經(jīng)濟(jì)發(fā)展下健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇分析

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摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新的發(fā)展階段，高效率、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)，成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，同時(shí)伴隨著我國(guó)老年人人數(shù)逐漸增多，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求成為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)節(jié)發(fā)展結(jié)構(gòu)的重要途徑。所以，應(yīng)該抓住新常態(tài)下的發(fā)展機(jī)遇，建立起系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)鏈以及多元化的服務(wù)，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；養(yǎng)老服務(wù)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

一、新常態(tài)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵分析

“新常態(tài)”中的“新”，就是指當(dāng)前發(fā)展形態(tài)和此前的形態(tài)完全不同，而其中的“常態(tài)”則是指這種狀態(tài)比較穩(wěn)定，并且會(huì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。目前我國(guó)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，中國(guó)在此前三十余年的發(fā)展時(shí)間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界平均水平兩倍以上，而在2012年之后，GOP增長(zhǎng)速度逐漸下降；第二，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度逐漸平衡，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)腳步加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異逐漸縮?。坏谌?，我國(guó)工業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中比重過重，且技術(shù)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不符，而服務(wù)行業(yè)的發(fā)展速度卻較為緩慢。所以諸多社會(huì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，傳統(tǒng)制造業(yè)中的技術(shù)水平逐漸提高。目前看來，“新常態(tài)”意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷變換的過程中會(huì)更加合理[1]。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為滿足一類特殊人群而產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，從客觀的角度上看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)而生的一種綜合性產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)人口老齡化程度不斷增加，在老年人群體財(cái)富逐漸增多的情況下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就成為了提高這一類人群的生活質(zhì)量，為其提供養(yǎng)生服務(wù)等特殊產(chǎn)業(yè)服務(wù)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既有一定的營(yíng)利性，又具有一定的公共性[2]。首先，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)的對(duì)象具有一定的特殊性，老年人的家庭環(huán)境、文化程度參差不齊，尤其在我國(guó)特殊二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下，部分老人生活條件差、無依無靠，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就需要為其提供可維持基本生活的公共服務(wù)，使其能夠享受基本的醫(yī)療護(hù)理以及生活服務(wù)，這就是為改善民生、維持社會(huì)和諧的重要義務(wù)，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要標(biāo)志；其次，在對(duì)“老而富”群體進(jìn)行服務(wù)的時(shí)候，如何根據(jù)老年人的需求，提供多樣化、個(gè)性化的商品，從中獲取一定的利益，就是經(jīng)營(yíng)類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)考慮內(nèi)容。隨著人們生活水平的逐漸提高，經(jīng)營(yíng)類養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ仓饾u凸現(xiàn)出來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在新常態(tài)下或成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新契機(jī)。

二、新常態(tài)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）多元養(yǎng)老模式

隨著老年人經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提高，養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容也呈現(xiàn)出多元化、多層次的特點(diǎn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑更加寬廣，老年人群體的服務(wù)要求也更多。所以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要積極結(jié)合各非盈利組織、養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品、慈善輔助機(jī)構(gòu)、志愿者構(gòu)建其豐富且具有層次性的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)根據(jù)多元化的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)不同層次的老年人群體，建立不同的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，這對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提高以及利潤(rùn)空間的提升有著重要的作用。

（二）理清責(zé)任邊界

首先，政府部門要積極承擔(dān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，將各項(xiàng)監(jiān)督政策落到實(shí)處。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)再結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，設(shè)計(jì)出規(guī)范化、專業(yè)化、人性化的生活護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次，政府應(yīng)該承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)建設(shè)的相關(guān)責(zé)任，作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展核心，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。針對(duì)服務(wù)質(zhì)量的提升以及專業(yè)性的增強(qiáng)，要大力培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)人才，提升老年人服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，將民生服務(wù)任務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合在一起[3]。最后，要將經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、生活質(zhì)量要求高的老年人群體作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體，然后圍繞其實(shí)際需求，提供多樣化、個(gè)性化、高水平的養(yǎng)老服務(wù)，這樣基礎(chǔ)養(yǎng)老保障服務(wù)和市場(chǎng)高層次的養(yǎng)老服務(wù)二者之間才能夠相得益彰、有機(jī)結(jié)合。

（三）拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模

隨著養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的不斷增加，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的帶動(dòng)效果也越來越顯著，以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善以及豐富，成為我國(guó)未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，應(yīng)該建立起以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心的上下游配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)品開發(fā)、核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過幾十年計(jì)劃生育政策的不斷落實(shí)，現(xiàn)代社會(huì)一對(duì)夫妻贍養(yǎng)多個(gè)老人的情況成為了常見現(xiàn)象，“空巢老人、獨(dú)居老人”數(shù)量日益增加，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)[4]。涉及到老年人日常生活的消費(fèi)品、保健品、醫(yī)療用品，會(huì)隨著老年人人數(shù)的增多而逐漸增長(zhǎng)，這便是新常態(tài)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)部分企業(yè)已經(jīng)建立起以高端養(yǎng)老社區(qū)，針對(duì)“老而富”的群體，提供配套化、專業(yè)化的服務(wù)以及保險(xiǎn)，并且配備了各種為老年人服務(wù)的自動(dòng)化機(jī)械，豐富老年人日常娛樂生活的社區(qū)活動(dòng)。同時(shí)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，圍繞老年人生活的衍生產(chǎn)業(yè)也大量出現(xiàn)，比如養(yǎng)老金融服務(wù)、老年休閑娛樂服務(wù)等等。綜上所述，隨著老年人人數(shù)的逐漸增多，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)要求的進(jìn)一步提高，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為新常態(tài)下的新型系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要建立起多元化的服務(wù)內(nèi)容，將產(chǎn)業(yè)輻射到相關(guān)的各個(gè)行業(yè)，構(gòu)建起一個(gè)完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，進(jìn)而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]姜琛凱.新常態(tài)下智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈的構(gòu)建——基于供需視角的分析框架及路徑選擇[J]山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào),2016(6):104-113

[4]楊中梁,柴捷.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考——以五大連池市為例[J]黑龍江金融,2016(6):78-79

作者：劉艷艷 陳勇 單位：阜陽師范學(xué)院