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摘要:中小水電站在我國區(qū)域經濟發(fā)展中起著重要的作用,其安全管理是一項,也是一項十分重要的基礎性工作。本文針對中小型水電站的特點和存在的安全問題,提出了人的安全行為、設備安全和企業(yè)文化安全管理體系,以期促進中小型水電站的長期穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:中小型水電站;安全;管理模式
隨著我國社會經濟的發(fā)展,尤其是在國家大力倡導發(fā)展清潔能源的大背景下,水電行業(yè)也步入高速發(fā)展階段。[1]一方面與核電、風電、光電等清潔電能相比,水電相對安全,技術也更加成熟。另一方面我國河流眾多,蘊藏著豐富的水能資源,但是我國的水電開發(fā)率較低。[2]中小型水電站是針對大水電站而言的,根據相關數據的統計,目前中小型水電站數量已占總量的99.4%,彌補了電網難以延伸或延伸不經濟的缺點,然而由于歷史遺留問題以及自身的特點,中小型水電站暴露出越來越多的安全問題,已經引起了社會的廣泛關注。
一、中小型水電站安全的主要內容
中小型水電站安全包括人身安全、設備安全和發(fā)電安全。首先從人身安全來看,又可以分為內部人身安全和外部人身安全,內部人身安全主要是指水電站對運行和管理人員造成的安全,例如電站的作業(yè)環(huán)境中存在大量的危險源,容易出現機械傷害、高空墜落等事故。[3]從外部人身安全來看,一旦發(fā)生大壩事故就會造成嚴重的災害。其次是設備安全,水電站是一個復雜龐大的系統,部分設備在超負荷的工作環(huán)境下設備的故障率較高,一旦發(fā)生設備事故就會造成巨大財產損失。再次是供電安全,供電安全也越來越受到人們的重視,電力使用的同時性特點,決定了事故影響大,不僅會給電力企業(yè)造成重大的經濟損失,甚至會引起社會的混亂。
二、中小型水電站安全因素分析
影響中小型水電站安全的因素眾多,可以概括為以下幾點:一是人的行為對安全的影響,近年來,隨著電力技術的發(fā)展,設備的可靠性不斷提高,因而大部分事故都是人因而造成的,根據統計數據表明從六十年代到九十年代,人為因素由原來的20%增加到80%,美國杜邦公司統計95%的電力安全事故時人為造成。不難看出,人的行為與水電站企業(yè)安全有著密切的關系,因此,必須規(guī)范人的安全行為,隨時對其進行監(jiān)控預警,盡最大努力消除或控制事故隱患。二是設備技術對安全的影響,根據相關數據統計2016年水電機組(361)臺共發(fā)生非計劃停運578次,在對原因的調查中發(fā)現產品質量不良處于第一位,其次才是檢修質量不良和運行處理不當,中小型水電站雖然比大型水電站要簡單,但是設備仍然是非常復雜的系統。[4]三是管理機制對安全的影響,盡管所有的中小學水電站都制定一系列的運行規(guī)范和事故預防措施,但是安全管理水平存在差異,事故發(fā)生的概率也出現了很大的變化,因此要使保障制度的失效概率盡可能的小。四是企業(yè)安全文化對安全的影響,安全文化具有企業(yè)特色的安全思想和意識,在長期安全生產和經營活動中,逐步形成的,小水電安全文化,包括生產技術、安全法規(guī)、設施設備等內容,是更高一級的管理理論和方法,倡導用文化的力量去凝聚人,達到水電安全生產長治久安的目的,因此通常是通過法律法規(guī)、采取科學技術和工程技術來保障安全生存和安全生產。
三、中小型水電站安全管理模式初探
經過近幾年安全制度的相對完善和先進技術的投入使用,中小型水電站安全生產條件有了一定程度的改善,但是由于先天條件不足,與現代水電站的安全技術規(guī)范還不能同日而語,因此要加強安全管理,就要從影響安全的因素著手,制定針對性的策略。
(一)人的安全行為控制體系
人的安全行為控制體系主要包括激勵體系和培訓體系。首先從激勵體系角度來看,中小型水電企業(yè)管理人員應該明白,員工們所真正關心的問題是工資福利,普通工人就是為滿足生理需要而奮斗,因此要通過提高員工的勞動報酬、增加員工的福利對員工進行激勵,當員工基本需求得到滿足后,就會考慮通過變換工作性質盡可能的從事相對安全的工作,此時管理者就可以強調遵守規(guī)章制度,開展安全文化建設。在激勵的過程中要注意組織目標與個人目標相結合原則、物質激勵與精神激勵相結合、區(qū)別對待,靈活激勵、堅持激勵的公正性,激勵方式也要以安全生產目標為導向、以獎懲為杠桿、情誼溝通式激勵。其次從培訓體系來看,電企業(yè)安全培訓是灌輸水電行業(yè)安全生產理念的重要渠道,培訓時要注意現場條件和職工素質相結合、專業(yè)性培訓與綜合性培訓相結合、安全理論培訓要與事故案例教育相結合、安全技術知識培訓要與法律法規(guī)常識培訓相結合、階段集中教育與經常性教育相結合,完善培訓管理與考核監(jiān)督機制。培訓的方法也可以多樣,例如根據實際情況進行在職教育與脫產教育、班組討論法、視聽方法、安全活動月等培訓方式。
(二)設備安全管理體系
從現實情況來看,中小型水電站的設備老化相對嚴重,因此要從以下幾個方面做好設備安全管理。一是加強設備巡視工作,首先要掌握設備特性,有針對性進行巡視,例如對發(fā)電機,重點檢查設備有無異音、異味,有無劇烈振動;對水機設備,重點檢查運行中水輪機振動、聲響、油色是否正常;另外也要做好對輔助設備、二次設備、開關室內設備和戶外電氣設備的檢查。其次要掌握季節(jié)氣候特點,有重點進行巡視,例如春季,巡視時應注意設備柜門是否關嚴,電纜頭有無破損。二是設備缺陷管理,在檢查過程中發(fā)現的缺陷,要制定統一的上報程序,檢修部門要對危急缺陷迅速組織力量及時進行搶修。
(三)安全文化建設體系
思想是行為的先導,因此在建設安全文化要充分體現以人為本的宗旨,貫徹抓領導、領導抓的思想,結合水電站的生產實際,以良好的現場管理為基礎,制定嚴密的檢查考核制度,對查出的問題要制訂詳細地整改措施,為安全文化建設提供牢固的平臺。
參考文獻:
[1]王培酈.基于TPM的中小型水電站設備集中控制管理模式設計及關鍵技術研究[D].重慶大學,2009.
[2]馬仕文,陸向陽,陳星豪.應用現代網絡技術實現我區(qū)農村水電站安全管理年檢系統的解決方案[J].紅水河,2011,30(06):126-129.
[3]章明旭,李南,何江,馬國輝,肖珍珍.小型水電站全過程安全管理模式研究[J].中國水運(下半月),2013,13(11):223-225.
[4]劉毅.淺談中小型水電站生產技術管理存在的問題及改善措施[J].機電信息,2013(30):166-167.
作者:劉偉 單位:青海黃河中型水電開發(fā)有限責任公司