油田安全教育培訓(xùn)的思考
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1．1對安全教育培訓(xùn)的認識存在不一致現(xiàn)象
1）視安全教育培訓(xùn)為任務(wù)。盡管油田各單位從上到下在安全教育培訓(xùn)的硬件設(shè)施上跟進比較快，但有些部門忽視了安全教育培訓(xùn)工作的長期性和復(fù)雜性，缺乏全面調(diào)研和系統(tǒng)管理。
2）視安全教育與培訓(xùn)為一體。部分單位認為安全教育培訓(xùn)就是將員工組織起來念念法規(guī)、講講事故、提提神醒醒腦而已，完全忽略了“教育培訓(xùn)”的內(nèi)涵所在。在當今社會，安全的內(nèi)涵已經(jīng)擴大，與人、經(jīng)濟、社會等關(guān)系密切。如焊工人員的取證培訓(xùn)，它涉及機械、電氣、安全保護、行為抽樣技術(shù)等專題，絕不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。因此，“安全教育”應(yīng)側(cè)重思想與意識的培養(yǎng)，“安全培訓(xùn)”重點應(yīng)在于知識與技能的提高。安全教育培訓(xùn)既有統(tǒng)一的一面，同時二者又各有側(cè)重。
1．2安全教育培訓(xùn)的設(shè)置存在不盡合理現(xiàn)象
1）師資配備不合理。在油田各個部門成長起來的兼職授課教師，雖然有足夠的實踐經(jīng)驗，但是缺乏教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識；從外聘請的或者專職教師擁有足夠的理論知識，但安全實踐經(jīng)驗火候不足。
2）方式方法不合理。目前油田的安全教育培訓(xùn)大多采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)員聽”的模式。生動鮮活的案例不多，鮮有課堂互動，現(xiàn)場實地觀摩則更少。這對于成年的學(xué)員，尤其是生產(chǎn)一線的學(xué)員來說極易失去興趣，教育培訓(xùn)效果可想而知。
3）內(nèi)容設(shè)置不合理。目前大多數(shù)安全教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，或者是事故討論，或者是不分崗位、不分工齡年齡的混學(xué)，或者是沿用一年甚至幾年前的課程。這樣的照本宣科、老調(diào)常彈，學(xué)習(xí)者自然興趣索然，學(xué)無所得。
1．3對安全教育培訓(xùn)的評估體系存在不完善現(xiàn)象
1）缺乏過程的監(jiān)督。安全教育培訓(xùn)的目的是為了提高油田員工的安全素質(zhì)，同時也是為了提高工作效率和企業(yè)的競爭力。而一些單位按照計劃開展了安全教育培訓(xùn)，但組織方缺少跟蹤調(diào)查。對參訓(xùn)人員遲到早退現(xiàn)象，甚至冒名頂替現(xiàn)象置若罔聞，對授課教師的敷衍了事，也聽之任之。這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則，影響到持續(xù)改進。
2）缺乏結(jié)果的考核。在安全教育培訓(xùn)方面缺乏必要的約束機制和獎勵措施，如不參加培訓(xùn)的不受罰，成績優(yōu)秀的不得獎。這必然形成培訓(xùn)不培訓(xùn)無所謂，培訓(xùn)好壞無所謂的惡劣影響。
3）測評方法的單一。效果評估工作僅僅停留在培訓(xùn)過后的一個簡單的考試，事后不再做跟蹤調(diào)查，這并不能起到考評培訓(xùn)效果的作用，在培訓(xùn)上的巨大投入也就不會收到預(yù)期的回報。
2做好油田的安全教育培訓(xùn)的措施與方法
2．1統(tǒng)一對安全教育培訓(xùn)的認識
1）自上而下更新觀念。要做好油田企業(yè)員工安全培訓(xùn)工作，首先油田企業(yè)管理者角度必須對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的意義予以重新認識，重新定位安全教育培訓(xùn)在企業(yè)生產(chǎn)中的地位。針對油田企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的廣泛性和長期性特點，把安全培訓(xùn)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，建立連續(xù)、完善的企業(yè)安全培訓(xùn)體系。
2）自下而上轉(zhuǎn)變需求。一直以來的安全教育培訓(xùn)都是上級下達指令和任務(wù)，下級員工被動接受，于是難免出現(xiàn)不情愿、應(yīng)付差事、得過且過的現(xiàn)象。這就需要組織者加大宣傳力度和深度，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，使其明白進行安全培訓(xùn)的必要性、重要性和緊迫性，實現(xiàn)“要我安全－－我要安全－－我懂安全－－我會安全”的徹底轉(zhuǎn)變。
2．2創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)的方式方法
1）課堂授課的創(chuàng)新。要改變過去“你講我聽”、“滿堂灌”、“填鴨式”等單一的教學(xué)模式，可以多種方式并舉。如問答式，學(xué)員和教師相互提問，互相解答，做到教學(xué)相長；對話式，學(xué)員提問，教師解答，解決實際問題；分享式，請學(xué)員上臺授課，與大家分享其在實際工作中積累起來的經(jīng)驗；評析式，學(xué)員就安全工作中的一些現(xiàn)象和問題進行評析，形成共識；觀摩式，通過參觀現(xiàn)場、講解掛圖、播放動畫、“情景劇演出”、預(yù)案演練等進行直觀教學(xué)。這樣的教學(xué)方式可以使安全教育培訓(xùn)變得鮮活而生動，增強學(xué)教雙方的互動，縮短教學(xué)距離，變抽象為具體，有效吸引參訓(xùn)人員的注意力。
2）課后活動的創(chuàng)新。要改變過去那種一張試卷說了算的所謂“有字為證，有據(jù)可查”的資料存檔模式，要增加實際操作和課后討論環(huán)節(jié)，以消化教育培訓(xùn)內(nèi)容。在上完安全教育培訓(xùn)課后，要及時組織學(xué)員進行討論。允許有不同聲音的出現(xiàn)，要倡導(dǎo)各抒己見，引導(dǎo)大家在辯論中獲得收益?？己藭r，要不僅僅局限于紙上作答，還可以針對具體情況進行實際操作的考核以及答辯式考核。
2．3注重安全教育培訓(xùn)內(nèi)容針對性
1）要實行差異性培訓(xùn)。在對安全教育培訓(xùn)效果進行調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)員工對吃“大鍋飯”的學(xué)習(xí)滿腹牢騷。因此，孔子倡導(dǎo)的因材施教可用于安全教育培訓(xùn)中。在設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容時要考慮到參與培訓(xùn)人員的工種、職位、年齡、自身素質(zhì)等因素，可分專業(yè)、工種、年齡等形式對員工進行個性化的培訓(xùn)。如可分為全員安全教育和培訓(xùn)、日常的安全教育和培訓(xùn)；一般工種的安全教育和培訓(xùn)、特種工的安全教育和培訓(xùn)；經(jīng)理、處長、項目經(jīng)理的教育培訓(xùn)及一般員工的教育培訓(xùn)等等。
2）培訓(xùn)要結(jié)合實際，進行對口培訓(xùn)。在安全教育培訓(xùn)時要秉承“哪壺不開提哪壺”的原則，通過深入基層調(diào)查研究，真正弄清楚員工所想所需，從而有的放矢地加旺火，將那些“不開之壺”燒得熱氣騰騰。同時，要通過崗位操作規(guī)程、風(fēng)險識別與警示教材等培訓(xùn)，提高員工的自我防護能力，做到心中有規(guī)程，手中有標準，知道哪些可以干，哪些不可以干，使每位員工在各自的生產(chǎn)作業(yè)中，都能保持較高的安全意識，熟練掌握必要的安全操作技能，增強安全自我保護能力。
2．4建立并完善安全教育培訓(xùn)體系安全教育培訓(xùn)是一項工程，涉及前期準備、中期實施以及后續(xù)管理。
1）做好前期準備工作。前期組織工作主要包括單位安全狀態(tài)分析、參培人員的分析、授課教師的選配、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇以及計劃等，同時還要做好宣傳工作，從上至下營造一種學(xué)習(xí)培訓(xùn)的氛圍，為開展教育培訓(xùn)工作鋪路搭橋。
2）做好教育培訓(xùn)過程管理工作。當培訓(xùn)進入實施階段，需要對培訓(xùn)進行監(jiān)督，實時反饋學(xué)員的學(xué)習(xí)信息，在不斷反饋過程中不斷改善。3）做好后期考核評估工作。多數(shù)的培訓(xùn)評估僅僅是對培訓(xùn)課程中所授予的知識和技能進行考核，沒有深入到培訓(xùn)學(xué)員的工作行為、態(tài)度的改變，工作績效的改善，能力的提高和為企業(yè)帶來的效益上來，評估工作只是在最初級的層次上。在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間內(nèi)，一定要對員工接受培訓(xùn)之后績效的提升進行完整的考核評估，進而調(diào)整培訓(xùn)計劃。通過考核，讓受訓(xùn)者明白自己在培訓(xùn)后在安全思想意識、行為方式、安全操作技能素質(zhì)有了哪些改進，這些改進對個人的績效提升帶來了哪些幫助，取得哪些進步，有哪些不足需要改進，又有哪些經(jīng)驗值得借鑒。只有讓受訓(xùn)者時刻有機會感受到培訓(xùn)對個人工作的影響，受訓(xùn)者才能夠真正感受到培訓(xùn)的價值。
2．5加強監(jiān)管執(zhí)法，促進安全教育培訓(xùn)實施
1）發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，落實好教育培訓(xùn)責(zé)任，有效發(fā)揮輿論和社會公眾的監(jiān)督作用，促使企業(yè)做好工作。同時，進一步促進公眾安全意識提高，從而使油田員工能夠在良好的社會安全氛圍熏陶中不斷強化安全意識。
2）要強化執(zhí)法監(jiān)管，督促企業(yè)加強工作。要把油田企業(yè)開展員工安全教育培訓(xùn)作為加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點內(nèi)容，有效督促企業(yè)重視和落實員工安全教育培訓(xùn)。適時開展專項檢查和治理，落實整改要求，對員工安全教育培訓(xùn)不落實行為、整改不力或拒不執(zhí)行整改指令的單位和個人，一律依法從重處罰，絕不心慈手軟。同時進一步發(fā)揮各級、各部門的監(jiān)管作用，擴大監(jiān)督檢查范圍，嚴格監(jiān)管措施，全面推進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
3結(jié)束語
安全生產(chǎn)是油田的頭等大事，安全教育培訓(xùn)是油田安全工作的基礎(chǔ)。只有油田上下樹立安全一盤棋思想，確立“安全第一，教育培訓(xùn)至上”的觀念，扎扎實實做好安全教育培訓(xùn)工作，才能為實現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展保駕護航。
作者：趙斌 單位：中國石化集團江漢石油管理局油建公司
