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關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);公共管理;機(jī)遇;創(chuàng)新
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,人們對于大數(shù)據(jù)的重視程度逐步增強(qiáng),加上科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,不僅人們生產(chǎn)生活得到了更多的便利,各行業(yè)領(lǐng)域通過大數(shù)據(jù)也獲得了創(chuàng)新和發(fā)展,公共管理就是其中一個表現(xiàn),而大數(shù)據(jù)時代主要從哪些方面影響公共管理,進(jìn)而實現(xiàn)公共管理的創(chuàng)新是本文研究的主題。
1大數(shù)據(jù)對公共管理的影響
1.1公共管理的全新機(jī)遇
將大數(shù)據(jù)合理應(yīng)用到公共管理當(dāng)中,能夠使提供給人們的公共服務(wù)變得更高效、更優(yōu)質(zhì),以至于相關(guān)政府部門也逐漸認(rèn)識到大數(shù)據(jù)的重要性。美好城市與和諧社會的建設(shè)都一定會用到大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)的存在使城市公共設(shè)施建設(shè)獲得了更多的技術(shù)保障,人們也因此享受到更多的便利。在城市的不斷發(fā)展下,公共設(shè)施逐漸遍布于各個角落,這些設(shè)施所涉及到的服務(wù)內(nèi)容也變得更為豐富,且符合人們的實際需求。為了所建造的公共設(shè)施方便于人們的生產(chǎn)生活,相關(guān)政府部門開始重視起在公共管理中使用大數(shù)據(jù)。
1.2合理分配公共資源
傳統(tǒng)分配模式下,社會資源往往分配不合理,也就造成了高層級部門有著享受不盡的資源,而低層級部門能夠使用的資源永遠(yuǎn)不夠。這種資源管理制度相當(dāng)于一座金字塔,頂層部門享受頂級資源,長此以往,自然引發(fā)社會各階層人員的不滿,進(jìn)而產(chǎn)生社會矛盾。通過大數(shù)據(jù)使該情況得到有效解決,利用大數(shù)據(jù)合理配備公共資源,實現(xiàn)資源共享,這樣就算是低層級部門和人員也能參與到資源分配和決策中去。大數(shù)據(jù)的存在能夠輕松打破階層的束縛,讓任何階層的人員都能合理分配到公共資源,進(jìn)而避免社會矛盾的出現(xiàn)。
1.3大數(shù)據(jù)的應(yīng)急處理能力
在公共安全方面,通過使用大數(shù)據(jù)能夠?qū)︶槍o急情況做及時處理。在一定程度上,大數(shù)據(jù)增強(qiáng)了公共資源應(yīng)急能力和防范能力。大數(shù)據(jù)時代下,相關(guān)政府通過各種不同的社交軟件來對外界有效信息進(jìn)行采集,進(jìn)而對外界情況做好全面把控,一旦預(yù)測出可能會發(fā)生危險情況,就可以將其進(jìn)行提前轉(zhuǎn)化和管理,由此制定出應(yīng)對措施。針對環(huán)境中的突發(fā)情況,大數(shù)據(jù)也可以進(jìn)行預(yù)警,通過全方位檢測環(huán)境污染源,一旦發(fā)現(xiàn)大氣中的液體或其他存在污染,就可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)做提前預(yù)警,給予人們更多的時間來制定防范措施,盡可能降低災(zāi)害造成的損失。
1.4對各方面領(lǐng)域信息進(jìn)行優(yōu)化
作為一個數(shù)據(jù)處理技術(shù),大數(shù)據(jù)能夠?qū)⑽覈?jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的數(shù)據(jù)整理出來,然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化,最后再將其傳遞出來?,F(xiàn)代社會下,各家各戶基本上都連接了信息網(wǎng)絡(luò),因此關(guān)于公共決策,普通民眾通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺就能夠?qū)崿F(xiàn)。任何人都能將自己的看法通過網(wǎng)絡(luò)平臺表達(dá)出來,也可以提出相關(guān)意見和建議,使其呈現(xiàn)在平臺之上,這樣不僅能增強(qiáng)民眾在社會決策上的參與感,政府也能通過平臺來了解人民的需求,進(jìn)而更好的解決民生問題。
2大數(shù)據(jù)背景下公共管理創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)
2.1數(shù)據(jù)自身的問題
大數(shù)據(jù)方面,因我國開放時間較晚,數(shù)據(jù)開放程度不夠,且數(shù)據(jù)內(nèi)容不豐富、不全面,與歐美國家相比,我國的數(shù)據(jù)資源確實比較低,數(shù)據(jù)的增長速度只達(dá)到了別人的10%。目前,我國所收集的數(shù)據(jù)資源中有很多都不是特別的準(zhǔn)確,且有些資源極少被使用。總的來看,我國企業(yè)和政府在信息系統(tǒng)方面還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),自然也就很難獲悉對方的情況。對民眾來講,政府和企業(yè)相關(guān)部門可信度較低,在信息數(shù)據(jù)方面缺少公開化、透明化。失真是存在于大數(shù)據(jù)應(yīng)用中較為常見的現(xiàn)象,例如企業(yè)內(nèi)部會因為利益而私自更改考核成績等失真現(xiàn)象。
2.2法律的完善
為了確保大數(shù)據(jù)的穩(wěn)步運行,就需要不斷完善法規(guī)制度,使大數(shù)據(jù)應(yīng)該過程中能夠做到有法可依。對政府而言,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全是相當(dāng)重要的,因此完善的法律是必不可缺的,由此達(dá)到約束的目的。據(jù)調(diào)查顯示,網(wǎng)民中至少有78.2%的人的身份信息遭到了泄露,針對身份泄露問題制定相關(guān)法律法規(guī)。大數(shù)據(jù)背景下,相關(guān)政府部門嚴(yán)格按照相關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)定對信息實施保護(hù),使用戶信息不被泄露。盡管已經(jīng)開始對不法行為進(jìn)行處理,但還是需要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,從數(shù)據(jù)傳遞、加工、采集等各個環(huán)節(jié)來實施規(guī)范管理。
3結(jié)束語
綜上所述,與歐美國家相比,盡管我國在大數(shù)據(jù)方面起步較晚,但我國在資源獲取上還存有巨大的發(fā)展空間與潛力,迎接機(jī)遇的同時,挑戰(zhàn)也隨之而來,因此我們應(yīng)該牢牢把握住大數(shù)據(jù)時代下的各種機(jī)遇,從而為我國公共管理事業(yè)獻(xiàn)出一份力量。
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作者:馬皎 單位:青海民族大學(xué)公共管理學(xué)院