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一、人事檔案管理工作中存在的主要問題
(一)是缺乏對于人事檔案管理工作的重視
長期以來,國家對人事檔案管理工作的思想認識度不高,只專注于經(jīng)濟和市場的管理。直到改革開放后實施人才強國戰(zhàn)略以來,才逐漸認識到人事檔案管理工作是中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重要因素,才逐漸引起各個部門尤其是人事勞動組織等部門的重視。但經(jīng)濟的高速發(fā)展與人事檔案管理工作之間的差距在很長時間內(nèi)仍然存在,在對待人事檔案管理工作上的態(tài)度、理念等方面還沒有徹底的轉(zhuǎn)變過來。這是制約人事檔案管理工作實現(xiàn)創(chuàng)新突破的主觀因素,在一些行業(yè)或部門尤其是廣大基層還沒有開展人才登記、人才儲備、人才管理等相關(guān)的人事檔案管理工作。這樣就直接導(dǎo)致人事檔案管理工作相對滯后,沒有充分發(fā)揮其促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(二)是缺乏對于人事檔案管理設(shè)施的投入
在人事檔案管理工作的設(shè)備更新上,多是沿用了傳統(tǒng)的管理方法和管理模式,人事檔案管理工作相對于高速發(fā)展的科技化信息化水平明顯不適應(yīng)。多數(shù)單位在從事人事檔案管理工作上,仍采用手工操作,并習(xí)慣于這種操作方式。單位對于人事檔案管理工作方面投入資金較少,不能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)備和管理系統(tǒng)的快速更新,工作環(huán)境和工作條件的限制,直接影響了人事檔案管理工作上工作效率的提高。
(三)是缺乏對于人事檔案管理機制的創(chuàng)新
近年來人事制度改革不斷深入,行業(yè)人才流動較為頻繁,但在人事檔案管理工作的體制機制建設(shè)上,已經(jīng)完全跟不上人事制度改革的腳步。尤其是在人才流動管理上缺乏機動性,這樣就很難保證人事檔案的真實性和確鑿性。更為嚴重的是出現(xiàn)各種檔案遺失、擅自棄檔、扣押檔案或偽造檔案現(xiàn)象,造成了人事檔案管理工作的混亂。
(四)是缺乏對于人事檔案管理人員的培訓(xùn)
絕大多數(shù)單位從事人事檔案管理工作的都是兼職人員,對于檔案管理沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),對檔案管理專業(yè)知識比較匱乏,這也成為制約人事檔案管理工作發(fā)揮作用的主要因素之一。同時對人事檔案信息的更新不及時或在信息更新中缺乏必備的基礎(chǔ)依據(jù),導(dǎo)致在人事檔案管理工作中現(xiàn)實與記錄存在差別,這就直接違背了檔案管理的基本宗旨。
二、解決人事檔案管理工作問題的對策和建議
我國人事制度改革已經(jīng)進入到不斷深化階段,人才強國戰(zhàn)略也正在穩(wěn)步實施。切實解決好人事檔案管理工作中的現(xiàn)實問題,不但關(guān)系到社會經(jīng)濟的長足發(fā)展,也會極大發(fā)揮出人力資源有時乃至促進社會的公平正義。要解決好人事檔案管理工作中的問題,就必須在全面分析這些問題的主要根源,并在此基礎(chǔ)上在思想上、環(huán)境上、機制上和素質(zhì)上加大工作力度,使得人事檔案管理工作真正適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展要求。
(一)是要提高思想認識,擺正人事檔案管理工作位置
要將人事檔案管理工作作為行業(yè)或單位的重要工作來對待,提高對人事檔案管理工作重要性的認識,與經(jīng)濟工作、單位各項事務(wù)同部署、同檢查、同落實、同推進,與單位人事考核、資質(zhì)評估等項工作充分結(jié)合起來,以發(fā)掘有用人才為根本推動人事檔案管理工作科學(xué)化信息化進程。
(二)是要加大投入力度,完善人事檔案管理工作設(shè)施
要根據(jù)現(xiàn)實工作需求,不斷加大管理資金投入,改善人事檔案管理工作的工作環(huán)境,增強科技化信息化人事檔案管理能力。充分將現(xiàn)代化設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作中,制約人為因素對人事檔案真實性的影響,保證人事檔案管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)是要完善規(guī)章制度,強化人事檔案管理工作措施
將人事檔案管理工作制度建設(shè)作為開展人事檔案管理工作的保障,對檔案調(diào)取、移轉(zhuǎn)、信息更新等相關(guān)程序要規(guī)范流程,大力推進人才資源信息的共享,推動人才合力匹配機制的建設(shè)和完善,真正發(fā)揮人事檔案管理工作合理配置、合理促動人才交流的有效作用。要不斷豐富人事檔案的具體細節(jié)內(nèi)容,使之更全面具體地反映個人信息,更能夠為人才的挖掘提供有效依據(jù)。
(四)是要加強素質(zhì)培訓(xùn),提升人事檔案管理工作水平
要著力組建或打造一支專業(yè)化的人事檔案管理隊伍,在選配相關(guān)管理人員時,應(yīng)綜合考慮政治覺悟、人員素質(zhì)和接受能力。要使檔案管理人員真正能夠在實踐工作中堅持原則和立場,完全具備相應(yīng)的管理能力,并能夠快速適應(yīng)科技信息的更新。要側(cè)重于對人事檔案管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),從提高工作人員素質(zhì)上來不斷提升人事檔案管理工作的整體水平。