高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設

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高校圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，在公共文化服務體系中具有普及文化知識、開展文化活動、傳播先進文化理念、為提高全民文化素質(zhì)與實現(xiàn)公民的基本文化權(quán)益提供相應保障、滿足社會先進文化發(fā)展需求等作用［1］。但一直以來擁有眾多優(yōu)勢的高校圖書館在構(gòu)建社區(qū)文化體系過程中并沒有發(fā)揮出其應有的功能與作用。

1高校圖書館的優(yōu)勢

1．1高校圖書館擁有其他圖書館無法比擬的文獻信息資源優(yōu)勢

通過多年的建設和發(fā)展，現(xiàn)如今高校圖書館不僅擁有數(shù)量巨大、種類齊全的紙質(zhì)圖書與資料，還擁有光盤、各類數(shù)據(jù)庫等豐富的電子資料。這些文獻資料不僅專業(yè)性與權(quán)威性強，而且準確度與情報價值高，是其他圖書館遠無法比的。近年來，許多高校圖書館的文獻信息資源遠遠超過了公共館，館藏文獻范圍廣泛、專業(yè)特色明顯、學術(shù)價值大。利用這些資源，高校圖書館完全可以在社會服務上有所作為。

1．2高校圖書館專業(yè)人才輩出

高校圖書館擁有一批文化水平高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學科能力強、素質(zhì)好且工作經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才。他們熟練掌握各種信息的獲取方式，能夠?qū)π畔⑦M行高效的分析與處理。一些資深館員還具有超前的服務理念和良好的職業(yè)道德，他們作為知識的導航員和信息咨詢專家為向社會開展信息資源服務與人員培訓提供了強有力的支持。

1．3高校圖書館在技術(shù)設備與基礎設施方面優(yōu)勢明顯

隨著國家對高等教育事業(yè)投入的加大和教育改革的不斷深入，不僅許多高校新建了規(guī)模大、設備與功能齊全的新圖書館，而且高校圖書館的自動化與網(wǎng)絡化建設在計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的推動下也取得了重大突破，一些條件好的高校圖書館甚至還實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的信息資源共享。

1．4高校圖書館具有現(xiàn)代化的服務手段和服務功能，科技優(yōu)勢明顯

在信息飛速發(fā)展的背景下，高校圖書館大多都擁有了強大的紙質(zhì)、電子、網(wǎng)上資源以及現(xiàn)代化、功能全面的服務手段。高校圖書館已形成相對完善的服務體系，可以在滿足本校師生需求的前提下，向基層民眾提供文獻外借、參考咨詢、定題查新、信息檢索、文獻傳遞、教育培訓、館際互借、信息推送、個人圖書館等多種形式的服務。

2高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的方式及其長效機制的建立

2．1高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的方式

2．1．1努力構(gòu)建新型圖書館聯(lián)盟。高校圖書館可以通過合作與公共圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館等公共文化機構(gòu)建立館際聯(lián)盟，這樣就可以將高校圖書館的資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，公共圖書館的行業(yè)領導、完善的服務網(wǎng)絡等優(yōu)勢，以及基層圖書館的地方特色文獻豐富、場地面積充裕等優(yōu)勢很好地結(jié)合起來，既可以提高圖書館的綜合服務能力和服務水平，又可以使圖書館能更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和文獻保障，同時共建共享文獻信息資源還彌補了基層公共文化服務資源的不足。當然，這種多方合作模式要充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會的主導及協(xié)調(diào)作用，通過體制改革和立法保障讓各級各類圖書館能協(xié)調(diào)發(fā)展、資源共享、合作雙贏。

2．1．2開展形式多樣的社區(qū)文化教育活動。高校圖書館應充分發(fā)揮自身教育、文化、資源優(yōu)勢，開展各種形式的社會教育活動。如組建社區(qū)學習中心，對下崗工人進行再就業(yè)指導，同時為在崗人員提供繼續(xù)學習與培訓的場所;舉辦各種展覽、專題講座和專業(yè)培訓班;組織家庭文化主題活動，積極協(xié)助社區(qū)策劃、組織各種文化藝術(shù)比賽活動等。這樣既可以陶冶基層居民的藝術(shù)情操，又可以提升他們的文化素質(zhì)，為基層經(jīng)濟和文化的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2．1．3轉(zhuǎn)變觀念，強化并提升高校圖書館服務基層的意識與能力。高校圖書館要以開放性的辦館新思維取代傳統(tǒng)的封閉式辦館思想，要樹立主動服務和大膽進取的觀念，要積極擴展服務內(nèi)容、轉(zhuǎn)變服務方式。高校圖書館的館藏結(jié)構(gòu)應根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化的發(fā)展與讀者需求的變化而不斷調(diào)整。同時，高校圖書館在自身資源建設中要特別關(guān)注當前區(qū)域經(jīng)濟建設中的熱點、重點問題，補充一些基層需求迫切的圖書，如農(nóng)業(yè)科技信息、市場營銷、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)生保健等方面的圖書，及時滿足大眾的文化需求。在服務方式上，高校圖書館要加大創(chuàng)新力度，采取網(wǎng)絡資源在線共享、異地借還、代借代查、送服務上門、志愿者服務、專家咨詢、地方特色文獻數(shù)據(jù)庫開發(fā)等多種服務方式，更好地為基層民眾服務。

2．1．4發(fā)揮各自優(yōu)勢，因地制宜，開展特色服務。各個高校圖書館都有自身的特色和優(yōu)勢，不同的地方也有著不同的文化魅力和文化需求，這就要求高校圖書館要緊密結(jié)合地方特色與自身條件，力爭形成具有地方特色、適應地方經(jīng)濟發(fā)展的館藏文獻體系和各種數(shù)據(jù)庫;要以滿足多層次用戶的個體化需求為導向，開發(fā)具備多樣化載體形式與有效檢索功能的數(shù)據(jù)庫和文獻資料;要想人民之所想，急人民之所急，積極主動為信息找用戶，做到凡基層居民在生活、工作、學習中遇到的問題，高校圖書館都能在自身能力范圍內(nèi)提供高效的信息服務。

2．1．5提升網(wǎng)絡化水平，積極開展社區(qū)個性化服務。網(wǎng)絡化建設是時展的需要，也是現(xiàn)代開展基礎圖書館服務必然要面對的課題?，F(xiàn)如今，先進的網(wǎng)絡、通訊、計算機技術(shù)為圖書館服務的及時性、便捷性、不受時空限制性以及以用戶為中心開展個性化服務創(chuàng)造了條件。高校圖書館具有強大的技術(shù)實力，可以幫助城市社區(qū)和農(nóng)村建立起方便快捷的高速資源共享網(wǎng)絡，這樣廣大基層用戶足不出戶就可以利用豐富的圖書館資源。通過高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館網(wǎng)絡的溝通互聯(lián)，可以打造真正的區(qū)域圖書館事業(yè)服務網(wǎng)，同時可以通過電腦、手機、電視、廣播等打造智能快捷的服務終端，這樣就可以既挖掘基層潛藏著的豐富的特色資源，又將圖書館服務的觸角伸入到基層的各個方面與角落，形成高效便捷的基層圖書館服務網(wǎng)絡體系。

2．2高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的長效機制的建立

2．2．1建立規(guī)范合作與資源共享的長效機制。我們要積極利用高校圖書館的豐富資源優(yōu)勢來加強與社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋等機構(gòu)的互動，實現(xiàn)資源共享。社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋作為直接面向廣大基層群眾的圖書借閱場所，具有便利的場地優(yōu)勢，高校圖書館完全可以將其作為自身的一個服務平臺，通過文獻、網(wǎng)絡信息服務、技術(shù)指導等為基層群眾提供更多前沿的文化科技信息，及時幫助他們解決基層發(fā)展面臨的各種難題。高校圖書館應該長期與當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、文化部門及教育部門合作，積極爭取與各級公共圖書館及相關(guān)文化部門構(gòu)建服務聯(lián)盟，積極創(chuàng)新服務方式，通過制定切實可行的制度、建立規(guī)范的長效合作機制來保障支援基層活動持續(xù)地開展下去。

2．2．2建立監(jiān)督管理的長效機制。作為我國的最基層圖書館，社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋的管理與性質(zhì)同高校圖書館有許多類似的地方，我們可以借鑒高校圖書館相關(guān)的管理制度以及資源組織對它們進行管理與建設。高校圖書館也應該充分發(fā)揮自身圖書管理的相關(guān)優(yōu)勢幫助它們建立正規(guī)的圖書館管理模式。①利用自己的人才隊伍優(yōu)勢。一方面，高校圖書館可以派遣專業(yè)對口、素質(zhì)高的管理人才到基層對社區(qū)圖書館、農(nóng)家書屋的管理員開展專業(yè)的業(yè)務知識培訓;另一方面，其還可以定期組織人員到對口幫扶點對基層圖書館管理人員進行現(xiàn)場指導，提高他們的文化素質(zhì)以及專業(yè)化、規(guī)范化的管理能力［2］。②高校圖書館應該發(fā)揮自己的管理和制度優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)文化主管部門、基層政府組織、基層圖書館工作人員，共同建立起定期的全方位評估和監(jiān)督機制，這種常態(tài)的評估監(jiān)督機制對確?；鶎訄D書館的可持續(xù)發(fā)展具有相當重要的作用。

2．2．3建立志愿者服務的長效機制。志愿者服務是當今各高校服務地方與社會的最常見方式之一。通過這一機制不僅可以加強高校與基層社會的聯(lián)系與溝通，提高高校服務社會的能力，而且可以通過深入社會促進高校自身的發(fā)展。高校圖書館要充分利用高校的人才、資源、技術(shù)優(yōu)勢，通過與地方公共圖書館及其他文化機構(gòu)建立資源共享機制，積極深入社區(qū)和基層，以多種形式為廣大基層民眾提供連續(xù)而持久的志愿者服務。高校圖書館可以組織本校專家、學者、大學生為基層民眾開展免費的信息利用專題講座以及其他專業(yè)性、科普性、文化性的講座;可以組織讀書會、藝術(shù)展覽、科普展覽、歌舞表演、詩歌朗誦會等各種有意義的文化活動，以更好地滿足基層民眾的文化需求，提高他們的文化素養(yǎng)［3］。

2．2．4建立資源投入的長效機制。高校圖書館作為公共文化服務的主要組成部分之一，理應在為本校教學與科研服務的基礎上，努力延伸服務范圍、創(chuàng)新服務方式，積極發(fā)揮社會服務職能。高校圖書館在工作中要堅持主動性、針對性、公益性原則，通過服務向基層延伸、與公共圖書館整合、與各類型文化機構(gòu)聯(lián)合等方式，努力構(gòu)建基層公共文化服務體系。高校圖書館還可以通過相關(guān)研究論證對政府做出正確決策提供建議。如:呼吁政府建立投資保障機制，將社區(qū)與新農(nóng)村文化陣地建設列入政府惠民工程，加大對基層文化基礎設施建設及相關(guān)文化活動的投入。

2．2．5建立優(yōu)勢互補、特色鮮明、多位一體、動態(tài)調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展的長效機制。高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館等文化機構(gòu)都有自身的優(yōu)勢和特色，充分發(fā)揮它們的優(yōu)勢與特色，就可以達到優(yōu)勢互補、合作共贏的效果。高校圖書館支持基層公共文化服務體系可以采取文化科技下鄉(xiāng)、專家咨詢、現(xiàn)場指導培訓、干部到基層掛職鍛煉、中醫(yī)藥進基層、大學志愿者“三下鄉(xiāng)”活動、網(wǎng)絡遠程服務等方式對基層開展全方位服務，依托現(xiàn)已存在的共享工程基層服務點、農(nóng)家書屋、黨員遠程教育中心、縣級流動圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、影視“村村通”等資源構(gòu)建基層綜合公共文化服務平臺，并根據(jù)時勢和發(fā)展環(huán)境的變遷適時調(diào)整相關(guān)措施，讓廣大基層民眾可以就近、免費、便捷、無障礙、均等地享受知識信息服務，將促進基層文化發(fā)展與提升基層經(jīng)濟實力結(jié)合起來，使基層“兩個文明”建設協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設應注意的問題

首先，要在認清高校圖書館服務現(xiàn)狀和能力的基礎上建立切實可行的研究體系，從多學科角度積極開展基層公共文化服務體系研究，科學規(guī)劃高校參與公共文化服務體系的方式與途徑，力爭做到理論研究與具體實踐的緊密結(jié)合，從而達到良好的社會效應［4］。同時，高校圖書館公共文化服務應按公民知識層次水平、行業(yè)、居住地點的不同，以多種方式分別開展相應的服務，加快融入公共服務領域步伐。其次，必須始終將“以人為本”、發(fā)揮自身優(yōu)勢的理念貫穿于基層公共文化服務體系建設中。要始終將如何更好地為高校師生和廣大民眾服務放在首要位置，只有這樣工作才會真正變得有意義。一方面，積極參與建立以市縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書館以及圖書館流動車為縱線，以企業(yè)、學校、部門等其他系統(tǒng)圖書館為橫線的有形圖書館網(wǎng)絡;另一方面，要與相關(guān)部門合作利用計算機與網(wǎng)絡技術(shù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，建立以現(xiàn)代通信技術(shù)為手段，以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)為依托的覆蓋城鄉(xiāng)高效的文化信息資源共建共享的無形網(wǎng)。［5］依托這種有形和無形網(wǎng)絡的建設，實現(xiàn)圖書館公共服務體系的構(gòu)建，將圖書館的資源和文化服務延伸到社會各個角落。再次，要處理好為本校師生服務和參與基層文化建設的關(guān)系。高校圖書館是學校的教輔部門，它的首要任務是為學校的教學和科研服務，保證學校教學和科研的正常運行是它的工作重點。高校圖書館人在參與社區(qū)、農(nóng)村文化建設的過程中要有清醒的認識，絕對不能舍本逐末。當然，利用圖書館的資源和人才優(yōu)勢參與基層文化建設，也是它的重要任務。另外，參與基層文化建設必然會在地方高校圖書館的常規(guī)工作之外增加工作量，在經(jīng)費投入、人員分配、業(yè)務流程等方面產(chǎn)生新的矛盾，這就要求圖書館分清主次矛盾和輕重緩急，權(quán)衡利弊，及時制定科學合理的措施，妥善處理二者之間的關(guān)系，達到內(nèi)外雙贏。最后，要在為基層民眾提供信息資源時做到發(fā)展基層特色文化、加強文化創(chuàng)新與保護知識產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一。高校圖書館提供給基層民眾使用的一些電子資料存在版權(quán)問題，如光盤資料的復制、電子資源閱讀和下載等就需要遵守相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律與協(xié)議。高校圖書館參與開發(fā)基層的特色文化資源時也要特別注意對知識產(chǎn)權(quán)的保護［6］。

4結(jié)語

今天的高校圖書館已不僅僅是為教學科研服務的傳統(tǒng)圖書館，而是一個多功能的知識傳播與文化交流中心、社會教育中心、信息儲存和利用中心。高校圖書館作為國家教育機構(gòu)的重要部門，理應發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，走進基層、走進社區(qū)，為基層民眾服務，以服務基層為己任，在促進地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展、推進科技進步、構(gòu)建基層公共文化服務體系以及提高全民族文化素質(zhì)方面發(fā)揮積極的作用。這既是時代和社會發(fā)展的要求，也是高校圖書館增強自身發(fā)展能力、履行自身社會使命的要求。

作者：李小貞 陳海香 單位：江西中醫(yī)藥大學圖書館 江西中醫(yī)藥大學檔案館