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企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主持詞【1】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家上午好!
為了貫徹市委、市政府安全工作相關(guān)文件精神,結(jié)合我市**要求,為進(jìn)一步提升全體員工的安全意識(shí),確保公司各項(xiàng)工作健康、平穩(wěn)運(yùn)行,公司特別組織了本次安全知識(shí)專題培訓(xùn)。
今天非常榮幸地請(qǐng)到了兩位資深的領(lǐng)導(dǎo)、專家擔(dān)任本次講座的老師。他們是:
**隊(duì)長(zhǎng);
市公安局交通**隊(duì)長(zhǎng);
讓我們以熱戀的掌聲歡迎各位專家的到來!
參加今天培訓(xùn)的還有**共計(jì)**余人。在此對(duì)大家長(zhǎng)期以來對(duì)安全工作的重視和支持表示衷心的感謝!
今天的培訓(xùn)內(nèi)容主要有三個(gè)方面,一是由**隊(duì)長(zhǎng)主講的《盜、強(qiáng)、騙安全防范常識(shí)》、二是學(xué)習(xí)觀看《**》、三是由**隊(duì)長(zhǎng)主講的《**》法律知識(shí)分析與解讀。
下面開始我們的培訓(xùn),首先請(qǐng)市工安局**隊(duì)長(zhǎng)為我們授課,大家掌聲歡迎!
……………………….
讓我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x**隊(duì)長(zhǎng)的精彩授課,**隊(duì)長(zhǎng)剛才從***、***、***幾個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了盜、強(qiáng)、騙安全防范常識(shí),深入淺入、內(nèi)容生動(dòng),讓我們受益匪淺。
下面請(qǐng)大家觀看交**學(xué)習(xí)光盤。
…………………………
光盤觀看完畢。
下面掌聲請(qǐng)市公安局交通**隊(duì)長(zhǎng)為我們授課,大家歡迎; ………………………
剛才劉隊(duì)長(zhǎng)從***、***、***幾個(gè)方面帶領(lǐng)我們共同學(xué)習(xí)**的相關(guān)知識(shí),我相信大家一定對(duì)醉駕的危害較以往有更為深刻的理解何感悟,讓我們?cè)俅我哉坡暩兄x**隊(duì)長(zhǎng)的精彩授課。
今天在公安局兩位專家的帶領(lǐng)下我們共同學(xué)習(xí)了**等內(nèi)容,今天的課程貼近工作、貼近生活,對(duì)于我們下一步提升安全意識(shí)、做好安全防范、完善安全措施有著十分重要的意識(shí)和作用。汛期臨近,希望全體員工進(jìn)一步提高安全意識(shí),將安全知識(shí)與實(shí)際工作融會(huì)貫通,深刻理解。要進(jìn)一步加大安全工作力度和自查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,力爭(zhēng)將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),為公司的經(jīng)營(yíng)管理工作提供堅(jiān)實(shí)、有力的支撐和保障。
感謝兩位專家的辛勤授課,感謝給位領(lǐng)導(dǎo)和同事的全力配合和參與。
培訓(xùn)到此結(jié)束。
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主持詞【2】
同志們:
為了進(jìn)一步提高公司中層干部的安全管理意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好的運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)公司2010年培訓(xùn)工作計(jì)劃的安排,公司決定舉辦這次中層干部安全管理培訓(xùn)班,其主要目的就是要通過培訓(xùn),增強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安管理工作的責(zé)任感和使命感,形成人人重視安全管理,各部門、各單位齊抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。這次培訓(xùn)對(duì)象主要有:公司專職副總、機(jī)關(guān)各部門室負(fù)責(zé)人、各單位黨政負(fù)責(zé)人及工程、機(jī)械、安監(jiān)部長(zhǎng)。 現(xiàn)在,請(qǐng)公司總經(jīng)理作開班動(dòng)員講話,大家歡迎!
授課老師介紹
按照國(guó)家安監(jiān)總局和自治區(qū)、市安委辦的安排部署,本月初,我區(qū)安委辦已下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案,依據(jù)實(shí)施方案,今天,我們?cè)谶@里舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題講座。這次講座,我們有幸邀請(qǐng)到國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心相桂生副主任給大家解讀新《安全生產(chǎn)法》。參加今天講座的有我區(qū)四大班子在家領(lǐng)導(dǎo),三大園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及我區(qū)和三大園區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員。
相主任是工學(xué)博士,教授級(jí)高工,任職國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心副主任,國(guó)家安監(jiān)總局技術(shù)委員會(huì)委員、專家,曾在原國(guó)家勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司工作,曾具體負(fù)責(zé)機(jī)械、石油天然氣開采儲(chǔ)運(yùn)、海洋石油、金屬非金屬礦山安全監(jiān)管工作,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有深厚的理論功底和研究成果。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)相主任給我們解讀新《安全生產(chǎn)法》。
小結(jié)
認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極推進(jìn)消防工作社會(huì)化
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”、“誰所有,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門、各單位要認(rèn)真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長(zhǎng)沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門實(shí)際,逐年、逐階段細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計(jì)劃,使消防工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要進(jìn)一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)區(qū)政府不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對(duì)消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評(píng)機(jī)制,落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析消防安全形勢(shì),研究解決消防工作重大問題,及時(shí)采取有效措施,確?;馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》,建立各部門、行業(yè)單位消防安全評(píng)價(jià)考核體系,深化部門消防安全管理責(zé)任意識(shí),推動(dòng)部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實(shí)。及時(shí)掌握、通報(bào)全區(qū)各部門、各單位消防工作動(dòng)態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強(qiáng)消防安全宣傳工作,提高全社會(huì)的消防法制意識(shí)
重點(diǎn)圍繞今年5月1日即將實(shí)施的新《消防法》,采取多種形式,大力開展消防法律法規(guī)、消防知識(shí)宣傳工作。
(四)區(qū)各部門、各單位要以消防宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)為重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃并運(yùn)用多種形式開展全民消防宣傳教育活動(dòng),不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴(kuò)大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識(shí)。同時(shí),區(qū)教育局要重點(diǎn)抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動(dòng)、教育、民政、文化、工會(huì)和公安消防等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴(kuò)大消防宣傳陣地,使消防知識(shí)宣傳融入社會(huì)生活。公安消防部門要加強(qiáng)與媒體的溝通聯(lián)動(dòng),以???、專訪、專題等形式,集中報(bào)道消防工作重大活動(dòng)和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動(dòng)及公安消防部門將消防安全知識(shí)教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實(shí)持證上崗。繼續(xù)做好消防站對(duì)外開放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進(jìn)設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、九小場(chǎng)所和“三合一”建筑等實(shí)行專項(xiàng)治理,加大對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點(diǎn)、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門分類制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時(shí)期特點(diǎn),重點(diǎn)抓好“三合
一、多合一”等消防專項(xiàng)治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時(shí)開展高層、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(八)完善并落實(shí)火災(zāi)隱患公眾舉報(bào)、政府通報(bào)、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。通報(bào)一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級(jí)制度要求,凡超過半年未整改的,本級(jí)政府要及時(shí)掛牌督辦;凡掛牌超過半年未整改的,要及時(shí)升級(jí)由上一級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦。
(九)堅(jiān)持依法治火,公安消防部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開展消防執(zhí)法競(jìng)賽、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等活動(dòng),確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過”原則,及時(shí)查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認(rèn)真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會(huì)單位消防自主管理水平,推動(dòng)消防工作社會(huì)化
(十)積極探索重點(diǎn)單位現(xiàn)代消防管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作,逐步推開。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位30%達(dá)標(biāo),人員聚集場(chǎng)所和賓館飯店60%達(dá)標(biāo)。在重點(diǎn)單位開展消防安全管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣,不斷強(qiáng)化重點(diǎn)單位消防安全自主管理能力,提高社會(huì)單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會(huì)消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險(xiǎn)與消防安全良性互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),增強(qiáng)平時(shí)防災(zāi)和災(zāi)后社會(huì)救助等功能。
加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補(bǔ)齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財(cái)政部、公安部和省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》,以及長(zhǎng)沙市六部委關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時(shí)撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營(yíng)房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲(chǔ)備庫,以提高處置大型災(zāi)害事故部隊(duì)遂行作戰(zhàn)能力。
深入開展農(nóng)村社區(qū)消防試點(diǎn)活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專職消防隊(duì)伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊(duì)伍為依托的多種形式的消防隊(duì)伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部門《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開展“爭(zhēng)創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動(dòng)。公安、消防部門要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機(jī),切實(shí)加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)65歲以上孤寡獨(dú)居老人、未成年人和進(jìn)城務(wù)工人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的消防安全管理工作。
(十五)認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防車道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費(fèi)由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負(fù)責(zé)解決。
加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火搶險(xiǎn)救援能力
(十七)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測(cè)以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善消防部隊(duì)與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合社會(huì)滅火救援人力、物力資源,提高對(duì)火災(zāi)及其他各類交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi),區(qū)政府要組織一次全方位、多層次,多部門、多單位參與的消防綜合演練。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。全市各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范和杜絕特別重大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)給我市的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。為迎接建國(guó)60周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)氛圍,市政府就進(jìn)一步做好2009年全市安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,樹立起抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī),抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)的理念。各級(jí)、各部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本級(jí)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任,要把安全生產(chǎn)放在重要位置,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理列為各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容,建立和健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核體系,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé)和法律法規(guī)賦予的職能,做好安全生產(chǎn)的專業(yè)監(jiān)管、直接監(jiān)管、具體監(jiān)管和綜合監(jiān)管工作。各部門要相互配合、加強(qiáng)協(xié)作,共同抓好安全生產(chǎn)工作。通過各職能部門的認(rèn)真履職,確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。
企業(yè)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。要認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)?!捌髽I(yè)法人代表”是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全“企業(yè)法人代表”安全責(zé)任體系,落實(shí)好對(duì)政府、社會(huì)和本單位員工的“安全生產(chǎn)承諾”,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要把安全生產(chǎn)承諾制度貫穿于企事業(yè)單位誠(chéng)信體系建設(shè)之中,建立健全信用制度體系、利益導(dǎo)向體系和監(jiān)督管理體系。要把企事業(yè)單位和個(gè)人的誠(chéng)信表現(xiàn)與其切身利益直接聯(lián)系起來,對(duì)不講誠(chéng)信、見利忘義、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故給社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的單位和個(gè)人,要加大責(zé)任追究力度,并在媒體上曝光。
責(zé)任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
二、標(biāo)本兼治,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患排查工作
各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立安全防范意識(shí),全面落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患特別是重大隱患,要加大投入,不僅治標(biāo),更要治本。進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。要組織力量對(duì)各行業(yè)(領(lǐng)域)影響安全生產(chǎn)的隱患和問題進(jìn)行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隱患及時(shí)消除。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化。要突出抓好煤礦隱患排查,嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿?,?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,規(guī)范煤炭資源整合,加強(qiáng)技改、兼并、重組、托管期間煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故,加快病險(xiǎn)尾礦庫治理。要組織開展在建及已投入使用的橋梁、隧道和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查,加大資金投入和危橋改造力度,并加強(qiáng)通行、使用管理,防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,嚴(yán)把新建、改(擴(kuò))建項(xiàng)目設(shè)立、竣工投產(chǎn)關(guān),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患,要加大排查整治力度。全面做好電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。
對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改。凡是能夠馬上整改的要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改,確保萬無一失;對(duì)拒不整改或經(jīng)過整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、定期督導(dǎo)制度,確保隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,努力杜絕新的隱患。
責(zé)任部門和單位:市各有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
三、突出重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年是建國(guó)60周年,是全國(guó)人民政治生活中的大事,也是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”,各級(jí)、各部門和單位要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),特別是要加強(qiáng)全市高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,創(chuàng)造和諧氛圍,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治。加大小煤礦的整合重組力度,一季度完成小煤礦整合重組方案報(bào)批工作,上半年完成小煤礦技術(shù)改造方案審批工作,力爭(zhēng)年底前完成小煤礦整合重組工作。嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦兼并、重組、托管期間停產(chǎn)整頓要求,實(shí)行派駐停產(chǎn)監(jiān)督員制度,死盯死守,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。要加大礦井技術(shù)改造安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)礦井通風(fēng),做好防瓦斯、防治水、機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理工作,保持全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(二)推進(jìn)非煤礦山行業(yè)整治。大力推進(jìn)尾礦庫專項(xiàng)整治。存續(xù)的196家尾礦庫中,手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的一季度前進(jìn)行關(guān)閉。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)和實(shí)測(cè)工作,對(duì)達(dá)不到要求的一律不予許可。深化非煤礦山專項(xiàng)整治。露天礦山重點(diǎn)治理邊坡事故隱患,地下礦山重點(diǎn)治理采空區(qū)事故隱患。加強(qiáng)基建礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制基建期,無正當(dāng)理由,基建期內(nèi)完不成基建工程的,停止建設(shè),實(shí)施關(guān)閉。加大對(duì)礦山企業(yè)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源違法行為,維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序穩(wěn)定有序。
牽頭單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市國(guó)土局、市公安局、市環(huán)保局、市發(fā)改委,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(三)加大危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治。著力做好劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。完成市油漆廠等3家市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。督導(dǎo)省政府確定的6家安全防護(hù)距離不足企業(yè)承諾事項(xiàng)的落實(shí),做好市政府確定的10家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷工作。做好危化品安全生產(chǎn)許可工作。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用,把握好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查關(guān)。
牽頭單位:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局、交通局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局、市規(guī)劃局、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(四)做好煙花爆竹和民用爆炸物品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,遏制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)行為。做好深澤等3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的清理關(guān)閉工作,完成市土產(chǎn)公司及三個(gè)縣4座新建標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫建設(shè)。建立全市劇毒化學(xué)品治安管理系統(tǒng),通過系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)單位備案登記、庫房管理、流向管理等,提升危爆物品管理水平。按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范全市危爆物品各項(xiàng)行政審批,規(guī)范業(yè)務(wù)流程管理,不斷提高危爆物品管理的公信力。
在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹、民用爆炸物品專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑“窩點(diǎn)”。
牽頭單位:市公安局、市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市交通局、市工促局、市供銷社、市工商局,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府。
(五)消防安全檢查專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《消防法》,推進(jìn)消防行政許可改革。重點(diǎn)加大在建工程的監(jiān)督,督導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格遵守國(guó)家消防法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),避免新、改、擴(kuò)建工程形成先天患。推廣城市建筑消防遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。通過有資質(zhì)的中介組織對(duì)單位提供自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程托管和維護(hù),充分發(fā)揮建筑自動(dòng)消防設(shè)施的作用,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早報(bào)警、早處置,最大限度降低火災(zāi)損失。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)農(nóng)村防火工作,督促完善農(nóng)村消防工作各項(xiàng)規(guī)章制度,建立消防組織,不斷提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力。要繼續(xù)加大重點(diǎn)消防單位監(jiān)管力度,推動(dòng)消防隱患整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市消防支隊(duì),市商務(wù)局、市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委。
(六)抓好道路交通專項(xiàng)整治。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事營(yíng)運(yùn)駕駛和水上營(yíng)運(yùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作,加大對(duì)不符合規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位和車輛的清理和整頓力度。繼續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)路段的治理工作,加大公路改造、養(yǎng)護(hù)資金投入、山區(qū)道路護(hù)坡、涵洞隱患的整治,做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)道路交通事故的準(zhǔn)備。加大在建石環(huán)、張石道路橋梁的專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)對(duì)施工路段的交通管理。加強(qiáng)重點(diǎn)車輛排查治理,督促客運(yùn)、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)等有車單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格所屬駕駛?cè)私逃芾?,建立并落?shí)車輛定期維修維護(hù)和出車前安全檢查制度,確?!安≤嚒辈怀鲩T。加強(qiáng)校車管理,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校車的安全管理,嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃?,消除安全隱患。定期組織開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)查處酒后、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重危及交通安全的違法行為。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
認(rèn)真做好鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)工作。重點(diǎn)做好重大節(jié)日、重要時(shí)段等敏感時(shí)期道口監(jiān)管,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修,確保功效發(fā)揮正常。
牽頭單位:市公安局。責(zé)任單位:市公安局、市交通局、市教育局、市交管局、市安監(jiān)局。
(七)突出建筑施工專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。以預(yù)防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到95%以上。對(duì)中等工程監(jiān)督檢查次數(shù)不少于3次、大型工程不少于5次,存在重大事故隱患責(zé)令整改的施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查率達(dá)到100%。依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查。沒有取得安全生產(chǎn)許可證,不予頒發(fā)施工許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的,要依法進(jìn)行處罰。對(duì)發(fā)生重大安全事故或降低安全生產(chǎn)條件的,依法申請(qǐng)省建設(shè)廳暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
加強(qiáng)在建工程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。防止盲目趕工期、趕進(jìn)度而違章施工,杜絕坍塌、機(jī)械亡人事故發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展事故預(yù)警和監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁在不利于室外作業(yè)的高溫、炎熱、嚴(yán)寒、強(qiáng)風(fēng)、大雨、雪、霧等惡劣環(huán)境下施工生產(chǎn)。
牽頭單位:市建設(shè)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市城管局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局。
(八)教育、衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治。教育部門要突出抓好農(nóng)村學(xué)校和民辦學(xué)校的安全工作。加強(qiáng)冬季取暖設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),防止煤氣中毒、觸電事故發(fā)生。開展校園及周邊安全大檢查、大整治,消除各種隱患,減少和避免傷害事故發(fā)生。加大校舍、校車等設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查,確保師生校園內(nèi)平安和出行安全。
要加強(qiáng)食品、公共場(chǎng)所、飲水、化妝品、消毒產(chǎn)品、職業(yè)、放射以及建筑工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查和檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、放射源、消毒隔離、生物安全實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管及其它有毒有害、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品的保管、使用。
牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生局。責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文化局、市食藥監(jiān)局、市工商局。
(九)特種設(shè)備專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備,不斷消除監(jiān)管上的盲區(qū)和死角。積極在全市開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出性、傾向性問題。重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、旅游景區(qū)、高層住宅樓特種設(shè)備隱患治理,確保人們生產(chǎn)、生活和休閑安全。
牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局。責(zé)任單位:市建設(shè)局、市交通局、市旅游局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局。
(十)電力專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。全面落實(shí)供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案,以防人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與監(jiān)督。從嚴(yán)查處管理、裝置和行為違章行為,杜絕各類事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理。繼續(xù)深化電網(wǎng)和設(shè)備隱患排查治理,督促落實(shí)遺留問題的整改。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理,加大對(duì)高危客戶的用電檢查力度。建立健全高危客戶用電安全隱患檔案,重大隱患做到“一患一檔”,指定專人跟蹤、督促整改,及時(shí)反饋整治工作進(jìn)度。積極開展輸電線路保護(hù)區(qū)域內(nèi)的樹障清理及“線下三違”治理工作,積極開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。
牽頭部門:市工促局。責(zé)任單位:市工促局、市公安局,*電業(yè)局。
四、關(guān)口前移,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“雙基”工作
(一)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市內(nèi)五區(qū)政府要嚴(yán)格按照《全國(guó)安全社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。一季度配合國(guó)家有關(guān)部門完成對(duì)我市已創(chuàng)建試點(diǎn)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的評(píng)估驗(yàn)收和命名掛牌工作。二季度做好創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的推廣工作。在全市啟動(dòng)第二批國(guó)家級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安監(jiān)總局確定的在“十一五”期間省會(huì)城市至少要有10個(gè)社區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”的目標(biāo)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)執(zhí)法人員,規(guī)范委托執(zhí)法工作,有條件的縣(市)、區(qū)爭(zhēng)取在今年全部完成委托執(zhí)法工作。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)安監(jiān)站建設(shè)和人員配備工作,確保安全監(jiān)察裝備、防護(hù)等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。
(二)抓好宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)知識(shí),強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)。利用宣傳咨詢?nèi)?、講座、競(jìng)賽、板報(bào)、標(biāo)語等形式,開展好“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“消防宣傳月”等活動(dòng),積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高全社會(huì)的安全文化素質(zhì)。依法做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。督促企業(yè)強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)教育。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向及監(jiān)督作用,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),加大對(duì)重大隱患治理、重大責(zé)任事故查處及相關(guān)責(zé)任追究的報(bào)道力度。
(三)大力推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)能力建設(shè),提升企業(yè)整體安全水平。按照國(guó)家和省制定的有關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)加快推進(jìn)縣(市)、區(qū)機(jī)械制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。啟動(dòng)紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按省安監(jiān)局要求,市屬企業(yè)完成達(dá)標(biāo)掛牌任務(wù)。有紡織企業(yè)的縣(市)、區(qū)必須確定1家紡織企業(yè)為試點(diǎn),開展紡織標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),力爭(zhēng)上半年達(dá)標(biāo)掛牌。推廣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在上半年完成7家試點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,爭(zhēng)取年底前全市50%的企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。推進(jìn)?;髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定市、縣兩級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位標(biāo)準(zhǔn)化具體工作計(jì)劃,完善市級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)機(jī)制,合理安排認(rèn)證。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
五、加大力度,積極做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作
按照國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害監(jiān)管的要求,督導(dǎo)企業(yè)建立職業(yè)危害管理檔案。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查,糾正危害企業(yè)員工身體健康的違法行為。強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害的監(jiān)管,并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可工作。各級(jí)安監(jiān)與衛(wèi)生部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,劃清職能,明確分工,責(zé)任到位,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是建立健全用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)制度。在2008年職業(yè)危害申報(bào)摸底的基礎(chǔ)上,督促用人單位因新建、改建、擴(kuò)建和采用新技術(shù)、新工藝、新材料等所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素履行申報(bào)義務(wù),使申報(bào)工作規(guī)范化、經(jīng)?;?duì)不認(rèn)真履行職業(yè)危害申報(bào)義務(wù)的用人單位按法律法規(guī)要求進(jìn)行行政處罰。二是加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)管手段。強(qiáng)化職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的技術(shù)支撐力度。要按有關(guān)要求購(gòu)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,依靠科技手段提高監(jiān)管水平;三是開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《河北省作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,把礦山、冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、化工等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)作為整治重點(diǎn),對(duì)礦山開采、冶煉、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工等企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,及時(shí)查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,確保全市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害狀況得到根本性的好轉(zhuǎn)。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市有關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)政府。
六、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí),以危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑等高危行業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)事故隱患的執(zhí)法監(jiān)察力度。抓住重大節(jié)日和重要時(shí)段等特殊時(shí)期,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)和倉(cāng)儲(chǔ),危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),人員密集場(chǎng)所開展專項(xiàng)執(zhí)法。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)需要,對(duì)全市建筑、電力、礦山領(lǐng)域和企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,探討和完善安全生產(chǎn)行政聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。對(duì)接到的各類舉報(bào)案件,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)厲查處。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,對(duì)發(fā)生事故的單位,不僅“順查”追究企業(yè)主體責(zé)任,還要“倒查”追究監(jiān)管責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職和等行為造成重大事故的有關(guān)人員,要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù),按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭部門:市安監(jiān)局。責(zé)任單位:市安監(jiān)局、市公安局、市建設(shè)局、市國(guó)土局、市工商局,*電業(yè)局。
七、提升水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各級(jí)要在提高制定預(yù)案質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。在督導(dǎo)各類大型企業(yè)做好各種預(yù)案的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)編制完善應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案覆蓋率。
加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)和醫(yī)療救護(hù)中心建設(shè)。建立充實(shí)指揮中心數(shù)據(jù)庫,將全市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、救援資源、市管企業(yè)和重大危險(xiǎn)源企業(yè)信息全部錄入數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)欒城、正定、辛集、藁城等試點(diǎn)縣(市)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。市級(jí)專業(yè)救援救護(hù)中心重點(diǎn)做好組織機(jī)構(gòu)、建章立制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、訓(xùn)練演習(xí)等提高人員素質(zhì)和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、更新維護(hù)保養(yǎng)救援裝備器材、組織參與隱患排查、事故搶險(xiǎn)救援等方面的工作。企業(yè)特別是高危企業(yè)要解決好指揮機(jī)構(gòu)、人員、裝備器材等問題。