宏觀經(jīng)濟管理中經(jīng)濟信息的應(yīng)用分析
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一、經(jīng)濟信息和宏觀經(jīng)濟管理的概述
經(jīng)濟信息的定義包括廣義的經(jīng)濟信息和狹義的經(jīng)濟信息。從廣義的角度來說，經(jīng)濟信息是指與經(jīng)濟活動有關(guān)的所有信息，這些信息從不同的角度、不同的層次反映了經(jīng)濟活動的變化；從狹義的角度看，在經(jīng)濟活動的過程中直接反映出來的各種信息就是經(jīng)濟信息。因此，對于已經(jīng)進入信息社會的人類來說，經(jīng)濟活動蘊含著豐富的經(jīng)濟信息，經(jīng)濟活動的發(fā)展也會帶動經(jīng)濟信息的發(fā)展。不同水平的生產(chǎn)力對經(jīng)濟信息活動的利用水平也不同，只有充分利用經(jīng)濟信息才能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展。在分類方面，宏觀經(jīng)濟信息主要包括為經(jīng)濟管理決策服務(wù)的信息，如投資信息、貨幣信息、分配信息、政策法規(guī)信息、戰(zhàn)略信息等；微觀經(jīng)濟信息是指經(jīng)濟活動的具體變化方面的信息，如技術(shù)開發(fā)信息、加工信息等。
2、宏觀經(jīng)濟管理
宏觀經(jīng)濟管理是指，政府為了保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，在一定范圍內(nèi)，對經(jīng)濟運行的決策、計劃等進行調(diào)節(jié)。政府進行宏觀經(jīng)濟管理的目的主要包括兩個方面：一方面，包括調(diào)節(jié)社會總供給和社會總需求的有效平衡；另一方面，通過各種手段維護市場經(jīng)濟秩序，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，創(chuàng)造有利的經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)國家和人民的利益。政府進行宏觀經(jīng)濟管理能彌補市場的缺陷，調(diào)節(jié)市場主體之間的利益，保證國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和總量的平衡；能有效地維護市場秩序，保證各個主體的公平競爭；能維護公有制的主體地位，保護國有資產(chǎn)的安全，提高其在市場經(jīng)濟中的責任；能維護社會穩(wěn)定，有效地處理國家、集體、個人之間的關(guān)系，維護公平。
二、經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的作用
1、經(jīng)濟信息的作用
一是經(jīng)濟信息能夠使經(jīng)濟決策科學化。經(jīng)濟信息反映了經(jīng)濟的過去、現(xiàn)在和未來，為決策者提供了預見性的決策方案。二是經(jīng)濟信息能夠有效地指導經(jīng)濟計劃的編制。經(jīng)濟計劃的制定以統(tǒng)計資料、經(jīng)濟信息和經(jīng)濟情報為依據(jù)，但在編制過程中會遇到很多不確定的因素，有效地收集經(jīng)濟信息能夠避免不確定性因素，使經(jīng)濟計劃與經(jīng)濟實際相適應(yīng)。三是經(jīng)濟信息能夠提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。企業(yè)管理者主要通過對人力、財力、物力、生產(chǎn)、銷售等進行有機地組織，進而實現(xiàn)對企業(yè)的有效管理，而這其中的每一個環(huán)節(jié)都需要經(jīng)濟信息的支持。
2、宏觀經(jīng)濟管理的內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟是一個復雜的經(jīng)濟總體，影響其發(fā)展的因素有很多，主要有組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展周期等。因此，必須認識宏觀經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容，即宏觀經(jīng)濟管理的主要作用。從目標來說，宏觀經(jīng)濟管理主要從經(jīng)濟規(guī)律出發(fā)，克服市場自身的缺陷，保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。從任務(wù)來說，宏觀經(jīng)濟管理按過程來說主要有決策、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等重任；按管理方式來說，有直接管理和間接管理。
3、經(jīng)濟信息對宏觀經(jīng)濟管理的作用體現(xiàn)
一是經(jīng)濟信息能夠促進國民經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟信息是制定經(jīng)濟政策的主要依據(jù)，同時也能夠監(jiān)督經(jīng)濟活動，聯(lián)系各個經(jīng)濟部門。二是經(jīng)濟信息對社會經(jīng)濟的發(fā)展具有推動作用。經(jīng)濟信息也是一種資源，且投資少、見效快，有效地開發(fā)和利用信息資源能夠?qū)ι鐣?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。三是經(jīng)濟信息能夠提高人類的智力。信息就是知識，人們在生產(chǎn)生活中需要接收大量的信息，這些信息的融合和再生就產(chǎn)生了新的知識，借助電腦之類的外部存儲設(shè)備能夠解放人的大腦，讓人腦從繁重的勞動中解脫出來，從而提高了人類認識世界和改造世界的能力；此外，人們能夠利用所掌握的信息與自身的信息融合，從而提高了管理水平。
三、經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的應(yīng)用
1、在宏觀經(jīng)濟管理目標中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟管理目標為宏觀經(jīng)濟管理指明了方向，有了目標，宏觀經(jīng)濟管理的措施才能夠有針對性。經(jīng)濟信息為宏觀目標管理的制定提供了重要的依據(jù)，它顯示了市場的供需情況，如人口增長數(shù)量、居民購買力的變化等，只有依據(jù)這些信息才能夠減少不確定因素的影響，使目標更加科學可行，從而推動國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我國的宏觀經(jīng)濟管理目標是：在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用和企業(yè)自主經(jīng)營的基礎(chǔ)上，政府正確使用宏觀經(jīng)濟管理職能，以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，滿足人民對物質(zhì)文化的要求。宏觀經(jīng)濟管理的目標主要包括經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、宏觀效益和生活水平。經(jīng)濟穩(wěn)定目標包括經(jīng)濟總量平衡、國際收支平衡、物價穩(wěn)定；經(jīng)濟增長目標是指一定時期內(nèi)社會總產(chǎn)品的價值表現(xiàn)和人均占有量所要達到的新水平；宏觀效益目標是指國民經(jīng)濟發(fā)展中社會總投入與總產(chǎn)出的比例；生活水平目標是指在經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和宏觀效益的影響下，人民的物質(zhì)文化水平。宏觀經(jīng)濟管理目標反映了總體經(jīng)濟在運行速度、效益等方面的關(guān)系，而在實際情況中，它很難達到完美的程度。因此，在制定宏觀經(jīng)濟目標時要把握好以下幾個原則：一是主次分明。宏觀經(jīng)濟的運行充滿了矛盾，這些矛盾的交織制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展。如當需求過多時，有可能存在供給不足；當總量平衡時，有可能結(jié)構(gòu)失衡。因此，必須主次分明，抓主要矛盾，有的放矢，提高目標的科學性。二是有所取舍。宏觀經(jīng)濟目標不可能全面覆蓋，總要有所取舍。因此，在制定宏觀經(jīng)濟管理目標的過程中，要把握好大方向，做到利大于弊。三是量度適中。宏觀經(jīng)濟管理目標的各項指標要達到精準十分困難，應(yīng)該有一定的彈性，也就是要量度適中，不能過高也不能過低，這樣才能有實現(xiàn)的可能。為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標可以從以下幾個方面入手：一是制定戰(zhàn)略。宏觀經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)過程十分復雜，需要精密部署。另外，還要善于抓主要矛盾，根據(jù)實際經(jīng)濟運行情況實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。同時，在實現(xiàn)步驟上，要充分考慮現(xiàn)階段內(nèi)的人力、物力、財力的情況，分階段實現(xiàn)。二是落實責任。宏觀經(jīng)濟管理目標的實現(xiàn)必須要落實責任，以提高各方面的積極性。特別是各級政府，在給予他們宏觀調(diào)控權(quán)利的同時還要讓他們承擔相應(yīng)的責任。三是組織實施。第一，要做好宣傳動員工作，通過各種形式宣傳目標的內(nèi)容、意義、實施步驟等信息，統(tǒng)一認識，調(diào)動積極性。第二，要制定好政策、協(xié)調(diào)好工作，以利于各部門之間的合作，提高目標的實現(xiàn)速度。第三，要做好信息收集和評價工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保按預定目標進行。
2、在宏觀經(jīng)濟計劃管理中的應(yīng)用
計劃管理需要有經(jīng)濟信息的支持，離開經(jīng)濟信息的支持，宏觀經(jīng)濟計劃管理就成了無本之木。宏觀經(jīng)濟計劃是一種對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃，是一個龐大的體系，因此宏觀經(jīng)濟計劃的編制過程也十分復雜，其中必須重視經(jīng)濟信息的導向作用。為了促進計劃的實現(xiàn)，必須充分利用信息手段引導企業(yè)和市場，必須做好宏觀經(jīng)濟和市場的檢測工作，積極收集信息，特別是投資、消費等方面的信息，并將其加工和傳遞。此外，還要建立完善的信息制度。
3、在宏觀經(jīng)濟決策中的應(yīng)用
宏觀經(jīng)濟決策是指為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟、地方經(jīng)濟或部門經(jīng)濟的發(fā)展目標而制定的實施方案。宏觀經(jīng)濟決策的科學與否關(guān)系到宏觀經(jīng)濟管理水平能否提高，如果宏觀經(jīng)濟決策違規(guī)經(jīng)濟規(guī)律，必然導致經(jīng)濟發(fā)展的隨意性，因此，必須充分利用經(jīng)濟信息，提高決策的科學性。宏觀經(jīng)濟決策的基本程序有：一是確定目標。目標要根據(jù)實際存在的問題確定，在確定目標前必須深入研究經(jīng)濟信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，找到原因。二是制定方案。方案的制定必須以全面的、準確的經(jīng)濟信息為依據(jù)，同時還要擬定多個備選方案，提高決策的優(yōu)化程度。三是評價方案。評價方案是指依據(jù)經(jīng)濟效益、社會效益、人力、物力等方面的指標在多個備選方案中選擇最優(yōu)的一個。四是反饋信息。方案在實施的過程中必須做好信息反饋工作，并跟蹤驗證，在主客觀條件變化或決策有誤時要及時調(diào)整。
四、有效應(yīng)用經(jīng)濟信息的對策
1、全面收集信息
信息收集是保證經(jīng)濟信息有效應(yīng)用的基礎(chǔ)。在收集信息時要注意以下幾個原則：一是計劃性原則，即要根據(jù)國家、地區(qū)和行業(yè)的經(jīng)濟信息資料確定一個科學的目標，此目標要切合實際，突出重點。二是時效性原則，即要提高反應(yīng)速度，確保信息的時效性。三是針對性原則，即所收集的信息必須切合實際，緊密結(jié)合服務(wù)對象的需要。四是連貫性原則，即要保持信息的連貫，不斷積累，豐富信息。在收集程序方面，一要分析服務(wù)對象的需求，了解他們對信息需求的內(nèi)容。二要保證信息源的準確性、時效性、全面性，以便選擇最優(yōu)的經(jīng)濟信息資源。三要采用多樣化的信息收集方法，如文獻法、內(nèi)部資料法、參觀訪問法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后，要做好信息的篩選、分類、編碼、存儲和更新工作，同時還要建立對應(yīng)的索引，以方便查閱。經(jīng)濟信息的整理能夠提高信息的真實性，并使其條理化，以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
3、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)
信息資源的儲量是無限的，并且在開發(fā)利用中其還能夠得到豐富，因此，必須建設(shè)高效的信息網(wǎng)絡(luò)，使經(jīng)濟信息能夠得到有效的利用。一是政府要加強宏觀指導，成立管理機構(gòu)，動員各方面的力量參與其中。二是要以市場需求為動力，同時還要引導用戶參與到信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中。三是聯(lián)合共建。經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要大量的人力、物力和財力，除國家投資外，還要積極吸引多方資金，建立共享網(wǎng)絡(luò)，避免重復建設(shè)，提高信息的收集效率和使用效率。四是開發(fā)信息市場。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒介，宣傳經(jīng)濟信息的作用，拓寬經(jīng)濟信息的覆蓋范圍。五是培養(yǎng)信息人才。要制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，不僅要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，還要利用高等教育培養(yǎng)后備信息人才。
五、結(jié)語
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟信息將在宏觀經(jīng)濟管理中發(fā)揮更大的作用。因此，作為宏觀經(jīng)濟管理的主體，政府必須有效地利用經(jīng)濟信息，提高宏觀經(jīng)濟管理水平，從而提升我國的綜合國力，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
作者：趙新宇 單位：中國人民銀行棗莊市中心支行
