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1工商管理的基本職能和特點
1.1工商管理的基本職能
在工商管理實務工作當中,工商管理的基本職能主要表現(xiàn)在以下三個方面
1.1.1幫助國家進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控
一旦工商管理部門出現(xiàn)職能作用不到位或者執(zhí)法力度不夠的情況,市場經(jīng)濟會發(fā)生不同程度的混亂,直接影響到國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的最終效益,從而間接阻礙了國民經(jīng)濟的順利平穩(wěn)發(fā)展。
1.1.2保持市場經(jīng)濟的監(jiān)管力度,保證市場經(jīng)濟有秩序的發(fā)展。
一直以來,工商管理部門是我國經(jīng)濟市場最好的管家,從這點可以看出工商管理部門的重要作用和地位。所以,工商管理部門要認清自身的重要性,不辜負國家與人民賦予的權(quán)力,承擔起市場經(jīng)濟管理和秩序維護的任務使命。
1.1.3不斷完善經(jīng)濟市場主體結(jié)構(gòu)
引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與工商管理部門之間建立公平的合作關(guān)系,建立完整的市場體系。這既能保障工商管理部門進行有效執(zhí)法工作,也可以支持市場經(jīng)濟順利有序的發(fā)展。
1.2工商管理的特點
1.2.1在我國,工商管理通過營造公平有序的市場環(huán)境來為市場經(jīng)濟的發(fā)展服務。
并且工商行政管理部門與其他行政管理不同,工商管理部門不受資金限制,它的主要職責是維護市場的正常秩序,以促進創(chuàng)建經(jīng)濟與社會的發(fā)展環(huán)境為目的。在建立具有統(tǒng)一性、開放性和競爭性的市場大前提下,更是要體現(xiàn)我國工商管理部門的基本職能。
1.2.2工商行政管理的監(jiān)管服務手段繁多。
我國的工商行政管理一般堅持行政獎罰與行政指導兩手抓,兩手都要硬,值得注意的是,合理地利用社會輿論是展開行政調(diào)查工作的一個重要手段,充分發(fā)揮其基本職能,加強市場的監(jiān)管力度,從而更好地為整個社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展服務。
1.2.3工商部門與我國的經(jīng)濟市場主體以及消費
者之間都有著密不可分的關(guān)系,在一定程度上還直接代表著國家和政府的整體形象,因此工商管理能否完美發(fā)揮其基本職能,直接關(guān)系到國家和政府在人民心中的地位。
1.2.4工商行政管理工作
具有較強的日常性,讓工商管理工作趨于常態(tài)化,對實現(xiàn)社會長治久安有非常重要的促進作用。
2工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
2.1對市場經(jīng)濟主體的準入進行了規(guī)范
在我國,一般以層層審批、嚴于審查為原則的企業(yè)審批登記制作為市場經(jīng)濟的主體準入制度。隨著我國市場經(jīng)濟體制不斷完善,很多企業(yè)都主動到工商管理部門進行申請注冊以獲取市場經(jīng)濟的主體準入資格。盡管如此,工商管理部門也要嚴把市場主體準入的資格標準,做到層層審批、嚴于審查,同時還要規(guī)范審批的程序,對提高企業(yè)登記注冊的管理質(zhì)量、培養(yǎng)比較優(yōu)良的市場經(jīng)濟主體都具有促進作用。工商管理部門需要不斷完善在市場經(jīng)濟的主體準入制度,進而保障我國的市場經(jīng)濟秩序,最終使我國市場經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。
2.2對市場的監(jiān)督工作進行了有效的強化
市場經(jīng)濟的運行中,監(jiān)督工作必不可少,而工商管理部門對于監(jiān)督工作起著主導作用。工商管理部門一般對市場競爭管理和商標注冊管理等方面實施一些行之有效的監(jiān)督措施,可以使得市場的主體在進行交易活動和經(jīng)營活動的時候得到相應的規(guī)范,對營造一個良好的市場經(jīng)營環(huán)境有很大的促進作用。還可以開展一些針對壟斷和不正當競爭行為的監(jiān)督工作,極力改善我國市場經(jīng)濟的運行環(huán)境,進而營造出一個公平、良性的市場投資環(huán)境。同時,一個企業(yè)的商標權(quán)能否得到完全保證,對企業(yè)將來的生存和發(fā)展具有決定性作用,還可以維護市場經(jīng)濟的運行秩序。工商管理部門要能夠根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定保證企業(yè)商標權(quán)的歸屬正確的一方,嚴厲打擊侵犯商標權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,保障企業(yè)的合法權(quán)益,使市場經(jīng)濟能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.3對市場體系的建立進行了完善
市場作為經(jīng)濟發(fā)展的載體,其體系的建立和完善將會對經(jīng)濟的發(fā)展起到不可忽視的推動作用。工商行政部門可以充分利用自身的職能和權(quán)利,通過培育市場經(jīng)濟主體和對市場主體運行的嚴格監(jiān)督,盡可能促進市場的成熟和發(fā)展以及市場體系的建立和完善。主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
2.3.1促進資源有效合理的分配
資源對于市場來說一般都是比較珍貴的,將有限的資源進行合理的分配,避免不必要的浪費,能夠確保市場經(jīng)濟長期可持續(xù)的發(fā)展。合理有效的資源分配可以通過建立健全的市場體系解決,依靠市場體系的作用,合理利用市場價格調(diào)控手段,使稀缺資源能夠順利流通至真正需要的地方。不但可以提升市場經(jīng)濟的運行效率,對環(huán)境資源的保護也非常重要。
2.3.2積極配合國家的宏觀調(diào)控政策,正確地指導和實施
站在微觀的角度上來說,社會經(jīng)濟活動的主要載體是市場,國家的宏觀調(diào)控政策需要通過對市場的指導和實施,方能體現(xiàn)其意義和作用。由此可見,市場儼然成為宏觀主體和微觀經(jīng)濟的中介。我國宏觀調(diào)控的最終目的是為了運用多種宏觀調(diào)控手段,使得市場的商品供求關(guān)系達到平衡,與此同時合理地運用價格形成機制,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營引領(lǐng)到正確的發(fā)展軌道上,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定的發(fā)展。不得不說,市場體系的建立和完善一方面確保了國家的宏觀調(diào)控政策順利的實施,另一方面強化了市場監(jiān)督部門的控制手段和執(zhí)行能力,這對于市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定的運行有著積極的促進作用。
3結(jié)語
工商管理為我國社會市場經(jīng)濟健康持續(xù)的發(fā)展、企業(yè)之間的公平競爭發(fā)展提供了重要保障。隨著我國經(jīng)濟的快速增長,綜合國力的提升以及信息化建設(shè)的加快,工商管理部門對于自身的基本管理也在不斷完善和優(yōu)化,并且積極研究全新的工商管理模式和方法,以便適應瞬息萬變的社會經(jīng)濟,來提高部門的管理效率。為深入貫徹落實國家工商總局對于工商管理工作的要求,各地區(qū)應根據(jù)自身的實際情況,建立健全的工商管理機構(gòu)體制,完美實施工商管理基本職能,不斷深化工商管理對市場經(jīng)濟運行的有效監(jiān)督,促進市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:盧長征 單位:蓬萊市劉家溝經(jīng)濟發(fā)展服務中心