公路勘察設(shè)計(jì)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

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摘要：從十二五計(jì)劃開(kāi)始，我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獲得了一個(gè)全新的發(fā)展契機(jī)，可是，因在這一行業(yè)中企業(yè)非常多，為此，競(jìng)爭(zhēng)是日益激烈。為能夠在諸多公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中保持一定的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是一種科學(xué)有效的措施。接下來(lái)，文章站在企業(yè)籌資-投資-購(gòu)產(chǎn)銷-內(nèi)部掌控等角度對(duì)公路勘察設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行淺析，提出具體的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理策略，望能夠?qū)ν袠I(yè)有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：公路勘察；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化管理

一、目前我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)管理狀況分析

在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策及經(jīng)濟(jì)周期性的作用下，未來(lái)公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在資金、管理、技術(shù)、品牌等方面面臨著不可預(yù)測(cè)的巨大壓力及前所未有的發(fā)展契機(jī)，兼并重組與擴(kuò)張性經(jīng)營(yíng)將會(huì)是企業(yè)資源整合的戰(zhàn)略性選擇，公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過(guò)精細(xì)化資金運(yùn)行的方式做大做強(qiáng)，促使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)綜合實(shí)力的增加，這是公路勘察設(shè)計(jì)單位一個(gè)未來(lái)的發(fā)展走向。

1.籌資管理

我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)資金來(lái)源是比較統(tǒng)一穩(wěn)定的，這主要是由其自身的企業(yè)屬性所決定的，其中，國(guó)家原始資金投入、發(fā)行債券、銀行貸款是企業(yè)的主要籌資途徑，我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)單位的資本結(jié)構(gòu)包含了國(guó)有股權(quán)資金與部分銀行貸款負(fù)債兩大部分，一般很少或者沒(méi)有發(fā)行債券的情況。在國(guó)字頭旗號(hào)與良好的公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)大環(huán)境下能夠很好的促使勘察設(shè)計(jì)單位很容易的獲得銀行貸款?？墒?，由于公路勘察設(shè)計(jì)單位的企業(yè)管理是站在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者企業(yè)自身職業(yè)地位及企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的角度進(jìn)行問(wèn)題考慮的，為此，無(wú)論是企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化、資本成本最低化、企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境怎樣，一般都是非常愿意能夠通過(guò)銀行貸款來(lái)進(jìn)行企業(yè)的擴(kuò)張性經(jīng)營(yíng)的。

2.投資管理

最近幾年，伴隨著我國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的快速發(fā)展，一些大型的設(shè)計(jì)院并購(gòu)案例時(shí)有發(fā)生，行業(yè)集中度逐漸加強(qiáng)，在此過(guò)程當(dāng)中，各企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)逐漸從以往落后的單一勘察設(shè)計(jì)探究開(kāi)始向EPC、BT等工程承包業(yè)務(wù)不斷的轉(zhuǎn)化，逐漸形成了集投資、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)為一體的綜合管理模式。公路勘察設(shè)計(jì)單位一般是將項(xiàng)目作為基本的管理與核算經(jīng)營(yíng)模式，項(xiàng)目作為成本中心、利潤(rùn)中心，最終的投資方向也是將地方政府、業(yè)主單位爭(zhēng)取項(xiàng)目作為最終目的的，一些單位會(huì)按照自身企業(yè)的科研及資源優(yōu)勢(shì)，投資設(shè)立專門(mén)的子公司來(lái)承接公路工程施工、公路產(chǎn)品的生產(chǎn)等。公路勘察設(shè)計(jì)單位通過(guò)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模的拓展擴(kuò)大，其核心競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力會(huì)獲得大幅度的提高，可是，其中固有的風(fēng)險(xiǎn)性也會(huì)逐漸的浮出水面，并且投資風(fēng)險(xiǎn)具備顯著的周期性、復(fù)雜性。為此，對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)單位管理層來(lái)講，怎樣進(jìn)行投資管理風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)有效掌控是一個(gè)熱點(diǎn)的探究性話題。

3.購(gòu)產(chǎn)銷管理

公路勘察設(shè)計(jì)單位傳統(tǒng)的購(gòu)產(chǎn)銷指的是，通過(guò)人力、材料成本的支付，向外部供應(yīng)咨詢、勘察設(shè)計(jì)等方面的具體服務(wù)，以獲得一定的服務(wù)收入資金運(yùn)動(dòng)的具體過(guò)程，這屬于傳統(tǒng)的公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中企業(yè)數(shù)是比較大的，各企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，尤其是在一些地方性的勘察設(shè)計(jì)單位，其有地方政府作為后備力量，這對(duì)于公路勘察設(shè)計(jì)單位自行爭(zhēng)取業(yè)務(wù)帶來(lái)了極大的難度。最近幾年中，一些勘察設(shè)計(jì)與工程承包為一體的公路勘察設(shè)計(jì)單位在固有的基礎(chǔ)上不斷的增加了一些投資、采購(gòu)、施工、移交等業(yè)務(wù)，新增業(yè)務(wù)的出現(xiàn)促使資金需求量大大增加，資金周轉(zhuǎn)期限增長(zhǎng)，這給企業(yè)資金管理帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。勘察設(shè)計(jì)與工程承包的具體業(yè)務(wù)特征關(guān)乎著公路勘察設(shè)計(jì)單位的具體人力、材料成本的支出情況，然而，業(yè)務(wù)的具體收入則是有著很大的階段波動(dòng)特征，這就會(huì)使得一些單位的業(yè)績(jī)處于波動(dòng)的狀態(tài)下。同時(shí)在將法定與任意盈余公積金提取之后，將其用在向國(guó)家分配股利或向債務(wù)人償還債務(wù)中，需要注意的問(wèn)題是，企業(yè)內(nèi)部職工獎(jiǎng)金成本的提取，對(duì)于企業(yè)最終凈利潤(rùn)總額的獲得及企業(yè)職工在日常工作當(dāng)中的積極能動(dòng)性、企業(yè)未來(lái)的健康穩(wěn)定發(fā)展都將有著非常大的影響，同時(shí)，這是造成目前我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)獎(jiǎng)金分配混亂的一個(gè)主要影響因素。勘察設(shè)計(jì)單位屬于知識(shí)密集型企業(yè)，在企業(yè)成本中，人工成本的比例是非常高的，這就會(huì)致使企業(yè)承擔(dān)非常大的生產(chǎn)成本，以至于企業(yè)的健康可持續(xù)經(jīng)營(yíng)無(wú)法正常開(kāi)展，可是，工資獎(jiǎng)金的分配太低的話還會(huì)對(duì)企業(yè)職工工作積極能動(dòng)性帶來(lái)很大的傷害，使得大量人才的不斷流失，這對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)也是極為不利的。

4.內(nèi)部掌控管理

眾所周知，屬于知識(shí)密集型企業(yè)的公路勘察設(shè)計(jì)單位，其中，技術(shù)型人才、知識(shí)型人才是企業(yè)最為重要的資產(chǎn)，可是，在勘察設(shè)計(jì)單位中大多數(shù)管理人員學(xué)的是技術(shù)專業(yè)，其知識(shí)型人才的基本屬性使得企業(yè)在日常管理當(dāng)中人治大于法治，財(cái)務(wù)管理工作也是如此。公路勘察設(shè)計(jì)單位的基本業(yè)務(wù)屬性造成企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)、完全不懂業(yè)務(wù)等問(wèn)題的存在，以此致使財(cái)務(wù)工作人員在對(duì)單位的費(fèi)用支出、收入、成本等進(jìn)行有效掌控及實(shí)施企業(yè)內(nèi)部管理掌控上存在非常大的難度。在工程總承包基本模式當(dāng)中，勘察設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況會(huì)受到來(lái)自通貨膨脹、設(shè)計(jì)變更、工程量、業(yè)主資金不到位、延遲支付、分包商違約等各方面因素的影響，致使工程成本大大增加，企業(yè)支出存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)?？辈煸O(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部掌控一般是因工程量大、項(xiàng)目管理工作人員素質(zhì)水平層次不齊、工程管理不全面所造成的，致使工程事故、工程項(xiàng)目漏洞等時(shí)有發(fā)生，這必然會(huì)使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

二、公路勘察設(shè)計(jì)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理具體策略

1.籌資過(guò)程中的精細(xì)化管理

公路勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行籌資前期，需對(duì)于具體的負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)一性規(guī)劃，同時(shí)對(duì)負(fù)債資金成本進(jìn)行預(yù)測(cè)與計(jì)算，在這一基本前提下最大限度上運(yùn)用國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的籌資條件，對(duì)籌資成本、籌資風(fēng)險(xiǎn)、籌資結(jié)構(gòu)、資本市場(chǎng)情況等多方面要素做出全方面的分析，要知道，處在不同的發(fā)展階段中最終選用的籌資方式也是不一樣的，需達(dá)到企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)際準(zhǔn)求。伴隨著法律規(guī)章制度的逐漸完善，以及工程承包業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，公路勘察設(shè)計(jì)單位需挑選科學(xué)合理的籌資形式，逐漸降低籌資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，逐漸向穩(wěn)定的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，同時(shí)需要針對(duì)辦理貸款的申請(qǐng)、執(zhí)行、審批權(quán)限、對(duì)外提交的資料、考核等崗位職責(zé)與人員進(jìn)行嚴(yán)格化的合理規(guī)范。

2.投資過(guò)程中的精細(xì)化管理

投資過(guò)程中的精細(xì)化管理指的是把精細(xì)化管理基本理論在具體的投資活動(dòng)當(dāng)中加以運(yùn)用，將投資過(guò)程的完善作為基本出發(fā)點(diǎn)，將投資活動(dòng)中的主要方面與主要節(jié)點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的嚴(yán)格掌控，以促使投資利益的最大化加以實(shí)現(xiàn)。在投資過(guò)程中精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)可劃分為投資決策精細(xì)化、投資實(shí)施過(guò)程精細(xì)化、投資評(píng)價(jià)過(guò)程精細(xì)化管理三個(gè)部分。

3.購(gòu)產(chǎn)銷階段的精細(xì)化管理

遵循新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本要求下，創(chuàng)建明確嚴(yán)格的收入、成本確認(rèn)操作規(guī)范，針對(duì)工程項(xiàng)目收入情況按照完工百分比情況加以確定，項(xiàng)目成本需按照完工百分比法進(jìn)行確定，收入確認(rèn)精細(xì)化管理指的是財(cái)務(wù)工作人員按照具體的業(yè)務(wù)部門(mén)、工程項(xiàng)目部門(mén)供應(yīng)的工程進(jìn)度情況及可確定收款進(jìn)度狀態(tài)來(lái)確認(rèn)實(shí)際收入。認(rèn)真精準(zhǔn)地進(jìn)行成本費(fèi)用、銷售收入預(yù)算的編制，這是公路施工部門(mén)盈利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門(mén)需按照用工合同、人力資源部門(mén)的人員考勤情況對(duì)本月人工費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，進(jìn)行實(shí)際結(jié)算的時(shí)候進(jìn)行預(yù)提費(fèi)的沖回，以按勞分配作為基本準(zhǔn)則，將利益分配與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系在一起。與此同時(shí)，工程勘察設(shè)計(jì)單位要授予財(cái)務(wù)管理部門(mén)一定的監(jiān)督權(quán)限，便于財(cái)務(wù)工作人員在有審核項(xiàng)目成本出現(xiàn)的時(shí)候在第一時(shí)間找到問(wèn)題的存在，找出與計(jì)劃目標(biāo)存在的差距問(wèn)題，以免在整個(gè)購(gòu)產(chǎn)銷過(guò)程中有跑、冒、滴、漏等問(wèn)題的出現(xiàn)。

4.內(nèi)部控制階段的精細(xì)化管理

公路勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部控制階段的精細(xì)化管理要求具體到每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都要?jiǎng)?chuàng)建完善的工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范制度，同時(shí)把財(cái)務(wù)管理拓展到單位的各方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的實(shí)施，促使財(cái)務(wù)管理、服務(wù)性能得到進(jìn)一步拓展，促使財(cái)務(wù)管理全方位的實(shí)現(xiàn)，挖掘出財(cái)務(wù)活動(dòng)潛在的重要價(jià)值，促使廣大員工財(cái)務(wù)觀念能夠得到大幅度的提高。針對(duì)小客戶及零星款項(xiàng)，計(jì)費(fèi)工作人員可將其直收或有價(jià)證券，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需把新增款項(xiàng)及時(shí)的進(jìn)行收回，并且需做好各類計(jì)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防御。

三、結(jié)束語(yǔ)

公路勘察設(shè)計(jì)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的實(shí)施需落實(shí)到具體的行動(dòng)當(dāng)中，這樣才能夠達(dá)到最佳的管理成效。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理落實(shí)后的一段時(shí)間，需對(duì)其作出客觀性的綜合性評(píng)估，具體分析所達(dá)到的管理成效，針對(duì)不完善的地方加以改進(jìn)，循序漸進(jìn)，不斷的完善，逐漸形成完善的、獨(dú)具創(chuàng)造性的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]吉軍鵬,王麗.基于公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展工程總承包的研究[J].公路,2008(09).

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作者：黃自瑜 單位：昭通市公路測(cè)設(shè)隊(duì)