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一、2009年 (二)服務(wù)企業(yè),圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮外事優(yōu)勢。
1、主動服務(wù),支持我市外向型企業(yè)應(yīng)對危機。
在市經(jīng)委的支持下,實施了《外事工作在服務(wù)××外向型企業(yè)應(yīng)對世界金融危機中的對策與措施》項目。提出了外事工作在新形勢下服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思路,做了我市外向型企業(yè)對外事服務(wù)的需求調(diào)研,實施了外事工作服務(wù)外向型企業(yè)需求的系列措施。
一是加強對外向型企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)和外語培訓(xùn)。6月4日,市外事辦和市經(jīng)委邀請省發(fā)改委外資外經(jīng)處處長李國棟博士,聯(lián)合舉辦了“我國對外經(jīng)濟發(fā)展的政策及措施”講座。講座就我省對外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業(yè)對外合作的方向和政策等方面進行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業(yè),近90名企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、負責投資和對外貿(mào)易的人員在講座中受益;市外事辦和市翻譯協(xié)會還對來自16個企事業(yè)單位約100名學(xué)員進行了免費英語培訓(xùn),對部份企業(yè)的對外宣傳資料譯文進行了譯審。
二是加強對企業(yè)因公出國人員出國手續(xù)辦理的服務(wù)。市外事辦注重為企業(yè)因公出國人員提供出國審批、簽證等咨詢服務(wù),編制《因公出國手冊》發(fā)放企業(yè);充分利用外事渠道協(xié)助解決企業(yè)在對外合作中遇到的困難:積極爭取省外辦支持,幫助××硬質(zhì)合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題;積極協(xié)調(diào)省外辦出具推薦信函,幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場;幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續(xù)的特別審批,對企業(yè)拓展國際市場給予了支持。
三是為我市外向型企業(yè)提供外事培訓(xùn),拓寬對外交流渠道。隨著我市越來越多的民營企業(yè)涉及外貿(mào)業(yè)務(wù),5月,市外事辦專門赴民營企業(yè)華西能源,就外事接待規(guī)范和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓(xùn)。組織、推薦我市外向型企業(yè)參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農(nóng)業(yè)合作論壇等對外經(jīng)貿(mào)交流活動,幫助企業(yè)拓寬對外合作與交流渠道。
四是幫助企業(yè)進行對外宣傳。對公司、昊華西南公司、××硬質(zhì)合金公司、大西洋集團等企業(yè)宣傳資料的外語譯文進行校正,并制作英文版的《××工業(yè)》宣傳光碟,利用常駐我市的外籍友好人士渠道,幫助這些外向型企業(yè)加大向歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)宣傳,尋求新的業(yè)務(wù)機會。
2、促成泰國正大集團與我市在養(yǎng)殖業(yè)方面的合作。
3月21日,在市外事辦多次聯(lián)系下,促成了在泰國駐蓉總領(lǐng)館館長通才的帶領(lǐng)下、泰國正大集團中國區(qū)副董事長何炎光一行8人來我市考察養(yǎng)殖業(yè),并與我市畜牧局就養(yǎng)殖合作進行了深入交流。目前,訪項目正在進一步的商談中。
3、促成××雜技團和四川(久大)青年藝術(shù)團赴韓國固城郡商業(yè)演出。
3月26日至4月6日,在市外事辦積極努力下,固城郡2009恐龍世界博覽會組委會邀請××雜技團和四川(久大)青年藝術(shù)團在恐龍世界博覽會期間進行了26場商業(yè)演出,韓國mbc、knn和kbs等電視臺現(xiàn)場直播了開幕式上的××代表團演出,使××藝術(shù)通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。
4、選派我市農(nóng)村青年赴日本研修園藝雙豐收。
為開拓國際勞務(wù)市場,培養(yǎng)我市技術(shù)人才,在省友協(xié)的支持下,市外事辦和市對外友協(xié)選派的10名農(nóng)村青年赴日本圓滿完成了為期一年的園藝研修。一年來,他們不僅學(xué)到了日本國先進的園藝技術(shù),而且每人還獲得了近10萬元的勞務(wù)收入。目前,我市還有7名來自企業(yè)和農(nóng)村的青年在日本進行工業(yè)、市政等研修學(xué)習(xí)。
(三)服務(wù)開放,圍繞國際合作交流搭建外事平臺。
2月7日,市外事辦承辦了市政府和省友協(xié)聯(lián)合舉辦的“2009友好之春××行”活動。駐渝日本總領(lǐng)事夫婦、駐川德國總領(lǐng)事夫婦、法國、泰國等總領(lǐng)館官員、駐川商務(wù)機構(gòu)代表、專家學(xué)者、友好組織代表以及人民日報、香港文匯報、四川日報等海內(nèi)外媒體代表80多人齊聚鹽都,參加了××城市推介會、民俗文化體驗活動,參觀了鹽博館、恐龍館和極負盛名的××燈會。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席活動,與中外友人共度元宵,共話發(fā)展合作前景。這次活動是我市改革開放以來外賓人數(shù)最多、涉及國家最廣、規(guī)格最高的一次多邊外事活動,展示了××發(fā)展新成就,為擴大我市對外經(jīng)濟和文化交流架起了橋梁。
1、繼續(xù)抓好三經(jīng)普相關(guān)工作。繼續(xù)組織好人力物力,認真仔細做好普查資料的整理、立卷、歸檔工作,確保經(jīng)濟普查資料規(guī)范完整。切實做好經(jīng)濟普查后期工作,做到不驕傲、不自滿、不松勁,再接再厲抓好普查資料的開發(fā)研究工作,爭取早出普查成果。
2、繼續(xù)抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保統(tǒng)計發(fā)展的支撐保障有新提升。我市統(tǒng)計工作面廣量大,必須要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實幫助解決統(tǒng)計改革和建設(shè)中存在的實際問題,如人員短缺、經(jīng)費緊張、信息化建設(shè)等,要進一步加大對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的投入,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
3、繼續(xù)抓好部門統(tǒng)計合力,確保部門統(tǒng)計工作有新提高。部門統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計的重要組成部分。搞好統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,更需要各單位各部門共同配合、互相協(xié)作。進一步完善部門統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)機制,形成政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計“資源互補、信息共享”的機制,形成工作合力,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、繼續(xù)抓好長效管理機制,/!/確保統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。建立健全長效管理機制,加大工作指導(dǎo)力度,充分認識加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、艱巨性、長期性,堅持持之以恒、常抓不懈,增強工作主動性、自覺性和統(tǒng)一性,確保統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)整體水平的提高。
時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過了一個年度之坎,回首望2018年,市政建設(shè)部在新區(qū)管委會和集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部嚴格按照新要求,適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區(qū)政府、管委會年初項目計劃開展工作,按照“精心、精細、精品”的管理理念,發(fā)揚“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進取,努力奮進”的工作作風(fēng),切實履行集團公司城市市政建設(shè)的職責,截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項,其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個,續(xù)建項目19個,新增項目28個,其它任務(wù)55。現(xiàn)將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下:
一、2018年項目實施情況
(一)18年各項目實施進展情況
1、項目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項目,除了玉屏公園項目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外,其它項目按目標完成。
2、全力推進的項目
正全力推進,涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設(shè)工作。
3、新開工的項目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。
(二)三峽后續(xù)項目工作完成情況
三峽后續(xù)項目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續(xù)項目建設(shè)計劃,目前已完成立項、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報告已報發(fā)改委,待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續(xù)項目工作申報。
(三)項目前期工作推進情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設(shè)計編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項、方案批復(fù)正在進行可研編制,已報區(qū)政府EPC實施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會近期工作安排,項目已啟動相關(guān)設(shè)計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項批復(fù),方案設(shè)計修改多次,評審多次,后管委會要求暫緩,并把本項目交給了管委會規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項目待管委會規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會工作安排可啟動項目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。
(四)項目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強項目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實施的項目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗收合格,滿足設(shè)計要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項目結(jié)算申報,未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項目。
(六)項目管理方面
項目管理方面,嚴格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進項目建設(shè),確保在安全管理、進度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強項目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標準和工程驗收規(guī)范進行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強安全管理:強化安全教育,一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書,明確安全生產(chǎn)主體責任,對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核,現(xiàn)場安全隱患及時整改,形成影像資料存檔。進度審核:審核施工單位報送的施工計劃,并定期進行考核,檢查落實情況,找出偏差,及時采取糾偏措施,確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制:嚴控投資,設(shè)計資料必須可實施性,對方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計量,現(xiàn)場簽證必須嚴格依據(jù)合同要求并結(jié)合實事求是的原則,保證工程計量的準確無誤,實現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項目推進中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項目推進。
2、客觀方面,一是項目報批方案、初設(shè)審批時間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評、地勘、概算批復(fù)?,F(xiàn)在我部重新進行補辦,相關(guān)審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項專項驗收。
4、項目竣工驗問題:我部實施大部分市政項目在施工圖設(shè)計階段均按整個項目進行設(shè)計招標,但在由于項目實施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收,項目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報告、請示管委會,但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項目工作思路
2019年在新區(qū)管委會和集團公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,以及19年集團公司目標,牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實開展新區(qū)各項建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進取,努力奮進”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項工作目標。
四、2019年工作改進措施
2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進提升計劃如下:
(一)加強部門內(nèi)部管理
1、進一步明確崗位職責
理順管理流程,讓部門每個員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。
2、加強部門考核
制定了績效考核辦法,對公司按人頭平均發(fā)放的績效獎,在部門內(nèi)部,按項目計劃、項目個數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進行考核,獎勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項目工作的積極性。
3、加強計劃管理
編制了重點項目計劃與旬工作計劃,并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結(jié)。突出重點,進攻難點,完成集團公司下達的目標任務(wù)。
4、加強培訓(xùn)
通過開部門會議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識用于工程項目管理。
5、加快竣工項目資料準備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行單項驗收,成熟一個竣工驗收一個。項目重點上,先三峽后續(xù)項目,時序上先15年以后的項目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會及馬辦高度重視,政策上有個界定。
(二)加強設(shè)計、咨詢造價、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計、造價等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實施建設(shè)項目考核,提高項目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法,實施以建設(shè)項目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實施,做到責權(quán)利相結(jié)合,以提高項目管理人員的積極性,工作責任心,確保項目的質(zhì)量安全。
(四)加強項目過程管理
項目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進,項目整體推進有力。通過開專業(yè)例會、部門會議,組織項目報建人員、設(shè)計人員,造價人員、項目管理人員以項目為中心,按程序一項一項梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)項目目標計劃。
(五)進一步加強項目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護管理
新安全法及新環(huán)保法的實施,進一步強化和加強了項目管理主體單位責任,進一步加強項目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護監(jiān)管,是項目建設(shè)的重要內(nèi)容。
(六)進一步加強部門廉政建設(shè)工作
廉政建設(shè)工作應(yīng)常抓不懈,通過宣傳學(xué)習(xí)廉潔制度,實施一崗雙責制,加強監(jiān)督管理,筑好防線,守住底線。
2018年度工作總結(jié)及2019工作思路
時間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過了一個年度之坎,回首望2018年,市政建設(shè)部在新區(qū)管委會和集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部嚴格按照新要求,適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,緊密圍繞“兩線三片”重點項目和區(qū)政府、管委會年初項目計劃開展工作,按照“精心、精細、精品”的管理理念,發(fā)揚“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進取,努力奮進”的工作作風(fēng),切實履行集團公司城市市政建設(shè)的職責,截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項,其中包括“兩線三片”和年初計劃實施項目31個,續(xù)建項目19個,新增項目28個,其它任務(wù)55。現(xiàn)將2018年各項目實施情況和2019年部門工作思路如下:
一、2018年項目實施情況
(一)18年各項目實施進展情況
1、項目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運盛標準化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實施共計約37個項目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項目,除了玉屏公園項目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進度外,其它項目按目標完成。
2、全力推進的項目
正全力推進,涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項目的建設(shè)工作。
3、新開工的項目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項目工程。
(二)三峽后續(xù)項目工作完成情況
三峽后續(xù)項目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個項目擬納入2020年三峽后續(xù)項目建設(shè)計劃,目前已完成立項、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報告已報發(fā)改委,待進行審批。(3)配合管委會完成其它三項后續(xù)項目工作申報。
(三)項目前期工作推進情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項目建議書、可研、方案設(shè)計編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項、方案批復(fù)正在進行可研編制,已報區(qū)政府EPC實施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會近期工作安排,項目已啟動相關(guān)設(shè)計工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項批復(fù),方案設(shè)計修改多次,評審多次,后管委會要求暫緩,并把本項目交給了管委會規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項目待管委會規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會工作安排可啟動項目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項目工程。
(四)項目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團公司相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強項目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實施的項目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗收合格,滿足設(shè)計要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項目結(jié)算申報,未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項目。
(六)項目管理方面
項目管理方面,嚴格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進項目建設(shè),確保在安全管理、進度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺階。嚴格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強項目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標準和工程驗收規(guī)范進行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強安全管理:強化安全教育,一崗雙責。與施工單位簽訂安全責任書,明確安全生產(chǎn)主體責任,對施工單位日周月安全檢查進行嚴格考核,現(xiàn)場安全隱患及時整改,形成影像資料存檔。進度審核:審核施工單位報送的施工計劃,并定期進行考核,檢查落實情況,找出偏差,及時采取糾偏措施,確保進度計劃與計劃目標一致。投資控制:嚴控投資,設(shè)計資料必須可實施性,對方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計量,現(xiàn)場簽證必須嚴格依據(jù)合同要求并結(jié)合實事求是的原則,保證工程計量的準確無誤,實現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項目推進中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項目推進。
2、客觀方面,一是項目報批方案、初設(shè)審批時間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實施項目在實施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評、地勘、概算批復(fù)?,F(xiàn)在我部重新進行補辦,相關(guān)審批部門均以項目實施時間時效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項目實施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項專項驗收。
4、項目竣工驗問題:我部實施大部分市政項目在施工圖設(shè)計階段均按整個項目進行設(shè)計招標,但在由于項目實施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項目無法進行竣工驗收和專項驗收,項目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報告、請示管委會,但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項目工作思路
2019年在新區(qū)管委會和集團公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,以及19年集團公司目標,牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實開展新區(qū)各項建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進取,努力奮進”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項工作目標。
四、2019年工作改進措施
2018年我部在各項工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進提升計劃如下:
(一)加強部門內(nèi)部管理
1、進一步明確崗位職責
理順管理流程,讓部門每個員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進一步探索項目負責制的管理辦法。
2、加強部門考核
制定了績效考核辦法,對公司按人頭平均發(fā)放的績效獎,在部門內(nèi)部,按項目計劃、項目個數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進行考核,獎勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項目工作的積極性。
3、加強計劃管理
編制了重點項目計劃與旬工作計劃,并要求每個部門員工編制周計劃與工作總結(jié)。突出重點,進攻難點,完成集團公司下達的目標任務(wù)。
4、加強培訓(xùn)
通過開部門會議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識用于工程項目管理。
5、加快竣工項目資料準備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行單項驗收,成熟一個竣工驗收一個。項目重點上,先三峽后續(xù)項目,時序上先15年以后的項目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會及馬辦高度重視,政策上有個界定。
(二)加強設(shè)計、咨詢造價、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動方案》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計、造價等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實施建設(shè)項目考核,提高項目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法,實施以建設(shè)項目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實施,做到責權(quán)利相結(jié)合,以提高項目管理人員的積極性,工作責任心,確保項目的質(zhì)量安全。
(四)加強項目過程管理
項目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進,項目整體推進有力。通過開專業(yè)例會、部門會議,組織項目報建人員、設(shè)計人員,造價人員、項目管理人員以項目為中心,按程序一項一項梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)項目目標計劃。
(五)進一步加強項目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護管理
新安全法及新環(huán)保法的實施,進一步強化和加強了項目管理主體單位責任,進一步加強項目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護監(jiān)管,是項目建設(shè)的重要內(nèi)容。
__年工作總結(jié)及__年工作思路
__年,我局圍繞創(chuàng)業(yè)承諾項目和年初確定的各項工作目標任務(wù),以開展“改進作風(fēng)提效能、狠抓落實促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)系列活動為抓手,內(nèi)強管理,外塑形象,狠抓各項工作落實,取得了明顯成效,較好地完成了各項工作的預(yù)期目標。
一、__年主要工作完成情況
(一)中心糧庫遷建項目建設(shè)取得較大進展
一是加強協(xié)調(diào),保障工程建設(shè)順利推進。與設(shè)計單位協(xié)調(diào),調(diào)整二期主體工程地基處理方案,把灌漿改為強夯,這樣既更好地保證了工程質(zhì)量,又可以大大節(jié)省建設(shè)資金,預(yù)計可節(jié)約資金上百萬元;與財政、國資、金融、國土等部門溝通協(xié)調(diào),千方百計籌措落實建設(shè)資金。在財政等有關(guān)部門的大力支持下,通過原中心糧庫收儲等方式,以借款、貸款等形式落實資金20__多萬元,為保證項目的順利實施提供了良好條件;與大盤鎮(zhèn)政府、學(xué)田村委、有關(guān)農(nóng)戶反復(fù)協(xié)調(diào),項目建設(shè)中涉及到的拖延四年之久的農(nóng)戶兩間房屋拆遷工作取得了突破,并成功簽訂了房屋的拆遷安置補償協(xié)議。二是強化監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和施工安全。理順管理體制,發(fā)揮縣糧食收儲公司主體作用,加強人員力量,落實工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管等工作責任,強力推進工程建設(shè)各項工作;規(guī)范工程管理,嚴格按特扶項目審計提出的要求落實整改,堅持不折不扣實行工程建設(shè)招投標、重要事項集體研究、資金撥付按程序報批等規(guī)范化管理。三是克服困難,搶抓工程施工進度。在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下,克服氣候條件差、資金籌措難度大、地基處理方案調(diào)整時間長等困難,千方百計趕時間、搶進度,已投入資金600多萬元;完成了二期糧庫建設(shè)地基工程,二期工程倉庫、綜合樓主體工程正在施工中,預(yù)計年底能確保完成二幢倉庫主體70%的工程量。
(二)糧食安全保障基礎(chǔ)進一步夯實
一是落實好糧食安全責任制。根據(jù)省市糧食工作會議精神以及與市政府簽訂的責任書要求牽頭做好縣政府授權(quán)的糧食安全責任制分解并以文件形式下發(fā),同時對各責任部門上門進行了溝通協(xié)調(diào)和督查,確保責任制落實到位。二是做好糧食安全宣傳。組織編寫了《糧食安全知識》小冊子,舉辦了“世界糧食日”現(xiàn)場宣傳活動,采取制作展板、業(yè)務(wù)咨詢、分發(fā)知識小冊子等形式宣傳糧食安全的重要性,提高全社會愛糧節(jié)糧意識,取得了良好效果。共制作展板10塊、分發(fā)知識冊子200多份。同時開展了送糧食安全知識下鄉(xiāng)活動。三是嚴格儲備糧管理??h級地方儲備糧、代儲省級地方儲備糧、縣級地方儲備食用油、應(yīng)急周轉(zhuǎn)成品糧儲備規(guī)模安全足額到位。并按照國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于開展__年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢[__]31號)及省糧食局浙糧[__]4號文件要求,由局牽頭組織相關(guān)部門組成檢查組,從3月底開始對我縣現(xiàn)存的省級儲備糧、縣級儲備糧以及委托代儲縣級應(yīng)急供應(yīng)成品糧全部進行了實物、帳務(wù)、儲糧安全等方面全方位的檢查。從檢查結(jié)果看,我縣庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、糧情穩(wěn)定、儲存安全。同時組織保糧人員考察學(xué)習(xí)外地先進保糧經(jīng)驗和技術(shù)、采用科學(xué)保糧技術(shù),確保省、縣兩級地方儲備糧安全無事故,經(jīng)市糧食局檢測鑒定“一符四無”實質(zhì)達標。四是完善應(yīng)急體系建設(shè)。在全縣范圍開展糧食供求情況調(diào)查,摸清我縣底數(shù),為下一步因地制宜采取保障措施打好基礎(chǔ);開展了糧食安全應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作,對應(yīng)急糧食代供點、應(yīng)急糧食代加工點的網(wǎng)點布局進行重新調(diào)查認證,并落實到位。加強對糧油市場的糧情、糧價即時監(jiān)測,今年我縣糧食供需基本平穩(wěn)。五是認真負責地做好軍糧供應(yīng)和服務(wù)管理等工作,反映良好。
(三)資產(chǎn)管理及社會服務(wù)工作繼續(xù)加強
一是開展資產(chǎn)情況調(diào)查,摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,提出加強資產(chǎn)管理辦法以及確保資產(chǎn)保值增值辦法;探索鄉(xiāng)下糧庫資產(chǎn)招拍租;依法解決玉山糧站的遺留問題。二是加大以防火、防事故為主要內(nèi)容的巡查力度,確保資產(chǎn)安全及生產(chǎn)無事故,配合相關(guān)部門完成了原租在尚湖糧站內(nèi)的幼兒園的搬遷,消除了安全隱患。三是做好涉糧、接訪工作,做到事事有著落,件件有回音。四是耐心細致做好精簡下放人員查檔工作。
(四)隊伍作風(fēng)建設(shè)取得一定成效
一是扎實開展作風(fēng)建設(shè)系列活動。按照縣委在全縣開展“改進作風(fēng)提效能、狠抓落實促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)系列活動的要求,結(jié)合糧食系統(tǒng)實際,制訂了活動實施方案并認真組織實施,做到規(guī)定動作做到位,自創(chuàng)項目有特色;以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型支部” 為目標,加強了對干部職工的學(xué)習(xí)教育和先鋒承諾踐諾活動;扎實開展農(nóng)村指導(dǎo)員工作,力所能及幫助聯(lián)系村解決難題;真心實意為企業(yè)服務(wù),協(xié)調(diào)解決難題二件,其中成功調(diào)處了一件久拖不決的工傷糾紛;利用本系統(tǒng)儲糧技術(shù)等優(yōu)勢,開展了為藥農(nóng)、藥商服務(wù)活動。二是著力提升工作效能。建立工作交辦督查機制,由局辦公室對局黨組研究決定的、局長辦公會議布置的或局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的等工作事項以《工作任務(wù)交辦表》的形式下發(fā)給經(jīng)辦科室(公司)和人員, 明確具體辦理的工作事項及要求、辦結(jié)時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室等,督促各項工作的落實,并把交辦任務(wù)完成情況列入科室工作考核的主要內(nèi)容。三是努力規(guī)范干部職工的一言一行。制訂印發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的若干規(guī)定》,對勞動紀律、工作紀律、行為規(guī)范、責任追究等作出了具體的明確規(guī)定;并不定期開展監(jiān)督檢查,嚴格實施責任追究。四是大力倡導(dǎo)廉政文明清風(fēng)進機關(guān)。將新__精神、當代浙江人價值觀、廉政和作風(fēng)建設(shè)警言警句等制作成宣傳框懸掛在走廊通道,通過潛移默化引導(dǎo)干部職工干凈干事。
二、存在的困難和問題
(一)二期糧庫項目建設(shè)進度需要進一步加快。由于上半年雨水天氣較多,而本工程基礎(chǔ)建設(shè)對天氣有特殊要求,致使建設(shè)進度稍有延后。
(二)拆遷等矛盾糾紛處理需進一步加大力度。一戶農(nóng)戶兩間房屋拆遷工作雖簽訂了房屋拆遷補償協(xié)議,但后續(xù)工作需要進一步落實;施工現(xiàn)場周鄰村及農(nóng)戶利益訴求多,矛盾糾紛時有出現(xiàn)。
(三)糧食安全保障網(wǎng)絡(luò)需進一步健全。我縣無論是糧食供需、儲備規(guī)模、應(yīng)急供應(yīng)還是應(yīng)急加工都存在較大的安全隱患,糧食應(yīng)急保障能力非常脆弱。
三、__年主要工作思路
(一)全力以赴實施好縣中心糧庫建設(shè)項目
一是做好一期主體及附屬工程決算結(jié)算工作以及繼續(xù)爭取增加儲備規(guī)模開展一期倉庫試壓;二是繼續(xù)做好項目現(xiàn)場相關(guān)矛盾的調(diào)處!,確保二期主體綜合樓、8000噸倉容倉庫建設(shè)工程全面完工;三是配合國資等部門做好原中心糧庫的收儲及處置工作,想方設(shè)法多方籌措建設(shè)資金,保證工程建設(shè)需要;四是強化在建工程監(jiān)管特別是現(xiàn)場監(jiān)管,努力保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
(二)履行好維護縣域糧食安全的工作職責
一是加強糧食安全責任制落實情況督查,確保完成市政府下達的各項目標任務(wù);二是不斷完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案及演練操作手冊,同時在全面排摸基礎(chǔ)上,進一步完善應(yīng)急供應(yīng)點的布局,基本實現(xiàn)在全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口相對集中區(qū)域糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,重視糧食應(yīng)急加工點建設(shè),想方設(shè)法建成一個日加工能力50噸以上的糧食應(yīng)急加工廠;三是實時監(jiān)測市場糧價、糧情,確保我縣糧食市場供需基本平穩(wěn);四是著力推進“放心糧油”工程的實施;五是加強儲備糧管理,千方百計爭取國儲糧、省儲糧以及增加縣級儲備糧規(guī)模,并做好縣級儲備糧的輪換工作;六是加強保糧隊伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做好安全生產(chǎn)及安全保管工作;七是進一步做好軍糧供應(yīng)管理工作。
(三)加強資產(chǎn)管理力度促進安全增值
一是全面摸清資產(chǎn)現(xiàn)狀,加大巡查、管理力度,籌措資金維修部分毀損資產(chǎn),保證現(xiàn)有資產(chǎn)安全;二是積極協(xié)調(diào)國資等部門努力探索國有資產(chǎn)保值增值的辦法和措施。
結(jié)合當前工作需要,的會員“bgangdzsc”為你整理了這篇機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)及2020年工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
南縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心2019年工作總結(jié)及2020年工作思路
一、2019年工作回顧
(一)車輛管理安全、平穩(wěn)運行
全縣51臺公務(wù)用車全年累計出車次數(shù)12000多車次,行駛里程約280萬多公里。實現(xiàn)了無重大行車安全事故,無駕駛員責任及傷亡事故。
(二)加強硬軟件設(shè)備建設(shè),不斷創(chuàng)新會務(wù)服務(wù)理念會務(wù)服務(wù)實行硬件軟件雙促進模式
全年共計召開大小會議1600多場次,為3.2萬多人次提供會務(wù)服務(wù)。
(三)食堂服務(wù)質(zhì)量進一步提高
全年就餐人數(shù)最高峰時的近200人,接待縣政府大型接待活動十多起,圓滿完成了就餐接待任務(wù)。并且建立食堂微信平臺,便于交流溝通,及時調(diào)整飯菜品種。建立投訴舉報箱,有意見可及時反饋。
(四)安保工作安全有序開展
維護上訪秩序和政府院內(nèi)工作正常秩序。全年共接訪2770多次,約6000人。
(五)辦公用房管理工作常態(tài)化
2019年4月25日,協(xié)助市督查組對我縣黨政機關(guān)閑置辦公用房129間、2943.13平方米的辦公用房上門進行了逐一封存、核查。現(xiàn)已將全縣閑置的辦公用房全部整改到位。同時,今年我中心圓滿完成了全縣黨政機關(guān)辦公用房信息采集工作。
二、2020年工作總體思路
明年,我們將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,進一步轉(zhuǎn)變工作理念,重點做好以下幾項工作:
(一)進一步加強安全、維穩(wěn)工作
縣政府機關(guān)大院和一、二家屬院落從加強隱患排查著手,加大對影響安全防范的圍欄、圍墻、門衛(wèi)和陳舊的水、電設(shè)施設(shè)備的檢查力度,狠抓防火防盜安全和社會治安維穩(wěn)工作,堅持晝夜不定時的巡邏排查等監(jiān)管措施,確保全年無安全責任事故。
(二)機關(guān)食堂服務(wù)管理質(zhì)量要有新舉措
1、合理搭配食物,不段更新菜的品種和口味。
2、加強和提高服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,滿足不同人群的就餐需求。
3、合理控制餐費價格,做到有漲有跌。
4、加強監(jiān)管,分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不定期上門檢查,收集意見箱的意見和關(guān)注食堂群里提出的意見,及時進行整改。
(三)進一步在物業(yè)服務(wù)上體現(xiàn)精細化
加強對物業(yè)委托合同執(zhí)行過程的全程監(jiān)督檢查。要求全年物業(yè)公司標準化服務(wù)次數(shù)累計超過10000余次,機關(guān)干部職工對物業(yè)公司的服務(wù)工作滿意率達98%。
(四)進一步加強公車管理,車輛安全管理有新辦法
1、把好公車司勤人員準入關(guān),實行淘汰制。
2、提高司勤人員的服務(wù)理念和服務(wù)意識,制定獎罰辦法。
一、就業(yè)目標完成情況(略)
二、主要工作措施
1、多措并舉,全力以赴為規(guī)模企業(yè)用工服務(wù)。
一是加大招聘頻率,滿足企業(yè)用工需求。今年,我們根據(jù)市重大項目的用工需求,先后舉辦 “保障跨越發(fā)展,建設(shè)幸福大豐” 服務(wù)企業(yè)用工招聘會、“三區(qū)企業(yè)用工專場招聘會”、“慶八一、擁軍情”退役士兵專場招聘會、“迎國慶、惠民生金秋服務(wù)企業(yè)招聘會”等大中型綜合招聘會10場,服務(wù)企業(yè)近400家,提供就業(yè)崗位8000多個,到場求職人員近萬人次。另外,我們每月組織“周五勞務(wù)集市”,為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和常州高新區(qū)、港區(qū)企業(yè)等舉辦專場招聘會近40場次,10月份,組織近60家規(guī)模企業(yè)到鹽城參加“鹽城市舉行中國國際人才市場江蘇沿海市場揭牌儀式暨鹽城市人力資源市場群大型招聘活動”,基本滿足企業(yè)用工需求。全年共協(xié)助企業(yè)招工???人。博匯紙業(yè)、劍豪傳動、天生藥業(yè)、聯(lián)鑫鋼鐵等重大項目企業(yè)一期工程用工已全部到位。我們還進一步完善了“就業(yè)110”服務(wù)功能,建立應(yīng)急服務(wù)機制,實行即時服務(wù),對缺工40人以上企業(yè),及時派專人上門詳細了解情況,并實行跟蹤服務(wù),直到解決問題。
三是暢通渠道,構(gòu)建立體信息網(wǎng)絡(luò)。為了讓企業(yè)和求職者及時和掌握就業(yè)信息,引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工就地就近就業(yè),今年我們加大投入在全市構(gòu)建立體用工信息網(wǎng)絡(luò)。第一與市移動公司聯(lián)手,搭建了就業(yè)信息短信平臺,目前已通過此平臺就業(yè)信息短信35萬條。第二在局網(wǎng)站上增加了就業(yè)招聘信息功能,讓企業(yè)、求職者足不出戶就能了解全市企業(yè)用工情況。第三在市人力資源市場外新建50米就業(yè)信息長廊,一次可供35家企業(yè)同時展示企業(yè)形象,用工信息,目前已全部布展到位。第四利用四有村平臺,將企業(yè)用工信息實時在村,構(gòu)成市、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、縮短農(nóng)村與市區(qū)信息時間差。市萬通紡織、海鋒風(fēng)電、聯(lián)鑫鋼鐵、紐威、兄弟公司、金維卡通纖維公司、民進機械等46家企業(yè)通過信息平臺解決了企業(yè)用工問題。
四是內(nèi)外并舉,搭建勞務(wù)交流對接平臺。在市內(nèi),積極開展“三百”活動,并以此完善村級平臺建設(shè),暢通用工和人力資源信息渠道,目前已實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))用工信息聯(lián)網(wǎng),解決了原來用工信息不對稱和村級就業(yè)服務(wù)平臺空白的問題。在大豐港經(jīng)濟區(qū),市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和常州高新區(qū)建立專門服務(wù)于企業(yè)用工的聯(lián)系點,牽頭負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。在市外,建立窗口和勞務(wù)基地。2月份,在南京全國勞務(wù)人員集聚地安德門勞務(wù)市場設(shè)立“大豐企業(yè)招工窗口”,聘請專人從事接待報名、人員輸送等工作。4月,組織專人赴河北省成安縣、廣豐縣、臨漳縣、成縣、平鄉(xiāng)縣、魏縣與當?shù)鼐蜆I(yè)管理部門聯(lián)系,在省外建立8個勞務(wù)基地,將外地勞動力引入本市就業(yè),全力保障企業(yè)用工。目前省外基地已有近百人在我市企業(yè)就業(yè)。
2、扎實創(chuàng)建,促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。
2008年上半年,我們共完成商品銷售1。6億元,較去年同期增長 45%,回顧上半年,我們主要做了以下工作:
1、上半年****除根據(jù)***總部策劃的營銷方案開展促銷活動以外,另外結(jié)合壽光當?shù)氐奶攸c積極開展了有特色的營銷活動都取得了較高的人氣和理想的銷售;
2、在充分進行銷售分析和市場調(diào)研后在經(jīng)營中不斷淘汰了近50種銷售達不到既定目標的商品,引進了60多種適銷的商品,另外我們根據(jù)當?shù)厮?、蔬菜生產(chǎn)量大、供應(yīng)量足的特點擴大地產(chǎn)品的當?shù)夭少?,降低了采購成本、擴大了毛利率、提高了銷量。
3、完善了超市商品質(zhì)量管理體系,對超市內(nèi)商品以及超市外加工點進行了多次檢查,并進行了有效的整改,從根本上保證了消費者的利益。
經(jīng)營是我們工作的中心,但管理是經(jīng)營工作的保障,***一直堅持經(jīng)營與管理兩手抓的工作思路。
1、經(jīng)過充分研究在加大日常巡視力度的基礎(chǔ)上從各部門抽調(diào)責任心強、敢于負責的員工兼職成立質(zhì)量檢查小組,對超市范圍內(nèi)的營業(yè)秩序、工作紀律、商品質(zhì)量、儀容儀表、衛(wèi)生狀況等各方面進行監(jiān)督監(jiān)管,起到了較好的效果。
2、完善各項制度與流程。按照集團公司環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,對超市現(xiàn)有的工作流程、工作標準進行了詳細地理順。
3、2月份開展了骨干員工、管理人員的大培訓(xùn)活動,以看錄像、授課的形式分別對主管、員工進行了培訓(xùn),開展了超市服務(wù)月,對有關(guān)超市營銷的的環(huán)節(jié)、方面進行了專項檢查整改。
在2008年下半年當中,****將繼續(xù)按照市委、市府及貿(mào)易局的指示精神
開展各項工作,尤其在經(jīng)營方面將投入足夠大的精力進行深入研究、周密策劃精心組織各項營銷活動,力爭使壽光店的經(jīng)營業(yè)績在上一個新的臺階。
1、在區(qū)域內(nèi)繼續(xù)進行市場拓展工作,擴大經(jīng)營規(guī)模。同時也進一步加強企
業(yè)的社會責任心,更好的融入到城市文明建設(shè)、人員就業(yè)等問題中去,幫政府分憂解難。
2、繼續(xù)深化環(huán)節(jié)控制流程管理的工作思路,找出工作開展的瓶頸,改善
工作流程,為員工營造更好的工作條件。
3、通過各種形式增加員工之間、部門之間、超市與相關(guān)職能部門間的溝
通協(xié)調(diào),提高工作效率,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。發(fā)現(xiàn)員工優(yōu)點、鼓勵員工,使員工進步。
4、做好公司的安全工作。
(一)大力振興實體經(jīng)濟。一是全力推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。“十二五”初期我縣規(guī)劃了“四園一基地”,即__竹木產(chǎn)業(yè)園、__生態(tài)工業(yè)園、__石產(chǎn)業(yè)園、__(__)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園和__產(chǎn)業(yè)基地,后根據(jù)我縣實際資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整規(guī)劃為“三微園一飛地”,即__、__、__三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和__經(jīng)開區(qū)“工業(yè)飛地”,其中__、__小微園基礎(chǔ)設(shè)施配套工程已列入(2014-2016)省特扶項目。__小微園:總面積320畝,其中新規(guī)劃建設(shè)區(qū)177畝,主要用于發(fā)展木制玩具、食品加工產(chǎn)業(yè)和配套的物流倉儲業(yè),2015年以來完成供地項目2個37畝,已落實企業(yè)項目8個48畝,尚余可供土地92畝。__小微園:定位為竹制品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),總規(guī)劃面積287畝,其中新建設(shè)區(qū) 110畝,目前除了完成供地項目1個30畝外,建設(shè)進度較緩慢,僅完成投資1600萬元。__小微園:重點用于引進高端鑄造業(yè)和汽摩托配產(chǎn)業(yè),規(guī)劃總面積5000多畝,其中工業(yè)用地2200多畝,現(xiàn)已建成投產(chǎn)企業(yè)15家,占地__0多畝。園區(qū)道路、水、電等設(shè)施基本建成。2015年完成工業(yè)供地2塊35畝,掛牌出讓工業(yè)用地2塊15畝。__“工業(yè)飛地”:__市委、市政府為支持__、__的國家主體功能區(qū)建設(shè)和保護__“大水缸”,決定在__經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),劃出9000畝(一期3000畝,二期6000畝)供__、__兩縣發(fā)展工業(yè)企業(yè),該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造的稅收,按比例由市、縣兩級分成。目前,我縣已成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,遴選工作人員對接經(jīng)開區(qū)開展前期工作,并組織部分企業(yè)到飛地考察。二是加強規(guī)上企業(yè)培育。通過篩選上年度銷售產(chǎn)值接近2000萬的工業(yè)企業(yè)納入培育對象進行重點培育,每月及時跟蹤,扶持規(guī)模以下企業(yè)做大規(guī)模。我局每年將“小升規(guī)”工作納入年度考核內(nèi)容,細化分解任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市里下達我縣2015年小升規(guī)任務(wù)數(shù)2家,確定培育對象6家,現(xiàn)已完成小升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)1家,年內(nèi)確定可完成2家。全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量已由“十二五”初期的16家增加到了2015年的22家。三是扎實開展 “四換三名”等工作。2014年實施工業(yè)技改項目11個,完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)31家,盤活存量土地333畝,騰出用能250噸標煤,列入縣級“三名”培育企業(yè)15家次,2家企業(yè)申報全市第一批“三名”培育試點企業(yè);2015年實施技改項目9個、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2家、完成騰出用能120噸標煤、省級以上知名品牌新增2個、列入市級三名工程培育試點企業(yè)2家。四是強化政策支撐引領(lǐng)。陸續(xù)出臺《關(guān)于進一步加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的若干意見》等系列政策文件,整合各類政策和資源,合力扶持工業(yè)發(fā)展。今年至今發(fā)放各類扶工興貿(mào)補助資金523.26多萬元。制訂《__縣小微企業(yè)助保貸實施辦法》,緩解我縣小微企業(yè)融資難問題,目前累計發(fā)放助保貸1200萬元;設(shè)立縣級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項資金2000萬元,有效防范企業(yè)資金鏈風(fēng)險。五是著力化解企業(yè)風(fēng)險。2013年以來,我縣3家企業(yè)因銀行貸款過多、企業(yè)負債過重,發(fā)展陷入困境。為幫助企業(yè)克服困難,做好風(fēng)險處置工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和我局多次到市里專題匯報,爭取扶持,累計使用市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金5.2億元次、縣級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金12筆共計8600多萬元。截止2015年10月末,完成3家縣級風(fēng)險企業(yè)的風(fēng)險處置工作。
(二)加快推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。一是加快限上商貿(mào)企業(yè)培育。通過采取政策扶持等舉措,積極鼓勵和引導(dǎo)有實力的商貿(mào)企業(yè)及時實現(xiàn)限下轉(zhuǎn)限上,使限上企業(yè)從2010年的20家增加至2015年的50余家,為限上社會零售品總額穩(wěn)步增長提供了有效支撐。二是大項目建設(shè)加快推進。“十二五”以來,我縣加大新城區(qū)建設(shè)力度,完成了茶文化城、萬洋步行街等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),先后引進人本超市、俊偉電器等較大的商貿(mào)企業(yè)。華鴻中央廣場、青草灣綜合體等面積超萬平方米的項目建設(shè)加快推進,預(yù)計今后5年內(nèi)可新增商業(yè)面積10萬平方米以上。三是開展相關(guān)商貿(mào)促銷活動。成功舉辦__家裝節(jié)、楊梅采摘節(jié)等節(jié)慶活動,引導(dǎo)車行、超市、家電商行開展打折、換購、抽獎等形式多樣的促銷活動,努力擴大社會消費。四是強化行業(yè)管理。組織編制《__縣“十二五”成品油規(guī)劃》,完成年度成品油企業(yè)安全檢查,我縣10個加油站點和1個成品油經(jīng)營管理公司全部通過年檢。完成__加油站土地招拍掛和新建審批事項,以及__村、__、__加油站的選址工作。五是全面啟動商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作和酒類流通備案工作。
(三)全力促進“四外”健康發(fā)展。一是外貿(mào)工作?!笆濉币詠?,我縣外貿(mào)進出口總額逐年增長。2010年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)僅有9家,進出口總額2200萬美元。至2015年,我縣外貿(mào)出口企業(yè)家數(shù)達到17家,進出口總額預(yù)計達到3900萬美元,其中____兒童玩具有限公司成為我縣第一家年出口額突破1000萬美元大關(guān)的外貿(mào)企業(yè)。二是外資工作。近年來,我縣堅持生態(tài)立縣,實施旅游主業(yè)化戰(zhàn)略,在引進外資上取得初步實效。2013年完成實際利用外資200萬美元。2014年達成2個意向性項目,其商的茶葉項目
合同外資300萬美元,另一個為休閑養(yǎng)生項目。其源茶葉項目,投資方遲遲不愿把資金入賬到位;休閑養(yǎng)生項目投資大,手續(xù)繁瑣,投資方對做成外貿(mào)項目的意愿不強。三是外經(jīng)工作。2015年新增合同1個,標的30萬美元,完成對外承包工程額29萬美元,同比增長155%,勞務(wù)派出23人。四是服務(wù)外包工作。2015年完成服務(wù)外包合同48.8萬美元,預(yù)計全年執(zhí)行金額30萬美元。(四)全面推進信息化建設(shè)。一是制訂下達年度考核任務(wù)。針對信息化工作被納入省、市政府考核范疇,結(jié)合實際制訂全縣2015年信息化工作的考核細則,細化分解任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面謀劃13個信息基礎(chǔ)強化項目,分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加以推進,提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸能力。另一方面組建成立了__縣通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合建設(shè)辦公室,并舉行__縣新建住宅小區(qū)通信配套設(shè)施共建共享簽字儀式,推進資源共享,減少重復(fù)建設(shè)。三是大力開展無線局域建設(shè)。大力啟動“愛我__()”的無線局域建設(shè),完成并開通首期覆蓋縣文化廣場等49個重點公共場所ap點130個,為廣大市民提供隨時隨地接入無線網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用服務(wù)平臺。同時制定了2015~2017年無線局域建設(shè)35個熱點區(qū)域238個ap點計劃。四是加快推進兩化融合工作。2015年納入全市年度創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點平臺培育企業(yè)2家、信息經(jīng)濟重點培育企業(yè)3家。
(五)積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。在電商主體培育方面,制定出臺《扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,采取12項措施扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)有從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟相關(guān)的企業(yè)(個體戶)218家(其中今年新注冊發(fā)展46家(戶));在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,由縣電商協(xié)會牽頭,建成面積5300多平方米的電商孵化園,入駐企業(yè)13家;建成面積4100平方米的“淘寶集聚區(qū)”,有23家淘寶戶入駐;建成面積為600多平方的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實體展銷館,有130余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上架銷售。在電商平臺搭建方面,在開發(fā)獨立的“__農(nóng)特產(chǎn)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,今年又委托__工商大學(xué)團隊開發(fā)“__購”平臺,并引進中國新明控股集團公司運營“__購”電子商務(wù)平臺,為銷售本縣農(nóng)特產(chǎn)品及民俗文化旅游產(chǎn)品搭建平臺。在農(nóng)村電商服務(wù)方面,現(xiàn)已建成縣電子商務(wù)服務(wù)中心,并在__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個鎮(zhèn)級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站以及41個村級電商服務(wù)點,暢通農(nóng)民網(wǎng)購和農(nóng)產(chǎn)品外銷之路。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,開展分層次、分對象的各種電子商務(wù)培訓(xùn),全年累計開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)普及培訓(xùn)20期次,完成培訓(xùn)7610多人次。
(六)狠抓節(jié)能降耗?!笆濉逼陂g我縣嚴格實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《__省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等法律法規(guī),認真貫徹落實省、市關(guān)于加強能源“雙控”工作的有關(guān)決策部署,持續(xù)有力的推進了節(jié)能降耗工作,超額完成了預(yù)期目標。“十二五”期間我縣前四年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降5.7%;全社會能源消耗總量從“十一五”末的13.15萬噸標煤增長到17.48萬噸標煤(2014年),增長了25%,全社會用電量從“十一五”末的2.25億千瓦時增長到3.39億千瓦時(2014年),增長了34%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率目標完成進度達到“十二五”節(jié)能目標進度要求。2015年預(yù)計全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗不升不降,即保持2014年進度水平。
通過全縣上下的共同努力,“十二五”期間我縣工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了平穩(wěn)健康增長,但也客觀存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)小微園建設(shè)進度緩慢。一是政策處理困難。我縣__、__兩個小微園因考慮就業(yè)問題,布局在中心鎮(zhèn)附近,受土地開發(fā)利益趨使,征地成本高,村與村、組與組間斤斤計較,政策處理困難,使一些已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用的土地,無法及時供地。二是招商困難。由于經(jīng)濟形勢、交通環(huán)境等原因,目前引進企業(yè)不容易,特別是__小微園,近3年來不僅難有新企業(yè)落地,就是原已簽訂協(xié)議、甚至已供地的項目,都紛紛退地。
(二)工業(yè)運行總體質(zhì)量不高。“十二五”以來我縣工業(yè)增速較快,工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長,由2011年的35.58億元上升到了2015年的43.7億元(預(yù)估值)。但增速放緩也很明顯,特別是部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受資金鏈和擔保鏈影響,減產(chǎn)較為明顯,產(chǎn)值呈現(xiàn)回落走勢。2011年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值22.7億元,同比增長36.5%,占工業(yè)總產(chǎn)值的64%。而2015年全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計完成16.03億元,同比下降10.7%,僅占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的37%,遠低于“十二五”初期水平。同時,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理問題依然較為嚴重,工業(yè)增長主要靠金屬冶煉、裝備制造等產(chǎn)業(yè)拉動,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。不銹鋼錠產(chǎn)品占6大支柱產(chǎn)業(yè)總量超過40%,綠色食品加工業(yè)占比過低。另外,投資增長仍然缺乏大項目支撐。我縣實施的工業(yè)投資項目中,總投資在1億元以上的項目幾乎沒有,投資額千萬元以上的項目也寥寥無幾,工業(yè)投資后勁嚴重不足。
(三)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展滯后。我縣的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作因縣域總體規(guī)劃的調(diào)整,推進滯后,導(dǎo)致我縣的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施差,布局不合理,缺乏特色,以低檔次的門店為主,商業(yè)業(yè)態(tài)組合雜亂,大的商業(yè)設(shè)施較少,大部分尚在建設(shè)之中。另外,受當前經(jīng)濟形勢嚴峻等因素影響,社會消費呈現(xiàn)下滑勢頭,特別是汽車、家電行業(yè)業(yè)績下滑較大,我縣限上單位中車行9家、電器5家,對我縣限上社零的影響較大,導(dǎo)致限上社會消費品零售總額明顯下降。
(四)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。我縣電商企業(yè)規(guī)模普遍偏小且布局分散,缺少大企業(yè)的引領(lǐng)和大項目的集聚;我縣因交通落后,物流成本高和覆蓋面窄,生鮮物流鏈短缺、體積受限、運輸成本偏高,專業(yè)人才稀缺等等問題,嚴重制約著電子商務(wù)產(chǎn) 業(yè)健康快速發(fā)展。
(五)用能壓力依然很大。一是能耗基數(shù)偏低,繼續(xù)縮減不利于“十三五”的發(fā)展。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)過低(“十一五”末我縣單位gdp綜合能耗為0.38,不到全國平均水平的一半,也遠遠低于全省、全市平均水平),導(dǎo)致用能方面壓力很大。二是三產(chǎn)和居民用能剛性增長難以控制。隨著旅游等第三產(chǎn)業(yè)投入力度的加大和城鎮(zhèn)化進程的加快,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民用電量等能源消耗持續(xù)上升。
在“十三五”期間,我們將堅持“生態(tài)先決,適度發(fā)展”的原則,以小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,重點發(fā)展竹木制品和綠色食品加工、水電等資源型產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)的改造升級,擴大外貿(mào)出口,全面推進商貿(mào)流通和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟建設(shè),努力提升生態(tài)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。
(一)大力推進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)?!笆濉逼陂g,對縣內(nèi)三個小微企業(yè)園,要按照原規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位、入園要求,全面建成投產(chǎn),全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加10家以上,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達30億元以上。2016年計劃:_
_小微園基礎(chǔ)配套設(shè)施工程全面開工,擬出讓土地100多畝,安排入園企業(yè)15家以上,并落地興建;__小微園,要督促業(yè)主加大投入力度、加快建設(shè)進度。__小微園,按照生態(tài)、環(huán)保、低能耗要求,堅持成熟一家引進一家的原則,做好招商工作。工業(yè)飛地方面,爭取盡快落實工業(yè)飛地規(guī)劃建設(shè)方案,強化與飛入地的政策、項目和工作對接,積極開展“飛地”招商工作。二是加強重點企業(yè)培育。進一步強化政策引導(dǎo)和工作指導(dǎo),重點在竹木制品加工、先進制造業(yè)等領(lǐng)域鼓勵和支持企業(yè)推進“四換三名”工程,著力抓好工業(yè)企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上、技術(shù)改造等工作,促進規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是加大企業(yè)的幫扶力度。綜合應(yīng)用各種扶持政策,充分發(fā)揮“助保貸”和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的作用,幫助企業(yè)緩解資金短缺問題,努力化解金融風(fēng)險。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是全面加快竹木制品加工、綠色食品加工業(yè)等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。特別是我縣竹木加工企業(yè)由于歷年技改投入少,生產(chǎn)裝備落后,自主研發(fā)、創(chuàng)新能力薄弱,缺乏有影響力、競爭力的大品牌,整體上未擺脫“低、小、散、亂、弱”的局面。接下來將加大對竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持力度和政策引導(dǎo),大力推進__竹木產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展,使竹木加工企業(yè)從初級加工向“精、深、細”加工提升發(fā)展。二是把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進和培育作為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段,加速推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在做大經(jīng)濟總量中轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu),進一步提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
(三)努力促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?!笆濉逼陂g要完成我縣成品油“十三五”規(guī)劃編制,完成__、__、__村、__加油站建設(shè)。2016年計劃:一是推進《__縣商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》續(xù)編工作,推動商業(yè)繁榮發(fā)展。二是結(jié)合“五一”、國慶等重要節(jié)假日開展2-3次促銷活動,營造刺激消費的良好氛圍。三是繼續(xù)強化市場管理和行業(yè)管理,打造公平競爭的市場環(huán)境。完成__加油站的建設(shè)并投入使用,啟動__、__村、__加油站的土地招拍掛和新建審批工作。
****公司優(yōu)化重組、深化改革之年,一年來,面對市場寒冬、改革重組等多重壓力,公司認真貫徹落實集團公司和**公司的各項決策部署,牢固樹立“市場是根、服務(wù)是魂、效益是本、合作共贏”的理念,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,全力開拓市場,深入挖潛增效,積極推進市場、裝備、隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打響了一場拓市場、降成本、增效益攻堅戰(zhàn),市場與生產(chǎn)運行工作在巨大的經(jīng)營壓力下奮力推進,實現(xiàn)了逆勢而上新突破,各項工作取得積極進展。根據(jù)本部會議要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、生產(chǎn)經(jīng)營情況
1、工作量運行情況
受低油價影響,鉆、測、錄各作業(yè)工作量同比大幅下降,各專業(yè)工作量完成均未踏上計劃進度。
鉆井工作量:
全年鉆井進尺46.49萬米,年計劃59萬米,完成計劃的78.8%,同比減少35.18萬米,降幅43.1%。其中集團內(nèi)30.22萬米,同比減少26.66萬米(油田內(nèi)部同比減少22萬米),降幅47%;集團外9.81萬米,同比減少8.23萬米,降幅45%;國外6.46萬米,同比減少0.29萬米,降幅4%。
測井工作量:
全年測井進尺2172萬標準米,年計劃2290萬米,完成計劃的95%,同比減少1341萬標準米,降幅38%。其中集團內(nèi)1766.75萬米,同比減少928.29萬米,降幅34%;集團外398.71萬米,同比減少388.03萬米,降幅49%;國外6.56萬米,同比減少24.66萬米,降幅79%。
錄井工作量:
全年錄井進尺51萬米,年計劃72萬米,完成計劃的71%,同比減少38.18米,降幅43%。其中集團內(nèi)36.51萬米,同比減少28.57萬米,降幅44%;集團外5.39萬米,同比減少10.08萬米,降幅65%;國外9.11萬米,同比增加0.47萬米,增幅5%。
固井工作量:
全年累計完成固井505井次,同比減少263井次。其中集團內(nèi)固井494井次,同比減少239井次;集團外固井11井次,同比增加11井次。
定向井工作量:
全年累計完成定向進尺28.21萬米,同比減少22.35萬米,降幅44%。其中集團內(nèi)進尺21.34萬米,同比減少19萬米,降幅47%;集團外進尺6.76萬米,同比減少3.47萬米,降幅34%;國外累計定向井2口,進尺1098米。
2、收入完成情況
全年實現(xiàn)營業(yè)收入15.30億元,完成年度預(yù)算的90%,同比減少9.59億元,降幅39%。與去年同期相比,集團內(nèi)減少5.81億元,降幅40%(油田內(nèi)部市場減少4.18億元,降幅43%),集團外減少1.56億元,降幅43%;國外市場減少2.22億元,降幅35%。單位:萬元
國內(nèi)市場全年實現(xiàn)收入11.04億元,同比減少7.36億元,降幅40%,三大市場(油田內(nèi)部、域外集團內(nèi)、集團外)收入構(gòu)成比例分別為:52%、29%、19%,油田內(nèi)部市場收入占比下降,工作量下幅較大,同比降幅43%,外部市場收入占比有所上升。
分區(qū)域產(chǎn)值完成情況看,西北市場完成12814萬元,為目前域外最大區(qū)域市場,但市場份額僅占國內(nèi)總額12%,國內(nèi)市場分布相對較分散,拳頭市場尚未培育形成,市場抗風(fēng)險能力較弱,該區(qū)域全年工作量下幅較大,同比減少14797萬元,降幅54%;東北工區(qū)及中石油海南市場份額并列第二,各占7%,分別完成產(chǎn)值8174萬元、8226萬元;綠源地熱井市場全年保持三支隊伍正常運行,實現(xiàn)收入3167萬元,同比增幅較大;與中國地質(zhì)調(diào)查局建立了良好的市場合作環(huán)境,進一步增強了競爭優(yōu)勢,本年完成產(chǎn)值2233萬元,實現(xiàn)了市場份額新突破。
海外市場全年實現(xiàn)收入4.26億元,同比減少2.22億元,降幅35%。其中阿爾及利亞、科威特兩個新興市場增加1.42億元,增幅達80%;其他市場同比出現(xiàn)不同程度下降,累計減少3.57億元,其中加蓬市場減少1.6億元,降幅達95%;泰國市場減少9860萬元,降幅68%;玻利維亞減少4304萬元,降幅61%;厄瓜多爾減少2556萬元,降幅39%。
3、合同簽訂情況
市場開拓成效顯著,全年累計新簽合同額42.02億元,比上年同期新簽合同額32億元增長31%,創(chuàng)歷史最好水平。海外市場新簽合同額創(chuàng)新高,全年新簽合同11個,合同額4.30億美元,折合人民幣28.8億元,比上年新簽合同額14.2億元增長14.6億元,增幅103%。
國內(nèi)市場按業(yè)主劃分,集團內(nèi)部新簽10.34億元,占83%(其中油田江蘇工區(qū)4.8億元,占38%;南川非常規(guī)項目2.58億元,占21%;域外集團內(nèi)新簽2.96億元,占24%)。本年入圍綠源地熱河北3個標段一個平臺6口井,陜西及山東2個標段1口直井、2口定向井框架協(xié)議,總工作量4000萬元,在該市場站穩(wěn)了腳跟,進一步開辟了集團內(nèi)非傳統(tǒng)資源市場領(lǐng)域。國內(nèi)集團外市場穩(wěn)步增長,全年新簽項目26個,新簽合同額2.8億元,比上年新簽合同額2.2億元增長0.6億元,增幅27%。其中中石油市場1.06億元,占國內(nèi)市場份額9%,與中石油海南福山油田簽訂年度鉆井總包框架協(xié)議,本年累計新簽13口鉆井、17口單井固井協(xié)議,累計合同額8423萬元,保持并鞏固了在該區(qū)域的市場占有率;江蘇鹽井項目新簽合同額8068萬元,占比6%;與中國地質(zhì)調(diào)查局新簽合同額6148萬元,占國內(nèi)市場份額的5%。域外鹽井、煤層氣、頁巖氣等新興市場成為重要經(jīng)濟增長點,全年新簽合同34個,累計合同額4.8億元,同比去年翻一番,有效拓展了生存空間,取得了來之不易的可喜成績。
4、隊伍運行情況
截至2016年12月底,公司共有鉆井、測井和錄井專業(yè)隊伍175支。由于工作量下降,全年平均停待隊伍達111支,占隊伍總數(shù)63.43%,各專業(yè)平均停待比均超過50%。四季度以來,市場處強化“以業(yè)績保市場、以服務(wù)求生存”“一切適應(yīng)甲方需要”等市場理念,奮力沖刺全年工作目標;運行處將工作重心全力統(tǒng)一到“提速提質(zhì)增效益,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效保市場”上來,加大生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)力度,靠前指揮、協(xié)調(diào)與服務(wù),及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,減少非生產(chǎn)因素等停待時間,提高生產(chǎn)效率,12月隊伍動工率80%,達全年最高峰值,比年平均運行數(shù)增加75支,其中鉆井隊伍動工率達86%。
二、全年市場與生產(chǎn)運行主要工作
1、完善市場開發(fā)體系,優(yōu)化市場整體布局。
按照“堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉,注重新興市場的開發(fā);堅持低端市場與高端市場并舉,注重高端市場開發(fā);堅持單項服務(wù)市場與大包服務(wù)市場并舉,注重大包服務(wù)市場開發(fā)”的市場開發(fā)戰(zhàn)略建立了由公司市場開發(fā)處、二級單位和公司直屬項目部、二級單位市場項目部組成的市場開發(fā)體系,著力提升了公司對市場布局、市場優(yōu)化管控力度。海外市場從原來的13個市場向阿爾及利亞等6個重點市場集聚,握指成拳,形成合力,構(gòu)建了阿爾及利亞一個“規(guī)模市場”,厄瓜多爾、科威特兩個“骨干市場”,加蓬、玻利維亞和泰國三個“潛力市場”的海外市場發(fā)展新格局;域外市場在鞏固傳統(tǒng)的西北、東北、華北和海南市場的基礎(chǔ)上,攻堅頁巖氣、煤層氣、鹽井、地熱等新興市場,形成了“三北一南一新”的域外市場發(fā)展新格局。
2、完善市場管理職能,提升項目運行水平。
以內(nèi)部持續(xù)重組為契機,優(yōu)化完善了各二級單位的市場開發(fā)職能,出臺了《**石油**有限公司市場開發(fā)管理辦法》、《**石油**有限公司市場投標業(yè)務(wù)管理實施細則》、《**石油**有限公司石油**分包商及項目分包管理實施細則》等制度,規(guī)范市場開發(fā)行為,獎勵市場開發(fā)有功人員。根據(jù)運行管理業(yè)務(wù)工作實際,制定了《**石油**有限公司生產(chǎn)運行管理辦法》、《**石油**有限公司內(nèi)部運輸市場管理規(guī)定》、《**石油**有限公司石油**隊伍資質(zhì)管理規(guī)定》和《**石油**有限公司土地管理規(guī)定》等制度,為公司的生產(chǎn)運行工作保駕護航,提供制度保障。制度的制定和出臺,進一步完善了市場開發(fā)、生產(chǎn)運行、隊伍資質(zhì)和土地等業(yè)務(wù)管理工作流程,促進各項業(yè)務(wù)工作的順利開展,提升了項目運行水平。
3、完善投標決策機制,統(tǒng)籌規(guī)范投標行為。
市場開發(fā)處先后統(tǒng)籌組織了一系列重要項目投標協(xié)調(diào)會,對國內(nèi)重大或大包項目,由市場處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,確定二級單位負責總包或牽頭、相關(guān)二級單位協(xié)助,統(tǒng)一進行市場投標,做到覆蓋重大項目信息搜集、項目跟蹤、市場研究、商務(wù)談判、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié);對于傳統(tǒng)市場或單個市場項目,由二級單位或公司層面項目部負責,市場處協(xié)調(diào),在項目投標階段完善投標決策程序,進行新啟動項目經(jīng)濟評價全覆蓋,從源頭上加強市場風(fēng)險控制,規(guī)范各單位市場投標行為,形成了集中統(tǒng)一、靈活高效的市場決策機制。
4、加大市場協(xié)調(diào)力度,提高項目運行效率。
一是根據(jù)總部規(guī)范市場行為規(guī)定及市場形勢任務(wù),召開所屬單位專題生產(chǎn)市場協(xié)調(diào)會議。強化各單位區(qū)域市場工作的協(xié)調(diào)力度,進一步統(tǒng)一規(guī)范市場操作行為,維護公司整體利益;二是統(tǒng)籌市場、裝備、隊伍配置,發(fā)揮重組后管理協(xié)調(diào)效應(yīng)。科學(xué)調(diào)整鉆機部署,合理優(yōu)化市場布局,從鉆機搬遷、安裝的運力保障,到鉆井過程中的電測、完井配合,做好各作業(yè)環(huán)節(jié)的銜接,提前做好生產(chǎn)預(yù)告,及時安排、協(xié)調(diào),保障項目運行高效。新增3臺鉆機進入安徽宿南煤層氣、綠源地熱井市場,全年市場資源配置、生產(chǎn)運行效率取得新成效。
5、周密部署運行方案,優(yōu)化生產(chǎn)運行過程。
生產(chǎn)運行立足于各市場生產(chǎn)的平穩(wěn)運營,與二級單位共同制定生產(chǎn)施工方案,密切工序銜接,積極與甲方進行溝通協(xié)調(diào),科學(xué)組織生產(chǎn)過程,確保高效安全運行。一是多次組織鉆井生產(chǎn)單位到分公司生產(chǎn)部門進行溝通交流,對接井位和生產(chǎn)工作量,協(xié)調(diào)各單位完成甲方提出的要求。二是充分調(diào)動各單位生產(chǎn)積極性、主動性,深挖內(nèi)部潛力,探索新的生產(chǎn)管理模式和生產(chǎn)組織程序,更加高效有序生產(chǎn)。三是加強對相關(guān)單位和部門生產(chǎn)環(huán)節(jié)的溝通,協(xié)調(diào)鉆井、測井和錄井施工作業(yè)配合,保證施工工序的有效銜接和生產(chǎn)組織的順暢。四是深入基層,加強現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),嚴格執(zhí)行規(guī)范化管理標準,督查整頓施工隊伍管理中存在的問題,促進基層隊伍管理水平的提高。五是抓好生產(chǎn)分析,對重點項目重點井實行全程監(jiān)控,提高運行質(zhì)量和生產(chǎn)效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手生產(chǎn)信息。
6、推動技術(shù)降本優(yōu)勢,實現(xiàn)合作共贏。
著力提升技術(shù)實力、大力推進“提速提效”。在復(fù)雜井和高難度井增多、平均井深增加的情況下,提速提效顯著,打造了一批優(yōu)質(zhì)精品**,其中海南項目50767隊刷新福山油田和****公司最大位移紀錄,還節(jié)約鉆井周期23天;阿爾及利亞索納塔克項目年生產(chǎn)時效排名第二;科威特修井項目提前55天開工,獲得甲方提前開工獎勵30萬元。加強新工藝、新技術(shù)的引進試驗應(yīng)用,水力振蕩器、新型井底脈沖射流裝置、新型取心PDC鉆頭等一批新工具、新技術(shù)得到成功推廣應(yīng)用,成效顯著。技術(shù)創(chuàng)效提升了項目運行和管理水平,形成了技術(shù)降本增效優(yōu)勢,實現(xiàn)了與甲方合作共贏。
7、多措并舉深挖潛力,打好挖潛增效攻堅戰(zhàn)。
面對重組后極其嚴峻的生產(chǎn)形勢,公司把挖潛增效當作實現(xiàn)全年效益目標的重要途徑,下硬指標、定硬措施。一是群策群力降本壓費。狠抓市場化、規(guī)范化競價,著力降低采購成本,材料費用同比降低1.7億元;立足自主修理,嚴控非生產(chǎn)性設(shè)備修理和外委修理項目,修理費同比降低1438萬元;嚴格生產(chǎn)性租賃,嚴控非生產(chǎn)性租賃,租賃費同比降低132萬元。二是大力推進單井單隊考核。在結(jié)算價格總體下降的情況下,全年新開鉆完井結(jié)算61口,盈利單井50口,盈利單井數(shù)占新開結(jié)算總井數(shù)的82%,比上年同期提高了6%,單井兌現(xiàn)最高85.3萬元,最低-6.3萬元,實現(xiàn)了干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
三、存在的主要問題
1、市場空間壓縮,“小虧散”問題突出。在內(nèi)部,集團公司新增石油經(jīng)濟可采儲量出現(xiàn)負增長,2016年合同價格與上年同比下降10%,導(dǎo)致利潤減少783萬元;陜西項目2016年合同價格與上年同比下降22%,導(dǎo)致利潤減少763萬元。在海外市場,類似的情況同樣存在,海外六個重點項目的新簽及待簽合同都受到了低價競爭的影響,工作量不連續(xù)、停待嚴重等問題突出。此外,公司當前部分項目邊際貢獻過低,有的項目收入不及變動成本,個別項目虧損大于收入,這里面既有結(jié)算價格低的原因,也存在運營機制不適應(yīng)形勢變化、管理粗放等突出現(xiàn)狀,項目經(jīng)營低質(zhì)低效問題亟待解決。
3、停待時間增加,隊伍富余矛盾加重。2016年,與工作量相匹配的公司人員、隊伍和裝備嚴重過剩,人員、隊伍和裝備停待率大幅上升,鉆井隊伍平均停待率為52.17%,測井隊伍平均停待率為80.95%,錄井隊伍平均停待率為64.06%,這在**公司都是最高的,年停待損失達到了4.7億元。大量人員隊伍的富余,直接導(dǎo)致人均勞動生產(chǎn)率低,全年人均創(chuàng)收19.5萬元,不到**公司平均水平的一半;全年人工成本9.3億元,占總收入的67%,高出**公司平均水平42個百分點,人員隊伍富余、生產(chǎn)能力過剩、人事費用率高、勞動生產(chǎn)率低、生產(chǎn)運行不均衡、隊伍保障難度大,是我們提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級必須要面對的挑戰(zhàn)。