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摘要:公路運輸業(yè)屬于高排放、高能耗的行業(yè),公路運輸經(jīng)濟常與生態(tài)經(jīng)濟相矛盾,可持續(xù)發(fā)展理念下,應(yīng)更加重視生態(tài)經(jīng)濟與公路運輸經(jīng)濟的平衡發(fā)展,從低碳經(jīng)濟視角探索公路運輸經(jīng)濟的未來發(fā)展模式,是促進公路運輸經(jīng)濟低排放、低污染、低能耗發(fā)展的有效措施。這還需要從強化節(jié)能減排觀念、完善碳排放技術(shù)、加大清潔能源利用、優(yōu)化公路運輸管理等角度入手,不斷為提高低碳經(jīng)濟下的公路運輸經(jīng)濟提供推動力。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;公路運輸經(jīng)濟;發(fā)展
低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展理念下的一種生態(tài)經(jīng)濟,以減少碳排放,促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,獲得更高的經(jīng)濟效益。公路運輸經(jīng)濟是交通運輸業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分,在公路運輸經(jīng)濟中以低碳經(jīng)濟理念構(gòu)建公路低碳運輸體系,實現(xiàn)公路運輸?shù)吞冀?jīng)濟,是實現(xiàn)促進公路運輸經(jīng)濟發(fā)展,減少公路運輸環(huán)境污染的有效措施[1]。因此,更需要在低碳經(jīng)濟視角下,深入探討公路運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀與不足,并提出針對性措施,為公路運輸經(jīng)濟的未來發(fā)展提出相關(guān)對策。
一、低碳經(jīng)濟與公路運輸經(jīng)濟的相關(guān)性
低碳經(jīng)濟可以從多個角度中分析,從能源角度上,人口數(shù)量的增長促使能源使用增多,自然資源與自然環(huán)境受到破壞;從生態(tài)角度上,人類不合理的生活行為造成環(huán)境污染、氣候變暖,也加劇了自然生態(tài)的破壞[2]。所以在人類經(jīng)濟活動中,更需要遵循生態(tài)規(guī)律,實現(xiàn)人類活動與自然生態(tài)的平衡與和諧,從而能夠使得生態(tài)經(jīng)濟的價值得到提升。低碳經(jīng)濟作為一種特殊的生態(tài)經(jīng)濟,是人類經(jīng)濟活動向自然、生態(tài)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變的過程,這其中也涉及到多個方面。公路運輸經(jīng)濟以交通運輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟價值,在公路運輸中,車輛通行、碳排放、清潔能源使用、公路運輸結(jié)構(gòu),都是影響公路運輸經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的要素。大規(guī)模的車輛通行增加車輛碳排放,而清潔能力未得到有效使用,造成排放污染程度的不斷加重,公路運輸中對運輸結(jié)構(gòu)的管理不到位,也一定程度上漠視了公路碳排放的危害。因此,更需要注意到公路運輸經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的關(guān)系,公路運輸經(jīng)濟需要合理利用與配置資源,實現(xiàn)資源集約化,提高管理水平,減少公路碳排放,實現(xiàn)低排放、低污染、低能耗發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟的現(xiàn)狀與不足
公路運輸業(yè)在近些年來得到繁榮發(fā)展,受到城市化進程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市形象建設(shè)等工作的推動,公路建設(shè)項目不斷增多,公路運輸經(jīng)濟也不斷提升,與此同時,帶來的是更高的車輛通行量、更大的公路碳排放污染與更高的能源損耗[3]??梢哉f,公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展,一定程度上犧牲了自然生態(tài)環(huán)境,造成生態(tài)經(jīng)濟的損耗。這種經(jīng)濟發(fā)展模式并不是長久之計,需要做好自然生態(tài)與國家建設(shè)的平衡,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟。因此,在低碳經(jīng)濟視角下發(fā)展公路運輸經(jīng)濟,是公路運輸業(yè)發(fā)展的必由之舉。但當(dāng)前,公路運輸經(jīng)濟中,對于低碳經(jīng)濟的融合與關(guān)注還不高,由此引發(fā)了多種問題,主要體現(xiàn)在以下幾點。
(一)低碳經(jīng)濟觀念缺乏 公路運輸是交通運輸業(yè)的主要組成部分,公路運輸經(jīng)濟也是交通運輸業(yè)的主要經(jīng)濟支柱,在公路建設(shè)受到更多重視,公路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公路運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大的當(dāng)下,公路運輸業(yè)在經(jīng)濟需求上也不斷提高。這就導(dǎo)致了在公路運輸業(yè)的發(fā)展中,逐漸遺忘了對生態(tài)環(huán)境保護的理念,公路運輸經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟逐漸處于失衡狀態(tài),公路運輸業(yè)中碳排放污染逐漸增大,能源損耗逐漸增多,對于發(fā)展與推廣低碳經(jīng)濟極為不利[4]。從另一個角度上來說,低碳經(jīng)濟視角下,公路運輸經(jīng)濟的低碳化還處于初級階段,在多種措施與手段的應(yīng)用上還缺少普遍性,節(jié)能減排的效果并不顯著。這也體現(xiàn)出當(dāng)前在公路運輸經(jīng)濟中,低碳經(jīng)濟的觀念還未受到重視,低碳經(jīng)濟的落實也缺少規(guī)范性、針對性,因此影響了公路運輸業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)公路運輸碳排放技術(shù)滯后碳排放技術(shù)是控制、減少碳排放,促進低碳經(jīng)濟與低碳運輸實現(xiàn)的有效手段。公路運輸中伴隨大量的碳排放,還需要以碳排放技術(shù)的支持控制與減輕碳排放的影響。但當(dāng)前我國在碳排放技術(shù)水平上還較為落后,面對龐大的公路運輸業(yè),現(xiàn)有的碳排放技術(shù)還難以提供有效的技術(shù)支持,難以滿足公路運輸業(yè)的發(fā)展需求。另外,我國在碳排放技術(shù)發(fā)展的專業(yè)人才上也較為匱乏,這也造成碳排放技術(shù)遲遲難以升級,為此,還需要從公路運輸經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟角度上,優(yōu)化與完善碳排放技術(shù),為公路運輸經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟提升提供有效保障。
(三)公路運輸管理模式不健全低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟需重視公路運輸與低碳環(huán)保的平衡性發(fā)展,這就需要公路運輸管理模式能夠發(fā)揮有效作用,在公路運輸許可范圍規(guī)定、公路運輸結(jié)構(gòu)、公路運輸排放標(biāo)準(zhǔn)等角度展開完善的公路運輸管理,減少公路運輸?shù)奶寂欧臶5]。但當(dāng)前在公路運輸管理模式上還存在較多不足,一方面,公路運輸結(jié)構(gòu)還較不完善。以公路運輸經(jīng)濟為主的管理理念下對于公路運輸結(jié)構(gòu)的規(guī)范意識較低,如貨物運輸在公路運輸結(jié)構(gòu)中占比較大,缺少客運運輸體系的支持,難以形成多種交通運輸方式的協(xié)調(diào)。另一方面,公路運輸許可范圍規(guī)定寬泛、公路運輸排放標(biāo)準(zhǔn)寬松也影響公路運輸?shù)牡吞蓟J?。公路運輸許可中相關(guān)規(guī)定未嚴(yán)格落實,排放標(biāo)準(zhǔn)未落實到公路運輸管理中,這都是制約公路運輸?shù)吞蓟l(fā)展的重要因素,特別是在碳排放超標(biāo)的運輸設(shè)施中,未能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)規(guī)定的懲處,更造成公路運輸管理浮于表面,難以起到較好的管理效果,也影響低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟的長效化發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟的未來發(fā)展探討
低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)能夠遵循低碳、環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展理念,不斷完善公路運輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化低碳節(jié)能技術(shù),為減少公路碳排放、降低環(huán)境污染與能源損耗做出更多的貢獻(xiàn)。因此在低碳經(jīng)濟視角下的公路運輸經(jīng)濟,其未來發(fā)展可以參考以下措施,完善公路運輸經(jīng)濟的未來發(fā)展模式。
(一)加大低碳運輸理念宣傳公路運輸作為交通運輸業(yè)的重要組成,也是運輸量較大、低碳經(jīng)濟影響較大的部分,所以在公路運輸中,通過加大低碳運輸理念的宣傳,能夠起到更廣泛的宣傳效應(yīng),使得公路運輸主體們能夠更加深刻的了解低碳運輸?shù)膬r值與重要性,更規(guī)范的選擇公路運輸方式,自覺推廣低碳運輸,減少運輸資源損耗,強化公路運輸?shù)吞蓟l(fā)展策略。低碳運輸理念的宣傳應(yīng)從多個角度展開,如交通部門展開低碳運輸、環(huán)境保護的宣傳教育,網(wǎng)絡(luò)媒體展開低碳運輸、低碳經(jīng)濟理念的傳播,公路兩側(cè)廣告欄、電子屏的宣傳等,以多種方式向大眾宣傳低碳環(huán)保、低碳運輸?shù)闹匾?,給予大眾正確的引導(dǎo),樹立大眾節(jié)能減排、低碳運輸?shù)睦砟?,從而提高公路運輸?shù)吞蓟l(fā)展水平。
(二)加大低碳技術(shù)與清潔能源的利用公路運輸業(yè)在環(huán)境污染問題中,車輛尾氣排放是主要的問題。低碳經(jīng)濟下發(fā)展公路運輸經(jīng)濟,應(yīng)能夠有效改善車輛尾氣排放問題,減少碳排放與污染,這可以從兩個角度入手,一是完善碳排放技術(shù),加大低碳技術(shù)的利用,二是加大清潔能源的利用。從碳排放技術(shù)角度上分析,公路運輸業(yè)在以低碳視角規(guī)劃發(fā)展策略時,應(yīng)能夠考慮到公路運輸經(jīng)濟與碳排放控制的關(guān)系,因此需充分利用低碳技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟,這就需要在低碳技術(shù)的研究與開發(fā)利用中,能夠以資源保護為目的,創(chuàng)新技術(shù)手段,如在測量發(fā)動機的機型上,以新機型的研制改變能源利用方式,轉(zhuǎn)變原有的利用柴油、汽油等能源的理念,開發(fā)與利用新能源?;蛘咴诎l(fā)動機上增設(shè)自動關(guān)機裝備,避免發(fā)動機空轉(zhuǎn)造成的燃料浪費與尾氣排放等,充分利用低碳技術(shù),提高低碳運輸水平[6]。另外,低碳經(jīng)濟視角下的公路運輸業(yè),還需要充分利用清潔能源,實現(xiàn)低碳運輸目的,因此公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展中,應(yīng)宣傳與推廣充分利用清潔能源,增加清潔能源為主的公路運輸設(shè)備在公路運輸體系中的比例,從而優(yōu)化公路運輸結(jié)構(gòu),實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟的低碳化。也可加大電能在公路運輸業(yè)中的利用,以智能化運輸體系構(gòu)建低碳運輸角度下的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(三)優(yōu)化公路運輸管理模式公路運輸管理是實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的管理手段,低碳經(jīng)濟下的公路運輸經(jīng)濟更需要不斷完善與優(yōu)化公路運輸管理,建立完善的公路運輸體系。例如在公路貨運運輸體系中,能夠協(xié)調(diào)多個交通運輸體系,配合水運、空運或地鐵運輸?shù)确绞?,分散貨運運輸資源,減少貨運運輸排放。另外,在公路運輸管理中,應(yīng)能夠發(fā)揮公路運輸系統(tǒng)的優(yōu)勢,根據(jù)公路運輸需求,協(xié)調(diào)設(shè)計不同的運輸方案,降低公路運輸成本,減少能源損耗。同時,還需要做好公路運輸中運輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)等的有序管理,將公路運輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)落到實處,嚴(yán)格落實懲處制度,對碳排放超標(biāo)的車輛進行扣留或處罰,提高公路運輸管理的整體水平,也為提升公路運輸經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟提供良好基礎(chǔ)與保障。
四、結(jié)語
低碳經(jīng)濟作為可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)經(jīng)濟,用于公路運輸經(jīng)濟中,是提高公路運輸?shù)吞蓟?,提升公路運輸?shù)吞冀?jīng)濟的主要發(fā)展理念。當(dāng)前在公路運輸經(jīng)濟中,對于生態(tài)保護、低碳環(huán)保的意識還不強烈,造成公路運輸經(jīng)濟與低碳、生態(tài)的失調(diào),這更需要在公路運輸業(yè)的發(fā)展中,不斷宣傳與推廣低碳運輸,提高公路運輸管理水平,加大利用低碳技術(shù)與清潔能源,為促進低碳經(jīng)濟下公路運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),形成有效的推動力。
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作者:宮翊峰 單位:山東省萊西市公路事業(yè)發(fā)展中心