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一、創(chuàng)業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的重要途徑之一
(一)黨和政府著力推動“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”
面對目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,黨和政府高度關(guān)注大學(xué)生就業(yè),黨的十八大以來,為推進(jìn)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)做出了一系列重大決策部署。和總理多次深入地方和高校考察,要求做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》,要求2014年至2017年,在全國范圍內(nèi)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升創(chuàng)業(yè)能力,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。各級政府也出臺了一系列鼓勵和扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策,如貸款支持、稅費減免、免費進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)和政府專項服務(wù)等。
(二)創(chuàng)業(yè)教育是國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的要求
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級,是我國當(dāng)前面臨的緊迫而繁重的課題。大學(xué)生作為高層次人才加入創(chuàng)業(yè)大軍,必將推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),直接推動產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,同時創(chuàng)造出大量適合大學(xué)生就業(yè)的崗位,成為大學(xué)生就業(yè)的重要渠道。這就要求高校必須適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育,快速開展創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作和產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)勞動者,促進(jìn)整個社會的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)破解大學(xué)生難需要高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育
創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的高級形式,具有倍增效應(yīng),能夠創(chuàng)造一定數(shù)量的就業(yè)崗位帶動就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)難,主要表現(xiàn)在社會勞動力市場供應(yīng)總量大于需求。一方面是高校人才培養(yǎng)模式與市場需求的吻合度不高。很多高校的教育教學(xué)改革跟不上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展的要求,脫離不了計劃經(jīng)濟(jì)形成的人才培養(yǎng)和專業(yè)教育模式的影響,培養(yǎng)的大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)難以適應(yīng)今天人才市場快速發(fā)展的要求。另一方面是大學(xué)生受各種社會環(huán)境影響,就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變滯后,創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)能力不足,熱衷于公務(wù)員、事業(yè)單位、國企、金融等用人單位考試和招聘,而對中小微企業(yè)的求賢若渴和自主創(chuàng)業(yè)選擇很少。我校近三年畢業(yè)生調(diào)查顯示,有創(chuàng)業(yè)意愿的不足30%,真正選擇創(chuàng)業(yè)的在2%以下,集中反映出目前高校創(chuàng)業(yè)教育亟待加強(qiáng)。所以,解決大學(xué)生就業(yè)難的重要途徑,就是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,重視培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、意識和能力,扶持他們成功創(chuàng)業(yè),不僅求職而且創(chuàng)造就業(yè)崗位,實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
二、當(dāng)前高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問題
(一)高校對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識有待提高
受應(yīng)試教育的影響,高校對創(chuàng)業(yè)教育的必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識不足,往往偏重大學(xué)生的理論知識和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng),培養(yǎng)的大學(xué)生理論知識豐富,動手能力、創(chuàng)業(yè)能力較低,定位于培養(yǎng)社會現(xiàn)有崗位的求職型人才。有些高校管理者和教師將創(chuàng)業(yè)教育作為就業(yè)指導(dǎo)的一部分,等同于創(chuàng)業(yè)技巧、心理和創(chuàng)業(yè)政策、形勢分析等方面的培訓(xùn),滿足于創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)競賽等,停留在指導(dǎo)大學(xué)生自主設(shè)計、創(chuàng)辦和經(jīng)營公司,處在一種為大學(xué)生就業(yè)找出路,“無業(yè)可就”的無奈選擇,沒有把創(chuàng)業(yè)教育融入素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育體系。
(二)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合不充分
大學(xué)生不同學(xué)科的專業(yè)教育有著不同的專業(yè)素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)體系,開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育必須與專業(yè)教育融合實施,根據(jù)學(xué)生不同的專業(yè)特點制定系統(tǒng)的培養(yǎng)方案,培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新知識、創(chuàng)業(yè)能力相融合的畢業(yè)生。然而,當(dāng)前很多高校卻是二者分離,教務(wù)負(fù)責(zé)教學(xué),重視專業(yè)教育或從專業(yè)的角度培養(yǎng)大學(xué)生,而創(chuàng)業(yè)教育僅是學(xué)生工作系統(tǒng)和共青團(tuán)等部門通過選修課、講座、競賽、活動等方式開展,沒有將創(chuàng)業(yè)教育融入于各學(xué)科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中,未形成制度化的與大學(xué)生學(xué)科專業(yè)教育相融合的創(chuàng)業(yè)教育課程體系,未形成與學(xué)科專業(yè)教育的有效互動和有機(jī)聯(lián)系,從而導(dǎo)致高校的課程設(shè)置普遍與創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)不相適應(yīng),這種狀況直接導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育脫離學(xué)科專業(yè)教育,不能很好地發(fā)揮其效能,有效提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)。
(三)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍薄弱且專業(yè)化程度不高
高校大多注重科研和學(xué)術(shù)性人才的培養(yǎng)和引進(jìn),創(chuàng)業(yè)教育的師資力量相對薄弱。一是創(chuàng)業(yè)教師來源單一和數(shù)量有限。目前多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教師主要來源于各教學(xué)單位的副書記、輔導(dǎo)員,也有學(xué)工、共青團(tuán)干部和行政管理人員或者就業(yè)工作人員。雖然有些高校聘請了一些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、人力資源專家擔(dān)任客座教師和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師,但仍難以突破師資薄弱制約創(chuàng)業(yè)教育向縱深發(fā)展的瓶頸。二是創(chuàng)業(yè)教師隊伍專業(yè)化程度低,更不要說專家化了。創(chuàng)業(yè)教育理論性和實踐性都非常強(qiáng),而不少從事創(chuàng)業(yè)教育的教師不能像專業(yè)教師那樣接受經(jīng)常性和系統(tǒng)性培訓(xùn)以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),有些甚至是其它學(xué)科老師直接轉(zhuǎn)過來,既缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,也無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,傳授給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識多局限于書本上的政策和理論,很難給予學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐上的有效指導(dǎo),更無法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
(四)創(chuàng)業(yè)教育缺乏基金支持和實訓(xùn)場地、孵化園區(qū)
創(chuàng)業(yè)教育實踐性很強(qiáng),需要有足夠的實踐平臺和保障設(shè)施,讓大學(xué)生進(jìn)行不斷地實踐才能達(dá)到較好的效果。然而目前,我國大部分高校的創(chuàng)業(yè)教育僅停留在課堂的理論教學(xué)上,注重理論,輕實踐,有限的創(chuàng)業(yè)實踐主要是實驗室模擬操作、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,真正讓學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的平臺較少,大學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力難以得到有效鍛煉和提升。目前一般高校很少設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金和專門創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)場地,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)更是鳳毛麟角,大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的實踐平臺和保障設(shè)施不能滿足日益增長的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需要。
三、加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育的應(yīng)對之策
(一)高校要建立完善的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,黨中央和國務(wù)院出臺了一系列扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,在全國范圍內(nèi)實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校要貫徹落實好這些政策,必須提高認(rèn)識,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,融創(chuàng)業(yè)教育于大學(xué)生培養(yǎng)的全過程,培養(yǎng)知識豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng),能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生。首要任務(wù)是必須建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制,建立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,教務(wù)、學(xué)工、科研、共青團(tuán)等部門和各學(xué)院聯(lián)合互動的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成合力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,營造良好的校園創(chuàng)業(yè)氛圍,推動創(chuàng)業(yè)教育健康發(fā)展。
(二)把創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案
面對我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,高校必須緊跟市場,改革人才培養(yǎng)方案,強(qiáng)化學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的“頂層設(shè)計”,推動創(chuàng)業(yè)教育自上而下的開展,形成創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的體系,既有利于學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育資源的整合,也有利于創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合,更利于創(chuàng)業(yè)教育的高水平、規(guī)?;蛯哟位耐七M(jìn),培養(yǎng)具有創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)生。
(三)建設(shè)一支專家化、職業(yè)化的隊伍
針對目前高校創(chuàng)業(yè)教育隊伍現(xiàn)狀,需要盡快建立一支知識化、專業(yè)化的專職、兼職相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)教師隊伍。一是對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教師和創(chuàng)業(yè)教育工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),培養(yǎng)具有國家認(rèn)證資格的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師、“KAB項目培訓(xùn)師”等,實施持證上崗,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教師專家化和職業(yè)化。二是吸收由創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營和其他相關(guān)學(xué)科背景的專家、學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)實踐課程的教師和創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的指導(dǎo)教師,建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的專家化、職業(yè)化的師資隊伍,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育與實踐朝著科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的方向發(fā)展,保障高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的高水平和貼近高校實際、學(xué)生需要。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)
教育部2012年下發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》,對高校創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)原則、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)組織做出了明確規(guī)定。要求高校把創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校人才培養(yǎng)體系,開設(shè)為必修課,計入學(xué)分。高校在開發(fā)創(chuàng)業(yè)課程尤其是實踐課程時,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者共同研究設(shè)計課程體系和內(nèi)容,從而保證創(chuàng)業(yè)教育課程從理論到實踐形成一個完整的體系,課程著重以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神為核心,以教授創(chuàng)業(yè)知識為基礎(chǔ),以鍛煉創(chuàng)業(yè)能力為關(guān)鍵。使學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識和基本理論,熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法,了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)政策,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)整合校內(nèi)資源,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全程服務(wù)
高校在完善的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,要整合校內(nèi)資源,充分發(fā)揮學(xué)工、財務(wù)、后勤、科研、教務(wù)等各職能部門的作用,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全程孵化服務(wù)。設(shè)立學(xué)校創(chuàng)業(yè)基金、建立學(xué)校創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司,及時扶持創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,為他們做好各種服務(wù),包括項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、資金資助、小額貸款、稅費減免、公司服務(wù)、法律維權(quán)等服務(wù)。創(chuàng)業(yè)教師針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同階段對其進(jìn)行分類指導(dǎo),采取授課指導(dǎo)、個別指導(dǎo)、專家會診、陪伴指導(dǎo)等方式,既開展全體學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程教育,也進(jìn)行個別學(xué)生一對一輔導(dǎo)。
(六)加強(qiáng)校企和校地合作,建立創(chuàng)業(yè)教育社會實踐和孵化基地
高校通過長期校企合作建立的產(chǎn)學(xué)研基地、畢業(yè)生就業(yè)基地和實習(xí)、實訓(xùn)基地等,聯(lián)合建設(shè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園,組織大學(xué)生到校外進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目孵化,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供資金和場地等物資方面的支持,幫助其順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。高校通過加強(qiáng)與地方政府合作,推薦大學(xué)生到地方政府的創(chuàng)業(yè)園區(qū),通過進(jìn)入地方創(chuàng)業(yè)園區(qū)爭取政府扶持創(chuàng)業(yè)的各種資助和扶持政策,進(jìn)行社會實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目孵化,開闊他們的視野,使創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平得到提升。
四、結(jié)語
總之,高校要開展好新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,必須健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提升大學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。
作者:孟建民 單位:河北工程大學(xué)學(xué)工部