職工素質(zhì)論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的職工素質(zhì)論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：職工素質(zhì)論文范文

本文從范德海德政策建議談起，對(duì)公共政策與制度因素關(guān)系做了粗線條的探討。認(rèn)為：制度制約政策，制度對(duì)政策是真包含關(guān)系；同時(shí)，政策的特性決定它并非被動(dòng)適應(yīng)制度，而是對(duì)制度具有能動(dòng)的反作用。另外，本文還認(rèn)為：政策主體對(duì)制度有很大影響，在一項(xiàng)制度剛剛被選擇及創(chuàng)立階段，這種影響大部分是正面的；在一項(xiàng)制度已經(jīng)完全成熟和略顯僵化時(shí)，政策主體許多時(shí)候?qū)χ贫绕鹭?fù)面影響，而這種影響對(duì)制度的沖擊力相當(dāng)大。

引言

1902年，在泰國(guó)政府供職的一位叫J.霍曼?范德海德的荷蘭著名灌溉工程師提出一項(xiàng)政策建議：在泰國(guó)湄南河畔的猜那興建一座大型水壩，并隨之提出方案。湄南河谷中央平原當(dāng)時(shí)是泰國(guó)出口支柱大米的主要產(chǎn)地。為了進(jìn)一步提高土地生產(chǎn)率，有必要適應(yīng)這塊土地地勢(shì)坦蕩但需加強(qiáng)灌溉的特點(diǎn)，修建一座大壩和廣泛的運(yùn)河網(wǎng)。范德海德的政策建議及設(shè)計(jì)方案正是適應(yīng)這一需求而提出。但從1902年底到本世紀(jì)末1909年間，雖然他屢次向政府官員闡述建議并輔以一項(xiàng)周密的計(jì)劃論證建議，該計(jì)劃內(nèi)含政府財(cái)政成本和效益（增加了土地稅、水費(fèi)）的估計(jì)數(shù)，并用社會(huì)成本及效益分析框架作分析，認(rèn)為：該工程能給泰國(guó)帶來大量的凈社會(huì)利益。但是，直到二戰(zhàn)后，這項(xiàng)政策建議才真正成為泰國(guó)的灌溉政策之一。

為什么給社會(huì)帶來凈利益的公共政策不能被采用？為什么最終在二戰(zhàn)后這項(xiàng)政策建議最終上升為政策？事實(shí)上，可以提出這種疑問的公共政策建議相當(dāng)多，范德海德的政策建議只不過是眾多命運(yùn)乖蹇政策中的一個(gè)例子。在這里，政策不僅僅是政策本身的問題，而是涉及到更大范圍的制度的問題。本文將以范德海德的政策建議為例，分三大部分來探討公共政策與制度因素問題。第一部分將探討制度對(duì)公共政策的制約關(guān)系；第二部分是公共政策對(duì)制度的影響；第三部分則探討政策主體對(duì)制度的作用。

一、制度制約公共政策

在人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中，從原始社會(huì)的氏族公社制度，到今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，制度都是人類社會(huì)生活中不可或卻的。而政策與制度一樣，也是與人類社會(huì)發(fā)展伴始終的。制度、政策都是起源于人類自身利益的需要，但具體的產(chǎn)生方式、作用并不同。

首先，個(gè)人作為社會(huì)性動(dòng)物，對(duì)自己在現(xiàn)實(shí)生活中的追求目標(biāo)是理性的，他追求利益最大化。從這個(gè)意義上說，個(gè)人是理性人。但理性人不等于正確的人，再加上諸如信息不對(duì)稱、成本損耗等等客觀因素，個(gè)人利益最大化往往不能實(shí)現(xiàn)。適當(dāng)?shù)闹贫劝才趴梢詮浹a(bǔ)個(gè)人理性的不足，彌補(bǔ)一些客觀因素的負(fù)面作用，使個(gè)人利益最大化得到盡可能的實(shí)現(xiàn)。但制度出現(xiàn)，并不意味著馬上就可以起到應(yīng)有的作用，還需在其框架內(nèi)細(xì)化、歸類，制定各種政策來輔助實(shí)施。這樣，政策就產(chǎn)生并發(fā)揮作用了。

其次，個(gè)人雖是理性人，但理性并不能彌補(bǔ)他自然性上的缺撼：個(gè)人的生命過程及生活過程中不確定性因素太多，他無法預(yù)計(jì)生老病死，也無法預(yù)計(jì)天災(zāi)人禍。單個(gè)人在自然面前是脆弱的，需要合作來減低這種不確定性。而合作使人成為社會(huì)人。適當(dāng)?shù)闹贫劝才趴梢允股鐣?huì)人的合作更趨合理，更有利于個(gè)人在幼年與老年獲得生存保障，更有利于人避免一些天災(zāi)人禍，并使自己有能力應(yīng)付一些不可抗力帶來的災(zāi)難性后果，從而使整個(gè)人類社會(huì)得以向前發(fā)展。但至于怎樣合作，怎樣使幼年與老年獲得生存保障，怎樣應(yīng)付災(zāi)難，則是政策所面臨的問題了。

那么，到底什么是制度呢？制度如何制約、真包含政策呢？

制度，通俗而言，就是社會(huì)中單個(gè)人應(yīng)遵循的一整套行為規(guī)則。更確切的說法，本文采用美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉思?諾思的定義：制度提供框架，人類得以在里面相互影響。制度確立合作和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，這些關(guān)系構(gòu)成一個(gè)社會(huì)，或者更準(zhǔn)確地說，構(gòu)成一種經(jīng)濟(jì)秩序……制度是一整套規(guī)則、應(yīng)遵循的要求和合乎倫理道德的行為規(guī)范，用以約束個(gè)人的行為。在諾思的定義中，制度是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，但同時(shí)，制度又是規(guī)則、要求和行為規(guī)范。因此，制度不外乎是各種具體存在的行為規(guī)則、規(guī)范的合體。政策作為規(guī)劃、社會(huì)目標(biāo)、議案、政府決策、計(jì)劃、項(xiàng)目等多面體的表征詞，自然而然不會(huì)脫離制度框架，而是從屬于制度框架。

由于制度并非是單一形式的，具體的羅列會(huì)使制度顯得紛繁蕪雜。這種情況并非制度分析家們所愿，因此，制度分類是很有必要的。而政策與制度的真包含關(guān)系也主要體現(xiàn)于此。

諾思的分類方法，是把制度區(qū)分為憲法秩序、操作規(guī)則和規(guī)范準(zhǔn)則三大類。同時(shí)，他又指出：這三類并非斷然分開，分界線并不明確。

第一類是規(guī)范準(zhǔn)則。這是比較特殊的一類制度，它們涉及到“文化背景”（拉坦語(yǔ)）與“意識(shí)形態(tài)”（諾思語(yǔ)）。它們是憲法秩序、操作規(guī)則的背景材料和淵源。這一類制度包括社會(huì)所處的階段、文化傳統(tǒng)、國(guó)家意識(shí)形態(tài)以及心理因素等等。它們常常是非明文規(guī)定或非條例化規(guī)定的，但卻使社會(huì)上的人們?cè)跐撛诘膰?guó)家強(qiáng)制力下潛移默化。通過這種潛移默化，憲法秩序和制度安排的合法性得到確定。這類制度的特點(diǎn)是“根深蒂固”，變化緩慢，變動(dòng)不易。

第二類制度是憲法秩序。諾思認(rèn)為：憲法可以定義為對(duì)管理的條款與條件（集體選擇）的規(guī)定，這里的管理包括規(guī)則的制定、規(guī)則的應(yīng)用和規(guī)則的堅(jiān)持與評(píng)判。這一類制度規(guī)定確立集體選擇的條件和基本規(guī)則，這些基本規(guī)則包括“確立生產(chǎn)、交換和分配的基礎(chǔ)的一整套政治、社會(huì)和法律的基本規(guī)則?！保―avis與North）。人們一般稱之為立憲規(guī)則。這些制度一經(jīng)設(shè)定，非經(jīng)特殊而謹(jǐn)慎的程序，如集體選擇的條件等等；非經(jīng)特殊的緊急情況，如戰(zhàn)爭(zhēng)、等等，它們不可以變動(dòng)。當(dāng)然，這種不可變動(dòng)并非絕對(duì)，只是相對(duì)一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)期而言的。就長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，沒有一種制度是不可變動(dòng)的。

第三類制度是操作規(guī)則。這類制度是在憲法秩序的框架中創(chuàng)立的，是憲法秩序的具體安排。它包括法律、法規(guī)、社團(tuán)、合同以及政策等等。制度制約公共政策也主要體現(xiàn)于此。政策作為依憲法秩序而制定的具體安排，它的產(chǎn)生、制定、執(zhí)行無一不受到憲法秩序的約束。弗農(nóng)。拉坦認(rèn)為：1、憲法秩序可能有助于自由地調(diào)查與社會(huì)實(shí)驗(yàn)，或者可能起到根本性的壓制作用。2、憲法秩序直接影響進(jìn)入政治體系的成本和建立新制度的立法基礎(chǔ)的難易度。3、憲法秩序影響到公共權(quán)力運(yùn)用的方式因而影響到由公共政策引入經(jīng)濟(jì)的扭曲的類型。如果這些扭曲很大，則市場(chǎng)便會(huì)顯示出引入的制度變化將發(fā)生方向性錯(cuò)誤。4、一種穩(wěn)定而有活力的憲法秩序會(huì)給政治經(jīng)濟(jì)引入一種文明秩序的意識(shí)――一種關(guān)于解決沖突的基本價(jià)值和程序上的一致性，這種意識(shí)會(huì)大大減低創(chuàng)新的成本或風(fēng)險(xiǎn)。正是由于拉坦的這四個(gè)憲法秩序的觀點(diǎn)，政策作為一種操作規(guī)則，必然受制于憲法秩序安排。

由以上的分類我們可以看出：制度對(duì)政策是制約關(guān)系，是真包含關(guān)系。在“根深蒂固”的文化與意識(shí)形態(tài)下，憲法秩序這一類制度首先得得以安排。由于這些“確立生產(chǎn)、交換、分配的基礎(chǔ)的一整套政治、社會(huì)和法律的基本規(guī)則”的指導(dǎo)性、宏觀性及缺乏可操作性，政策就來執(zhí)行操作任務(wù)。各種政策把憲法秩序具體化，并在實(shí)際執(zhí)行中不斷完善，逐漸上升為法律、規(guī)章；體現(xiàn)到人與人的合作關(guān)系，則表現(xiàn)為帶有經(jīng)濟(jì)意味或政治意味的組織、合同、社團(tuán)等等。而各種政策在制定、執(zhí)行時(shí)又不可逾越“基本規(guī)則”的限制，它們?cè)谥贫瓤蚣苤小吧l(fā)芽”，用具體規(guī)則充實(shí)整個(gè)制度。政策是制度的附生物，隨制度的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也隨制度的消亡而消亡。同時(shí)，由于制度的指導(dǎo)性及難變動(dòng)性，有些政策建議雖是可行的、有收益的，但由于制度間的相互牽制，建議不能上升為政策。

我們回到前文的范德海德政策建議上去，查看一下當(dāng)時(shí)的屬制度范疇的背景材料：19世紀(jì)末全球資本主義經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)形成，泰國(guó)作為帝國(guó)主義的原料產(chǎn)地與商品傾銷市場(chǎng)，也是一體化中的一員。國(guó)際大米價(jià)格的上漲，使泰國(guó)水稻種植面積增加，從而引起地價(jià)實(shí)際上漲；泰國(guó)政府采用農(nóng)業(yè)研究和灌溉投資的對(duì)策來干預(yù)地價(jià)上漲；同期，泰國(guó)一直面臨帝國(guó)主義侵略的威脅，軍政機(jī)關(guān)投資和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施（如鐵路）投資也需增加；另外，當(dāng)時(shí)泰國(guó)王室及政府高層官員擁有的絕大部分土地在另一Rangsit區(qū)，一旦灌溉政策實(shí)施，農(nóng)民會(huì)大批從Rangsit區(qū)遷往湄南河谷中央平原，政府高層官員的既得利益就會(huì)失去。

從這份背景材料中，我們可以很清楚地看出泰國(guó)當(dāng)時(shí)的制度中的兩對(duì)矛盾：其一為國(guó)家安全制度與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度間的矛盾；其二為保護(hù)社會(huì)中上層人物與保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾。這兩對(duì)矛盾清楚地凸顯出當(dāng)時(shí)泰國(guó)制度框架中的牽制關(guān)系。安全要高于部分經(jīng)濟(jì)利益，已受益者不會(huì)放棄既得利益，二者一結(jié)合，契合點(diǎn)就是給社會(huì)帶來凈利益的好政策在制度框架中的牽制作用下被無限期延長(zhǎng)。

二、政策影響制度

政策從屬于制度，在制度框架中生成與運(yùn)用。但政策的特性決定了它并非被動(dòng)的適應(yīng)制度，它也不僅僅只有利于制度框架的完善，它還會(huì)積極或消極地在制度框架內(nèi)發(fā)生量變，最終促使制度變遷、達(dá)到制度創(chuàng)新。用一句通俗的話說就是：政策能動(dòng)的反作用于制度。

至于政策的定義，我們可以這樣認(rèn)為，“凡由一定的主體作出，同時(shí)對(duì)一定的客體產(chǎn)生了一定影響的要求、希望、規(guī)定、強(qiáng)制等等都可以被視為主體的某種政策”。政策源于人類自身的切身需要，但它產(chǎn)生于人類在解決比較現(xiàn)實(shí)的問題的時(shí)候，它是在制度形成后或逐漸形成期中的具體操作。較之制度，它更具有行為特征。而政策的確切定義比較難用精確的語(yǔ)言說明。就眾多公共政策學(xué)家的觀點(diǎn)來看，主要有四種極具代表性的說法：

其一，以哈羅德?拉斯維爾為代表，認(rèn)為政策是一項(xiàng)含有目標(biāo)、價(jià)值與策略的大型計(jì)劃。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政策行為的設(shè)計(jì)和目標(biāo)功能。但缺乏具體做法來解決實(shí)際問題。

其二，以戴維?伊斯頓為代表，認(rèn)為政策可視為一種權(quán)威性的社會(huì)價(jià)值分配方案，對(duì)某一具體政策而言，這種價(jià)值分配將在與政策相關(guān)的目標(biāo)群體范圍內(nèi)進(jìn)行。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政策的價(jià)值分配功能。但忽視了政策的創(chuàng)造功能。

其三，以托馬斯?戴伊為代表，認(rèn)為政策是政府意志的體現(xiàn)，是政府選擇作為與不作為的行為。這種說法強(qiáng)調(diào)政策是一種政治行為，強(qiáng)調(diào)其實(shí)踐性。但忽略了作為不一定是政策，或許只是一種“做法”。

其四，以詹姆斯?安德森為代表，認(rèn)為政策是政府的有目的的活動(dòng)過程，是一個(gè)過程概念，表現(xiàn)在政府為達(dá)到某種目標(biāo)而采取的一系列可操作的活動(dòng)。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政策的實(shí)證性和動(dòng)態(tài)性。但忽視了政策執(zhí)行過程的重要性。

事實(shí)上，政策不僅僅是計(jì)劃和目標(biāo)，也不等同于價(jià)值分配，更不等同于政治行為，同樣也非只是操作性和動(dòng)態(tài)過程。政策應(yīng)當(dāng)是它們的集合，以上四種觀點(diǎn)只不過是政策不同層次的形態(tài)表征而已。政策是制度框架中的“磚石”，它是“廣義的規(guī)劃”。這種廣義的規(guī)劃是靈活多變的，具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。同時(shí)，政策由于其“潛移默化”的特征，使它又成為相對(duì)恒定而持久的政府決策。這是政策的本質(zhì)屬性。與政策的起源密切相聯(lián)，政策是人與人合作中的一種“契約”，是有關(guān)集體成員的一種默契，是要求所有成員在給定的環(huán)境中能預(yù)測(cè)其他成員的行為準(zhǔn)則。但這種政策又不等同于法律、法規(guī)。雖然法律、法規(guī)也近似于一種“契約”，也可以在給定環(huán)境下預(yù)測(cè)他人行為，但政策并沒有明確規(guī)定違反契約將會(huì)受到多大程度的懲罰。但同時(shí)也如第一部分提到的，許多政策會(huì)逐漸上升為法律、法規(guī)。懲罰程度會(huì)被明確規(guī)定。在大多數(shù)情況下，政策與法律間并沒有明確的區(qū)分，甚至可以說法規(guī)、法律是政策的法律形態(tài)。

很明顯，從上面可以看出，政策具有目標(biāo)特征、行為特征、靈活多變特征、實(shí)證特征以及法律特征，也正是由于這些特征，決定了政策是能動(dòng)的反作用于制度框架的。

（一）、政策具有很強(qiáng)的目標(biāo)特征。它是為了解決人類自身需要而產(chǎn)生的。任何一項(xiàng)政策，都是在制度框架下細(xì)化的目標(biāo)的指導(dǎo)下，制定其內(nèi)容形式，然后加以執(zhí)行、評(píng)估等等。在執(zhí)行過程，要多方考察，看它是否偏離原來的目標(biāo)。也正是由于這種很強(qiáng)的目標(biāo)特征，原有制度得以強(qiáng)化，制度框架得以完善。也同樣是由于很強(qiáng)的目標(biāo)特征，政策在執(zhí)行、反饋中也會(huì)波及到原先目標(biāo)，會(huì)使政策執(zhí)行主體意識(shí)到目標(biāo)的欠缺或偏頗。經(jīng)過一系列程序，使目標(biāo)有所糾正，進(jìn)而鞏固和完善制度的分目標(biāo)。

(二)、政策的行為特征是指政策本身是在實(shí)踐中完善、成型的，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、操作性。任何一項(xiàng)政策制定出來都不是面面俱到、事事料到的。因此政策的最終成形是人們?cè)趯?shí)踐中加以操作并完成的。但這種行為特征不僅僅是一種被動(dòng)執(zhí)行行為，而是根據(jù)實(shí)際情況實(shí)事求是的執(zhí)行的。因此政策雖有目標(biāo)，但為了更趨于理性化，往往在政策執(zhí)行中變動(dòng)目標(biāo)，甚至影響其他目標(biāo)，為制度增加新鮮“血液”，促進(jìn)制度創(chuàng)新。

(三)、政策的靈活多變特征，是相對(duì)于憲法秩序和制度安排的較長(zhǎng)期穩(wěn)定性而言的。由于政策是為制度服務(wù)的，制度變遷必然會(huì)引起它的變動(dòng)。但同時(shí)由于其靈活多變，也就是執(zhí)行反饋的靈活性，使它更容易促使正處于量變最高點(diǎn)的制度走向質(zhì)變，使制度創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)。

(四)、政策的實(shí)證特征是指政策作為一個(gè)完整的從發(fā)現(xiàn)政策問題――提出解決方案――評(píng)價(jià)各個(gè)方案――選擇最優(yōu)方案――執(zhí)行所選方案的活動(dòng)過程。由于這個(gè)過程的邏輯性很強(qiáng)，大多數(shù)政策相對(duì)于制度要求是比較合理和可行的，可以稱之為“好的政策”。但這并不意味著正確發(fā)現(xiàn)問題就可以有正確的解決方案。政策主體往往由于自身的因素，如素質(zhì)、信仰以及心理等等，另外加上信息不對(duì)稱、交易成本認(rèn)識(shí)等等的不同，政策極有可能是無效率的，是“壞的政策”。只要這個(gè)“壞的政策”實(shí)行時(shí)間足夠長(zhǎng)，就可能嚴(yán)重影響制度安排，不是破壞，便是突變，進(jìn)而影響到制度變遷。

（五）、政策的法律特征是指政策逐步完善，逐步合理，可以上升到法的階段，成為法律或法規(guī)。政策的法律特征在人類的政治發(fā)展過程是相當(dāng)普遍的。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)，國(guó)家和社會(huì)的公共權(quán)力無論在法理上還是現(xiàn)實(shí)中都是為少數(shù)人壟斷的。這少數(shù)人提出的政策甚至不需要任何程序就可上升為國(guó)家法律，隨后的資產(chǎn)階級(jí)革命，打破了這種“金口玉言”式的立法狀態(tài)，政策更多的以法律、法規(guī)形式出現(xiàn)。這一方面促進(jìn)了制度框架的鞏固，但同時(shí)也使得制度框架變得僵化起來。人們的意愿往往不能實(shí)現(xiàn)，而改變起來又不容易，各種制度安排間必然會(huì)產(chǎn)生不均衡，從而引起制度變遷或制度創(chuàng)新。用諾曼.尼科爾森的話來說，就是：“制度變化正是依存于政治和經(jīng)濟(jì)力量相互作用的‘政治經(jīng)濟(jì)’事件”。

我們?cè)倩仡^去看范德海德政策建議。在這項(xiàng)灌溉政策中，目標(biāo)是相當(dāng)明確的：為給湄南河谷中央平原提供灌溉服務(wù)，給泰國(guó)帶來大量的凈社會(huì)利益；行為特征則體現(xiàn)在這項(xiàng)政策是應(yīng)外部環(huán)境的變化而提出的，即怎樣對(duì)付大米出口激增后土地價(jià)格的上漲問題；而其動(dòng)態(tài)或?qū)嵺`性則體現(xiàn)于這項(xiàng)政策從開始到論證結(jié)束后，范德海德設(shè)計(jì)方案的出臺(tái)。因此，這項(xiàng)灌溉政策建議雖然在1902年到1909年間屢遭否決，但其生命力卻很旺盛。各個(gè)制度安排間的相互牽制，雖然有暫時(shí)的妥協(xié)――灌溉建議不被接受。但是，在出現(xiàn)新的制度安排，即二戰(zhàn)后世界和平趨勢(shì)加強(qiáng)，亞洲地區(qū)民族國(guó)家逐漸獨(dú)立，開始謀求自身的發(fā)展，同時(shí)，世界銀行也給予相應(yīng)的支持，這項(xiàng)孕育在舊制度內(nèi)的政策建議終于被采納執(zhí)行，范德海德設(shè)計(jì)的水利工程也終于得以完成。在這個(gè)例子中，我們固然不能說灌溉政策極大地影響了制度，但作為一個(gè)“好政策”，它確實(shí)是在影響著關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行的。它開始沒有被采納實(shí)施，但在無形中，并沒有人否認(rèn)它的真正價(jià)值。

三、政策主體對(duì)制度的影響

制度是一個(gè)社會(huì)中單個(gè)人應(yīng)遵循的一整套行為規(guī)范，而政策則是在制度框架下行為規(guī)范的細(xì)化與執(zhí)行。政策體現(xiàn)并執(zhí)行著制度。而政策是由人制定并執(zhí)行的的。一般而言，政府的高層官員以及官方機(jī)構(gòu)是政策制定與執(zhí)行的主體。我們把他們稱之為政策主體。不可避免地，政策主體要對(duì)制度框架產(chǎn)生很大影響。這種影響，既可以是正面的，也可以是負(fù)面的。通常情況下，政策主體對(duì)制度起正面影響，他們?cè)诰S護(hù)、鞏固和完善既有制度。然而，一旦負(fù)面影響出現(xiàn)，由于政策主體的特殊地位，將會(huì)對(duì)制度產(chǎn)生極大沖擊力。本文中主要探討政策主體對(duì)制度的負(fù)面影響。

（一）、依據(jù)西奧多?洛伊的類型學(xué)，政策可以分為分配政策、再分配政策、調(diào)控政策、和基礎(chǔ)性政策。諾曼?尼科爾森分析，這種類型劃分的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：

（1）、強(qiáng)制的程度。

（2）、對(duì)個(gè)人影響的直接程度（相對(duì)于個(gè)人選擇的環(huán)境）

也就是說，個(gè)人在運(yùn)用公共權(quán)力對(duì)政策進(jìn)行選擇時(shí)，他會(huì)考慮到這種政策的強(qiáng)制性有多大，更重要的是對(duì)他自己直接或間接的收益或限制為多大。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，決定了政策主體在制定與執(zhí)行政策時(shí)并非是十分順從、一心一意的服務(wù)于大的制度框架的。他們?yōu)榱俗约旱睦婵梢郧饽繕?biāo)，變動(dòng)執(zhí)行。其后果就是需要有另外的制度安排來協(xié)調(diào)這種不和諧。

制度變異應(yīng)運(yùn)而生。而這種變異可以是好的，也可以是壞的。

（二）、制度對(duì)政策具有真包含關(guān)系，使得政策主體與制度的關(guān)系相當(dāng)微妙：政策主體更類似于制度框架中眾多的“建筑工人”，而制度則類似于“建筑工程師”。本來一座大廈的設(shè)計(jì)、指揮是由建筑工程師來進(jìn)行的，但由于“制度”在此等于一個(gè)盲人工程師，他心中有數(shù)，也會(huì)有別的工段長(zhǎng)給他介紹情況，但還由于看不到真實(shí)的大廈進(jìn)展情況而有些束手無策。而建筑工人則一方面按工程師的設(shè)計(jì)進(jìn)行，以免大廈全傾傷及自己，另一方面又會(huì)考慮到各自的利益，或偷工，或減料，這種集體選擇方式產(chǎn)生了異化。再加上集體選擇本身的局限性，如從眾、冒險(xiǎn)心態(tài)等等，從而造成“政策主體”中集體選擇相當(dāng)困難，結(jié)果往往是相互妥協(xié)，妥協(xié)的后果就是制度內(nèi)部的不均衡，制度逐漸發(fā)生變遷。

（三）、政策對(duì)制度的能動(dòng)的反作用，使得政策主體在保護(hù)原有制度和反對(duì)原有制度上具有很大的主動(dòng)權(quán)。一個(gè)政策問題產(chǎn)生后，由于其觸及到制度框架或制度框架中其他具體制度安排時(shí)，政策主體認(rèn)為有必要介入時(shí)，政策問題就會(huì)被立案及至制定對(duì)策并付諸實(shí)施。一般而言，介入的必要性取決于國(guó)家本身的費(fèi)用利益計(jì)算，其中應(yīng)充分考慮到社會(huì)取向。但由于制度本身具體條件的約束，首倡政策的主動(dòng)權(quán)一般都掌握在政策主體手中，而非一般的看到此項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)的普通人手中，所以在一項(xiàng)有利于制度框架穩(wěn)定和逐步創(chuàng)新的政策建議提出來后，由于政策主體的傾向性不同，這項(xiàng)政策建議并不一定能上升為政策并執(zhí)行?？梢哉f，政策主體的作為與不作為對(duì)制度變遷也有很大影響。

（四）、制度框架的龐大，制度安排的繁多，必然使各項(xiàng)具體制度間產(chǎn)生一些“真空”地帶。這樣，對(duì)那些屬于精英類政策主體而言，就會(huì)看到如何使自己制定的政策更有利于自身的利益的機(jī)會(huì)。雖然在公共行政領(lǐng)域內(nèi)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)以追求社會(huì)效益、維護(hù)公平與正義為目的，但作為政策主體的是人。人不可能個(gè)個(gè)都是高尚的，在一個(gè)以維護(hù)上層人員利益為目標(biāo)的制度框架中，政策主體極可能鉆政策“真空”的空子，制定一些貌似合理而事實(shí)上不公平的政策，也會(huì)否決一些貌似與大目標(biāo)有沖突而事實(shí)上很合理的政策，進(jìn)行政策“尋租”。這種現(xiàn)象更常見于發(fā)展中國(guó)家。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的更深層次的制度原因，正如美國(guó)政治學(xué)家文森特?奧斯特羅姆等人指出的那樣：

（1）、發(fā)展中國(guó)家的執(zhí)政的政治集團(tuán)和軍事集團(tuán)往往具有集立法、行政、司法、經(jīng)濟(jì)、軍事、輿論等權(quán)力于一身的傾向，這一方面使得國(guó)家的政府部門迅速膨脹，助長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任和辦事不求效率的作風(fēng)；另一方面形成政權(quán)部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)過程的過多干預(yù)，甚至出現(xiàn)政治和軍事集團(tuán)代替經(jīng)濟(jì)部門作出經(jīng)濟(jì)選擇的情形。

（2）、發(fā)展中國(guó)家一方面不得不較多考慮滿足社會(huì)基本的生活生產(chǎn)需要而實(shí)行無償或低價(jià)的物品與服務(wù)的分配，另一方面有往往無暇顧及各方面制度的健全與完善，對(duì)于政策主體更多強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德自我約束而較少重視法規(guī)的管束。從而為這些人“尋租”提供機(jī)會(huì)。

（3）、發(fā)展中國(guó)家的公共部門往往過于單一化，不允許具有共同體特色的公共部門或公共組織的存在，即使出現(xiàn)了自發(fā)的共同體公共組織，也常常由于缺乏法律保護(hù)而遭夭折；共同體為自身提供公共物品的努力也可能遭到政策主體的反對(duì)而失敗。

以上談?wù)摰亩际钦咧黧w對(duì)制度的負(fù)面影響。當(dāng)然，我們不會(huì)否認(rèn)政策主體的正面影響是主流。只是政策主體事實(shí)上也是制度創(chuàng)立與選擇的主體。一旦負(fù)面影響產(chǎn)生，就不僅僅是政策本身的問題，而是波及制度本身。研究其負(fù)面影響遠(yuǎn)比說明正面影響有用的多。在制度創(chuàng)立初期，政策主體會(huì)通過政策的制定與執(zhí)行維護(hù)和鞏固制度，使制度框架更加完善。但如同任何新事物一樣，一旦制度完全定型，人們就會(huì)熟視無睹，他們會(huì)尋求一種制度框架中的個(gè)人發(fā)展。所以政策主體目標(biāo)異化，政策主體與制度主體（主要指制度的創(chuàng)造、選擇者）已經(jīng)分離，負(fù)面影響不可避免。促使制度變異。

泰國(guó)湄南河畔的灌溉建議事實(shí)上就是由非政策主體提出、但遭政策主體否決的一項(xiàng)政策建議。政策主體即泰國(guó)政府的高層官員們?cè)赗angsit區(qū)擁有大量土地，在Rangsit區(qū)，政府曾做過大額灌溉投資，興建Pasak水利工程，同時(shí)，該區(qū)還是泰國(guó)第一座水稻試驗(yàn)站所在地。不言而喻，泰國(guó)高層政府官員是原先灌溉政策的受益者，他們對(duì)原先的政府采取的提高土地生產(chǎn)率的政策是滿意的。他們對(duì)旨在維護(hù)他們上層人員利益的制度的政策是同意并執(zhí)行的。但到范德海德水利工程建議提出后，這項(xiàng)工程雖然有利于全社會(huì)收益，但由于它觸動(dòng)了政策主體的利益，這種干預(yù)影響損及政府要員的利益時(shí)，這項(xiàng)政策建議就只能是建議，而不能上升為政策。二次世界大戰(zhàn)的巨大影響，使得泰國(guó)原先的制度已經(jīng)變遷，政策主體也不在是Rangsit區(qū)的收益者，權(quán)衡考慮，這項(xiàng)政策建議才真正成為政策。

結(jié)論

第2篇：職工素質(zhì)論文范文

論文摘要:由于缺乏民事公訴制度，我國(guó)的民事公益在受損日趨嚴(yán)重的情況下因此得不到應(yīng)有的救濟(jì)，這與建立和諧社會(huì)的目標(biāo)顯然是不相符的，因此，本文擬從民事公訴的必要性方面來談?wù)撐覈?guó)建立該制度的必要。

一、民事公訴的概念和特征

民事公訴是民事公益訴訟中的一種形式，是相對(duì)刑事公訴而言的一種表述。具體是指檢察機(jī)關(guān)在法定情形下，為維護(hù)公共利益，以國(guó)家名義將特定的民事案件提交人民法院審判的一種訴訟活動(dòng)形式。

一般而言，民事公訴具有以下特征：提起民事公訴的主體是檢察機(jī)關(guān)，這也是與民眾公訴的重要區(qū)別之一。民事公訴是檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)民事實(shí)體活動(dòng)的一種監(jiān)督形式，這有別于檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟活動(dòng)的監(jiān)督。民事公訴是檢察機(jī)關(guān)以國(guó)家名義代表國(guó)家提起的，目的是維護(hù)公共利益，而不是維護(hù)本機(jī)關(guān)利益或者其他個(gè)別人的利益。民事公訴只針對(duì)特定的侵犯公共利益的民事違法行為提起。民事公訴不是獨(dú)立于民事訴訟的一種制度，而是民事訴訟的一個(gè)重要組成部分。除特別規(guī)定外，其他都受民事訴訟的法理、基本原則等約束。

二、建立民事公訴制度的必要性

(一)建立民事公訴制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要人民法院和人民檢察院共同發(fā)揮作用，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供可靠的司法保障。和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。檢察機(jī)關(guān)是法律的守護(hù)人，其職責(zé)除了追訴犯罪、司法監(jiān)督以外，更重要的還在于保障民權(quán)。民事公訴就是檢察機(jī)關(guān)保障民權(quán)的一個(gè)重要體現(xiàn)。構(gòu)建民事公訴制度，是保障社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序、人與自然和諧相處的重要要求。

(二)建立民事公訴制度是由檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特殊地位決定的。針對(duì)我國(guó)目前國(guó)情，由檢察機(jī)關(guān)提起民事公訴，對(duì)解決重大侵犯公共利益的案件有著明顯的優(yōu)勢(shì)：一是檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是公共利益的維護(hù)者，有責(zé)任對(duì)任何違法行為進(jìn)行監(jiān)督。另外，當(dāng)群體性公共利益受到侵犯后，若無任何公民、團(tuán)體組織提訟，或者無能力提訟，或者基于某種原因不便提訟，豈不是造成了訴訟主體的缺位?二是基于檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)和特殊地位，無論是從訴訟能力、訴訟條件，還是從訴訟效率、訴訟結(jié)果以及案件執(zhí)行的角度來看，檢察機(jī)關(guān)都有著明顯的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)解決重大侵犯公共利益的案件和維護(hù)國(guó)家、社會(huì)的整體利益都有著巨大作用。當(dāng)然，民事公訴的范圍必須受到嚴(yán)格限制。只有從制度上建立由檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、公民、法人、團(tuán)體組織均可提起民事公益訴訟的機(jī)制，即將提起民事訴訟的主體范圍擴(kuò)大，才會(huì)更好的維護(hù)社會(huì)公共利益。

三、我國(guó)民事公訴制度構(gòu)建的幾點(diǎn)設(shè)想

(一)拓寬資格的范圍。民事公訴的檢察機(jī)關(guān)并不與民事案件有直接的利害關(guān)系，這就導(dǎo)致司法實(shí)踐中，一些法院以檢察機(jī)關(guān)原告不適資格為由拒絕受理案件，嚴(yán)重影響了民事公訴工作的開展，因此，突破我國(guó)傳統(tǒng)民事訴訟中原告資格的范圍，是構(gòu)建民事公訴制度的首要問題?，F(xiàn)代各國(guó)民事訴訟理論已將當(dāng)事人范圍從傳統(tǒng)的直接利害關(guān)系人擴(kuò)展到非直接利害關(guān)系人，非直接利害關(guān)系人基于實(shí)體權(quán)利人的信托而享有程序意義上的訴權(quán)，檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起民事公訴，就是一種法定的訴訟信托。檢察院提起民事公訴，已經(jīng)成為世界各國(guó)的通例。在我國(guó)，必須突破現(xiàn)有原告資格范圍，否則，不可能構(gòu)建民事公訴制度。

(二)賦予檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟中充分的權(quán)利。建立民事公訴制度的重點(diǎn)，就是要賦予檢察機(jī)關(guān)充分的權(quán)利。我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，在民事公訴中，賦予檢察機(jī)關(guān)如下主要權(quán)利：(1)調(diào)查取證權(quán)。檢查機(jī)關(guān)在訴訟程序開始之前，可以通過民事調(diào)查令的方式，要求任何“人”，包括公司、團(tuán)體、合伙等法律實(shí)體以及自然人，提供有關(guān)民事調(diào)查的一切書面材料。(2)優(yōu)先審理權(quán)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起的民事訴訟，法院應(yīng)優(yōu)先盡快審理。(3)和解權(quán)。在民事公訴訟中的檢察機(jī)關(guān)可以和被告就案件的處理和訴訟費(fèi)用開支的方法達(dá)成和解協(xié)議。

(三)改革訴訟成本制度。訴訟成本直接影響、制約檢察機(jī)關(guān)行使民事公訴權(quán)的力度?？梢詮膬煞矫嫒胧郑?1)強(qiáng)化訴訟費(fèi)用緩交、減交或免交的權(quán)力。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的訴訟費(fèi)用的有關(guān)法律，訴訟費(fèi)用可緩交、減交、免交的范圍中有一條是當(dāng)事人為社會(huì)公共福利組織的。檢察機(jī)關(guān)雖不是社會(huì)公共福利組織，但其為公眾利益提起民事公訴，顯然具有維護(hù)社會(huì)公共福利的職能，應(yīng)規(guī)定其可以享受一定限度的訴訟費(fèi)用緩交、減交、免交的權(quán)力。(2)訴訟費(fèi)用外的訴訟成本由被害人承擔(dān)。檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行公益訴訟前，有一個(gè)前置程序：征求被害人是否；當(dāng)被害人放棄，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)民事公訴時(shí)，勝訴仍然會(huì)給被害人帶來賠償，這樣可以約定勝訴后從被害人所獲賠償中拿出一部分，來支付訴訟費(fèi)用外的訴訟成本開支，由于受害人自行時(shí)將付出更大的訴訟成本，從而能為被害人所接受，這樣也能防止被害人怠于而難以維護(hù)自身合法權(quán)益的情況發(fā)生。

(四)確定民事公訴的范圍。為使公益訴訟體制更加高效和順暢，在我國(guó)現(xiàn)階段，由檢察院提起民事公益訴訟，應(yīng)有一定的范圍限制，主要限于：(1)侵犯國(guó)有或集體所有財(cái)產(chǎn)的案件；(2)環(huán)境污染和嚴(yán)重破壞自然資源的案件；(3)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益案件；(4)擾亂社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的案件。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：職工素質(zhì)論文范文

學(xué)生在實(shí)習(xí)前，一是極少接觸生產(chǎn)活動(dòng)，學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力普遍偏弱；有部分學(xué)生由于基礎(chǔ)差，導(dǎo)致對(duì)實(shí)習(xí)課程也不感興趣；二是一些學(xué)生缺乏紀(jì)律觀念，隨意串崗走動(dòng)，操作不認(rèn)真，不愛護(hù)實(shí)習(xí)設(shè)備，浪費(fèi)材料，工具亂放。三是自作主張，急于動(dòng)手操作，不注意老師的講解。解決這些問題的基本方法就是要強(qiáng)化實(shí)習(xí)各方面管理，建立多元化的考核制度，對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)的各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過跟蹤調(diào)查學(xué)校若干“問題學(xué)生”在校內(nèi)和就業(yè)時(shí)的表現(xiàn)，結(jié)果可以說是大相徑庭。為什么呢，就因?yàn)槠髽I(yè)工作崗位對(duì)員工各個(gè)方面都進(jìn)行了量化考核，遲到、早退、睡覺等不良違紀(jì)現(xiàn)象都有相應(yīng)的處罰措施。所以建立一種合適的考核評(píng)價(jià)機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行，是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和評(píng)價(jià)培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的有效手段。內(nèi)容可以從實(shí)習(xí)過程到結(jié)果；從實(shí)習(xí)報(bào)告到規(guī)范操作；從安全用電、文明生產(chǎn)到遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律；同時(shí)注重鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立分析、思考創(chuàng)新。

二、理論基礎(chǔ)差，達(dá)不到理實(shí)教學(xué)一體化的要求

理實(shí)一體化教學(xué)需要學(xué)生具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，教師不可能重復(fù)講授理論知識(shí)，只能簡(jiǎn)單回顧復(fù)習(xí)，如果學(xué)生沒有理論基礎(chǔ)，那么整個(gè)實(shí)習(xí)過程的分析也就不成立。文化基礎(chǔ)課與專業(yè)課結(jié)構(gòu)應(yīng)模塊化，關(guān)聯(lián)化。文化基礎(chǔ)課缺乏與核心專業(yè)課的相關(guān)性，忽視了基礎(chǔ)課對(duì)職業(yè)化技能的優(yōu)化和補(bǔ)充，對(duì)課程的工具性作用認(rèn)識(shí)不足。其內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)以崗位和職業(yè)對(duì)知識(shí)的規(guī)范要求為標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮技能應(yīng)用、知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性化需求。形成與專業(yè)課相結(jié)合的基礎(chǔ)課知識(shí)模塊。職校生專業(yè)課內(nèi)容有些重復(fù)，教師在單獨(dú)講授這部分內(nèi)容時(shí)，學(xué)生能懂，但過后就忘記。如電子裝配焊接收音機(jī)，對(duì)其電路結(jié)構(gòu)原理等，學(xué)生不能自行分析；如果在講授這些內(nèi)容時(shí)和實(shí)訓(xùn)課題關(guān)聯(lián)結(jié)合，可能效果會(huì)更好。還有電工儀表，常用的萬(wàn)用表學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)能夠熟練使用，但示波器、函數(shù)發(fā)生器等儀器平時(shí)用的比較少，每次實(shí)習(xí)時(shí)都得從頭講解其使用方法。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容不夠合理，與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)

實(shí)習(xí)內(nèi)容總是重復(fù)幾個(gè)電動(dòng)機(jī)控制線路的連接和裝配幾個(gè)電子產(chǎn)品實(shí)習(xí)套件。這樣的實(shí)習(xí)安排雖然有助于技能資格證考試，卻嚴(yán)重阻礙了學(xué)生的職業(yè)技能水平提高和知識(shí)拓展。長(zhǎng)期固定的實(shí)習(xí)內(nèi)容和體系，缺乏與現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)一線的有效銜接，實(shí)際指導(dǎo)意義不強(qiáng)，使學(xué)生缺乏運(yùn)用新學(xué)知識(shí)的能力。所以實(shí)習(xí)內(nèi)容的安排既要考慮技能考核的要求，也要注意對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的整體培養(yǎng)，注重實(shí)習(xí)內(nèi)容和就業(yè)崗位要求的銜接。例如1）增加涵蓋面。在內(nèi)容上，可以由單獨(dú)任務(wù)擴(kuò)展到一個(gè)綜合系統(tǒng)，包括儀表使用，元器件檢測(cè)，焊接或連接技術(shù)，電路圖設(shè)計(jì)和分析，程序編寫，安裝與調(diào)試，安全文明生產(chǎn)等方面。2）改善實(shí)習(xí)內(nèi)容，以實(shí)習(xí)要求和設(shè)計(jì)導(dǎo)向?yàn)橹?，在完成具體實(shí)驗(yàn)步驟和措施的基礎(chǔ)上，發(fā)揮學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容步驟的自主性，增強(qiáng)學(xué)生的思考創(chuàng)新能力，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

四、實(shí)習(xí)教學(xué)方法應(yīng)用不全面、模式單一

職業(yè)教育改革這么多年以來，各種現(xiàn)代教學(xué)方法的應(yīng)用，都有著相應(yīng)的條件限制。多媒體、信息化、理實(shí)一體化等教學(xué)手段還不能全程貫穿整個(gè)實(shí)習(xí)過程。大多數(shù)時(shí)候我們?nèi)匀徊捎脝我坏氖痉吨笇?dǎo)方法，學(xué)生處于一種被動(dòng)模仿的狀態(tài)，缺少思考，導(dǎo)致學(xué)生知其然不知其所以然，教學(xué)效果不如人意。受實(shí)習(xí)設(shè)備數(shù)量限制，大多數(shù)院校實(shí)習(xí)模式仍然采用集中幾周時(shí)間來安排實(shí)習(xí)，時(shí)間可以在整個(gè)學(xué)期的任何時(shí)候，不考慮實(shí)訓(xùn)與理論基礎(chǔ)課程之間是否匹配。所以解決上述問題的初步設(shè)想是建設(shè)電工電子仿真實(shí)驗(yàn)室。與傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室不同，仿真實(shí)驗(yàn)室不需要電工電子器材和儀器儀表，預(yù)先設(shè)計(jì)好軟件，然后在電腦上操作，就可以完成各項(xiàng)實(shí)習(xí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。建設(shè)成本低，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不在是相互孤立的，利用率高。還可利用計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)和擴(kuò)展傳統(tǒng)儀器的功能，又通過模擬、仿真彌補(bǔ)了設(shè)備的不足。另外實(shí)驗(yàn)軟件可以進(jìn)行升級(jí)，保持實(shí)習(xí)內(nèi)容的先進(jìn)性，能夠培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)代化軟件的技能，有利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提高和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。將仿真實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用到課堂，即解決學(xué)校因設(shè)備不足而造成學(xué)生實(shí)習(xí)困難，更豐富了教師現(xiàn)代化教學(xué)方法和模式的應(yīng)用。

五、對(duì)新技術(shù)的引入不夠

現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展如自動(dòng)化控制、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、SMT貼裝工藝技術(shù)等引入不足，不能讓學(xué)生了解電工電子現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展。所以要與生產(chǎn)實(shí)際密切聯(lián)系，關(guān)心行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)捕捉行業(yè)方向和新技術(shù)。當(dāng)前不少職業(yè)學(xué)校面臨著資金緊缺，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備跟不上技術(shù)發(fā)展的要求，學(xué)校也知道，完善的設(shè)備對(duì)于學(xué)生技能的培養(yǎng)、就業(yè)，和學(xué)校的生存發(fā)展起著重要作用。因此解決此類問題的初步設(shè)想是：1）注重上文提出的模擬、仿真軟件的運(yùn)用。一些新技術(shù)、新實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可以基于電腦或工作站、軟件和I/O部件來構(gòu)建虛擬儀器。學(xué)生運(yùn)用虛擬儀器技術(shù)的代表軟件，初步掌握在計(jì)算機(jī)平臺(tái)上學(xué)習(xí)這些技術(shù)內(nèi)容。2）安排經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)工程師給學(xué)生作專題講座，介紹現(xiàn)代企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)過程、新技術(shù)的應(yīng)用；激發(fā)學(xué)生的職業(yè)熱情和目標(biāo)，給今后的學(xué)習(xí)起到良好的促進(jìn)作用。3）工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，作為專業(yè)實(shí)習(xí)的延伸，應(yīng)強(qiáng)化發(fā)揮其在學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)過程中的重要作用。畢竟以學(xué)校實(shí)習(xí)環(huán)境和條件，再怎么模擬仿真，始終和實(shí)際生產(chǎn)一線有些差距。組織學(xué)生參加這些活動(dòng)，通過實(shí)地觀察，可以使學(xué)生了解課堂上所學(xué)不到的內(nèi)容，讓學(xué)生充分感受并認(rèn)識(shí)真實(shí)崗位的意義。

六、結(jié)語(yǔ)

第4篇：職工素質(zhì)論文范文

1.1高度的慎獨(dú)意識(shí)和良好的職業(yè)道德

供應(yīng)室的工作有著特殊性，瑣碎而凌亂，雖不直接接觸患者，但其工作質(zhì)量的好壞卻影響著醫(yī)療護(hù)理的質(zhì)量和患者的安危。慎獨(dú)是一個(gè)人在獨(dú)處的時(shí)候，依賴于自己的潛意識(shí)，自覺不自覺地按常規(guī)或習(xí)俗來作為或不作為，這是一個(gè)人基本的做人做事原則，是醫(yī)護(hù)人員在工作中必備的素質(zhì)，它也是一種自律，是一種修養(yǎng)。供應(yīng)室的很多操作例如回收的器械是否按照操作規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒、包裝與滅菌，配制的消毒液濃度是否標(biāo)準(zhǔn)、是否按照規(guī)定的時(shí)間更換，濕包、散包、落地包等是否被視為污染重新進(jìn)行處理，都有賴于護(hù)士高度的慎獨(dú)意識(shí)。一個(gè)合格的供應(yīng)室護(hù)士只有具備良好的慎獨(dú)意識(shí)和職業(yè)道德，才能樹立全心全意為臨床服務(wù)、為患者服務(wù)的理念，才能嚴(yán)格的按照工作流程與操作規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，為臨床提供安全合格的無菌物品以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.2扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)

供應(yīng)室工作已經(jīng)成為一門專門的學(xué)科，這就要求護(hù)士不光要有全面的理論專業(yè)知識(shí)，還要掌握診療器械的清洗消毒及滅菌的操作程序和原理。此外，現(xiàn)代化的供應(yīng)室需要護(hù)士除了掌握豐富的專業(yè)知識(shí)與扎實(shí)的基本技能外，還要更新觀念，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)、新方法，不斷充實(shí)完善自己以適應(yīng)新的形勢(shì)需要。

1.3高度的防護(hù)意識(shí)和消毒隔離技術(shù)

供應(yīng)室要將醫(yī)院所有使用過的可復(fù)用器械回收至污染區(qū)進(jìn)行分類、清洗、消毒工作，不可避免的要接觸大量的細(xì)菌、病毒以及污染的體液等。護(hù)士若沒有高度的防護(hù)意識(shí)和熟練的消毒隔離技術(shù)，極有可能對(duì)自身造成損傷，如刀割傷、針刺傷、吸入氣溶膠、化學(xué)消毒劑濺到皮膚黏膜甚至眼睛，形成職業(yè)暴露，危害自身安全。

1.4良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神

一個(gè)好的供應(yīng)室護(hù)士?jī)H僅具有較強(qiáng)的個(gè)人工作能力是不夠的，各工作小組之間、工作小組內(nèi)部的配合都影響著工作的質(zhì)量與效率。另外要與臨床科室和手術(shù)室的醫(yī)護(hù)人員以及醫(yī)院的各職能部門比如感染科、設(shè)備科、采購(gòu)科等科室打交道；隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，外來手術(shù)器械的使用日漸頻繁，和外來器械廠家的工作人員的交流也越來越多。為了適應(yīng)這種需要，護(hù)士應(yīng)培養(yǎng)出良好的溝通能力與協(xié)作精神。

1.5良好的心理素質(zhì)和強(qiáng)健的體魄

現(xiàn)代化的醫(yī)院對(duì)供應(yīng)室的要求越來越高，供應(yīng)室的工作也越來越繁重。然而臨床很多醫(yī)護(hù)人員還是以老眼光看待供應(yīng)室，認(rèn)為它就是所謂的輔助科室，是養(yǎng)老的地方，往往看不起供應(yīng)室的護(hù)士；供應(yīng)室的工作環(huán)境常年處于高溫、潮濕、噪音之中，每天進(jìn)行診療器械的回收、分類、清洗、消毒、包裝、滅菌和發(fā)放等工作，這些工作均需要護(hù)士有強(qiáng)健的身體和清醒的頭腦。故供應(yīng)室的護(hù)士需要具備良好的心理素質(zhì)才能在工作上保持樂觀向上的心態(tài)，具備強(qiáng)健的體魄才能圓滿的完成工作任務(wù)。

1.6高度的法律意識(shí)

近年來，隨著人們自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)的提高，醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)變得尤為重要。供應(yīng)室需要為臨床、為患者提供安全合格的診療用品，護(hù)士應(yīng)具備高度的法律意識(shí)，始終把安全、監(jiān)測(cè)、核查、消毒隔離、規(guī)范記錄等工作放在首位，防患于未然。供應(yīng)室護(hù)士不但要知法、懂法，更要執(zhí)法，方能保護(hù)患者和自身的合法權(quán)益。

2加強(qiáng)供應(yīng)室護(hù)士職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

2.1培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德素質(zhì)

供應(yīng)室護(hù)士應(yīng)當(dāng)迅速適應(yīng)工作模式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)護(hù)士的職業(yè)素質(zhì)，樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，熱愛本職工作，具有高尚的敬業(yè)精神，把以患者為中心，服務(wù)于臨床為工作目標(biāo)和行動(dòng)指南，作為優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中的一項(xiàng)任務(wù)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺保證工作質(zhì)量，把工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，提升綜合素質(zhì)，杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高專業(yè)知識(shí)

加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化科室管理。科室內(nèi)定期組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程與操作規(guī)范。護(hù)士應(yīng)當(dāng)掌握各種清洗劑、消毒劑、除銹劑的配制濃度與使用方法；各種可復(fù)用器械的結(jié)構(gòu)、清洗方法、保養(yǎng)和消毒滅菌要求；各種設(shè)備的使用方法、保養(yǎng)與維護(hù)；熟悉電腦操作以便學(xué)習(xí)信息化的管理系統(tǒng)與流程等。強(qiáng)化職業(yè)防護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格無菌操作規(guī)程，遵守消毒隔離制度，接觸污染物品時(shí)穿戴好防護(hù)用具；清洗管腔類器械時(shí)在水面下進(jìn)行防止產(chǎn)生氣溶膠；不徒手分離針頭和刀片以免受到損傷。平時(shí)注意鍛煉身體，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，保證充足的休息與睡眠，保持樂觀的心態(tài)，以提高自身抗病能力。

2.3提倡人性化服務(wù)

供應(yīng)室護(hù)士要做好下收下送工作，主動(dòng)與臨床科室交流，了解臨床科室需要。尊重他人，信任他人，并取得他人的尊重與信任，才能使工作不陷于被動(dòng)之中。遇到矛盾沖突時(shí)，能以積極的心態(tài)和不懈努力去積極溝通、換位思考，這樣既能保證工作的順利完成，又能促進(jìn)各部門對(duì)消毒供應(yīng)室工作的支持和理解，有利于不斷的促進(jìn)現(xiàn)代化消毒供應(yīng)室工作質(zhì)量的提高。

2.4強(qiáng)化法律意識(shí)

第5篇：職工素質(zhì)論文范文

教育的本質(zhì)是促進(jìn)人的發(fā)展，合理定位高校專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)符合專業(yè)發(fā)展要求的課程體系，有助于高校人才培養(yǎng)工作的順利展開，有助于高校明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，提升競(jìng)爭(zhēng)力。通信工程專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)依據(jù)教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定的《高等學(xué)校電子信息科學(xué)與工程類本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》，充分理解國(guó)家對(duì)通信工程類的人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格。以《南開大學(xué)公能素質(zhì)教育綱要》為指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)代工學(xué)學(xué)科建設(shè)的需要和通信工程專業(yè)的特點(diǎn)，從而制定我校具有“公能”特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)。我校不斷強(qiáng)化學(xué)生全面素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以“注重素質(zhì)、培養(yǎng)能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)、嚴(yán)格管理、保證質(zhì)量”為教學(xué)指導(dǎo)思想，秉承“允公允能，日新月異”的校訓(xùn)，堅(jiān)持育人為本，強(qiáng)化質(zhì)量特色。通信工程專業(yè)不僅要強(qiáng)調(diào)全面貫徹德智體全面發(fā)展的方針，而且要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展。在制定通信專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)過程中，要體現(xiàn)出通信事業(yè)現(xiàn)狀和通信發(fā)展的方向，培養(yǎng)出通信事業(yè)需要的創(chuàng)新型技術(shù)人才。因此，我校的通信工程專業(yè)著力培養(yǎng)具有高尚的道德品質(zhì)、深厚的知識(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)秀的專業(yè)能力、積極進(jìn)取的創(chuàng)新精神、開闊的國(guó)際視野、特色鮮明的電子信息技術(shù)科學(xué)的專業(yè)人才。依據(jù)“厚基礎(chǔ)，寬口徑”的育人理念，培養(yǎng)具備通信技術(shù)、通信系統(tǒng)和通信網(wǎng)等方面的知識(shí)，能在通信領(lǐng)域中從事研究、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)營(yíng)及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和國(guó)防工業(yè)中從事開發(fā)、應(yīng)用通信技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新型科學(xué)與技術(shù)人才。依照這一培養(yǎng)目標(biāo)，有必要細(xì)化素質(zhì)、能力、知識(shí)等方面的具體要求，深化教育教學(xué)改革，建立與之相適應(yīng)的課程體系，將培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐過程中。

2課程體系改革堅(jiān)持的原則

課程體系是學(xué)校人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)，是安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，同時(shí)也是學(xué)校教學(xué)改革的總體反映。通信工程專業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，其課程體系的建設(shè)既要保證人才的知識(shí)系統(tǒng)性和學(xué)科前沿性的要求，又要體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐特性。因此，我校通信工程專業(yè)的辦學(xué)理念堅(jiān)持以滿足國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國(guó)際發(fā)展前沿，理工兼?zhèn)?、綜合發(fā)展。在上述教學(xué)理念的指導(dǎo)下，通信工程專業(yè)課程體系的改革遵循以下幾個(gè)原則：（1）秉承“允公允能、日新月異”校訓(xùn)，堅(jiān)持“以人為本、立德樹人”的中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向；（2）學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外知名高校成功的辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)，突出我校的歷史積淀和辦學(xué)精神，凝練通信工程專業(yè)的教學(xué)特色、優(yōu)化本科課程教學(xué)體系；（3）科學(xué)、合理的分類設(shè)置基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，充分考慮專業(yè)間、課程間以及不同年級(jí)知識(shí)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度，避免因人設(shè)課的現(xiàn)象；（4）在全體專業(yè)教師范圍內(nèi)選拔勝任的任課教師，組成課程組，定期開展教研活動(dòng)；（5）教授必須上教學(xué)第一線，承擔(dān)并完成本科基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù)；（6）深化教學(xué)方式改革，貫徹“講一練二考三”要求。

3課程體系改革的內(nèi)容與措施

3.1組織調(diào)研

對(duì)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校的通信專業(yè)進(jìn)行考察與調(diào)研：國(guó)外高校主要通過網(wǎng)上調(diào)研的方式，通過訪問各國(guó)外高校的網(wǎng)站，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)課程設(shè)置等進(jìn)行調(diào)研；國(guó)內(nèi)高校主要通過派出相關(guān)專業(yè)教師到清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)無線通信技術(shù)、寬帶通信、光纖通信、移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)通信等方向的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)情況以及未來幾年內(nèi)的人才需求情況進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)，走進(jìn)與通信學(xué)科密切相關(guān)的各大企業(yè)，充分調(diào)查研究社會(huì)企業(yè)對(duì)通信工程人才的知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)需求。

3.2建設(shè)課程體系

構(gòu)建“專業(yè)+模塊”的課程體系，其中“專業(yè)”是保證通信工程專業(yè)人才的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求，體現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”，“模塊”主要是實(shí)現(xiàn)不同方向人才的分流培養(yǎng)，體現(xiàn)個(gè)性。將公共基礎(chǔ)課分為數(shù)學(xué)類課程模塊、物理類課程模塊、英語(yǔ)類課程模塊和計(jì)算機(jī)類課程模塊，專業(yè)基礎(chǔ)課分為電子電路課程模塊和應(yīng)用設(shè)計(jì)模塊，專業(yè)課分為通信理論模塊、通信網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)實(shí)踐模塊。這種模塊化的教學(xué)模式，是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的整合與創(chuàng)新。傳統(tǒng)教學(xué)課程之間缺乏良好的銜接，彼此內(nèi)容間有重疊。模塊化課程可以使教學(xué)避免課程間的重復(fù)和脫節(jié)，適度把握課程間的交叉與滲透，構(gòu)成完整的知識(shí)體系，幫助學(xué)生融會(huì)貫通。各個(gè)模塊課程的授課教師組成了課題組，以課題為引領(lǐng)，帶動(dòng)教師參與到課程建設(shè)中來，課題組通過顧問專家指導(dǎo)、講座等形式完善課程和教材建設(shè)，合理設(shè)置專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，以期形成獨(dú)具特色的教學(xué)體系。此外，我們對(duì)課程體系中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了修訂。全面考查專業(yè)課程名稱并進(jìn)行調(diào)整，對(duì)6門專業(yè)選修課的課課程名稱進(jìn)行規(guī)范；新開設(shè)4門專業(yè)選修課，補(bǔ)充了調(diào)整前缺少的相關(guān)領(lǐng)域的課程；將通信電路和現(xiàn)代交換原理與技術(shù)兩門課程由專業(yè)選修課調(diào)整為專業(yè)必修課；陸續(xù)開設(shè)科技論文寫作、通信技術(shù)系列講座、實(shí)踐類的一系列課程，形成一整套優(yōu)質(zhì)的課程體系。

3.3優(yōu)化課程內(nèi)容

直接反映授課內(nèi)容的是課程的教學(xué)大綱，課程大綱首先由任課教師制定，由教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)審核并修訂，審核通過后，主講教師按照教學(xué)大綱執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。在課程講授過程中，如果主講教師發(fā)現(xiàn)問題，或者隨著社會(huì)發(fā)展需求更新教學(xué)內(nèi)容、授課教材等，需要及時(shí)修改教學(xué)大綱，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。要求教師根據(jù)課程的學(xué)科知識(shí)體系，梳理出相關(guān)知識(shí)群，形成課程教學(xué)的知識(shí)脈絡(luò)和框架，明晰課程的整體教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，進(jìn)行精品課程的建設(shè)，通信電路作為通信工程專業(yè)的基礎(chǔ)課，將作為通信工程專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的精品課程，推出一系列教學(xué)改革措施，包括課時(shí)的調(diào)整、理論講授與實(shí)際練習(xí)比重的調(diào)整、授課方式的改革、加強(qiáng)課程資源共享系統(tǒng)和共享制度建設(shè)等等，最終實(shí)現(xiàn)“講一練二考三”的教學(xué)理念。

3.4增加實(shí)踐比重

在綜合考慮各門課程知識(shí)之間的銜接關(guān)系，對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的開設(shè)時(shí)間和講授內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，我們適當(dāng)?shù)卦黾恿松婕巴ㄐ徘把丶夹g(shù)的選修課程，并著重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐類課程，重視學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，適當(dāng)開設(shè)或增加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的課時(shí)和學(xué)分，開設(shè)認(rèn)知實(shí)習(xí)課程，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐。由此，拓寬學(xué)生的專業(yè)知識(shí)面，滿足學(xué)生的未來發(fā)展需要，培養(yǎng)學(xué)生多方面、多角度立體思維的能力，強(qiáng)調(diào)寬厚的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)。積極鼓勵(lì)學(xué)生參加電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、國(guó)創(chuàng)、百項(xiàng)等實(shí)踐活動(dòng)，利用開放實(shí)驗(yàn)室資源，組織學(xué)生形成研發(fā)設(shè)計(jì)小組。鼓勵(lì)學(xué)生利用這些資源進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電路焊接調(diào)試等動(dòng)手練習(xí)，并組織專業(yè)教師指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)能動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

3.5加強(qiáng)教學(xué)管理

成立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，通過聽課、審核大綱等方式，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化管理，進(jìn)一步理順教學(xué)管理體系，明晰職責(zé)，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)。實(shí)施院領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，明確教學(xué)系職責(zé)，強(qiáng)化過程管理。建立課程建設(shè)課題組，以課題為引領(lǐng)，帶動(dòng)一部分教師參與到學(xué)校課程建設(shè)中來，通過顧問專家指導(dǎo)、講座等形式完善課程和教材建設(shè)，合理設(shè)置專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，以期形成獨(dú)具特色的教學(xué)體系。

4結(jié)束語(yǔ)

第6篇：職工素質(zhì)論文范文

第一，完善國(guó)家公務(wù)員制度，必須強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)員制度的職位分類。人事職位分類是按照工作的性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度以及從事該項(xiàng)工作所需要的資格條件，進(jìn)行分門別類，為公務(wù)員的錄用、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、培訓(xùn)、工資報(bào)酬等具體管理環(huán)節(jié)提供客觀依據(jù)。從而使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的人事管理做到因事設(shè)職、因職求人、人盡其才、才盡其用。

第二，改革錄用制度。一定要使公務(wù)員的招錄范圍面向全社會(huì)，不能用職業(yè)或身份戶籍等作為評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)或取舍的根據(jù)。建立科學(xué)的選拔系統(tǒng)，選拔系統(tǒng)是確保高素質(zhì)人才在公平合理的競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。選拔系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大考試錄用的適用范圍，盡量縮小委任制、調(diào)任制等行政任用方式，讓更多的空缺職位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性，通過公開公平的考試選拔人才。要確保經(jīng)過選拔的優(yōu)秀人才正式進(jìn)入擬定的公務(wù)員職位。

第三，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是指在公平公正的基礎(chǔ)上，根據(jù)客觀事實(shí)的情況，擇優(yōu)任用公務(wù)員的手段。各地在制定實(shí)施意見時(shí)，都嚴(yán)格按照事先確定的步驟運(yùn)作，由組織部門把好程序關(guān)。在具體操作過程中，許多地方對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的所有環(huán)節(jié)都予以公開，包括公開條件、公開職位、公開報(bào)名、公開筆試成績(jī)、當(dāng)場(chǎng)公布面試成績(jī)、公開民主推薦或測(cè)評(píng)結(jié)果、公開考核結(jié)果。

第四，健全考核制度。建立富有激勵(lì)作用、科學(xué)合理的管理制度，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮公務(wù)員現(xiàn)有能力的同時(shí)挖掘其潛在的創(chuàng)新能力，考核制度要在原有的基礎(chǔ)上作相應(yīng)的變革。對(duì)公務(wù)員的考核，不能采取單一的、高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，要根據(jù)創(chuàng)造性勞動(dòng)的個(gè)體化、智能化的特點(diǎn)，以及不同工作領(lǐng)域、職務(wù)、任務(wù)等不同特點(diǎn)，實(shí)行多元化、差別性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模式。

第7篇：職工素質(zhì)論文范文

關(guān)鍵詞：鋁塑板；裝飾

中圖分類號(hào)：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

鋁塑板全稱鋁塑復(fù)合板, 簡(jiǎn)稱鋁塑板, 是由經(jīng)過表面處理并涂裝烤漆的鋁板作為表層, 聚乙烯塑料板作為芯層, 經(jīng)過一系列工藝過程加工復(fù)合而成的新型材料。鋁塑復(fù)合板是由德國(guó)的阿盧辛根公司(ALUSINGEN)最先研制生產(chǎn)的, 后經(jīng)過荷蘭?？撕娇展?Forken)與美國(guó)鋁業(yè)公司(Aloca)的改進(jìn), 90 年代后, 產(chǎn)品質(zhì)量逐漸穩(wěn)定, 達(dá)到了較高的水平。由于鋁塑板是由性質(zhì)不同的兩種材料(金屬與非金屬)組成, 它既保留了原組成材料(金屬鋁、非金屬聚乙烯塑料)的主要特性, 又克服了原組成材料的不足, 進(jìn)而獲得了眾多優(yōu)異的材料性能。如豪華美觀、艷麗多彩的裝飾性, 耐候、耐蝕、耐沖擊、防火、防潮、隔熱、隔音、抗震性, 質(zhì)輕、易加工成型、易搬運(yùn)安裝、可快速施工等特性, 在建筑行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。從建筑室內(nèi)到室外裝飾, 從低層建筑到高層建筑, 我們都可見到鋁塑板亮麗的身影。然而, 我們?cè)诔鞘械慕值乐? 經(jīng)?？梢姷揭恍┝淤|(zhì)的鋁塑板裝飾工程—變色、脫色、脫膠、開裂。工程完工后少則三兩個(gè)月, 多則一年半載, 就出現(xiàn)了質(zhì)量問題, 令很多建設(shè)單位感到非常頭疼, 甚至發(fā)誓永不再用。這里就鋁塑板常見的質(zhì)量問題粗淺的分析。

鋁塑板的構(gòu)造組成

鋁塑復(fù)合板是由多層材料復(fù)合而成, 上下層為高純度鋁合金板,中間為無毒低密度聚乙烯( PE) 芯板, 其正面還粘貼一層保護(hù)膜。標(biāo)準(zhǔn)的鋁塑板分內(nèi)墻板和外墻板兩種, 內(nèi)墻板由兩層0.21 毫米的鋁板和PE 芯板材料組成, 厚度達(dá)3 毫米, 漆面為樹脂涂層;外墻鋁塑復(fù)合板厚度應(yīng)該達(dá)到4 毫米, 由兩層0.5 毫米的鋁板和3 毫米的PE 芯板材料組成, 漆面為能抗老化的氟碳樹脂( PVDF) 涂層。

常見的質(zhì)量問題

1. 鋁塑板的變色、脫色

鋁塑板產(chǎn)生變色、脫色，在室外主要是由于板材選用不當(dāng)造成的。鋁塑板分為室內(nèi)用板和室外用板，兩種板材的表面涂層不同，決定了其不同的適用場(chǎng)合。室內(nèi)所用的板材，其表面一般噴涂樹脂涂層，這種涂層適應(yīng)不了室外惡劣的自然環(huán)境，如果用在了室外，自然會(huì)加速其老化過程，引起變色、脫色等缺陷。而室外用鋁塑板的表面涂層一般選用抗老化、抗紫外線能力較強(qiáng)的聚氟碳脂涂層，但這種板材的價(jià)格較昂貴。有些施工單位欺騙業(yè)主，以室內(nèi)用的板材冒充抗老化、抗腐蝕的優(yōu)質(zhì)氟碳板材，賺取不合理的利潤(rùn)，因而造成工程上所用的鋁塑板出現(xiàn)嚴(yán)重的變色、脫色現(xiàn)象。

同時(shí)，鋁塑板的面材是薄鋁板，在潮濕的環(huán)境中與其他種類的金屬接觸后，會(huì)產(chǎn)生電流腐蝕。為此，當(dāng)板材與其他類金屬構(gòu)、配件等接觸時(shí)，應(yīng)有夾墊隔離措施；所用螺釘、鉚釘、螺栓等金屬固定件類材料，應(yīng)為不銹制品。因此，不正確的施工方法也會(huì)造成鋁塑板的變色、脫色。

另外，在對(duì)鋁塑板表面進(jìn)行清潔時(shí)，不可使用帶有顆粒的研磨性洗滌劑或鋼絲刷等，應(yīng)采用軟布蘸上中性洗滌劑擦拭污垢后用清水沖洗、擦干，如清洗帷幕墻時(shí)，可用高壓式噴水清洗。酸性、強(qiáng)堿性洗滌劑或有機(jī)溶劑，會(huì)造成鋁塑板面材的腐蝕、涂膜的剝落、色澤的褪變等，對(duì)鋁塑板飾面清潔時(shí)應(yīng)避免使用。

2. 內(nèi)墻鋁塑板開膠、脫落。

主要是由于粘結(jié)劑選用不當(dāng)。鋁塑板用于室內(nèi)裝修工程, 從工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性考慮, 常常采用粘貼工藝。作為鋁塑板工程的理想粘結(jié)劑, 應(yīng)首選硅酮膠。由于硅酮膠價(jià)格昂貴, 一些施工單位常用快干膠以次充好。由于硅酮膠具有耐候性, 不會(huì)因鋁塑板和基層木工板之間線膨脹系數(shù)的不同, 在季節(jié)溫度變化時(shí)出現(xiàn)開膠、脫落的現(xiàn)象。

3. 鋁塑板表面的變形、起鼓

鋁塑板表面變形、起鼓的現(xiàn)象非常普遍，不論是在小小的門面裝修工程，還是在富麗堂皇的酒店賓館。以往在施工中，經(jīng)常出現(xiàn)這種質(zhì)量問題，我們?cè)J(rèn)為是板材本身的質(zhì)量原因。后來經(jīng)過長(zhǎng)期研究，發(fā)現(xiàn)主要問題出在粘貼鋁塑板的基層板材上，其次才是鋁塑板本身的質(zhì)量問題。在室內(nèi)裝修中，基層板一般為木工板、多層板、密度板。如果在施工中基層板未留足夠的伸縮縫并未進(jìn)行防潮處理，則隨外界條件的變化，基層板很容易吸濕膨脹變形。由于基層材料發(fā)生變形，面層鋁塑板也必將發(fā)生變形。因此，在鋁塑板施工中，基層板一定要留出足夠的伸縮縫并進(jìn)行防潮處理。如果基層板為多層板，最好將多層板浸濕陰干后，再進(jìn)行鑲釘。在室外鋁塑板的施工中，如果基層板仍為木工板、多層板、密度板等木質(zhì)板材類，則基層板的使用壽命更為脆弱。在經(jīng)過風(fēng)吹、日曬、雨淋后，必然會(huì)產(chǎn)生變形。室外理想基層材料應(yīng)以經(jīng)過防銹處理后的角鋼、方鋼管結(jié)成的骨架為佳。如果條件允許的話，采用鋁型材作為骨架那就更理想了。這類金屬材料制作的骨架，其成本并不比木龍骨、高密度板高出多少，可確保工程的質(zhì)量。

其次，鋁塑板在幕墻工程中，因受正負(fù)風(fēng)壓的影響，鋁塑板飾塊尺寸不能過大，否則應(yīng)進(jìn)行加筋處理。常用的加強(qiáng)筋方式有一字型、目字型、十字型、田字型、井字型等。但不論采用何種方式，加固件間的間距應(yīng)通過計(jì)算決定。如在施工中鋁塑板飾塊尺寸過大且無加強(qiáng)筋，則鋁塑板飾塊則易起鼓。

另外，鋁塑板進(jìn)行膠粘結(jié)時(shí)，若從板的四周向中心粘貼，也會(huì)使鋁塑板產(chǎn)生凹凸變形。因此，鋁塑板安裝時(shí)，應(yīng)先固定板的一側(cè)，然后從固定側(cè)向另一側(cè)順序粘貼，在確認(rèn)鋁塑板位置合適和平整后，再加大壓力進(jìn)行固定。在用雙面膠帶進(jìn)行固定時(shí)，不能使雙面膠帶僅固定在鋁塑板四周，應(yīng)使雙面膠帶貼成“田”字形，且雙面膠帶的使用量必須達(dá)到鋁塑板面積的20%～30%。否則，鋁塑板中間易呈凸形。

4. 鋁塑板表面的色差

鋁塑板表面存在色差，主要是在施工中將不是同一品牌、同一批號(hào)的鋁塑板產(chǎn)品交混使用造成的。鋁塑板如不是同一品牌、同一批號(hào)的產(chǎn)品，很難保證其顏色的一致。雖是很小的色差，但在燈光或陽(yáng)光照射下，其色差將會(huì)被放大，顯得特別刺眼。因此在小面積鋁塑板工程中，盡量將鋁塑板一次購(gòu)進(jìn)；如大面積鋁塑板工程，應(yīng)算好鋁塑板的用量，并與廠家一次性定貨，盡量避免多次定貨。如若真要出現(xiàn)二次或多次進(jìn)貨的現(xiàn)象，應(yīng)將不同的鋁塑板產(chǎn)品用在不同的墻面上，并在陰陽(yáng)角處作壓條收口處理；或?qū)⒁环N批號(hào)的產(chǎn)品用在吊頂中，另一種批號(hào)的產(chǎn)品用在墻面上。但是應(yīng)堅(jiān)決避免將不同批號(hào)的鋁塑板混合使用的現(xiàn)象。

另外，在鋁塑板施工中，應(yīng)按鋁塑板保護(hù)膜上的標(biāo)注箭頭施工。如將箭頭指示方向混亂，因鋁塑板金屬精整面不是各向同性，也就是說從不同的角度看，鋁塑板表面會(huì)有不同的效果，從而造成鋁塑板飾面上的色差。

5. 鋁塑板膠縫不齊、開裂

鋁塑板在裝修建筑物表面時(shí)，板塊之間一般都有一定寬度的縫隙。為了美觀的需要，一般都要在縫隙中填充黑色的密封膠。在打膠時(shí)有些施工人員為了省事，不用紙膠帶來保證打膠的整齊、規(guī)矩，而是利用鋁塑板表面的保護(hù)膜作為替代品。由于鋁塑板在切割時(shí)，保護(hù)膜會(huì)產(chǎn)生不同程度的撕裂情況，所以用它來作為保護(hù)膠帶的替代品，不可能把膠縫收拾得整整齊齊。

其次，打膠是一種技術(shù)要求較高的工種，在施工中一定選用熟練工人，并且在打膠時(shí)要連續(xù)均勻擠膠，并保持正確的角度，注膠應(yīng)密實(shí)飽滿，無氣泡。另外將膠注滿后最好用專用工具將其刮平，其表面應(yīng)光滑無皺紋，呈微凹曲面。鋁塑板膠縫的開裂主要是所用密封膠的質(zhì)量不過關(guān)，以次充好。其次是注膠部位不潔凈或膠在未完全粘結(jié)前受到灰塵沾染或損傷等，也易造成鋁塑板膠封開裂。另外在室外的鋁塑板注膠應(yīng)嚴(yán)禁在風(fēng)雨天進(jìn)行，以防雨水和風(fēng)沙侵入膠縫。同時(shí)注膠也不宜在低于5℃的低溫條件下進(jìn)行，溫度太低會(huì)延緩膠的固化時(shí)間，甚至?xí)鼓z液發(fā)生流淌，并增大了外界損傷膠縫的可能性。

第8篇：職工素質(zhì)論文范文

1.利用法律方式。

1.1立法方面。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有法制性，西方國(guó)家之所以在高速公路管理上井然有序，這與其具有一套完備的法律保障機(jī)制密不可分。從高速公路發(fā)展規(guī)模及速度來看，我國(guó)在高速公路管理上具有明顯的滯后性，高投資以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，所以進(jìn)一步加快我國(guó)高速公路建設(shè)以及管理立法已十分必要。高速公路立法能夠保證自身健康穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也是建立科學(xué)高速公路體制的根本需要。從當(dāng)前形勢(shì)來看，應(yīng)在遵循及運(yùn)用已有法律、政策的同時(shí)，更加積極的修訂、制定相關(guān)法律法規(guī)，使人們?cè)诟咚俟方煌ɑ顒?dòng)的權(quán)利及義務(wù)上，做到行為上的有章可循，防止糾紛問題的出現(xiàn)，從而使高速公路的建設(shè)及管理工作實(shí)現(xiàn)法制化。

1.2執(zhí)法方面。高速公路在執(zhí)法問題上需要進(jìn)行管理體制改革，這也是當(dāng)前的一個(gè)重點(diǎn)工作。現(xiàn)今，高速公路執(zhí)法主體較多、工作效率低下已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高速公路的深入發(fā)展，因此一定要將高速公路在行政管理體制問題上，尤其是行政執(zhí)法管理體制，應(yīng)使交通部門以及安全部門的職責(zé)分工得到明確，建立起統(tǒng)一高效的高速公路管理模式以及管理體制。具體來說，就是要實(shí)行綜合執(zhí)法，充分調(diào)動(dòng)高速公路各種力量以及管理資源，形成快速反映能力，防止出現(xiàn)多頭處罰問題的出現(xiàn)。此外，在提升高速公路執(zhí)法效率，維護(hù)安全，降低交通事故問題上，還應(yīng)具有先進(jìn)的管理設(shè)施以及與之相配套的信息管理系統(tǒng)。

2.利用經(jīng)濟(jì)、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，然而它所具有的規(guī)模性、公共性、非營(yíng)利性不可替代性，以及體現(xiàn)出來的投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金回收慢、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大特點(diǎn)，卻是一般企業(yè)無法經(jīng)營(yíng)或不愿進(jìn)行的。這時(shí)就應(yīng)該通過政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，并承擔(dān)起高速公路責(zé)任，組織、管理高速公路，提供良好的交通服務(wù)，同時(shí)賦予特定企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，也就是讓一家企業(yè)進(jìn)行壟斷，由他們經(jīng)營(yíng)某條高速公路，并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行治理，治理方式則是以特許經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)。政府規(guī)制高速公路經(jīng)營(yíng)，一方面體現(xiàn)了高速公路運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律，另一方面也體現(xiàn)了政府宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。首先，高速公路經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)以特許經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)為主，這是由政府參與并經(jīng)過其授權(quán)，卻不以盈利為目的的特許經(jīng)營(yíng)方式。其次，由政府與高速公路特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的合同需科學(xué)劃分各自權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，并規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)的年限，努力使其成為規(guī)格合理、激勵(lì)適當(dāng)?shù)募?lì)合同。

二、加強(qiáng)高速公路成本控制與管理

1.成本費(fèi)用預(yù)測(cè)及計(jì)劃。

1.1成本預(yù)算，編訂施工預(yù)算，做好施工項(xiàng)目的成本管理，應(yīng)具有完善的額定資料，抓好工程施工預(yù)算。工程預(yù)算能夠反映施工企業(yè)成本水平，它是按照施工圖以及高速公路預(yù)算定額編制計(jì)算的，通過公開招標(biāo)的方式確定出工程工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格。

1.2成本計(jì)劃，就是指項(xiàng)目經(jīng)理按照相關(guān)資料，在實(shí)際成本發(fā)生前編制出人工費(fèi)用成本控制計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計(jì)劃、臨時(shí)工程費(fèi)用成本控制計(jì)劃、材料成本控制計(jì)劃等。應(yīng)做好每一公路項(xiàng)目的預(yù)測(cè)工作，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤。

2.工程成本控制及核算。在對(duì)高速公路施工時(shí)，利用工程成本核算與實(shí)際成本對(duì)比，為下一階段的成本糾偏提供依據(jù)。與此同時(shí)，利用成本核算，為施工生產(chǎn)、施工技術(shù)，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供可靠的成本報(bào)告及相關(guān)資料，使項(xiàng)目通過管理的改善，實(shí)現(xiàn)提升技術(shù)、降低成本的目的。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇：職工素質(zhì)論文范文

【關(guān)鍵詞】數(shù)學(xué);文化素養(yǎng);如何培養(yǎng)

數(shù)學(xué)文化是對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)、技能、能力和素質(zhì)的高度概括，具有比數(shù)學(xué)知識(shí)體系更為豐富和深邃的文化內(nèi)涵.我們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，不僅僅是為了獲取知識(shí)，更要通過數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)接受數(shù)學(xué)精神，數(shù)學(xué)思想和數(shù)學(xué)方法的熏陶，提高思維能力，鍛煉意志品質(zhì)，并把它們遷移到學(xué)習(xí)、工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域.

柏拉圖在他的哲學(xué)學(xué)校門口貼了一張公告：“不懂幾何的人不許入內(nèi)”.為什么哲學(xué)學(xué)校要學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)呢？柏拉圖認(rèn)為：不經(jīng)過嚴(yán)格數(shù)學(xué)訓(xùn)練的人是難以深入討論他的課程的.數(shù)學(xué)的縝密、邏輯、歸納、概括等品質(zhì)，在任何領(lǐng)域都在發(fā)生著重要作用.在英國(guó)，律師在大學(xué)里仍要學(xué)習(xí)很多數(shù)學(xué)知識(shí).這是考慮到經(jīng)過嚴(yán)格的數(shù)學(xué)訓(xùn)練，可以養(yǎng)成一種堅(jiān)定不移而客觀公正的品格，形成一種嚴(yán)格而精確的思維習(xí)慣.這對(duì)律師事業(yè)取得成功是大有裨益的.

對(duì)我們職業(yè)學(xué)校的學(xué)生而言，數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)也有其深遠(yuǎn)意義.雖然“作為知識(shí)的數(shù)學(xué)通常在走出校門后不到一兩年的功夫就忘掉了，但不管他們從事什么業(yè)務(wù)工作，其深深銘刻于頭腦中的數(shù)學(xué)精神，數(shù)學(xué)的思維方法，著眼點(diǎn)，都隨時(shí)隨地地發(fā)生作用，使他受益終身.”這無疑是對(duì)數(shù)學(xué)文化素養(yǎng)的一個(gè)精彩注釋.那么，我們?nèi)绾卫脭?shù)學(xué)課堂陣地，對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行數(shù)學(xué)的文化素養(yǎng)培養(yǎng)呢？

一、從規(guī)范學(xué)生筆記入手，訓(xùn)練其細(xì)致、規(guī)范的品質(zhì)

中職學(xué)生，其文化功底相對(duì)薄弱，很多學(xué)生字都寫不好，更談不上規(guī)范的安排格式.我們就從訓(xùn)練其記筆記開始，不求多，但求工整，持之以恒.可將其作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成績(jī)的一個(gè)組成部分，經(jīng)常檢查，給予評(píng)價(jià).數(shù)學(xué)筆記，不同于其他學(xué)科，會(huì)經(jīng)常參雜數(shù)學(xué)符號(hào)、圖形.每個(gè)符號(hào)，要檢查同學(xué)們寫得規(guī)不規(guī)范，教他們正確的認(rèn)知，領(lǐng)他們誦讀，有條件還可以介紹符號(hào)的由來.對(duì)于圖形，應(yīng)該要求尺規(guī)作圖，橫平豎直.像坐標(biāo)系，如何標(biāo)注箭頭，都應(yīng)該提出要求，從小節(jié)入手，細(xì)節(jié)入手，訓(xùn)練學(xué)生細(xì)致、規(guī)范的品質(zhì).

二、從解題的格式入手，訓(xùn)練其邏輯、歸納能力

由于學(xué)生的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致其數(shù)學(xué)思維是很發(fā)散的.在論述一個(gè)觀點(diǎn)、論證一個(gè)結(jié)論時(shí)，學(xué)生往往無從下手，缺乏基本的因果推理.我們?cè)谌粘５慕虒W(xué)中，應(yīng)該注重一個(gè)問題的論證過程，要將論證過程放大、細(xì)化，讓學(xué)生在論證中鍛煉表達(dá)能力、推理能力、歸納能力.對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生不妨從模仿開始，甚至背誦.這是有意義的.對(duì)于反復(fù)記憶獲得的東西同樣能達(dá)到提升自己的目的.做題易從簡(jiǎn)單入手，先讓學(xué)生自己論證，可以展示幾個(gè)不同的書寫格式，讓大家討論各自的特點(diǎn)，再由教師板演，讓學(xué)生進(jìn)行對(duì)比，就可以看出學(xué)生的問題，再予以矯正.這樣既可以充分展示學(xué)生的思維方法，又及時(shí)將其出現(xiàn)的問題予以指點(diǎn)，做到有民主，有集中.這也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在實(shí)施的過程中會(huì)有很多困難，比如學(xué)生不配合等.所以我認(rèn)為數(shù)學(xué)課的好壞有時(shí)候不能通過一節(jié)兩節(jié)課來判斷，應(yīng)該研究它的階段性意義.任何一堂漂亮的課程其實(shí)都說明不了什么問題，因?yàn)橹灰J(rèn)真準(zhǔn)備，誰(shuí)都可以.就像一個(gè)工程，不僅要看當(dāng)下施工有無問題，還應(yīng)該考核其有無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，如維修、更新怎樣打算.數(shù)學(xué)課堂也一樣，它不是一個(gè)技能的掌握，而是根植于學(xué)生內(nèi)心的優(yōu)良品行的培養(yǎng)，訓(xùn)練，需要一點(diǎn)點(diǎn)、一步步滲透.需要耐心、需要設(shè)計(jì)、需要無功利.

三、從解題的方法入手，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的思維