交通事故責(zé)任精選(九篇)
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第1篇：交通事故責(zé)任范文
第一條為了保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保、賠償和監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條本條例所稱機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
第四條國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下稱保監(jiān)會)依法對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(以下統(tǒng)稱機(jī)動車管理部門)應(yīng)當(dāng)依法對機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車，機(jī)動車管理部門不得予以登記，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在調(diào)查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法檢查機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)志。
第二章投保
第五條中資保險(xiǎn)公司(以下稱保險(xiǎn)公司)經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
為了保證機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的實(shí)行，保監(jiān)會有權(quán)要求保險(xiǎn)公司從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第六條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。保監(jiān)會按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。
保監(jiān)會在審批保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，可以舉行聽證會聽取公眾意見。
第七條保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算。
保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)每年對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會公布；根據(jù)保險(xiǎn)公司機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。
調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度較大的，保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第八條被保險(xiǎn)機(jī)動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。在此后的年度內(nèi)，被保險(xiǎn)機(jī)動車仍然沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降低其保險(xiǎn)費(fèi)率，直至最低標(biāo)準(zhǔn)。被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。多次發(fā)生道路交通安全違法行為、道路交通事故，或者發(fā)生重大道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加大提高其保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度。在道路交通事故中被保險(xiǎn)人沒有過錯的，不提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。降低或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)，由保監(jiān)會會同國務(wù)院公安部門制定。
第九條保監(jiān)會、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機(jī)制。
第十條投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司，被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或者拖延承保。
保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)將具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司向社會公示。
第十一條投保人投保時(shí)，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知重要事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)包括機(jī)動車的種類、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、使用性質(zhì)和機(jī)動車所有人或者管理人的姓名(名稱)、性別、年齡、住所、身份證或者駕駛證號碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)、續(xù)保前該機(jī)動車發(fā)生事故的情況以及保監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人應(yīng)當(dāng)一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi)；保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明保險(xiǎn)單號碼、車牌號碼、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)公司的名稱、地址和理賠電話號碼。
被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)機(jī)動車上放置保險(xiǎn)標(biāo)志。
保險(xiǎn)標(biāo)志式樣全國統(tǒng)一。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志由保監(jiān)會監(jiān)制。任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十三條簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人不得在保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外，向保險(xiǎn)公司提出附加其他條件的要求。
簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同以及提出附加其他條件的要求。
第十四條保險(xiǎn)公司不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同；但是，投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外。
投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)公司解除合同前，應(yīng)當(dāng)書面通知投保人，投保人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)；投保人在上述期限內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)公司不得解除合同。
第十五條保險(xiǎn)公司解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的，應(yīng)當(dāng)收回保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)標(biāo)志，并書面通知機(jī)動車管理部門。
第十六條投保人不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，但有下列情形之一的除外：
(一)被保險(xiǎn)機(jī)動車被依法注銷登記的；
(二)被保險(xiǎn)機(jī)動車辦理停駛的；
(三)被保險(xiǎn)機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)丟失的。
第十七條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同解除前，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
合同解除時(shí)，保險(xiǎn)公司可以收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分的保險(xiǎn)費(fèi)退還投保人。
第十八條被保險(xiǎn)機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同變更手續(xù)。
第十九條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同期滿，投保人應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)保，并提供上一年度的保險(xiǎn)單。
第二十條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間為1年，但有下列情形之一的，投保人可以投保短期機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)：
(一)境外機(jī)動車臨時(shí)入境的；
(二)機(jī)動車臨時(shí)上道路行駛的；
(三)機(jī)動車距規(guī)定的報(bào)廢期限不足1年的；
(四)保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第三章賠償
第二十一條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險(xiǎn)公司不予賠償。
第二十二條有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：
(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；
(二)被保險(xiǎn)機(jī)動車被盜搶期間肇事的；
(三)被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額由保監(jiān)會會同國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。
第二十四條國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)。有下列情形之一時(shí)，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償：
(一)搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的；
(二)肇事機(jī)動車未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；
(三)機(jī)動車肇事后逃逸的。
第二十五條救助基金的來源包括：
(一)按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；
(二)對未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款；
(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；
(四)救助基金孳息；
(五)其他資金。
第二十六條救助基金的具體管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會同保監(jiān)會、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定試行。
第二十七條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故，被保險(xiǎn)人或者受害人通知保險(xiǎn)公司的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù)，告知被保險(xiǎn)人或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故的，由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司申請賠償保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起1日內(nèi)，書面告知被保險(xiǎn)人需要向保險(xiǎn)公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到被保險(xiǎn)人提供的證明和資料之日起5日內(nèi)，對是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定，并將結(jié)果通知被保險(xiǎn)人；對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi)，賠償保險(xiǎn)金。
第三十條被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三十一條保險(xiǎn)公司可以向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金，也可以直接向受害人賠償保險(xiǎn)金。但是，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
因搶救受傷人員需要救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用的，救助基金管理機(jī)構(gòu)在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用。
第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。
第三十三條保險(xiǎn)公司賠償保險(xiǎn)金或者墊付搶救費(fèi)用，救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用，需要向有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況的，有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條保險(xiǎn)公司、救助基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員對當(dāng)事人的個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條道路交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第四章罰則
第三十六條未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，非法從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保監(jiān)會予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由保監(jiān)會沒收違法所得，違法所得20萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，處20萬元以上100萬元以下罰款。
第三十七條保險(xiǎn)公司未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保監(jiān)會責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi)，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元以上50萬元以下罰款；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
第三十八條保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由保監(jiān)會責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證：
(一)拒絕或者拖延承保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；
(二)未按照統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的；
(三)未將機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算的；
(四)強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同的；
(五)違反規(guī)定解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的；
(六)拒不履行約定的賠償保險(xiǎn)金義務(wù)的；
(七)未按照規(guī)定及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用的。
第三十九條機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。
機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十條上道路行駛的機(jī)動車未放置保險(xiǎn)標(biāo)志的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車，通知當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。
當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十一條偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)標(biāo)志，或者使用其他機(jī)動車的保險(xiǎn)標(biāo)志，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處200元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第五章附則
第四十二條本條例下列用語的含義：
(一)投保人，是指與保險(xiǎn)公司訂立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，并按照合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的機(jī)動車的所有人、管理人。
(二)被保險(xiǎn)人，是指投保人及其允許的合法駕駛?cè)恕?/p>
(三)搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
第四十三條機(jī)動車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的賠償，比照適用本條例。
第四十四條中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法，由中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)另行規(guī)定。
第2篇：交通事故責(zé)任范文
第一條為了保障機(jī)動車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保、賠償和監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條本條例所稱機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。
第四條國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下稱保監(jiān)會）依法對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門（以下統(tǒng)稱機(jī)動車管理部門）應(yīng)當(dāng)依法對機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車，機(jī)動車管理部門不得予以登記，機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在調(diào)查處理道路交通安全違法行為和道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法檢查機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)志。
第二章投保
第五條中資保險(xiǎn)公司（以下稱保險(xiǎn)公司）經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
為了保證機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的實(shí)行，保監(jiān)會有權(quán)要求保險(xiǎn)公司從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第六條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率。保監(jiān)會按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。
保監(jiān)會在審批保險(xiǎn)費(fèi)率時(shí)，可以聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，可以舉行聽證會聽取公眾意見。
第七條保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算。
保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)每年對保險(xiǎn)公司的機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會公布；根據(jù)保險(xiǎn)公司機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。
調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度較大的，保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第八條被保險(xiǎn)機(jī)動車沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度降低其保險(xiǎn)費(fèi)率。在此后的年度內(nèi)，被保險(xiǎn)機(jī)動車仍然沒有發(fā)生道路交通安全違法行為和道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)降低其保險(xiǎn)費(fèi)率，直至最低標(biāo)準(zhǔn)。被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通安全違法行為或者道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在下一年度提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。多次發(fā)生道路交通安全違法行為、道路交通事故，或者發(fā)生重大道路交通事故的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加大提高其保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度。在道路交通事故中被保險(xiǎn)人沒有過錯的，不提高其保險(xiǎn)費(fèi)率。降低或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)，由保監(jiān)會會同國務(wù)院公安部門制定。
第九條保監(jiān)會、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立有關(guān)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機(jī)制。
第十條投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司，被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或者拖延承保。
保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)將具備從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司向社會公示。
第十一條投保人投保時(shí)，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司如實(shí)告知重要事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)包括機(jī)動車的種類、廠牌型號、識別代碼、牌照號碼、使用性質(zhì)和機(jī)動車所有人或者管理人的姓名（名稱）、性別、年齡、住所、身份證或者駕駛證號碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）、續(xù)保前該機(jī)動車發(fā)生事故的情況以及保監(jiān)會規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十二條簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人應(yīng)當(dāng)一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi)；保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人簽發(fā)保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明保險(xiǎn)單號碼、車牌號碼、保險(xiǎn)期限、保險(xiǎn)公司的名稱、地址和理賠電話號碼。
被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)機(jī)動車上放置保險(xiǎn)標(biāo)志。
保險(xiǎn)標(biāo)志式樣全國統(tǒng)一。保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志由保監(jiān)會監(jiān)制。任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)標(biāo)志。
第十三條簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，投保人不得在保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率之外，向保險(xiǎn)公司提出附加其他條件的要求。
簽訂機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同時(shí)，保險(xiǎn)公司不得強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同以及提出附加其他條件的要求。
第十四條保險(xiǎn)公司不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同；但是，投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外。
投保人對重要事項(xiàng)未履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)公司解除合同前，應(yīng)當(dāng)書面通知投保人，投保人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)；投保人在上述期限內(nèi)履行如實(shí)告知義務(wù)的，保險(xiǎn)公司不得解除合同。
第十五條保險(xiǎn)公司解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的，應(yīng)當(dāng)收回保險(xiǎn)單和保險(xiǎn)標(biāo)志，并書面通知機(jī)動車管理部門。
第十六條投保人不得解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，但有下列情形之一的除外：
（一）被保險(xiǎn)機(jī)動車被依法注銷登記的；
（二）被保險(xiǎn)機(jī)動車辦理停駛的；
（三）被保險(xiǎn)機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)丟失的。
第十七條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同解除前，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。
合同解除時(shí)，保險(xiǎn)公司可以收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分的保險(xiǎn)費(fèi)退還投保人。
第十八條被保險(xiǎn)機(jī)動車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同變更手續(xù)。
第十九條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同期滿，投保人應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)保，并提供上一年度的保險(xiǎn)單。
第二十條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間為1年，但有下列情形之一的，投保人可以投保短期機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)：
（一）境外機(jī)動車臨時(shí)入境的；
（二）機(jī)動車臨時(shí)上道路行駛的；
（三）機(jī)動車距規(guī)定的報(bào)廢期限不足1年的；
（四）保監(jiān)會規(guī)定的其他情形。
第三章賠償
第二十一條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。
道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險(xiǎn)公司不予賠償。
第二十二條有下列情形之一的，保險(xiǎn)公司在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用，并有權(quán)向致害人追償：
（一）駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的；
（二）被保險(xiǎn)機(jī)動車被盜搶期間肇事的；
（三）被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一，發(fā)生道路交通事故的，造成受害人的財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的責(zé)任限額。責(zé)任限額分為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無責(zé)任的賠償限額。
機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額由保監(jiān)會會同國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定。
第二十四條國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金）。有下列情形之一時(shí)，道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，由救助基金先行墊付，救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償：
（一）搶救費(fèi)用超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的；
（二）肇事機(jī)動車未參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；
（三）機(jī)動車肇事后逃逸的。
第二十五條救助基金的來源包括：
（一）按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；
（二）對未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款；
（三）救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；
（四）救助基金孳息；
（五）其他資金。
第二十六條救助基金的具體管理辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會同保監(jiān)會、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門制定試行。
第二十七條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故，被保險(xiǎn)人或者受害人通知保險(xiǎn)公司的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù)，告知被保險(xiǎn)人或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故的，由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司申請賠償保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起1日內(nèi)，書面告知被保險(xiǎn)人需要向保險(xiǎn)公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十九條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收到被保險(xiǎn)人提供的證明和資料之日起5日內(nèi)，對是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定，并將結(jié)果通知被保險(xiǎn)人；對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi)，賠償保險(xiǎn)金。
第三十條被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三十一條保險(xiǎn)公司可以向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金，也可以直接向受害人賠償保險(xiǎn)金。但是，因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，保險(xiǎn)公司在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付搶救費(fèi)用。
因搶救受傷人員需要救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用的，救助基金管理機(jī)構(gòu)在接到公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用。
第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，搶救、治療道路交通事故中的受傷人員。
第三十三條保險(xiǎn)公司賠償保險(xiǎn)金或者墊付搶救費(fèi)用，救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用，需要向有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況的，有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十四條保險(xiǎn)公司、救助基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員對當(dāng)事人的個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條道路交通事故損害賠償項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第四章罰則
第三十六條未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，非法從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保監(jiān)會予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由保監(jiān)會沒收違法所得，違法所得20萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足20萬元的，處20萬元以上100萬元以下罰款。
第三十七條保險(xiǎn)公司未經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，由保監(jiān)會責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的保險(xiǎn)費(fèi)，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處10萬元以上50萬元以下罰款；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。
第三十八條保險(xiǎn)公司違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由保監(jiān)會責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證：
（一）拒絕或者拖延承保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的；
（二）未按照統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的；
（三）未將機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算的；
（四）強(qiáng)制投保人訂立商業(yè)保險(xiǎn)合同的；
（五）違反規(guī)定解除機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同的；
（六）拒不履行約定的賠償保險(xiǎn)金義務(wù)的；
（七）未按照規(guī)定及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用的。
第三十九條機(jī)動車所有人、管理人未按照規(guī)定投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。
機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定補(bǔ)辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十條上道路行駛的機(jī)動車未放置保險(xiǎn)標(biāo)志的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車，通知當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，可以處警告或者20元以上*元以下罰款。
當(dāng)事人提供保險(xiǎn)標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第四十一條偽造、變造或者使用偽造、變造的保險(xiǎn)標(biāo)志，或者使用其他機(jī)動車的保險(xiǎn)標(biāo)志，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，處*元以上*0元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。
第五章附則
第四十二條本條例下列用語的含義：
（一）投保人，是指與保險(xiǎn)公司訂立機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同，并按照合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的機(jī)動車的所有人、管理人。
（二）被保險(xiǎn)人，是指投保人及其允許的合法駕駛?cè)恕?/p>
（三）搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
第四十三條機(jī)動車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的賠償，比照適用本條例。
第四十四條中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)在編機(jī)動車參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的辦法，由中國人民和中國人民武裝警察部隊(duì)另行規(guī)定。
第3篇：交通事故責(zé)任范文
委托人:吳生發(fā),福建省連城縣法律服務(wù)中心法律工作者。
被告:福建省龍巖市公安局交通警察支隊(duì)。
法定代表人:葉鑒金,該支隊(duì)支隊(duì)長。
委托人:葉圻、陳海巖,龍巖市公安局交通警察支隊(duì)干警。
第三人:邱家流,男,51歲,工人,住連城縣蓮峰鎮(zhèn)。
第三人:劉蓮華,女,42歲,居民,系邱家流妻子,住址同上。
第三人:邱炳欽,男,41歲,農(nóng)民,住連城具揭樂鄉(xiāng)。
第三人:謝小玲,女,40歲,農(nóng)民,系邱炳欽妻子,住址同上。
第三人:周麗華,女,19歲,居民,住連城縣蓮峰鎮(zhèn)。
第三人:李霞,女,成年,居民,住連城縣商業(yè)局綜合廠宿舍。
被告福建省龍巖市公安局交通警察支隊(duì)(以下簡稱龍巖交警隊(duì))于 2000年 10月 12日作出(2000)第 343號《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》,認(rèn)定:(1)邱森彬無證駕車,違章載人妨礙駕駛,占道行駛,是造成交通事故的原因之一,其行為違反了《道路交通管理?xiàng)l例》第六條、第二十五條、第三十三條(一)項(xiàng)、第四十九條(一)項(xiàng)的規(guī)定;(2)李治芳駕車占道行駛,未遵守右側(cè)通行的原則,是造成交通事故的原因之一,其行為違反了《道路交通管理?xiàng)l例》第六條、第四十九條(一)項(xiàng)的規(guī)定。決定撤銷福建省連城縣交通警察大隊(duì)(以下簡稱連城交警隊(duì))第 20001033號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》的責(zé)任認(rèn)定,重新認(rèn)定邱森彬和李治芳負(fù)本事故的同等責(zé)任。原告李治芳不服該決定,向福建省連城縣人民法院提起行政訴訟。
原告訴稱:被告的重新認(rèn)定決定書,以原告占道行駛為由推翻連城交警隊(duì)的責(zé)任認(rèn)定,是錯誤的。認(rèn)定原告占道行駛,沒有事實(shí)根據(jù)。請求依法撤銷被告的責(zé)任重新認(rèn)定決定書,并判決被告重新作出責(zé)任認(rèn)定。
被告辯稱:此次重大交通事故的發(fā)生有兩個(gè)原因。原告李治芳的責(zé)任是:第一、《道路交通事故現(xiàn)場勘查圖》和現(xiàn)場照片反映,李治芳采取緊急制動留在道路上的制動拖印,是從道路中心線左側(cè) 0.5 m呈斜線狀往右側(cè)滑行,證明李治芳在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)前占據(jù)對方道路行駛。由于李治芳未遵守右側(cè)通行的原則駕車占道行駛,才使邱森彬在會車時(shí)對李治芳的行車動態(tài)判斷失誤,造成事故的發(fā)生。第二、現(xiàn)場勘查圖表明,肇事路段寬直,視線良好,很早就可以發(fā)現(xiàn)對方來車的動態(tài)。李治芳留下的制動壓印長 3.6 m、拖印長 15.1 m可以判斷,李治芳發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)距離對向來車應(yīng)在 30 m以上。這個(gè)距離內(nèi),只要駕駛員反映及時(shí)、處置有效,是可以避免事故發(fā)生的。但由于李治芳車速過快,駕車時(shí)疏忽大意,以致發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后采取緊急避險(xiǎn)的措施不當(dāng)。當(dāng)然,對方邱森彬無證駕駛摩托車,后載三人,妨礙操作,交會車時(shí)占道行駛,也是造成交通事故的原因。綜上所述,被告的責(zé)任認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí),適用法律正確,程序合法,人民法院應(yīng)當(dāng)維持被告作出的責(zé)任重新認(rèn)定決定書。
被告龍巖交警隊(duì)向法庭提交了證人林欽才、吳鏹的證言、現(xiàn)場勘查簡圖、道路交通事故照片一組、道路交通事故車輛技術(shù)鑒定書、訊問李治芳筆錄等證據(jù)。
福建省連城縣人民法院經(jīng)審理查明:
2000年 7月 26日,第三人邱家流、劉蓮華之子邱森彬無證駕駛閩 FH 2042號二輪摩托車,后載第三人邱炳欽、謝小玲之女邱麗君和第三人周麗華、李霞等三人,由文亨方向往連城城區(qū)行駛。原告李治芳駕駛閩 F 60590號金杯牌小客車,由連城城區(qū)往文亨方向行駛。雙方行至建文線 175 km+ 920 m處交會時(shí)發(fā)生碰撞,造成邱森彬受傷后送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡,邱麗君當(dāng)場死亡,李霞、周麗華受傷,兩車損壞的重大交通事故。同年 8月 25日,連城交警隊(duì)作出的第 20001033號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》認(rèn)定:邱森彬無證駕車、超載三人、占道行駛,應(yīng)負(fù)事故的主要責(zé)任;李治芳車速過快、疏忽大意、臨危采取措施不當(dāng),應(yīng)負(fù)事故的次要責(zé)任。第三人邱家流不服連城交警隊(duì)的責(zé)任認(rèn)定,向被告龍巖交警隊(duì)申請復(fù)議。同年 10月 12日,龍巖交警隊(duì)以(2000)第 343號《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》,撤銷了連城交警隊(duì)第 20001033號《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》,重新認(rèn)定邱森彬無證駕車、違章載人妨礙駕駛、占道行駛,是造成交通事故的原因之一,應(yīng)負(fù)本次事故的同等責(zé)任;李治芳駕駛車輛占道行駛,是造成事故的原因之一,應(yīng)負(fù)本次事故的同等責(zé)任。李治芳不服該重新認(rèn)定,提起訴訟。
上述事實(shí),有被告龍巖交警隊(duì)提交的證據(jù)和三方當(dāng)事人的陳述筆錄證明。所有證據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證和審查,可以作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)。
福建省連城縣人民法院認(rèn)為:
現(xiàn)場勘查簡圖和道路交通事故照片表明,原告李治芳駕駛的金杯牌小客車的輪胎制動拖印起于連城城區(qū)往文亨方向路中線左側(cè) 0.5 m,沿斜線向右進(jìn)入自己一側(cè)的車道內(nèi)后,又前行約 6.15 m,在距離路中線 0.46 m處出現(xiàn)輪胎制動拖印拐點(diǎn)(即兩車碰撞點(diǎn))。這些證據(jù)證明,兩車碰撞時(shí),李治芳駕駛的金杯牌小客車在自己一側(cè)的車道內(nèi),而邱森彬駕駛的二輪摩托車處在占道位置。被告龍巖交警隊(duì)認(rèn)定李治芳駕駛的金杯牌小客車占道行駛,無事實(shí)根據(jù),認(rèn)定有誤;認(rèn)定邱森彬無證駕駛,違章載人妨礙駕駛,占道行駛,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,應(yīng)予確認(rèn)。據(jù)此,該院于 2000年 12月 19日判決:
撤銷被告龍巖交警隊(duì)所作的(2000)第 343號《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》中關(guān)于責(zé)任認(rèn)定的部分。龍巖交警隊(duì)?wèi)?yīng)從判決生效之日起 30日內(nèi)對本事故重新作出責(zé)任認(rèn)定。
案件受理費(fèi) 100元,其他訴訟費(fèi) 500元,由被告龍巖交警隊(duì)負(fù)擔(dān)。
第一審宣判后,龍巖交警隊(duì)不服提起上訴,理由是:被上訴人李治芳的占道行駛,有現(xiàn)場勘查簡圖和道路交通事故照片上金杯牌小客車的制動拖印證明,是不容否認(rèn)的事實(shí)。制動拖印起于道路中心線左側(cè) 0.5 m,只說明該車是從這里開始留下制動拖印,不能說明該車在留下制動拖印前也一直是僅占據(jù)道路左側(cè) 0.5 m.在兩車相會的情況下,李治芳占道行駛,勢必影響對方來車作出正確判斷。原審判決否定李治芳占道行駛的事實(shí),是認(rèn)定事實(shí)不清。請求撤銷一審判決,改判維持上訴人的(2000)第 343號《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》。 福建省龍巖市中級人民法院經(jīng)二審,查明的事實(shí)與一審相同。
龍巖市中級人民法院認(rèn)為:
1991年 9月 22日國務(wù)院以第 89號令的《道路交通事故處理辦法》第十七條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人有違章行為,其違章行為與交通事故有因果關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任。當(dāng)事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關(guān)系的,不負(fù)交通事故責(zé)任?！钡谑艞l第二款規(guī)定:“兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)?兩方負(fù)同等責(zé)任?！?/p>
道路交通事故責(zé)任認(rèn)定,首先要查明道路交通事故發(fā)生時(shí),各方當(dāng)事人的哪些行為與事故的發(fā)生有因果關(guān)系,然后認(rèn)定這些行為是否違章,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任。上訴人龍巖交警隊(duì)提交的現(xiàn)場勘驗(yàn)簡圖,反映出現(xiàn)場路段有效路寬為 15.1 m,半幅路寬 7.55 m,路面視線良好。現(xiàn)場勘驗(yàn)簡圖和現(xiàn)場照片證實(shí),兩車碰撞點(diǎn)位于被上訴人李治芳駕駛的金杯牌小客車行駛的車道內(nèi)距路中心線 0.46 m處,這是道路交通事故發(fā)生時(shí)兩車所處的位置。金杯牌小客車在開始制動時(shí)雖然跨越道路中心線 0.5 m,但左側(cè)仍留有約 6米寬的有效路面。即使李治芳不向本車道駛回,所余有效路面也足可以使對向邱森彬駕駛的二輪摩托車安全通過。另外從金杯牌小客車的制動拖印、證人林欽才、吳鏹的證言和訊問李治芳筆錄中還可以看出,金杯牌小客車駛回本車道時(shí),距離邱森彬的摩托車尚有 30余米;從李治芳發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情采取制動措施到兩車碰撞時(shí),邱森彬的摩托車始終處于占道位置。這些情節(jié)都證明,李治芳在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情前雖有占道行駛的行為,但該行為不會使對向駕駛摩托車的邱森彬認(rèn)為前行無路,從而采取進(jìn)入逆行車道的避險(xiǎn)措施。李治芳自發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情就開始制動同時(shí)駛回本車道,此時(shí)相距 30 m以外的邱森彬如也能進(jìn)入自己一側(cè)的車道行駛,則兩車相撞的事故完全可以避免。而邱森彬是無證駕駛,駕駛技術(shù)的不熟練影響其作出正確判斷;又因摩托車嚴(yán)重超載,邱森彬無法把握車輛行駛的正確方向,才使其不能及時(shí)駛回自己一側(cè)的車道,而在李治芳一側(cè)的車道內(nèi)與李治芳駕駛的金杯牌小客車相撞。在本次事故中,邱森彬的無證駕車、違章載人和占道行駛等違章行為,顯然是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。而李治芳的占道行駛違章行為,卻與事故的發(fā)生不存在因果關(guān)系,不應(yīng)因此對交通事故的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。龍巖交警隊(duì)以李治芳占道行駛為由,認(rèn)定李治芳與邱森彬在本次事故中均負(fù)同等責(zé)任,顯然不當(dāng)。一審判決撤銷龍巖交警隊(duì)作出的《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定書》,并判決龍巖交警隊(duì)對此次交通事故的責(zé)任重新作出認(rèn)定,是正確的。龍巖交警隊(duì)的上訴理由不能成立,應(yīng)予駁回。據(jù)此,龍巖市中級人民法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,于 2001年 4月 4日判決:
第4篇：交通事故責(zé)任范文
一、汽車道路交通事故責(zé)任的正確認(rèn)定
按照《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定，道路交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員，因違反《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。據(jù)此，道路交通事故責(zé)任，是交通事故責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。[1]汽車道路交通事故責(zé)任的性質(zhì)是過失推定責(zé)任，認(rèn)定該責(zé)任應(yīng)當(dāng)考察以下幾個(gè)構(gòu)成條件：
(一)汽車道路交通事故須在特定的道路上發(fā)生
按照我國有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，只有發(fā)生在道路上的汽車道路交通事故，才構(gòu)成交通事故責(zé)任。這里所稱的道路專指公路、城市街道和胡同(里巷)，以及公共廣場和公共停車場等供車輛、行人通行的地方，[2]不包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村自行修建的道路和自然通車形成的道路。[3]因此，只有發(fā)生在法定意義道路上的損害賠償責(zé)任才是交通事故責(zé)任，除此以外，鐵路道口、渡口、機(jī)關(guān)大院、農(nóng)村場院及其公共院內(nèi)的路，均不屬于交通事故中所稱的道路，發(fā)生于上的損害賠償也不是交通事故損害賠償。
(二)受害人因交通事故受有損害
(三)加害人(駕駛?cè)?對交通事故的發(fā)生存有過失
按照《辦法》第2條的規(guī)定，構(gòu)成侵權(quán)行為法上的交通事故責(zé)任，僅以加害人主觀上的過失為限。如何認(rèn)定駕駛?cè)说倪^失呢?我們認(rèn)為，應(yīng)采用過失推定的方法。具體講，要考察駕駛?cè)说男袨槭欠襁`反了保護(hù)他人的法律、法規(guī)，如果駕駛?cè)说男袨檫`反了保護(hù)他人的法律、法規(guī)，則推定其有過失，駕駛?cè)巳缬獬?zé)任則須舉證證明自己無過失(不違反保護(hù)他人的法律、法規(guī))。將違反保護(hù)他人法律的行為推定為過失，實(shí)際上是法律上的過失推定，這種情況主要體現(xiàn)在行為人違反法定的特殊義務(wù)而致他人損害的情況之中。從過錯推定的理論來看，行為人的違法行為之所以被推定為有過失，正是因?yàn)樾袨槿诉`反了法定的特殊義務(wù)，而不是違反了法律規(guī)定的任何人不得致他人損害的一般義務(wù)。既然行為人的行為本身已經(jīng)違反了特定的法律義務(wù)并且事實(shí)上造成了對他人的損害，故無需由原告就過錯舉證。
(四)過失行為與損害結(jié)果之間有相當(dāng)因果關(guān)系
相當(dāng)因果關(guān)系一般是指“若無該行為，通常不會發(fā)生該損害的場合”和“若有該行為，通常會發(fā)生該損害的場合”。[4]史尚寬先生人為，一般有發(fā)生同種結(jié)果之可能者，其條件與其結(jié)果為有相當(dāng)因果關(guān)系，相當(dāng)因果關(guān)系實(shí)際上是把一切被認(rèn)為可能引起損害發(fā)生的行為都認(rèn)為是原因，并認(rèn)為各個(gè)行為在原因力上是等同的。[5]駕駛?cè)诉`反保護(hù)他人的法律，應(yīng)推定其有過失，但其過失行為如果與損害的發(fā)生并無相當(dāng)因果關(guān)系，則不發(fā)生賠償責(zé)任。那么，是否只有當(dāng)肇事車輛直接接觸被害人身體時(shí)方認(rèn)為具有相當(dāng)因果關(guān)系?對此，日本理論界認(rèn)為肇事車輛與受害人人身直接接觸(包括衣服)方能認(rèn)為過失與損害之間具有因果關(guān)系。我國臺灣地區(qū)對此問題的限制為寬，曾隆興先生認(rèn)為，在通常情形，車輛如未碰觸被害人身體者，自不構(gòu)成過失。惟如駕駛車輛過于緊迫通過被害人身邊，被害人因而驚慌失措，跌倒受傷死亡者，有時(shí)仍應(yīng)負(fù)過失之責(zé)。[6]而日本實(shí)務(wù)界也采與臺灣相同之立場，例如，日本判決謂：于侵權(quán)行為，認(rèn)定車輛之行駛與行人之受傷之間有相當(dāng)因果關(guān)系，通常須車輛直接接觸被害人，或車輛中突出之物體接觸被害人，但亦非僅限于此。亦即雖未直接接觸被害人，但如車輛之運(yùn)行反于被害人預(yù)測之常軌，致行人失去避免危險(xiǎn)方法，以致跌倒受傷害時(shí)，則車輛之駕駛與行人受傷之間，自有相當(dāng)因果關(guān)系。[7]我們認(rèn)為，以上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定相當(dāng)因果關(guān)系未免失之過嚴(yán)，無法正確認(rèn)定雖非直接接觸被害人身體但卻直接致其損害的交通事故的因果關(guān)系。在認(rèn)定相當(dāng)因果關(guān)系問題上，不應(yīng)拘泥于人車接觸說，否則對受害人保護(hù)將十分不利，例如甲車碰撞乙車致乙車中乘客丙受傷，如果嚴(yán)格按人車接觸說認(rèn)定因果關(guān)系，則甲車未與丙接觸，不存在交通事故責(zé)任中所說的相當(dāng)因果關(guān)系，那么，甲車對丙所承擔(dān)的僅是一般過失侵權(quán)責(zé)任，此時(shí)丙的舉證責(zé)任將加重，甲則不負(fù)舉證責(zé)任。但事實(shí)上，甲車乃是利用乙車為工具致丙受傷，因此對交通事故中相當(dāng)因果關(guān)系，應(yīng)作擴(kuò)大理解，不應(yīng)僅限于人車接觸。
二、汽車道路交通事故責(zé)任的特殊責(zé)任承擔(dān)方式之一：替代責(zé)任
《辦法》第31條規(guī)定，機(jī)動車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人在賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用，此為代負(fù)責(zé)任(替代責(zé)任)的規(guī)定。
對英美法中，雇用人對其受雇人于從事職務(wù)時(shí)，因侵權(quán)行為致他人遭受損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，臺灣學(xué)者將其稱為代負(fù)責(zé)任，大陸學(xué)者將其稱為雇用者責(zé)任；而在大陸法系國家，則將此種責(zé)任定義為雇用人侵權(quán)責(zé)任。
現(xiàn)代社會，汽車所有人親自駕車從事事務(wù)者，不在少數(shù)，但對企事業(yè)組織而言，常雇用雇員駕駛汽車從事業(yè)務(wù)。如果受雇人執(zhí)行職務(wù)時(shí)，不法侵害他人法益，此時(shí)若拘泥于理論令雇員承擔(dān)賠償責(zé)任，由于雇員財(cái)力通常較為薄弱，受害人極難獲得賠償。而企事業(yè)組織因雇員之服務(wù)而受有利益，自應(yīng)負(fù)擔(dān)損害，此為交通事故責(zé)任中確立代負(fù)責(zé)任的根據(jù)所在。
機(jī)動車的所有人(下稱雇用者)代負(fù)責(zé)任時(shí)，應(yīng)考慮以下因素：
(一)雇用者與駕駛?cè)酥g是否存在雇用關(guān)系
如何認(rèn)定雇用關(guān)系的存在，有人認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)考察雇用人與駕駛?cè)酥g是否存在著勞動合同關(guān)系、委托合同關(guān)系、雇傭合同關(guān)系，同時(shí)要考察駕駛?cè)耸欠袷苡袌?bào)酬，符合上述條件者，可認(rèn)為雇用關(guān)系的存在。我們認(rèn)為，汽車交通事故責(zé)任中的雇用關(guān)系的認(rèn)定，應(yīng)以雇用者與駕駛?cè)酥g客觀上有實(shí)質(zhì)的選任、監(jiān)督關(guān)系為限，不應(yīng)局限于是否存在書面合同和受有報(bào)酬，凡事實(shí)上為他人駕車提供勞務(wù)者，不問有無合同、報(bào)酬，均為受雇人。即使所謂“臨時(shí)工”、“一時(shí)的幫手”、“半工半讀”的學(xué)生等，只要這些人與正規(guī)的從業(yè)人員一樣，客觀上接受雇用者之指揮、監(jiān)督，即應(yīng)當(dāng)承認(rèn)他們與雇用者之間有雇用關(guān)系。如果僅有合同關(guān)系，而無選任、監(jiān)督關(guān)系，就不存在受雇人責(zé)任。例如，甲乘出租車，甲與司機(jī)存在合同關(guān)系，但因不具有選任、監(jiān)督關(guān)系，無責(zé)任之存在。
實(shí)務(wù)中，如果出借之司機(jī)造成他人損害，責(zé)任由誰承擔(dān)?例如，甲建筑公司租用乙攪拌站的司機(jī)丙，但丙之工資仍由乙公司支付，攪拌機(jī)之養(yǎng)護(hù)、維修亦由乙公司負(fù)責(zé)。一日，丙駕車由此土地赴彼工地途中撞傷行人丁，丁請求賠償，甲公司與乙攪拌站互相推諉，拒絕承擔(dān)雇主責(zé)任。我們認(rèn)為，出借之受雇人在執(zhí)行職務(wù)期間侵害第三人時(shí)，究應(yīng)由原雇用人或臨時(shí)雇用人負(fù)責(zé)，應(yīng)依以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：1．在損害發(fā)生時(shí)，誰監(jiān)督或控制受雇人行為；2．雇用人究為誰的利益在執(zhí)行職務(wù)。本文中，丙駕車從此工地赴彼工地，顯系受甲公司指示、監(jiān)督，乙攪拌站雖為其支付工資，但對其已失去指示、控制，丙已失去其為乙站的雇用人的負(fù)格，難以確認(rèn)攪拌站對其有雇主之責(zé)；況且，丙從此工地赴彼工地，顯系為甲公司之利益執(zhí)行任務(wù)，基于受益者承擔(dān)責(zé)任的原則，甲應(yīng)承擔(dān)雇用人責(zé)任。當(dāng)然，當(dāng)采用上述二標(biāo)準(zhǔn)無法決定誰承擔(dān)雇用人責(zé)任時(shí)，則可基于保護(hù)受害人利益之原則，衡平各方利益，判令一般雇用人與臨時(shí)雇用人負(fù)連帶責(zé)任。
(二)是否是“因某事業(yè)”而雇用他人
此所謂“因某事業(yè)”，不以該事業(yè)的營利性為必要，非營利性的、非連續(xù)性的乃至無償?shù)氖聵I(yè)均包含于內(nèi)。
(三)是否是在執(zhí)行職務(wù)范圍內(nèi)
損害與駕駛?cè)怂鶑氖碌穆殑?wù)之間有相當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)，雇用人方承擔(dān)責(zé)任。執(zhí)行職務(wù)范圍的認(rèn)定是一個(gè)難題，我們認(rèn)為，界定執(zhí)行職務(wù)范圍的總的標(biāo)準(zhǔn)，是與雇用人所命執(zhí)行的職務(wù)相關(guān)聯(lián)的一切事項(xiàng)。當(dāng)然，由于交通事故發(fā)生的情況是復(fù)雜的，因此決定駕駛?cè)说穆殑?wù)范圍，除遵循上述總的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)考慮下述各種因素：1．職務(wù)的時(shí)間或地點(diǎn)。如果駕車肇事行為發(fā)生的時(shí)間和空間是在授權(quán)的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，并且有為雇用人服務(wù)的目的，可認(rèn)為是職務(wù)行為。2．職務(wù)上給予機(jī)會的行為。如果駕駛?cè)死寐殑?wù)給的機(jī)會而實(shí)施侵權(quán)行為，該行為確與職務(wù)有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，則應(yīng)認(rèn)定為屬于職務(wù)范圍。3．故意行為。駕駛?cè)藞?zhí)行職務(wù)故意加損害與他人，如果其行為與職務(wù)有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，即使其目的是為了達(dá)到私利，也應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)范圍。4．嬉樂及繞道行為。駕駛?cè)朔置鲝氖鹿?，借機(jī)處理自己私事，導(dǎo)致交通事故損害發(fā)生，雇用人應(yīng)否負(fù)責(zé)?應(yīng)考察駕駛?cè)说男袨槭欠衽c其職務(wù)有關(guān)聯(lián)及是否純?yōu)閭€(gè)人利益兩方面因素。例如，甲駕車送貨，繞道回家探望父母，途中將人撞傷。因探望父母是私事，與職務(wù)無關(guān)，雇用人自不負(fù)責(zé)。
(四)駕駛?cè)诉`章致第三人損害
就某一案件，如從上述各方面考察符合條件者，可認(rèn)定雇用人的代負(fù)責(zé)任。有疑問的是，駕駛?cè)雸?zhí)行職務(wù)發(fā)生侵權(quán)行為，雇用人能否舉證證明自己對駕駛?cè)氲倪x任及其事業(yè)的監(jiān)督已盡相當(dāng)?shù)淖⒁?，或即使已盡相當(dāng)?shù)淖⒁鈸p害仍會發(fā)生而主張免除自己的代負(fù)責(zé)任?這涉及到雇用人責(zé)任的歸責(zé)問題。由于我國法律對雇用人代負(fù)責(zé)任未加規(guī)定，而《辦法》中也未規(guī)定代負(fù)責(zé)任人的免責(zé)事由，因此我們認(rèn)為，雇用人責(zé)任應(yīng)采無過失責(zé)任。即：只要駕駛?cè)艘驁?zhí)行職務(wù)造成他人損害，雇用人即應(yīng)承擔(dān)代負(fù)責(zé)任。
與審判實(shí)踐有關(guān)的另一問題是，如何理解《辦法》第31條規(guī)定的代負(fù)責(zé)任的承擔(dān)?此種責(zé)任是否是連帶責(zé)任?如不是連帶責(zé)任，為什么《辦法》又規(guī)定代負(fù)單位有權(quán)向駕駛員追償部分或全部費(fèi)用。實(shí)踐中的做法是，于此情形，均將雇用單位與肇事的駕駛員列為共同被告，并判決雙方互相承擔(dān)連帶責(zé)任。這種做法固然在訴訟上比較便利，國外立法也有先例，然而我們認(rèn)為此法不妥。原因是：1．從《辦法》的規(guī)定看，對于代付責(zé)任發(fā)生的情形，強(qiáng)調(diào)由雇用人承擔(dān)全部賠償責(zé)任，只有在其賠償損失后，方能向駕駛員追償。這說明，代付責(zé)任的義務(wù)主體只能是雇用人，駕駛員不是代負(fù)責(zé)任的責(zé)任主體。而雇用人賠償損失后，對駕駛員享有的是不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)，由于請求權(quán)基礎(chǔ)不同，二者很難承擔(dān)連帶責(zé)任，因此代負(fù)責(zé)任不是連帶責(zé)任。2．從有關(guān)司法解釋角度講，將兩者列為共同被告并判令其承擔(dān)連帶責(zé)任也缺乏依據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國民事訴訟法)若干問題的意見》第45條的規(guī)定，個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、合伙組織雇用的人員在進(jìn)行雇傭合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動中造成他人損害的，其雇主是當(dāng)事人。此條規(guī)定完全可以類推適用于駕駛員執(zhí)行職務(wù)致他人損害的場合。3．有人認(rèn)為代付責(zé)任是不真正連帶債務(wù)，我們認(rèn)為這種觀點(diǎn)并不妥當(dāng)。所謂不真正連帶債務(wù)，是指各個(gè)債務(wù)人就各自立場在客觀上就基于不同的發(fā)生原因而偶然產(chǎn)生的同一內(nèi)容的給付，各自獨(dú)立負(fù)有全部履行的義務(wù)，并因債務(wù)人之一的履行而使全部債務(wù)均歸于消滅的債務(wù)。不真正連帶債務(wù)的構(gòu)成條件是：(1)多數(shù)債務(wù)人基于不同的原因而對債權(quán)人負(fù)有不同的債務(wù)。(2)債權(quán)人對數(shù)個(gè)債務(wù)人均享有分別獨(dú)立的請求權(quán)。(3)數(shù)個(gè)債務(wù)偶然聯(lián)系在一起。(4)數(shù)個(gè)債務(wù)人的給付內(nèi)容為同一或基本上是相同的。(5)在多數(shù)情況下不真正連帶債務(wù)有終局責(zé)任人。將《辦法》第31條與上述不真正連帶債務(wù)的構(gòu)成條件相比較，很顯然，在機(jī)動車肇事代負(fù)責(zé)任中，受害人對雇用人和駕駛員并不享有分別獨(dú)立的請求權(quán)，駕駛員對受害人也不負(fù)有債務(wù)，因此代付責(zé)任不是不真正連帶債務(wù)。
我們認(rèn)為，《辦法》第31條規(guī)定的代負(fù)責(zé)任，是一種獨(dú)立的民事責(zé)任，是一種法定的責(zé)任。這種責(zé)任的特點(diǎn)就是雇用人作為債務(wù)主體清償全部債務(wù)，而真正的侵權(quán)人駕駛員并不是代付責(zé)任的主體，也不負(fù)有賠償受害人的義務(wù)，在機(jī)動車肇事代付責(zé)任糾紛中，被告只能是雇用單位。
三、汽車道路交通事故責(zé)任的特殊責(zé)任承擔(dān)方式之二：墊付責(zé)任
《辦法》第31條還規(guī)定，交通事故責(zé)任者對交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人負(fù)責(zé)墊付。此種責(zé)任是一種墊付責(zé)任，墊付責(zé)任的法律特征是：
(一)墊付責(zé)任的發(fā)生以駕駛員負(fù)有侵權(quán)損害賠償責(zé)任為前提，而且此種責(zé)任僅限于金錢給付責(zé)任
(二)墊付責(zé)任的承擔(dān)須以駕駛員無力承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任為前提
墊付責(zé)任類似于一般保證責(zé)任，墊付責(zé)任人對受害人享有先訴抗辯權(quán)，只有當(dāng)駕駛員即實(shí)際侵害人資力不濟(jì)，無力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，墊付責(zé)任人方承擔(dān)墊付責(zé)任。實(shí)踐中為了減少訴累，受害人多將駕駛員與墊付責(zé)任人列為共同被告。但應(yīng)注意，雖然二者均為被告，但應(yīng)明確，只有在查明駕駛員無力承擔(dān)責(zé)任時(shí)，方能判決墊付人承擔(dān)墊付責(zé)任。因此，在一定意義上講，墊付責(zé)任是一種填補(bǔ)責(zé)任，補(bǔ)足駕駛員無力承擔(dān)之部分，以減輕受害人的損失，其既不是為減輕駕駛員的責(zé)任，也不是懲罰墊付責(zé)任人，而是一種衡平利益的責(zé)任。
(三)墊付責(zé)任的承擔(dān)以駕駛員與墊付責(zé)任人具有特定的關(guān)系為前提
由于墊付責(zé)任人不是真正的侵權(quán)行為人，由其承擔(dān)民事責(zé)任只是為了減輕受害人的損失，因此此責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)嚴(yán)加限制，僅限于發(fā)生在具有特定關(guān)系的主體之間。按照《辦法》第31條的規(guī)定，墊付責(zé)任的主體只能是駕駛員的所在單位或者機(jī)動車的所有人。關(guān)于此點(diǎn)，實(shí)踐中應(yīng)注意：
1．駕駛員所在單位與機(jī)動車的所有人非為同一人時(shí)訴訟地位如何?駕駛員甲的所在單位是乙公司，而汽車的所有權(quán)人是丙廠，甲駕車撞傷丁后無力賠償，于此情形，誰應(yīng)承當(dāng)墊付責(zé)任?單從《辦法》第31條的規(guī)定看，丁應(yīng)先從乙公司和丙廠中擇一而訴，一旦被訴人也無力承擔(dān)，則另行另一人。這樣會導(dǎo)致丁需兩次，法院就同一事實(shí)審理兩次，于訴訟上并不經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為，于此情形，乙公司和丙廠實(shí)際上對丁承擔(dān)的乃是不真正連帶債務(wù)，乙公司和丙廠均負(fù)有獨(dú)立承擔(dān)墊付責(zé)任的義務(wù)。為訴訟上的便利，可將乙公司和丙廠列為共同被告，但判決中載明：乙公司或丙廠均負(fù)有獨(dú)立承擔(dān)墊付責(zé)任的義務(wù)，其中一人清償后，另一人的義務(wù)便免除，實(shí)踐中有的法院判決駕駛員所在單位和車輛所有人承擔(dān)連帶責(zé)任，我們認(rèn)為并不妥當(dāng)。
2．如何認(rèn)定駕駛員的所在單位?甲是乙大學(xué)的講師，甲個(gè)人擁有一輛轎車，一日，甲駕車撞傷丙，甲無力賠償，乙大學(xué)是否承擔(dān)墊付責(zé)任?此類問題在實(shí)踐中多有發(fā)生，究其原因，乃是近年來汽車已進(jìn)入千家萬戶，個(gè)人擁有量日見增多。如上案所述，與汽車無任何關(guān)系的單位，僅因肇事人是其單位的一員，單位應(yīng)否承擔(dān)墊付責(zé)任?就《辦法》字面上理解，其將駕駛員所在單位與車輛所有人并列，顯然車輛所有人并非駕駛員所在單位，因此，似可得出結(jié)論：上述情形，乙大學(xué)應(yīng)承擔(dān)墊付責(zé)任。但此種墊付責(zé)任承擔(dān)的合理性卻十分令人懷疑，僅因肇事人是其員工，就令其承擔(dān)墊付責(zé)任，難致公允。因此，對此條作下列擴(kuò)張解釋較為妥當(dāng)：駕駛員駕駛單位車輛非執(zhí)行職務(wù)致他人損害，無力賠付時(shí)，由駕駛員所在單位或車輛的所有人承擔(dān)墊付責(zé)任。駕駛員駕駛私人車輛致害，其所在單位不承擔(dān)墊付責(zé)任。就此問題看，《辦法》第31條的規(guī)定確有檢討的必要，應(yīng)當(dāng)予以修正或由有權(quán)機(jī)關(guān)作出有權(quán)解釋。
(四)墊付責(zé)任只能發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)之外
如果交通事故發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)期間，那么駕駛員所在單位或者機(jī)動車的所有人將承擔(dān)代負(fù)責(zé)任，而非墊付責(zé)任。
(五)墊付責(zé)任是一種法定責(zé)任
由于墊付責(zé)任是一種法定責(zé)任，只有法律、法規(guī)明確規(guī)定此種責(zé)任時(shí)，方發(fā)生墊付責(zé)任的承擔(dān)，不能擴(kuò)大適用。
(六)墊付責(zé)任是一種代償責(zé)任
承擔(dān)墊付責(zé)任的人有權(quán)向侵權(quán)行為人追償全部或部分費(fèi)用。
注釋:
[1]楊立新：{侵權(quán)法論》，吉林人民出版社1999年版，第535頁。
[2]參見《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》第2條、最高人民法院、公安部1992年12月1日法發(fā)“992)39號《關(guān)于處理道路交通事＆案
件有關(guān)問題的通知》第2條的規(guī)定。
[3]參見公安部1991年8月5日公交管[1991)96號《關(guān)于道路外交通事故主管與處理問題的答復(fù)扎
[4]加藤一郎：《侵權(quán)行為》1974年增補(bǔ)版，第154頁
[5]史尚寬：《債法總論》，(臺)1978年版，第163頁。
第5篇：交通事故責(zé)任范文
向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核根據(jù)公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定，當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起3日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi)，對道路交通事故事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律是否正確、道路交通事故責(zé)任劃分是否公正、道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論。
向人民法院提起民事訴訟在實(shí)踐操作中，上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門會撤銷原先的交通事故認(rèn)定書的情況很少見，因此，當(dāng)事人第二種救濟(jì)手段就是向法院提起民事訴訟。在訴訟過程中，當(dāng)事人向法庭提出自己對事故認(rèn)定書有異議，通過取證、舉證和質(zhì)證，闡明理由，在庭審中拿出足以推翻道路交通事故認(rèn)定書的證據(jù)，盡力推翻同樣處于證據(jù)地位的交通事故認(rèn)定書。法庭對其進(jìn)行審查、質(zhì)證后，如果認(rèn)為當(dāng)事人主張的證據(jù)是真實(shí)合法有效的，就可以無需經(jīng)過重新認(rèn)定，即可作出不予采信交警作出的交通事故認(rèn)定書的認(rèn)定結(jié)論，重新確定責(zé)任比例。綜上所述，對交通事故責(zé)任認(rèn)定書不服不能提起行政訴訟，但是可以提起民事訴訟。但是，不論當(dāng)事人選擇哪種救濟(jì)方式，首先都得是在認(rèn)定書確有錯誤的情況下提出，而不是憑自己一時(shí)情緒沖動不服，否則也很難得到有關(guān)部門和法院的支持。
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第6篇：交通事故責(zé)任范文
【法律依據(jù)】
《道路交通安全法》第76條，機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。
第7篇：交通事故責(zé)任范文
通事故責(zé)任認(rèn)定是指公安機(jī)關(guān)在查明交通事故的原因后，根據(jù)當(dāng)事人的行為與交通事故之間的因果關(guān)系，依法認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任大小的具體行政行為。當(dāng)事人對于公安機(jī)關(guān)的交通事故責(zé)任認(rèn)定不服，是否可以向人民法院提起行政訴訟，即交通事故責(zé)任認(rèn)定是否具有行政可訴性一直仍在爭議。理論界有肯定和否定兩種觀點(diǎn)。持肯定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，交通事故責(zé)任認(rèn)定具有行政可訴性。其主要理由是：從行為性質(zhì)上看，交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體行政行為，其行為主體是行政機(jī)關(guān)，其行為依據(jù)是國務(wù)院的行政法規(guī)，其行為性質(zhì)是一種單方行為，不以相對人的意志為轉(zhuǎn)移。從現(xiàn)行法律規(guī)定看，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于行政訴訟法明確排除或禁止的幾種情況，具有法律上的可訴性，應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟案件的受案范圍。
筆者認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的交通事故責(zé)任認(rèn)定，是一種具體行政行為，但這種具體行政行為并不具有行政可訴性。
一般認(rèn)為，行政訴訟是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的活動?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！边@表明行政訴訟的范圍是對不服具體行政行為而產(chǎn)生的爭議。具體行政行為根據(jù)其行為形式的不同，可分為行政確認(rèn)行為、行政許可行為、行政裁判行為三大類。有人認(rèn)為，交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn)行為。但筆者認(rèn)為，對交通事故當(dāng)事人之間的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，其目的在于解決當(dāng)事人之間的民事爭議，更符合行政裁決行為的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)屬于行政裁判行為。對于行政裁判行為，理論界一般認(rèn)為，行政相對人對行政裁決不服的可以提起行政訴訟。但筆者認(rèn)為，行政裁決行為與行政確認(rèn)行為、行政許可行為是有所不同的。行政裁決行為的目的是解決當(dāng)事人之間的民事爭議，其法律關(guān)系體現(xiàn)為三邊或多邊性特征，即行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間，行政相對人相互之間的法律關(guān)系。而行政確認(rèn)行為、行政許可行為的法律關(guān)系則體現(xiàn)為雙邊性，即行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間所發(fā)生的法律關(guān)系。由此可見，行政裁決行為并非真正意義上的行政法律關(guān)系，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)為一種平等的民事法律關(guān)系，只是這種民事法律關(guān)系由行政機(jī)關(guān)來解決。而行政確認(rèn)行為、行政許可行為才是真正意義上的行政法律關(guān)系，其實(shí)質(zhì)體現(xiàn)為一種縱向的行政法律關(guān)系。根據(jù)行政訴訟原理，行政訴訟的對象必須是行政機(jī)關(guān)的行政行為，而不是當(dāng)事人的民事行為。由于行政裁決行為不是真正意義上的行政行為，只是行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人之間的民事糾紛作出的一種行政裁決，這種當(dāng)事人之間的民事爭議，必須通過民事訴訟解決，行政訴訟的結(jié)果對民事訴訟毫無意義。因此，當(dāng)事人不服的，不能以行政機(jī)關(guān)作為被告向人民法院提起行政訴訟，而只能另行向人民法院提起民事訴訟。我們可以由此得出行政裁決行為不具有行政可訴性的結(jié)論。
公安機(jī)關(guān)對交通事故責(zé)任的認(rèn)定，是在交通事故發(fā)生后，出現(xiàn)了民事賠償責(zé)任等問題，公安機(jī)關(guān)按照《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定，查明交通事故原因，以判定交通事故當(dāng)事人責(zé)任的大小。其行為目的仍然是為了解決事故當(dāng)事人的民事糾紛。如果當(dāng)事人對民事賠償沒有爭議，則該行為也就沒有什么意義。所以，公安機(jī)關(guān)對交通事故責(zé)任的認(rèn)定，決定著事故當(dāng)事人民事賠償責(zé)任的大小，當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)的交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的，應(yīng)當(dāng)提起民事訴訟，從根本上解決當(dāng)事人之間的糾紛，而不能提起行政訴訟。
第8篇：交通事故責(zé)任范文
一、交通事故責(zé)任認(rèn)定未具體確定當(dāng)事人的杈利義務(wù)
根據(jù)《辦法》第17條規(guī)定，責(zé)任認(rèn)定是指：“公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任?！边@種責(zé)任認(rèn)定實(shí)質(zhì)是對交通事故現(xiàn)場處理鑒定結(jié)論能否成立，事故的類別和等級作出的判定，《辦法》是為公安機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出處罰或處理提供法律依據(jù)。責(zé)任認(rèn)定雖然是公安機(jī)關(guān)依其職權(quán)范圍單方面對事故當(dāng)事人交通肇事這一特定對象和特定事項(xiàng)作出的一種定性定量結(jié)論，但不是依照《辦法》的規(guī)定確定事故當(dāng)事人的具體權(quán)利義務(wù)，即不是對當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行直接處理，不屬于直接調(diào)整當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的具體行政行為。誠然，交通事故當(dāng)事人可能由于責(zé)任認(rèn)定而受到行政處罰或處理，并產(chǎn)生賠償義務(wù)或獲得賠償?shù)臋?quán)利，但這畢竟只是一種可能，公安機(jī)關(guān)并未按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定作出確定事故當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)的具體處理，因此，其責(zé)任認(rèn)定只能視為一種證據(jù)，它只是公安機(jī)關(guān)對交通事故作出進(jìn)一步處理的依據(jù)材料，也是當(dāng)事人提出賠償請求和法院作出判決時(shí)所依據(jù)的證明材料的一種。責(zé)任認(rèn)定不是行政程序和訴訟程序中處理交通事故的唯一證據(jù)，法院在審理不服交通事故處理和賠償案件時(shí)，對作為證據(jù)使用的責(zé)任認(rèn)定及其他證據(jù)材料要加以綜合分析判斷，或由法院主持進(jìn)行第三次鑒定作出責(zé)任劃分。因此，責(zé)任認(rèn)定仍是一個(gè)技術(shù)鑒定和責(zé)任劃分問題，它與醫(yī)療事故鑒定結(jié)論的區(qū)別在于，它并非是純技術(shù)性鑒定結(jié)論，它只是依據(jù)對交通事故現(xiàn)場對交通事故作出定性定量結(jié)論，為以后的處罰或處理提供證明材料。
二、交通事故責(zé)任認(rèn)定不具有和不產(chǎn)生直接的法律效力
具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的組織，行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動中行使職權(quán)，針對特定的公民、法人或其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出有關(guān)該公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為，它是行政機(jī)關(guān)實(shí)施具有法律效力并能直接產(chǎn)生法律效果的行為。具體行政行為的法律效力包括確定力、拘束力和執(zhí)行力。而上述責(zé)任認(rèn)定并不是依照《辦法》的有關(guān)規(guī)定確定當(dāng)事人在行政法上的具體權(quán)利義務(wù)，當(dāng)事人亦無須承擔(dān)與被認(rèn)定責(zé)任相應(yīng)義務(wù)的實(shí)際內(nèi)容而言。因此，責(zé)任認(rèn)定不具有和不產(chǎn)生直接的法律效力，對當(dāng)事人也無法律拘束力，它只能作為實(shí)施處罰及處理賠償?shù)氖聦?shí)依據(jù)，所以，責(zé)任認(rèn)定不具有當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對事故責(zé)任的認(rèn)定并不等于交通事故案件已得到實(shí)質(zhì)性具體解決，也就是說當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)此時(shí)并沒具體明確，如何制裁違章行為，確定具體賠償數(shù)額的問題并沒處理落實(shí)，只有依照《辦法》和有關(guān)法律的規(guī)定作出處罰和處理賠償后，才能構(gòu)成完整的有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
三、重新認(rèn)定交通事故責(zé)任不屬行政復(fù)議行為
第9篇：交通事故責(zé)任范文
( 一) 相關(guān)案例報(bào)道
新型出行方式專車模式在市場推廣后一直備受關(guān)注與爭議，而對于專車運(yùn)營平臺( 以下簡稱專車平臺) 的侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定卻未予明確。2016 年7 月28 日，交通部及其他幾個(gè)部門共同了正式的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》( 以下簡稱《辦法》) 。隨后，交通部緊接著于2016 年7 月29日了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范( 征求意見稿) 》( 以下簡稱《服務(wù)規(guī)范》) 。其中《服務(wù)規(guī)范》的征求意見稿中規(guī)定了專車運(yùn)營平臺需要對交通事故承擔(dān)先行賠償，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，即使如此也不意味著厘清了專車運(yùn)行交通事故中的侵權(quán)責(zé)任: ( 1) 交通部出臺的僅是征求意見稿，效力還不確定; ( 2) 即使先行賠付制度得到正式認(rèn)定，也不意味著專車運(yùn)營平臺承擔(dān)了最終的不利后果，因?yàn)橄刃匈r付并不否認(rèn)專車平臺可能擁有的追償權(quán); ( 3) 交通部之規(guī)定只是部門規(guī)章，其規(guī)定之合理性仍值得探討，對于侵權(quán)責(zé)任的探討仍需從侵權(quán)法本身出發(fā)。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)出現(xiàn)了許多專車交通事故案例，法院判例也已經(jīng)出現(xiàn)，但法院之裁判也不一，并未形成對于專車侵權(quán)責(zé)任的統(tǒng)一觀點(diǎn)。 因此本文論證的便是專車運(yùn)行模式中，出現(xiàn)交通事故后侵權(quán)責(zé)任如何分配的問題。
( 二) 文獻(xiàn)綜述
在學(xué)術(shù)類文章中，尚沒有專門對專車平臺的侵權(quán)問題進(jìn)行研究的文章，但是對于此問題的觀點(diǎn)闡述則較為豐富，例如，有人認(rèn)為如果是私家車作為專車使用，那么對乘客十分不利: 在發(fā)生車輛損失時(shí)，乘客人作為車輛承租人應(yīng)承擔(dān)損失; 在發(fā)生人身損失時(shí)，乘客作為司機(jī)雇主亦應(yīng)承擔(dān)損失。照此，乘客作為消費(fèi)者將承擔(dān)最大的不利益。 也有人通過保險(xiǎn)制度揭示出私家車輛在事故發(fā)生時(shí)用于專車經(jīng)營，實(shí)際上增加了保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度，因而可能違背了保險(xiǎn)法及保險(xiǎn)條款、特別約定的規(guī)定，最終保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。然而，此類文獻(xiàn)論證性不足，一部分還是針對具體案例討論，系統(tǒng)性不強(qiáng)而且數(shù)量較少，沒有做到類型化研究。另一類文獻(xiàn)則是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易平臺的侵權(quán)責(zé)任問題研究， 針對此類文獻(xiàn)，主要有三個(gè)特點(diǎn): 第一，根據(jù)主要內(nèi)容分為兩大類，一類是概括性地討論民事責(zé)任，得出網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主要義務(wù)( 例如保證網(wǎng)絡(luò)交易平臺正常運(yùn)行、保證交易安全義務(wù)、制定和公示交易規(guī)則的義務(wù)、如實(shí)告知義務(wù)、保密義務(wù)、合理審查義務(wù)、信息監(jiān)管義務(wù)、資料存儲管理義務(wù)、信用管理義務(wù)等) ，但不說明具體承擔(dān)何種責(zé)任; 第二，從歸責(zé)原則角度出發(fā)，籠統(tǒng)地得出適用過錯原則或無過錯原則;第三，對于具體性、不同的交易平臺討論比較少，其中只有對買賣類交易平臺分析較多，同時(shí)也涉及對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的分析，但其他交易類型的交易平臺討論較少。
二、我國機(jī)動車交通事故的責(zé)任主體和請求權(quán)基礎(chǔ)規(guī)范
( 一) 責(zé)任主體網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車( 專車) 是以傳統(tǒng)出租車為原型，在互聯(lián)網(wǎng)模式下發(fā)展出來的新型出行方式，因此預(yù)約出租車( 專車) 營運(yùn)中交通事故對第三者的賠償責(zé)任主體可參考借鑒傳統(tǒng)出租車交通事故對第三者的賠償責(zé)任主體的認(rèn)定。對于機(jī)動車交通事故主體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般來說學(xué)術(shù)界和實(shí)踐中大致均以運(yùn)行支配與運(yùn)行利益的歸屬來認(rèn)定責(zé)任主體， 我國《侵權(quán)責(zé)任法》第49 條至第52 條也體現(xiàn)了這一標(biāo)準(zhǔn)。其中，運(yùn)行支配是指事實(shí)上支配、管領(lǐng)機(jī)動車的運(yùn)行，運(yùn)行利益是指因運(yùn)行本身而生的利益。對于出租車交通事故，也有學(xué)者依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門論述，例如文學(xué)容、鄭太服認(rèn)為應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)出租車不同的運(yùn)營模式如掛靠、承包、出租等，通過分析不同的運(yùn)行支配與運(yùn)行利益的歸屬來確定賠償責(zé)任主體。
( 二) 請求權(quán)基礎(chǔ)規(guī)范
在我國，受害人在機(jī)動車交通事故中的請求權(quán)基礎(chǔ)主要規(guī)范在《侵權(quán)責(zé)任法》第46 條至第53 條，其中，第50 條至第53 條有關(guān)轉(zhuǎn)讓、拼裝或報(bào)廢汽車、盜搶、逃逸等情形非為一般交通事故的正常情形，在此不予討論。其次，《道路交通安全法》第76 條規(guī)定了機(jī)動車與機(jī)動車之間適用過錯原則，機(jī)動車與非機(jī)動車之間適用無過錯原則，以及機(jī)動車一方的免責(zé)事由。最后，最高人民法院的《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件司法解釋》對更多主體進(jìn)行了規(guī)定，以上均是交通事故中受害人可能提出的請求權(quán)基礎(chǔ)。
三、乘客為受害人時(shí)的交通事故責(zé)任分析
( 一) 專車平臺與乘客的法律關(guān)系
1. 專車平臺擔(dān)任承運(yùn)人角色
《辦法》第16 條明確規(guī)定: 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。從此條也就可以得出，專車平臺與乘客之間的合同關(guān)系是客運(yùn)合同。此前，有觀點(diǎn)稱專車平臺承擔(dān)的是居間人的角色。然而，本文認(rèn)為專車平臺與乘客之間絕非居間合同關(guān)系。理由如下: 專車平臺在整個(gè)交易過程中決定價(jià)格，尤其是決定了對乘客的收費(fèi)，這與《合同法》中居間人承擔(dān)的提供交易機(jī)會義務(wù)相差很大，在傳統(tǒng)的居間過程中，決定合同的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人而非居間人。在專車服務(wù)交易中，乘客最主要的義務(wù)就是支付費(fèi)用，而此費(fèi)用由一個(gè)居間人決定，于傳統(tǒng)法理不合。而《辦法》第20 條則直接明確: 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。由此，可看出專車平臺并非是居間人。
2. 專車平臺在保險(xiǎn)方面的義務(wù)
《辦法》第23 條規(guī)定: 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。這也就意味著，在追究最后的侵權(quán)責(zé)任之前，乘客在交通事故中受損首先能得到承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的賠付。承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)來源于《道路運(yùn)輸條例》第36條的規(guī)定。 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是承運(yùn)人對乘客的合同責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，而非對其侵權(quán)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。在專車模式中，專車平臺被認(rèn)定為客運(yùn)經(jīng)營者，因此被要求為旅客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
( 二) 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)與交強(qiáng)險(xiǎn)
發(fā)生交通事故后，運(yùn)營車輛有承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)與交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付。交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付規(guī)定在《道路交通安全法》第76 條，但其賠付并非是侵權(quán)行為所致，保險(xiǎn)人也非侵權(quán)人。承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)是基于承運(yùn)人違反安全送達(dá)義務(wù)而需賠償乘客的次生義務(wù)，進(jìn)而由保險(xiǎn)人對此進(jìn)行賠償?shù)牡谌唠U(xiǎn)。承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)規(guī)定在《道路交通條例》第36 條，其也是強(qiáng)制險(xiǎn)的一種。在正常的機(jī)動車交通事故中，任何受害人都可以先向機(jī)動車交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)人在責(zé)任范圍內(nèi)請求賠償，但并非任何受害人都可以向承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)人請求賠償。乘客基于客運(yùn)合同中的乘客地位，使得其在受到損害后，既可以基于承運(yùn)人的合同責(zé)任進(jìn)行主張，也可以基于侵權(quán)人的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行主張。而當(dāng)其選擇合同請求權(quán)時(shí)，其就可以向承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)人進(jìn)行主張，要求賠償承運(yùn)人應(yīng)該基于違約行為賠償?shù)姆秶? 對于保險(xiǎn)不足以覆蓋的部分，則依然由承運(yùn)人進(jìn)行賠償。如其選擇侵權(quán)責(zé)任，則在交強(qiáng)險(xiǎn)賠付之后，應(yīng)該按照《道路交通安全法》第76 條找尋責(zé)任主體，此時(shí)可以參考下文第三人受損害時(shí)的責(zé)任主體討論。
四、結(jié)論
結(jié)合上述討論，根據(jù)受害人不同可以的得出以下結(jié)論:
( 一) 受害人為乘客時(shí)，乘客可以選擇合同請求權(quán)或侵權(quán)請求權(quán)。當(dāng)其選擇合同請求權(quán)時(shí)，可以請求專車平臺責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)人賠償，不足部分依據(jù)《合同法》第302 條請求專車平臺賠償。當(dāng)其選擇侵權(quán)請求權(quán)時(shí)，其可以請求機(jī)動車強(qiáng)制險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)人的賠償，不足部分依據(jù)《道路交通安全法》第76 條和《侵權(quán)責(zé)任法》第34 條或第35 條請求專車平臺或依據(jù)《道路交通安全法》第76 條和《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第9 條請求專車平臺和司機(jī)賠償。
( 二) 受害人為駕駛員時(shí)，駕駛員與專車平臺之間的法律關(guān)系為勞動合同關(guān)系時(shí)，駕駛員受到損害可以向?qū)＼嚻脚_請求工傷賠償。而如為勞務(wù)派遣關(guān)系，則可以向用人單位請求工傷賠償。如為勞務(wù)關(guān)系，則在專車平臺無過錯的情形，無法向?qū)＼嚻脚_請求任何賠償，包括侵權(quán)賠償損害。
