷(xiāo)售。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū)辦理。
房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面抵押合同,并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。
第二十二條 房屋租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同,并到市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記備案。
第二十三條 房屋租賃期限內(nèi),出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住的家庭成員可繼續(xù)承擔(dān)。
第二十四條 有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;
(二)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)共有房屋未取得共有人同意的;
(四)權(quán)屬有爭(zhēng)議的
(五)不符合安全規(guī)定的;
(六)已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;
(七)法律、法規(guī)及其他規(guī)定禁止出租的。
第二十五條 設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備規(guī)定的條件,向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并取得國(guó)家和省級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)證書(shū)后,方可開(kāi)業(yè)。
實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估等中介人員資格認(rèn)證制度。
第二十六條 實(shí)行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)核實(shí),由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。
在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的,應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)及有關(guān)文件向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,由市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)部監(jiān)制、省建設(shè)行政管理部門(mén)統(tǒng)一印制的房屋所有權(quán)證書(shū)。不符合登記條件的,不予以發(fā)證,并說(shuō)明理由。
第二十七條 新建房屋,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)向市、縣房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。初始登記應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家和省人民政府規(guī)定的有關(guān)證明文件。
預(yù)售、銷(xiāo)售商品房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于商品交付使用之日起90日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)變更手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。
第二十八條 房屋因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十九條 權(quán)利人名稱(chēng)變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記:
(一)房屋坐落在街道、門(mén)牌或者房屋名稱(chēng)發(fā)生變更的;
(二)房屋面積增加或者減少的;
(三)房屋翻建的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書(shū)以及相關(guān)的證明文件。
第三十條 在住宅小區(qū)積極推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,強(qiáng)化服務(wù)功能。物業(yè)管理的具體辦法另行制定。
第三十一條 房屋使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需要改變的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn),該使用人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征得相鄰所有人、使用人和業(yè)主代表的書(shū)面同意,并報(bào)縣以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批。
住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施,不得改變使用性質(zhì)。
第三十二條 商品住房和公有住房出售后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立住房維修基金,專(zhuān)項(xiàng)用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新、改造,不得挪作他用。
維修基金收取與使用管理的具體辦法由省建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制訂,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十三條 房屋所有人或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的管理,及時(shí)修繕,保證居住安全和正常使用。因修繕不及時(shí),造成安全事故和妨礙正常使用,使他人受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 有下列情形之一的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋安全鑒定:
(一)出現(xiàn)不安全因素的;
(二)達(dá)到規(guī)定的使用年限或者達(dá)到前次安全鑒定確定的使用期限的;
(三)裝修改造涉及房屋結(jié)構(gòu)改變和荷載增加的;
(四)改變房屋用途危及安全的。
經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)確認(rèn)為危房的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)治理或拆除。
第三十五條 違反本條例規(guī)定的下列行為,由省建設(shè)行政主管部門(mén)或者縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政管理部門(mén)及工商行政管理部門(mén),按照各自職責(zé),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:
(一)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢的;
(四)將未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的;
(五)擅自預(yù)售商品房的;
(六)以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書(shū)或非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書(shū)的;
(七)未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行房屋權(quán)屬登記的;
(八)未辦理房屋租賃登記備案手續(xù),擅自出租或轉(zhuǎn)租房屋的;
(九)擅自改變住宅小區(qū)內(nèi)公共建筑和公共設(shè)施使用性質(zhì)的。
第三十六條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)人民政府責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)行使登記注冊(cè)、審查核準(zhǔn)、審批、年檢、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)時(shí),非法提高標(biāo)準(zhǔn)或者增設(shè)條件,或者采取推諉、拖延、阻撓做法的;
(二)越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和商品房預(yù)售許可證的;
(三)濫用職權(quán),違反城市規(guī)劃審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;
(四)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中弄虛作假的;
(五)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、管理中,利用職權(quán)索賄受賄的。
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