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摘要:實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一戰(zhàn)略,能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐?a href="http://mug-factory.cn/lunwen/ghyjjfzlw/99334.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要通過(guò)人才、應(yīng)用、管理、保護(hù)與創(chuàng)造等方面的戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在耦合關(guān)系。通過(guò)分析二者耦合的指標(biāo),特別是對(duì)適度、適時(shí)與適地三方面的耦合狀況進(jìn)行剖析,能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前所處的特定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展時(shí)期做出正確的判斷。文章在對(duì)二者耦合機(jī)理進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,得出了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)正處于第三、四階段的過(guò)渡期。未來(lái)幾年內(nèi),中國(guó)將進(jìn)入以技術(shù)創(chuàng)新為標(biāo)志的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期的特點(diǎn)是由模仿跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);區(qū)域經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;自主創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的福利水平必然會(huì)產(chǎn)生直接影響,這種影響會(huì)促進(jìn)社會(huì)福利水平的不斷提升。此外,更會(huì)在相當(dāng)?shù)某潭壬咸嵘蛘咝纬芍R(shí)產(chǎn)權(quán)方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的今天,國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都空前激烈,對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)助推了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)[1]。因此,從這個(gè)意義上講,發(fā)揮與培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),在運(yùn)營(yíng)、擁有、創(chuàng)建與轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源或者別的方面要素時(shí),就能夠有力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力并產(chǎn)生更大收益,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的優(yōu)勢(shì)地位。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平是一個(gè)地區(qū)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志,這種增長(zhǎng)已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的粗放型增長(zhǎng),而恰恰凸顯了品牌與技術(shù)作為核心內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[2]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)絕不僅僅表現(xiàn)為某種具備戰(zhàn)略意義的部門(mén)或者高新技術(shù)部門(mén),而體現(xiàn)在能夠自主研發(fā)且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種處于核心地位的技術(shù)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的振興,包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開(kāi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),更離不開(kāi)以此為基石的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),這種體系必須體現(xiàn)在低端產(chǎn)品部門(mén)和民族產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。而發(fā)展民族品牌并使之產(chǎn)生較大的影響力,才能夠使知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身所具有的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái),進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的實(shí)施戰(zhàn)略,是在政府指導(dǎo)下的一種特定行為。該行為的保證方式通常是通過(guò)法律法規(guī)的保障、行政手段與經(jīng)濟(jì)杠桿作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。它的實(shí)施對(duì)人們的觀念將產(chǎn)生巨大的影響,而且對(duì)投資、區(qū)域創(chuàng)新等都會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,在區(qū)域創(chuàng)新能力的三個(gè)層面上最能體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的是實(shí)施效率,即:企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)際成效、知識(shí)本身的流動(dòng)能力和知識(shí)的創(chuàng)造能力。同樣,市場(chǎng)的環(huán)境變化與區(qū)域創(chuàng)新效果都會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施予以反饋。因而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程必須進(jìn)行適度、適時(shí)調(diào)整[3]。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相契合的基本理論
在一百多年前,阿爾弗•馬歇爾作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的理論先驅(qū)者就曾經(jīng)提出了一個(gè)著名的論斷:區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿褪侵R(shí)。他把知識(shí)比喻為經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。有學(xué)者基于對(duì)技術(shù)的關(guān)注,分析技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響,并收到較大反響。該觀點(diǎn)認(rèn)為,技術(shù)是外生的,其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)亦是由技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)的,而且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出種種差異。該理論的主要代表人物系著名學(xué)者索洛,他的重要發(fā)現(xiàn)則是關(guān)于技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展的函數(shù)間的關(guān)系問(wèn)題。他對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之中技術(shù)所起的作用和發(fā)揮的功能進(jìn)行了量化分析,分析的過(guò)程比較嚴(yán)謹(jǐn),說(shuō)服力比較強(qiáng)。此后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中技術(shù)創(chuàng)新所具有的重要地位才得以確立。一些歐洲學(xué)者的研究表明,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中一直是基于技術(shù)的支撐,其發(fā)展始終是和技術(shù)的發(fā)展水平相呼應(yīng)的。同時(shí),它也是適應(yīng)意識(shí)形態(tài)、體制和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行不斷調(diào)整的。也有人以實(shí)證的方式對(duì)知識(shí)與技術(shù)的功能進(jìn)行研究,認(rèn)為在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,技術(shù)的作用比較大。單位產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)技術(shù)的有效支撐,或者說(shuō)技術(shù)和知識(shí)的支撐是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。西方當(dāng)代學(xué)者也認(rèn)為,知識(shí)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)因素。他們提出因?yàn)橹R(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面所起的作用是巨大的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們事物的客觀認(rèn)識(shí)有著密切的關(guān)聯(lián),當(dāng)然同時(shí)也與人們之間的關(guān)系等主觀方面的知識(shí)相關(guān)聯(lián)。持這一觀點(diǎn)的人們認(rèn)為,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的情況下,衛(wèi)生、教育等人力資源投入是其主要?jiǎng)恿?lái)源。由此可知,人力資源要素得到了學(xué)者的高度首肯。一些研究者又把知識(shí)進(jìn)行了詳盡的分解,將其區(qū)分為專(zhuān)業(yè)知識(shí)與一般性的知識(shí)。持此種觀點(diǎn)的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益,特別是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是由一般性的知識(shí)所導(dǎo)致的必然結(jié)果。但是重要要素本身的報(bào)酬持續(xù)增長(zhǎng),卻是由專(zhuān)業(yè)知識(shí)所引起的。就某一特定的企業(yè)來(lái)講,知識(shí)會(huì)引起企業(yè)效益的持續(xù)遞增,或者說(shuō)因壟斷而導(dǎo)致利潤(rùn)的不斷遞增。在這一過(guò)程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以用于創(chuàng)新,進(jìn)而促進(jìn)收益的提升。這是一種較為良性的循環(huán),其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不可小覷。因此不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的外生技術(shù)這種假定在這里已經(jīng)得到了突破。這種新的理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由內(nèi)生因素所決定的。這是因?yàn)?,發(fā)展的核心是知識(shí),知識(shí)的核心是創(chuàng)新性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在這種情況下,與自然資源、人力資源相比肩的則是知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種極重要的要素資源,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用相當(dāng)大。對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約的基本矛盾表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式上,具體而言則是缺乏內(nèi)生動(dòng)力以及核心競(jìng)爭(zhēng)力,也就是說(shuō)創(chuàng)造水平不高與創(chuàng)新意識(shí)不足,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的綜合能力相對(duì)弱化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其中最關(guān)鍵的就是促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的有效提升,同時(shí)加快創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。該舉措的主要內(nèi)涵在于充分利用與開(kāi)發(fā)各種知識(shí)資源,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在驅(qū)動(dòng)類(lèi)型上實(shí)現(xiàn)由資源要素型向知識(shí)驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變,這是一種發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。然而,對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行利用與開(kāi)發(fā)最基本的制度即是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。此種制度在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中凸顯出一種最為基礎(chǔ)的功能:它能夠促進(jìn)資源利用、配置,同時(shí)為保護(hù)產(chǎn)權(quán)與鼓勵(lì)創(chuàng)新保駕護(hù)航??偠灾?,由過(guò)去那種單純地向資源的過(guò)度消耗要效益,轉(zhuǎn)向憑借著人力資源和科技進(jìn)行管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,才是發(fā)展的最核心內(nèi)容。在這一階段,起決定性作用的非知識(shí)產(chǎn)權(quán)莫屬。著眼于微觀主體,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿蛘哒f(shuō)第一要素即是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是最關(guān)鍵的、最核心的效益之源,而且是競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。如果考察宏觀層面就會(huì)發(fā)現(xiàn),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量,甚至對(duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行衡量的最重要的資源戰(zhàn)略指標(biāo)已經(jīng)日趨讓位給知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定意義上支撐著某一特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì),乃至整個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力,這對(duì)于未來(lái)的發(fā)展非常關(guān)鍵[4]。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的機(jī)理
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的適地屬性
決定這一屬性的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身所具有的基本特征,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)首先就體現(xiàn)為地域的性質(zhì)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)的力度與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度密切相關(guān),即便處于同一的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,但是因?yàn)榈赜蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度也是不相同的。這表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的地域?qū)傩浴?guó)際上有很多項(xiàng)研究已經(jīng)表明,如果某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后時(shí),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力亦相對(duì)要低許多,這種能力自然也包括創(chuàng)新能力在內(nèi)。但是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)活力獲得不斷提升的情況下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)體自身的創(chuàng)新能力與知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力也會(huì)相應(yīng)提升,這種提升最終會(huì)抵達(dá)一個(gè)臨界值。在此臨界值,在不斷完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的情況下,在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方面,創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)率會(huì)不斷降低。經(jīng)濟(jì)體在實(shí)施創(chuàng)新的過(guò)程中出現(xiàn)不斷下滑的傾向,政府即會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度有所降低。這就導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新會(huì)重新煥發(fā)出活力和生機(jī),同時(shí)也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展。如此循環(huán)往復(fù),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大,對(duì)創(chuàng)新能力的不斷加大,其發(fā)展的路徑呈現(xiàn)出一種S型的耦合方式,其耦合之點(diǎn)即為二者交匯之處。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型節(jié)點(diǎn)正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)體系的綜合創(chuàng)新力與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家尚無(wú)法相比,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施的保護(hù)也還有著更大的區(qū)域間的差別。這表明著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展耦合點(diǎn)正在不斷地接近。這也說(shuō)明,我們所發(fā)揮作為的空間還比較大。這便要求各個(gè)不同地區(qū)政府充分了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的耦合程度與關(guān)系的協(xié)調(diào)度,并在此基礎(chǔ)上,依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況促進(jìn)二者間更好地發(fā)展。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的適時(shí)屬性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的適時(shí)屬性主要受制于經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段的情況,二者的耦合表現(xiàn)在某一特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)力度所起的推動(dòng)作用。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,其保護(hù)的力度自然也不盡相同。在其初始階段,因?yàn)樘幱诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的最初階段,其發(fā)展的動(dòng)力明顯不足。不但處于較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平階段,而且保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度也要弱化許多。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一周期性過(guò)程的中間階段和最后階段,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平呈現(xiàn)出不斷提升的狀態(tài),其發(fā)展的實(shí)力亦不斷增強(qiáng)。同時(shí),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)也會(huì)得到相應(yīng)的增強(qiáng)。在這種周期不斷更迭的情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)間呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,即表現(xiàn)為同步耦合的狀態(tài)[5]。也正是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)此種關(guān)系的認(rèn)識(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,其經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展方式不是固定不變的,其內(nèi)涵亦同樣不是固定的,而各個(gè)不同的時(shí)期其所選擇的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最優(yōu)方式依然也是不一致的。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種動(dòng)態(tài)的方式置于某一具體的環(huán)境中加以分析研究,才能體現(xiàn)出其實(shí)際意義,所以,對(duì)其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一般情況下體現(xiàn)出兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在相同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中,當(dāng)本地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí),選擇的是最優(yōu)的增長(zhǎng)方式;二是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí),選擇適合本地的而且是最優(yōu)的增長(zhǎng)方式,據(jù)此實(shí)施轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到各個(gè)階段時(shí),其人力資源與自然稟賦及技術(shù)條件和其他要素的稀缺程度、經(jīng)濟(jì)體顯現(xiàn)出的能力,以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程的技術(shù)水平和市場(chǎng)化程度,都將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新與人力資源和自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)揮的實(shí)際作用產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而對(duì)不同階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式構(gòu)成了一定的影響。當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較低水平時(shí),因?yàn)榧夹g(shù)能力也相對(duì)較低,在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,投入的大多為自然資源與人力資源等初級(jí)資源,而且其所投入的技術(shù)與資本及其他高級(jí)要素相對(duì)稀缺。在這種情況下,就必須降低對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的背景下,技術(shù)的創(chuàng)新能力、生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將大幅提升。較多的資金、大量的人力等高級(jí)要素亦得到投入和增加,以低水平為標(biāo)志的勞動(dòng)密集型的勞動(dòng)力投入和以土地及其他自然資源進(jìn)行投入,都呈現(xiàn)出一種下降的趨勢(shì)。同時(shí),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度亦相應(yīng)增加。此種因不同的發(fā)展階段而形成的要素組合方式,直接對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。這種情況必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)程度出現(xiàn)適時(shí)性的變化。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的適度屬性
耦合的適度屬性主要基于適地耦合與適時(shí)耦合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,必然會(huì)引起保護(hù)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)方面力度的區(qū)別和差異。二者的耦合關(guān)系便體現(xiàn)出一種適度的基本屬性,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r直接與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措存在著一定的關(guān)系。與某一具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)一來(lái)可以規(guī)定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者對(duì)其知識(shí)成果所具有的獨(dú)占性。在收益上具有排他性,這是此種創(chuàng)造者收益方式與其他收益方式的不同之處。這種收益方式能夠促進(jìn)各種創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新的熱衷度,能夠顯著提升經(jīng)濟(jì)整體的創(chuàng)新能力。此外,還可采取法律的形式,抑或是以行政規(guī)章的方式,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。特別要保護(hù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新方面的合法利益,勿使其權(quán)益受到損害。諸如此類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的實(shí)施,能夠有效地促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升,能夠使知識(shí)傳播迅速覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域,也會(huì)使該經(jīng)濟(jì)體不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力,更能促進(jìn)產(chǎn)權(quán)綜合效能的提升[6]。然而,假使過(guò)于強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),也會(huì)在一定程度上阻礙經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新,同樣也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。如果過(guò)度地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),那么技術(shù)創(chuàng)新的所有者大多會(huì)采取“掠奪”的方式,使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則受到抑制。例如位于同一經(jīng)濟(jì)體之內(nèi)的某一特定的企業(yè)將某項(xiàng)核心技術(shù)牢牢地掌握在自己的手中,這個(gè)企業(yè)極有可能憑借自身所掌握的技術(shù)形成自身的優(yōu)勢(shì),然后利用這種優(yōu)勢(shì)并購(gòu)或者整合對(duì)手的資源,據(jù)為已有。這種情況即是一種技術(shù)的壟斷現(xiàn)象,使其占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,致使其他的企業(yè)難以與其競(jìng)爭(zhēng),因此這種競(jìng)爭(zhēng)很難呈現(xiàn)出應(yīng)有的公平屬性。這種不公平的屬性必然會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。
三、中國(guó)當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)耦合方面的基本結(jié)論
1.中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)前正處于一種特殊的過(guò)渡時(shí)期
著眼于投入與產(chǎn)出的視角,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加的過(guò)程中,其增長(zhǎng)一般呈現(xiàn)出兩種不同的類(lèi)型,通??梢圆扇蓷l不同的路徑或者說(shuō)實(shí)施兩種不同的方法來(lái)促進(jìn)其實(shí)現(xiàn):一為通過(guò)投入的增加與規(guī)模的拓展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng);二為憑借著科技進(jìn)步來(lái)提升增長(zhǎng)的數(shù)量與質(zhì)量。在很長(zhǎng)的時(shí)間里,以投入不斷獲得加大的方式來(lái)拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)不斷增長(zhǎng)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型方式,已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此,如果要更好地促進(jìn)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展,就必須以上述的第二種形式來(lái)推進(jìn)實(shí)施。以美國(guó)的相關(guān)研究結(jié)果為例,通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行攻關(guān)研究后總結(jié)發(fā)現(xiàn),一般情況下發(fā)展與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),基本上要?dú)v經(jīng)五大階段:第一個(gè)歷史階段,主要是主導(dǎo)對(duì)較低技術(shù)含量的產(chǎn)品的出口,在整個(gè)中際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,單純地憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力和低成本的原材料來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。第二個(gè)歷史階段,以具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口作為主導(dǎo),加大研究力度、開(kāi)發(fā)力度和投資力度。第三個(gè)歷史階段,在激烈的世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)背景下,不可避免地會(huì)面對(duì)來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的壁壘,為此要付出知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的高額成本。第四個(gè)歷史階段,是在總結(jié)與吸取第三階段的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其自身在收購(gòu)與兼并方面變得更加自覺(jué)。通過(guò)增強(qiáng)自身的投資能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主研究開(kāi)發(fā)能力與管理能力,來(lái)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的綜合能力。第五個(gè)歷史階段,在各企業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互利與互惠,開(kāi)始在市場(chǎng)中有所體現(xiàn)。而且尤為突出的是,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取,這在一定程度上具備了無(wú)形資產(chǎn)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從整個(gè)過(guò)程來(lái)看,中國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本處于第三階段。而且在這一階段中,又處于最末的時(shí)期?,F(xiàn)在正在突破第三階段,向第四階段日漸過(guò)渡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,其科技的貢獻(xiàn)率相對(duì)較高而且與日俱增。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講,其促進(jìn)作用也日益明顯。要依據(jù)科技的進(jìn)步在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際貢獻(xiàn)情況來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)類(lèi)別加以區(qū)分,當(dāng)科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率低于30%時(shí),即是一種較為粗放型的發(fā)展形式。而只有當(dāng)這一貢獻(xiàn)率突破上述比率并處于60%以下時(shí),經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展則可定性為半集約型的方式。而當(dāng)這一比率超過(guò)60%時(shí),即為集約型的發(fā)展方式。在當(dāng)前的發(fā)展階段,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平中,其科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率尚不足40%。依照我國(guó)科技發(fā)展中期與長(zhǎng)期規(guī)劃,至2020年,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科技進(jìn)步的實(shí)際貢獻(xiàn)程度宜達(dá)到60%以上。所以,在今后的幾年之內(nèi),最重要的是要擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
2.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新期
可以肯定地講,在未來(lái)的幾年之內(nèi),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)由模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是個(gè)急劇的轉(zhuǎn)型過(guò)渡期,它將讓中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迎來(lái)新的一頁(yè)??v觀全球范圍內(nèi)各主要工業(yè)化的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律都表現(xiàn)在,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其中所起的作用往往是其他要素所無(wú)法替代的。如果某一特定的國(guó)家,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所具有的能力指標(biāo),也就是說(shuō)其研究開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度能夠維持在1%之前,其經(jīng)費(fèi)的投入和強(qiáng)度都將會(huì)歷經(jīng)相對(duì)遲緩的時(shí)期。從另一個(gè)角度來(lái)看,研究開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度從0~1%,是需要?dú)v經(jīng)一個(gè)較為漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程的,在這一過(guò)程中不斷會(huì)有新的量變出現(xiàn)。如果研發(fā)的強(qiáng)度突破1%時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新具有更加強(qiáng)烈的依賴(lài)。這時(shí)會(huì)出現(xiàn)極強(qiáng)的創(chuàng)新需求,而且此時(shí)1%這個(gè)比率就變成了一個(gè)臨界點(diǎn)。超過(guò)這一臨界點(diǎn),研發(fā)的強(qiáng)度上升速度較快。通常情況下,在10年之內(nèi),即可以達(dá)到翻一番的水平,直至有可能增長(zhǎng)到2%。在這一階段之中,許多國(guó)家在技術(shù)的創(chuàng)新方面都是要以對(duì)技術(shù)的改進(jìn)為主要內(nèi)容的,這時(shí)自主創(chuàng)新的能力并沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。如果一個(gè)國(guó)家在其發(fā)展過(guò)程中,研發(fā)過(guò)程如果超過(guò)2%的強(qiáng)度時(shí),則該國(guó)一定會(huì)迅速促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速崛起[9]。技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)則變成這一國(guó)家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支柱??梢园褔?guó)家自主創(chuàng)造的技術(shù)時(shí)期確定下來(lái),同時(shí),這將表明這個(gè)國(guó)家將自此步入創(chuàng)新型國(guó)家隊(duì)伍之中。如果在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,其研發(fā)超過(guò)了2%的強(qiáng)度,許多經(jīng)濟(jì)體的研發(fā)與發(fā)展強(qiáng)度,會(huì)雙雙保持一種波浪式的發(fā)展進(jìn)程。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,其研發(fā)的強(qiáng)度在2%以下和1%以上。為此,我們將其確定為一個(gè)國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的時(shí)期。這一時(shí)期的技術(shù)水平已經(jīng)由應(yīng)用型向創(chuàng)新型過(guò)渡,即實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。本世紀(jì)初,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,研發(fā)的強(qiáng)度已經(jīng)超越1%。歷經(jīng)多年的發(fā)展,2005年升至1.43%?;诮?jīng)濟(jì)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相耦合的關(guān)系,對(duì)研發(fā)的強(qiáng)度呈現(xiàn)出不同的規(guī)律進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)無(wú)論是在研發(fā)的強(qiáng)度還是在經(jīng)費(fèi)方面,近十余年來(lái)都呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭[7]。這是一種新的巨變,當(dāng)前我們?cè)谘邪l(fā)的強(qiáng)度上已經(jīng)突破2%,這是一種劃時(shí)代的標(biāo)志。這一標(biāo)志意味著,中國(guó)已經(jīng)正式步入到創(chuàng)造技術(shù)期。依據(jù)國(guó)家關(guān)于科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo),中國(guó)將于2020年全社會(huì)范圍內(nèi)的研發(fā)強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)2.5~3%。如果是這樣,那就完全可以界定,在2020年到來(lái)之前,中國(guó)從技術(shù)的模仿跟蹤至技術(shù)的創(chuàng)新自主性轉(zhuǎn)變,由技術(shù)的改進(jìn)向技術(shù)的創(chuàng)造,已經(jīng)形成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期。
四、結(jié)論
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略而言,其實(shí)施過(guò)程是一項(xiàng)層次多、主體多、動(dòng)態(tài)化的系統(tǒng)性工程。這一戰(zhàn)略實(shí)施的要求是,系統(tǒng)內(nèi)諸多主體必須圍繞特定的目標(biāo),讓行動(dòng)保持一種契合狀態(tài)。要著眼于協(xié)調(diào)性能、整體性能和系統(tǒng)性能來(lái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,同時(shí)對(duì)其協(xié)同機(jī)制加以強(qiáng)化,并以此促進(jìn)所實(shí)施的戰(zhàn)略在實(shí)施的效果上達(dá)到最優(yōu)。著眼于當(dāng)前中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)二者間的協(xié)同特性及存在的不足,必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大促進(jìn)作用。要抓住這一契機(jī),對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)加以確立,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,使其起到牽一發(fā)而動(dòng)全身之功效,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率不斷得到提升?,F(xiàn)在,中國(guó)正在推進(jìn)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,正處于歷史上的最關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期里,最關(guān)鍵的問(wèn)題就是耦合問(wèn)題。為了使知識(shí)產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)耦合,提升其協(xié)調(diào)度,還需要在總體上定位明確。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,系國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。著眼于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)而實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是整個(gè)國(guó)家宏觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最重要的內(nèi)容。這項(xiàng)內(nèi)容是整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的細(xì)化與延伸,它通過(guò)將國(guó)家整體戰(zhàn)略具體落到實(shí)處,這將為推進(jìn)實(shí)施國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宏偉戰(zhàn)略而創(chuàng)設(shè)具體的實(shí)施環(huán)境與空間。
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作者:牛士華 單位:蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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