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***鎮(zhèn)位于嘉陵江、白龍江、清江三江交匯處,距廣元市中心僅29公里,北與利州區(qū)盤龍鎮(zhèn)、寶輪鎮(zhèn)接壤,西連劍閣縣劍門關(guān)國家級旅游風(fēng)景區(qū),是蜀道精品旅游線上的重要組成部分。全鎮(zhèn)轄8個村、2個社區(qū)居委會,幅員面積41.95平方公里,總?cè)丝诩s1.8萬人,鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷,旅游資源豐富,***古城現(xiàn)已創(chuàng)建為國家AAAA級旅游風(fēng)景區(qū),**省歷史文化名鎮(zhèn)。***地少人多,制約了***粗放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)的實際,要求我們必須走產(chǎn)業(yè)化集約化發(fā)展道路,努力提高產(chǎn)業(yè)附加值。黨政一班人積極探索,努力尋求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新途徑,獼猴桃產(chǎn)業(yè)以其高收益,高附加值被確定為發(fā)展的一個重要方向,上級的獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶持政策使***的獼猴桃產(chǎn)業(yè)踏上了高速發(fā)展的快車道。
近三年以來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下,始終圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標(biāo),堅持把加快獼猴桃基地建設(shè)作為增加農(nóng)民收入,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲,創(chuàng)新思路,堅持標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突破,2006年9月引進(jìn)**中新農(nóng)業(yè)科技有限公司,在天雄、石盤兩村開展獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)核心示范園1500畝,帶動輻射全鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,收到了良好效果,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的拉動作用日益顯現(xiàn),極大地加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新工作思路,切實找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn)
為使我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)上檔次、上規(guī)模,我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)打造示范園區(qū)的的基礎(chǔ)設(shè)施,通過招商引資,引進(jìn)企業(yè)入住園區(qū),帶動全鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已在天雄、石盤兩村發(fā)展820畝,其中天雄村150畝,一社70畝,四社80畝;石盤村670畝,其中一社185畝,二社188畝,三社62畝,四社43畝,6社140畝,七社52畝。目前長勢良好,即將掛果產(chǎn)生效益。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造獼猴桃基地建設(shè)的良好氛圍
我鎮(zhèn)加強(qiáng)宣傳動員,走村入戶做群眾的思想動員工作,重點(diǎn)宣傳獼猴桃發(fā)展前景及獼猴桃種植技術(shù),激起了群眾的極大熱情和干勁。協(xié)同村組落實地塊,協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶關(guān)系,使業(yè)主引進(jìn)來、留得住。并通過組織學(xué)習(xí)交流會、現(xiàn)場會、科技下鄉(xiāng)活動等形式,組織干部群眾對獼猴桃示范基地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí),增強(qiáng)群眾建設(shè)基地的熱情和干勁。同時,區(qū)上在土地調(diào)整、水電供應(yīng)、資金扶持等方面給予大力支持,極大地調(diào)動起了廣大群眾發(fā)展獼猴桃的積極性和主動性,為推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展提供了便利。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺
切實加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生產(chǎn)條件。突出抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化道路,修建蓄水池,鋪設(shè)管網(wǎng)等等。從而,為我鎮(zhèn)獼猴桃的產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
四、提升科技含量,努力提高我鎮(zhèn)獼猴桃的市場競爭力
一、林業(yè)生產(chǎn)計劃及落實情況
20*年,全區(qū)造林綠化工作總的要求是:緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo),按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求,深挖綠化用地潛力,突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見縫插綠綠化,進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是:新增造林綠化面積5600畝,其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝,森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前,已把造林綠化任務(wù)全部落實到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹種及規(guī)格。其中,四荒造林2600畝,沿海防護(hù)林513畝,沿河造林735畝,通道綠化500畝,見縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝,*等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程,栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè),加快建設(shè)*濱海自然景觀帶,在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見縫插綠的要求,對荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點(diǎn)完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態(tài)景觀大道。其中,*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹補(bǔ)植任務(wù),綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主,提高綠化檔次;高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種;*,結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ),適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶,按照“適度開發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹種為主,在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝,建設(shè)綠色走廊,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè),強(qiáng)化精品意識,豐富園林綠化的文化內(nèi)涵,推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中,城市中心區(qū),主要實施文陽路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹945株,種植行道樹1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個高檔次的“花園式社區(qū)”,建成一批見縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計劃3月上旬召開全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動員大會,對春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀,明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限等。成立以區(qū)長為組長的全面實施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研,樹立典型,帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹造林、依法護(hù)林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴(kuò)大社會影響,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。
(二)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作,積極推廣實用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù),搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會辦綠化,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責(zé)率和實際成效。倡導(dǎo)單位和個人植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動,營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開發(fā),調(diào)動社會資源參與造林綠化。
(四)推進(jìn)依法治林(綠),嚴(yán)格資源管護(hù)。堅持建管并舉,科學(xué)管理,對重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法,嚴(yán)格落實森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立和完善聯(lián)動機(jī)制,配備專車,安排專人,不間斷的對林區(qū)進(jìn)行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴(yán)從快及時查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過新聞媒體給予曝光。大力實施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火,要堅持以防為主,認(rèn)真落實好各項防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強(qiáng)督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災(zāi),鞏固好造林綠化成果。
(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實規(guī)定措施,實行嚴(yán)格督查考核,以制度約束推動造林綠化順利發(fā)展。研究出臺“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見,繼續(xù)實施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎代補(bǔ)政策,并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時,不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項目資金投入力度,建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,將補(bǔ)償資金列入財政預(yù)算,并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局和區(qū)林業(yè)局等部門組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織三次專項督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結(jié)束后,評選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。另外,從3月份開始,以區(qū)綠化委員會辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報》,并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報,督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。
三、下步工作打算
一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。
二是全面開展義務(wù)植樹登記統(tǒng)計工作,向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹倡議,并下達(dá)年度義務(wù)植樹任務(wù)通知書。重點(diǎn)做好植樹節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹基地規(guī)劃及活動籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測和苗木調(diào)劑等各項準(zhǔn)備工作,為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
四是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。進(jìn)一步完善管護(hù)人員包山責(zé)任制,組成專門防火檢查組對兩山區(qū)街道的防火責(zé)任制及管護(hù)隊員履行職責(zé)情況進(jìn)行不定期督查,確保各項措施落到實處。有計劃地組織森林資源管護(hù)隊員進(jìn)行撲火演練,不斷提高護(hù)林防火專業(yè)隊隊員防撲火能力。
大家早上好!我是駐村工作隊隊長王躍香。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在百忙中到青龍村指導(dǎo)檢查工作,現(xiàn)在我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下工作隊的一些基本情況。工作隊有隊員5名,縣下派隊員4名,鎮(zhèn)下派隊員1名及大學(xué)生村官。我以四項制度為抓手加強(qiáng)工作隊的日常管理:
抓嚴(yán)考勤管理制度,我們實行輪流坐班制,五名隊員按天輪流值班,通過督促保證各位駐村隊員日常駐村時間每月至少20天以上。
抓細(xì)痕跡資料管理制度,在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我們建立了一整套的日常工作痕跡資料,其中包含了讀書筆記、工作日志、民情日記、工作進(jìn)度臺賬、調(diào)研報告、考勤記錄以及相關(guān)的相片等。
抓實分片區(qū)負(fù)責(zé)制度,青龍村轄16個村民小組,建檔立卡貧困戶共計142戶560人,我們以村民小組為單位,再根據(jù)各村民小組建檔立卡貧困戶數(shù)分為5個片區(qū),每名隊員負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個片區(qū)的脫貧攻堅工作。
抓好工作例會制度,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的規(guī)定,每月28日召開例會,所以我們工作隊要及時收集各片區(qū)的貧困戶建房情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本信息資料等進(jìn)行匯報。
目前我們的工作主要圍繞四個著力點(diǎn)開展:
著力于基本情況的收集,在羅布鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下,青龍村兩委及駐村工作隊先后多次深入建檔立卡貧困戶家中走訪。
著力于信息檔案的管理,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,駐村工作隊協(xié)同村兩委將前期收集的相關(guān)痕跡資料進(jìn)行整理歸檔,并根據(jù)收集的相關(guān)信息完成了云南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)的錄入工作。
第一條 為了做好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目(以下簡稱重點(diǎn)項目)驗收工作,促進(jìn)重點(diǎn)項目順利實施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目認(rèn)定和管理辦法》和《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省高新辦)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項目的驗收工作;重點(diǎn)項目承擔(dān)單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市地高新辦)或項目組織申報部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)項目驗收材料的初審和驗收申報工作。
第三條 重點(diǎn)項目驗收委員會由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機(jī)構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條 重點(diǎn)項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整,須經(jīng)過省高新辦批準(zhǔn)。
第五條 申請驗收的重點(diǎn)項目應(yīng)具備以下條件:
1、項目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報時的計劃指標(biāo);
2、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行正常,生產(chǎn)工藝先進(jìn),可完成申報時預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條 重點(diǎn)項目承擔(dān)單位申請驗收時需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目驗收審批書》;
2、項目實施總結(jié)報告;
3、項目貸款合同復(fù)印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目申報書》;
5、項目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評價證明;
6、項目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
8、項目驗收月份前幾個月財務(wù)報表;
9、與項目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎勵等)。
第七條 重點(diǎn)項目驗收程序如下:
1、重點(diǎn)項目完成后,項目承擔(dān)單位提出申請并填報《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目驗收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后,報送省高新辦;
2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進(jìn)行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測試組,對符合驗收條件的重點(diǎn)項目進(jìn)行生產(chǎn)測試,出具生產(chǎn)測試考核報告;
4、驗收委員會按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點(diǎn)項目申報書和本辦法第五條規(guī)定的條件對重點(diǎn)項目進(jìn)行會議驗收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報和考核組生產(chǎn)測試考核報告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗收委員會作出驗收結(jié)論。 (1)
第八條 驗收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目驗收合格證》;對驗收不合格的項目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對曾列入其他計劃的重點(diǎn)項目,在條件許可的情況下,驗收工作可與其他部門合并進(jìn)行。
第十條 項目承擔(dān)單位要如實填報驗收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點(diǎn)項目資格,三年內(nèi)不予安排新項目。
第十一條 驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是,并對所作結(jié)論負(fù)責(zé),不得徇私舞弊。違者取消其參加驗收工作的資格,并予以通報批評。監(jiān)督檢查部要加強(qiáng)對驗收工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗收工作的客觀公正。
第十二條 本辦法由省高新辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。
在發(fā)展思路上,我區(qū)堅持以市場為導(dǎo)向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),搭建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,建立了四大工業(yè)集中區(qū),即:西郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、四十里鋪工業(yè)集中區(qū)和峽門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),逐步形成了“區(qū)中有園、園中有區(qū)”的工業(yè)布局。不斷優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)水平,把工業(yè)集中區(qū)建成吸引投資的“洼地”。建成了日產(chǎn)5000噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)線、平?jīng)鍪形鏖_牧業(yè)牛羊肉精細(xì)加工、佛明制藥GMP生產(chǎn)線等一批科技含量較高、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,帶動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長。
1、佛明制藥GMP生產(chǎn)線項目:總投資4870萬元,由蘭州佛慈集團(tuán)與西郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司合資承建,占地43.85畝,該項目于2002年7月動工修建,2003年12月建成投產(chǎn),共建成四條藥劑生產(chǎn)線及相配套的前期處理、提取車間和公用工程,形成年產(chǎn)各種中藥制劑379噸的生產(chǎn)能力,項目設(shè)計建設(shè)要求達(dá)到了國家GMP標(biāo)準(zhǔn)。
2、**市西開牧業(yè)牛羊肉屠宰分割生產(chǎn)線項目:該項目占地30畝,概算總投資3800萬元,建筑面積6600平方米。分兩期建設(shè),一期工程計劃投資1800萬元,建成屠宰加工生產(chǎn)線。二期工程計劃投資2000萬元,建成熟食、速凍食品深加工生產(chǎn)線。2004年底建成了一期工程,二期工程正在建設(shè)。屠宰車間采用全封閉吊裝式生產(chǎn)方式,選用部分進(jìn)口加工設(shè)備,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,使生產(chǎn)的肉產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、味道鮮美,達(dá)到了歐共體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、3000噸氣調(diào)保鮮庫項目:是我區(qū)利用國外政府(芬蘭)貸款建成的項目,該項目占地24畝,總投資2200萬元,其中固定資產(chǎn)投資2048萬元,流動資金152萬元。資金來源:申請芬蘭政府貸款180萬美元,自籌資金555萬元。該項目由西郊開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)實施,已建成運(yùn)行。
4、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目:由**祁連山水泥有限公司為主體,聯(lián)合永登金路投資有限責(zé)任公司、平?jīng)鍪兴鄰S共同出資建設(shè)??偼顿Y29765萬元,一期工程年產(chǎn)2500噸干法水泥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),年產(chǎn)高標(biāo)號水泥90萬噸,生產(chǎn)線代表了當(dāng)今世界水泥生產(chǎn)工藝的先進(jìn)水平。
5、新世紀(jì)柳湖春酒業(yè)有限責(zé)任公司液態(tài)酒生產(chǎn)線:由我區(qū)新世紀(jì)柳湖春集團(tuán)在整體收購原國營柳湖春酒廠的基礎(chǔ)上新建的企業(yè),委托XX省輕工研究院和XX省商業(yè)設(shè)計院聯(lián)合設(shè)計,按照科學(xué)超前、生態(tài)環(huán)保的建廠理念,高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè)。項目總投資4300萬元,總建筑面積14846平方米,以仿古和現(xiàn)代建筑相結(jié)合,建成現(xiàn)代花園式工廠。項目于2004年9月建成投入生產(chǎn),年產(chǎn)白酒5000噸,銷售收入9200萬元,實現(xiàn)利稅2000萬元,具有十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展起到積極作用。
二、“十一五”期間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)
“十一五”期間,將繼續(xù)壯大建材、制革、造紙、食品釀造、制藥五大優(yōu)勢工業(yè)行業(yè),使我區(qū)成為全省最大的革制品基地、重要的建材基地、造紙業(yè)基地、新興的肉食品加工基地和醫(yī)藥基地,同時積極發(fā)展煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成具有區(qū)域優(yōu)勢的新的加工工業(yè)體系。利用煤制甲醇建設(shè)15萬噸醋酸生產(chǎn)線、擴(kuò)建10萬噸電石生產(chǎn)線,使我區(qū)煤化工為主的化學(xué)工業(yè)得到較快發(fā)展,形成新的工業(yè)支撐點(diǎn)。依托虹光、紅峰、豐收、四十五研究所和市、區(qū)幾戶大型企業(yè),形成以疏水閥、全剛沙刀具、印刷機(jī)械、化學(xué)建材、磁性材料、磁力泵、生化制藥、高性能磁控管等一批技術(shù)含量高的產(chǎn)品,大力發(fā)展電子工業(yè)及信息材料,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。深入推進(jìn)“個十百”工程的實施,培育1—2個上市公司,做強(qiáng)10戶銷售收入過5000萬元的骨干財源企業(yè),發(fā)展100戶銷售收入過300萬元的有較大收入貢獻(xiàn)的企業(yè)。到“十一五”末,使全區(qū)收入過500萬元的限額以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到45戶以上,產(chǎn)品銷售收入、出口創(chuàng)匯、外貿(mào)銷售收入年均增速在15%以上,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅金占財政收入的一半以上。
“十一五”期間擬建設(shè)的重大項目有:10萬套聚氨酸緩沖器生產(chǎn)線、1500萬瓶大輸液生產(chǎn)線、15萬噸醋酸生產(chǎn)線、粉煤灰新型墻體材料、電廠脫硫石膏綜合利用、2000噸黃原膠生產(chǎn)線、5000噸木糖醇生產(chǎn)線、5萬噸復(fù)合氨生產(chǎn)線、5萬噸再生紙生產(chǎn)線、1萬噸硫化膠粉生產(chǎn)線、生化制藥生產(chǎn)線、生物飼料和草產(chǎn)品開發(fā)、明膠及骨制品加工、胡蘿卜低糖食品、飲料生產(chǎn)線等39個項目,總投資約26億元。
三、建議
唐興花生在農(nóng)村深知農(nóng)民種田的艱辛,長在農(nóng)村深知農(nóng)民的貧窮,工作在農(nóng)村深知農(nóng)民的渴求。
作為農(nóng)技推廣一線的工作者,她想用自己掌握的技術(shù),幫助農(nóng)民增加一些收入。
她的試驗先從“萬元田”開始,就是一畝田至少收入一萬元。
唐興花選擇培養(yǎng)了100戶蔬菜科技示范戶,進(jìn)行蔬菜無公害栽培新技術(shù)的實踐。
這些新技術(shù)包括葉菜漂浮育苗,黃板、性誘制劑誘殺害蟲,肥水一體化運(yùn)用,生物有機(jī)肥、生物菌劑施用,同時在菜地上套種火龍果。
一番辛苦下來,一畝田的產(chǎn)值達(dá)到1.32萬元。
然后開始探索培育“萬元山”、“萬元地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑。
唐興花充分利用臨翔區(qū)核桃林下、旱地資源優(yōu)勢,組織開展“魔芋、玉米、核桃”套種,既解決了用地矛盾,又實現(xiàn)了農(nóng)民增收。
特別是魔芋,唐興花既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,同時又為31戶農(nóng)戶避免了盲目發(fā)展魔芋造成的經(jīng)濟(jì)損失216萬元。
她還引進(jìn)山藥進(jìn)行種植,預(yù)計每畝可使農(nóng)民增加收入2000元以上,填補(bǔ)了臨滄市山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白,豐富了市民的菜籃子。
2012年,臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)局在鳳翔街道石房村利用中央財政資金為當(dāng)?shù)厝罕姛o償建設(shè)了100畝標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜基地,在基地核心區(qū)有12畝的大棚地,涉及4戶農(nóng)戶。
其中2戶農(nóng)戶由于戶主身體多病,1戶年老體弱,1戶常年在外務(wù)工,均無能力從事勞動密集型蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。
大棚建成后,12畝地塊處于空閑狀態(tài)。
看到農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)局發(fā)愁時,唐興花主動向農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報請示,個人出錢承包大棚進(jìn)行實踐示范帶動種植。
在她的帶動下,基地里35戶農(nóng)戶種了88畝大棚,一年生產(chǎn)4-6茬,最高的年復(fù)合產(chǎn)量7.8噸,最高年畝產(chǎn)值2.5萬元,平均年復(fù)合總產(chǎn)5.6噸,平均畝產(chǎn)值1.5萬元,全年產(chǎn)出蔬菜610噸以上,實現(xiàn)總產(chǎn)值166多萬元。
種菜最怕的是銷售,農(nóng)戶為市場發(fā)愁時,唐興花聯(lián)系市場、協(xié)助農(nóng)戶賣菜。
她的行動贏得了種植戶的信賴,有時天黑了,她的蔬菜數(shù)量未采收夠時,農(nóng)戶打著手電筒來地里幫她采收。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收,也為5個人提供了就業(yè),增加了8萬多元收入,為700多人次農(nóng)民提供大棚種菜實踐學(xué)習(xí),帶動4戶蔬菜種植大戶擴(kuò)大了種植規(guī)模。
唐興花種植的白菜、青菜進(jìn)入市場后,無論品質(zhì)還是品相都獲得了客戶一致好評,成為市場上的搶手貨。
產(chǎn)業(yè)的試驗并非一帆風(fēng)順,作為一個公家人,唐d花風(fēng)里來雨里去,晴天一身土、雨天一身泥地奔波在田間地頭。
繁重的工作任務(wù)壓得她疲憊不堪,每當(dāng)試驗探索面臨灰心失望時,她時刻提醒自己,決不能讓農(nóng)民種田勞而無獲。
農(nóng)民的勤勞智慧,配合農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用,種田和種地的錢景和前景都是光明的。
業(yè)精于勤,通過田間的學(xué)習(xí)和實踐,唐興花的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能不斷提高,基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)水平變得豐滿而厚實。
防治蔬菜病蟲害,她已從一竅不通到準(zhǔn)確診斷并開出藥方。
項目申報書、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多項材料的編寫,她越來越得心應(yīng)手,3年來她累計獨(dú)立完成多個項目申報書編制。
擁有一技之長的人,走到哪里都大受歡迎。幾年間,唐興花開展實用技術(shù)培訓(xùn)75場次,培訓(xùn)農(nóng)民2650人次。
一、村扶貧整村推進(jìn)項目工作開展情況:
我鄉(xiāng)根據(jù)該村的實際對項目推進(jìn)分四個板塊進(jìn)行。一是:貧困戶發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)。改廚改圈,添磚加瓦,院壩硬化等,爭取分戶定項目,定資金,定完成時間等確保從貧困戶的實際情況出發(fā)解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展必須且急需解決的問題。便他們在主體投入為主的基礎(chǔ)上,項目資金予以協(xié)助。二是:大力發(fā)展已蠶業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)。主要是抓好500畝新桑園建設(shè)和800老桑園管理改造,室外蠶棚建設(shè),蠶沙無害化處理池,養(yǎng)蠶用水清毒池,蠶桑生產(chǎn)通道建設(shè)等,重點(diǎn)抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其配套建設(shè)。三是:基礎(chǔ)實施建設(shè)主要是公路整治和便民生產(chǎn)通道路硬化,四是:抓栽桑和養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn),提高種養(yǎng)水平。為抓好整村推進(jìn)工作,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)工作的要求和推進(jìn)的整體思路,分別成立以書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的扶貧整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以加強(qiáng)該項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為工作組組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項目規(guī)劃,組織發(fā)動和項目落實工作。通過近半年的努力各項工作有序開展,各項建設(shè)全面啟動。農(nóng)民參與度高,工作推進(jìn)較快。
二、項目進(jìn)度情況:
(一)貧困戶生產(chǎn)建設(shè)情況:為抓好全村85戶貧困戶的發(fā)展問題,鄉(xiāng)政府組成4個工作組于8月對其進(jìn)行全面走訪調(diào)查,根據(jù)不同情況與各戶“定發(fā)展項目,定建設(shè)內(nèi)容,定發(fā)展資金,定完成時間”,并與其保持聯(lián)系。到目前為止,完工的46戶,正在實施的35戶,還未動工的4戶,從完成的情況看,質(zhì)量比較好。
(二)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:一是全村規(guī)劃栽桑500畝,目前定桑苗483畝,整地工作正在進(jìn)行。二是老桑園改造規(guī)劃800畝,目前正在開展修枝工作。預(yù)計在元月份全面完成刷白,培肥工作。三是37個室外蠶棚建設(shè)工作正在進(jìn)行中,預(yù)計2月份完成。四是蠶沙無害化處理池規(guī)劃100口,目前完成63口,動工27口。五是養(yǎng)蠶消毒用水池規(guī)劃130口,目前完成56口,動工32口。
(三)生產(chǎn)便民通道規(guī)劃10公里,完成2.5公里,動工4公里。
三、項目工程的具體做法:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改造:主要以貧困戶投資、投勞為主,項目中解決材料錢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予補(bǔ)助,按四定要求驗收后兌現(xiàn)。
(二)新栽桑按每畝300.0元補(bǔ)助,自己投工投勞和出桑苗錢,經(jīng)驗收合格后按面積兌現(xiàn)。老桑園改造按完成面積和標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助100.0元;蠶棚建設(shè)按60平方米一個計算經(jīng)驗收合格,每個補(bǔ)1350元;蠶沙無害化處理池和消毒用水池完工后驗收合格每口補(bǔ)助500.0元;生產(chǎn)通道驗收合格每米補(bǔ)助25元,公路整治統(tǒng)一購石料,群眾投工投勞完成。
(三)政府組成項目工作和進(jìn)度質(zhì)量督察組對項目進(jìn)行指導(dǎo)和督促,并與村簽訂責(zé)任書,實行獎懲。
四、通過項目的實施所取得的成效:
通過半年來的項目實施,去得了一定成效:一是85戶貧困戶大部分實現(xiàn)脫貧,如陳久華等養(yǎng)雞業(yè)得到發(fā)展,人居環(huán)境得到較好改善;二是生產(chǎn)便民路的啟動和推進(jìn),農(nóng)民得到了出行方便實惠。三是通過公路整治農(nóng)民生產(chǎn)資料的運(yùn)進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出比以前方便。四是農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心更足,對致富更加充滿希望。
五、存在的主要問題:
在扶貧整村推進(jìn)工作中大部分干部、群眾工作積極性和熱情高,但部分干部群眾表現(xiàn)消極,加之公路整治投入受限,運(yùn)輸面臨問題:主要表現(xiàn)在一是部分貧困戶在困難面前信心不足,干勁不大,主動性不強(qiáng),不想干的現(xiàn)象尚有存在。二是部分項目進(jìn)度慢,還有完不成的可能。三是公路整治材料投入受限,路道運(yùn)輸存在問題,材料進(jìn)度慢,工作進(jìn)度跟不上。
木材加工產(chǎn)業(yè)是東莊鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快該鄉(xiāng)木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我站全體人員對東莊鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過
2011年7月12日,我站全體人員深入到東莊鎮(zhèn)相關(guān)加工單位,通過走訪木材加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了東莊鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進(jìn)行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交局黨組,希望能夠得到局黨組的大力支持。
二、該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
該鎮(zhèn)以楊樹種植為主,全面帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)在有購銷木材經(jīng)營戶50余人,木雜粉碎廠5家,有木材深加工企業(yè)1家,從業(yè)人員有50多人。木制家具品廠一家,有3名技術(shù)人員。近年來,該鎮(zhèn)把木材加工產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強(qiáng)資源培育,積極發(fā)展木材加工業(yè),木材加工產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
三、該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的前景
(一)該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是木材加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對楊樹的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營楊樹的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,該鄉(xiāng)現(xiàn)有好幾家木材加工廠有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(二)木材加工產(chǎn)業(yè)是一項“**工程”。 發(fā)展楊樹種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展木材加工業(yè),一方面可以促進(jìn)人員的就業(yè)。木材加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,木材價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。
四、該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題
(一)對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。一是對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不足,重視不夠,對木材加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育楊樹,缺乏對楊樹的管理,投入依賴政府的補(bǔ)貼,缺乏主動性。
(二)木材加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全鎮(zhèn)的木材加工企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點(diǎn)。二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。當(dāng)前該鄉(xiāng)木材加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在木材制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力。同時,由于大多數(shù)木材加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。由于沒有木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運(yùn)作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學(xué)習(xí)其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策。三是部門的服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、加快該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)提高認(rèn)識,樹立木材加工產(chǎn)業(yè)**理念。應(yīng)該充分認(rèn)識發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把木材加工產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn),充分激發(fā)林農(nóng)科學(xué)培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為木材加工產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,營造合力扶工的良好氛圍。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度。進(jìn)一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為木材加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進(jìn)幾家實力強(qiáng),投資額大,資源消耗低的木材加工企業(yè),優(yōu)化我縣木制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
實踐證明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效投入:一是催生了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。紹興經(jīng)濟(jì)地位的確定,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的確定,是工業(yè)投入地位的確定。二是推動了轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,都通過工業(yè)投入來完成。三是保障了民生和社會穩(wěn)定。全市有87萬產(chǎn)業(yè)工人,城鄉(xiāng)居民收入的53%來源于工業(yè)。
二、充分認(rèn)清工業(yè)投入的嚴(yán)峻性
一是工業(yè)投入嚴(yán)重不足。今年1-5月份,全市完成工業(yè)投資211.3億元,僅增長0.3%;限額以上工業(yè)投資增速低于全省平均水平4.6個百分點(diǎn)。二是周邊發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁?,F(xiàn)在的形勢是標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵漸近,有些還超過了我們。三是工業(yè)增長持續(xù)低迷。
三、齊心協(xié)力,加大工業(yè)的有效投入
(一)打?qū)嵧顿Y基礎(chǔ)
1.要有規(guī)劃。全市工業(yè)布局總的是要向工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)集聚,市區(qū)則是實施北移戰(zhàn)略。
2.要有項目。項目的重點(diǎn)是招商。一是定向招商,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和實際需要,盯住相關(guān)的項目定向招商。二是定點(diǎn)招商。國內(nèi),是主攻央企;國外,緊盯歐美、日韓等地。三是定額招商。爭取3年內(nèi)招進(jìn)一批5億元、10億元以上的工業(yè)大項目。四是定職招商,充實招商力量,落實責(zé)任到人。
3.要有土地。第一是調(diào)地,調(diào)整土地利用規(guī)劃,為工業(yè)發(fā)展拓展空間。第二是騰地,把超過2、3年的閑置土地依法收回。第三是擠地,調(diào)整原有用地結(jié)構(gòu),提高土地利用率。
4.要有資金。落實好支持工業(yè)發(fā)展的信貸措施和政策,并且確保貸款的60%以上用于產(chǎn)業(yè)投資。
(二)明確投資重點(diǎn)
1.抓大項目。今后3年,全市要落實5億以上項目65只,10億以上項目25只。
2.抓好項目。著重抓好新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械裝備等科技含量高的項目。
3.抓調(diào)結(jié)構(gòu)的項目。根據(jù)五大產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃,把項目的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)提升改造上。
(三)營造工業(yè)投入良好環(huán)境
1.要形成輿論氛圍。一要樹立投入理念,即保投入就是保增長,保轉(zhuǎn)型就是保民生。二要在7月初開展市縣聯(lián)動統(tǒng)一奠基。三要組織企業(yè)到外地學(xué)習(xí)參觀。四要對面上進(jìn)行再發(fā)動。五是加大新聞引導(dǎo)。