談企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行機制

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摘要：企業(yè)合同管理是一項非常重要的內(nèi)容，在社會主義法制建設(shè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)上，企業(yè)發(fā)展也更多的和市場經(jīng)濟關(guān)聯(lián)起來。以此來看，合同管理依法合規(guī)運行機制就顯得越來越重要。文章從企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行的重要性出發(fā)，就合同管理依法合規(guī)運行機制方面的相應(yīng)問題展開分析，提出相應(yīng)的建議或意見。

關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理；依法合規(guī)運行機制；問題；策略

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)將會面臨復(fù)雜多樣的經(jīng)濟環(huán)境，而企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中最講究的是公平、公正，而合同管理的依法合規(guī)運行機制正好維護了市場經(jīng)濟發(fā)展秩序，因此企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行機制成為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要部分。就目前而言，企業(yè)參與市場競爭、開展經(jīng)營活動時主要是通過合同的簽訂進行，合同中體現(xiàn)了企業(yè)之間既是合作關(guān)系，也是競爭關(guān)系，買賣雙方都有各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。合同管理是一項綜合性的工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程，企業(yè)在進行合同管理過程中，如何有效地在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中起到更好的規(guī)范作用，如何更好的起到防范風(fēng)險的作用等問題成為企業(yè)應(yīng)該思考的問題。

一、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行的必要性分析

（一）合同管理依法合規(guī)運行是規(guī)范企業(yè)正常經(jīng)營的重要保證在市場經(jīng)濟進一步參與配置的前提下，企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越大，因此合同管理成為企業(yè)運行和發(fā)展的重要保障。合同管理全過程，即自項目論證決策至最終的審批、簽訂并履行合同的過程，所有的內(nèi)容均需保證依法合規(guī)。讓企業(yè)依法管理，按合同條款辦事，一同遵守信用，按照約定經(jīng)營，這便是企業(yè)保持自身信譽、持續(xù)參與市場競爭的良好辦法。由此，企業(yè)方面才可以以更加穩(wěn)健的姿態(tài)參與競爭，進而抓住市場經(jīng)濟的機遇在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）合同管理依法合規(guī)運行有利于維護企業(yè)合法權(quán)益首先，借助合規(guī)運行，企業(yè)能夠于合同簽訂的時候即確保自身的權(quán)益不受損，同時獲取十分有利的證據(jù)；除此之外，針對合同具體執(zhí)行狀況展開監(jiān)督，一旦其中一方出現(xiàn)違約導(dǎo)致另一方的權(quán)益受損，則被違約方是能夠按照合同相應(yīng)條款維護自身權(quán)益的，由此便會大大的降低被違約方的經(jīng)濟損失。

（三）合同管理合法合規(guī)運行時減少企業(yè)經(jīng)濟糾紛的重要保證對于企業(yè)競爭者來講，其具有管理層級多，管理方面魚龍混雜的狀態(tài)，因此企業(yè)在經(jīng)營的過程中風(fēng)險也比較大，企業(yè)面臨的如此局面很容易讓企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛而導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)濟損失，給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。而企業(yè)很容易因為合同內(nèi)容不完善或者是違約責(zé)任處理不明確等原因造成更大的風(fēng)險。因此為了使企業(yè)得到更好的管理，合同依法合規(guī)運行機制能夠更好的維護企業(yè)經(jīng)營秩序，成為企業(yè)減少經(jīng)濟糾紛的重要保證。

二、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行存在的問題

（一）管理人員依法合規(guī)意識不強和違規(guī)處罰力度不大從合同管理來講，一般出現(xiàn)問題的原因多是由于相關(guān)人員不按規(guī)則行事，未依據(jù)相應(yīng)條款的內(nèi)容開展活動。雖然我國的法治基礎(chǔ)在不斷的壯大，企業(yè)依法辦事的觀念不斷深入，但是還是存在個別人員的法律意識比較淡薄，仍然實行經(jīng)驗主義，按照原有的方式辦事，認(rèn)為合同只是為了結(jié)算走的一道形式而已，沒有明確的規(guī)定合同雙方的責(zé)任。部分企業(yè)的合同管理極其混亂，沒有制定明確的合同管理條例，有的企業(yè)雖然制定了合同管理條例，但是合同在簽訂之后沒有按照合同辦事，實際操作與相關(guān)的制度辦法嚴(yán)重脫節(jié)，合同管理制度形同虛設(shè)。這種落后的意識很容易給企業(yè)招來不必要的糾紛，部分狀況下還可能引發(fā)十分嚴(yán)重的后果。企業(yè)執(zhí)行合同過程當(dāng)中若出現(xiàn)違規(guī)性的內(nèi)容，如果未對相關(guān)人員予以懲處，便可能導(dǎo)致類似狀況的再次出現(xiàn)，對于企業(yè)權(quán)益來講是很大的損害。

（二）合同管理基礎(chǔ)薄弱合同管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在兩個方面。首先，無合同管理方面的專業(yè)性人才。合同管理工作對于知識掌握度、專業(yè)程度的要求是很高的，所以對相應(yīng)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也較高，要求其不僅要有很強的行政能力和管理能力，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律常識，對公司的各項運營都要有所了解。但是在實際的過程中，企業(yè)中缺乏專業(yè)的合同管理人員，合同管理基礎(chǔ)比較的薄弱，同時在企業(yè)內(nèi)部也沒有對合同管理人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，合同管理一直浮于表面。其次，企業(yè)的合同文本還不夠完善，合同示范文本的使用在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，但是在內(nèi)容上還不是非常完善，而部分企業(yè)在簽訂合同時沒有按照合同示范文本制定合同，導(dǎo)致合同內(nèi)容不夠完善，大大的提升了企業(yè)的風(fēng)險。

（三）合同簽約不及時合同簽訂不及時是企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。其中主要是因為：首先，企業(yè)的合同審批流程十分繁雜，且整體效率較低。企業(yè)的最初目的是進行全面化管理，但是這樣的方式卻導(dǎo)致了審批流程的繁多、工作效率的低下。其次，合同經(jīng)辦人辦事效率低，沒有對簽訂的合同及時的履行審批的流程，最后，由于企業(yè)管理模式比較的復(fù)雜，特別是招標(biāo)的業(yè)務(wù)，往往會因為財務(wù)預(yù)算的問題延遲合同履行的進度，還存在一些企業(yè)因為生產(chǎn)的原因，需要先下計劃才能簽合同導(dǎo)致部分事項已經(jīng)執(zhí)行而在合同中沒有反應(yīng)出來，給公司帶來不必要的麻煩、引發(fā)更多的風(fēng)險。

（四）合同風(fēng)險意識防范意識和履約監(jiān)控不佳當(dāng)下，企業(yè)在發(fā)展過程中開始接觸到更多的債權(quán)債務(wù)經(jīng)濟糾紛，這反映了企業(yè)合同風(fēng)險防范意識不強，一部分是因為未就合作隊形予以資質(zhì)審查，所簽合同的整體規(guī)范度也較低，未進行嚴(yán)格化的辦事，這樣便會造成違規(guī)的行為沒有得到及時的處理，在一定程度上影響了企業(yè)的正常運營。

三、強化企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行的若干意見

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員依法合規(guī)意識和健全合同管理相關(guān)制度首先要在整個企業(yè)范圍內(nèi)提升員工責(zé)任觀念，優(yōu)化合同管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)。按照合同法與企業(yè)真實狀況執(zhí)行合同。在這當(dāng)中涉及到的內(nèi)容很多，有培訓(xùn)制度、文本管理制度、考懲制度、法人授權(quán)委托書的管理、合同專用章的管理、經(jīng)濟糾紛處理的條例等。需要著重強調(diào)的是相關(guān)的制度應(yīng)該科學(xué)合理，與企業(yè)的經(jīng)營和管理實際相結(jié)合，與此同時，還應(yīng)該加強依法合規(guī)教育，如展開“依法治企，依法合規(guī)”的活動，將合同管理依法合規(guī)的精神傳達到每一個員工，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用，各部門負(fù)責(zé)履行各部門職責(zé)，落實好自身的責(zé)任，在所有人員一同的奮斗下，實現(xiàn)合同審查防范風(fēng)險的目標(biāo)。

（二）抓好合同管理基礎(chǔ)工作第一，構(gòu)建合同管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)為了全面的了解合同的具體執(zhí)行狀況，便會將合同管理依法合規(guī)與信息技術(shù)關(guān)聯(lián)起來。借助資金、技術(shù)的支持，實現(xiàn)合同管理的信息化發(fā)展。這樣能大大提高合同執(zhí)行的效率，也使得合同執(zhí)行更加的公平公正。其次是完善合同示范文本內(nèi)容。對于企業(yè)來講，其需按照自身的發(fā)展?fàn)顩r修訂合同示范文本，這樣才能夠優(yōu)化其科學(xué)性與合理性，讓合同示范文本包含更多、更科學(xué)化的內(nèi)容。同時還要加大力度對合同示范文本的推廣，對不適用的合同示范文本的狀況予以考核。最后，便是關(guān)于合同的簽訂問題。企業(yè)方面必須完善相關(guān)審批流程，保證整個審批流程的流暢性，除此之外，效率也是需關(guān)注的重點，只有通過嚴(yán)格化的執(zhí)行，才可確保合同的正常簽訂。除此之外，在企業(yè)發(fā)展中，審核與監(jiān)管同樣是需關(guān)注的內(nèi)容，尤其是針對整體合同簽訂比例較低的部門、人員，更需開展考核，了解低下原因，制定針對性的改進方式。

（三）加強合同管理法律意識首先，需提升法律專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘數(shù)量。在招聘的過程中充分的考慮他們的專業(yè)知識，把優(yōu)秀的人才放置在合同管理崗位，以“人崗合一”的方式，推動合同管理人員參與相關(guān)的法律職業(yè)資格考試，讓企業(yè)擁有源源不斷的專門性人才，這樣才能夠讓法律知識更好的融入到企業(yè)日常管理和運營中。其次，要加大對合同管理員的培訓(xùn)，企業(yè)通過內(nèi)部組織相關(guān)的培訓(xùn)、或是借助網(wǎng)絡(luò)課程等各類方式，增強合同管理人員的專業(yè)化水平，提高合同管理人員的法律事務(wù)管理水平。最后，要充分的發(fā)揮法律人員的作用，企業(yè)內(nèi)部可以成立法律事務(wù)部門，配備專門的法務(wù)管理人員，企業(yè)要充分的發(fā)揮他們的主觀能動性，讓這些法務(wù)管理人員來參與到項目的談判、投標(biāo)、合同文本的起草中，特別是一些優(yōu)秀的法學(xué)大學(xué)生或是公司律師等，為企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運行出一份力，幫助企業(yè)進行更加深入化的改革發(fā)展。

（四）設(shè)立科學(xué)的考核指標(biāo)和加大合同依法合規(guī)管理的考核力度企業(yè)方面需參照實際情況，就當(dāng)下的合同管理條例進行改進，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，完善合同違法行為的責(zé)任追究內(nèi)容與方式。該考核制度不僅針對于企業(yè)得領(lǐng)導(dǎo)班子，還包括合同經(jīng)辦人、管理人員、合同審核人員、商務(wù)談判人員等。對領(lǐng)導(dǎo)班子重點考核合同簽訂及時率以及合同完成情況，并增加其在年度經(jīng)營承包考核中的權(quán)重，對合同審批和經(jīng)辦人主要考核合同的審批效率和審查質(zhì)量。同時針對于那些簽訂合同相對推遲的人員，根據(jù)具體情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對拖延審查審批、審查把關(guān)不嚴(yán)的違規(guī)人員要按照相關(guān)的規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要對其進行經(jīng)濟處罰或者行政處罰。

（五）加快企業(yè)法律風(fēng)險管理創(chuàng)新按照依法治企以及企業(yè)的相關(guān)的法律依據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)法律體系的建設(shè)，建立一個完善的法律風(fēng)險評估機制和預(yù)警機制，該法律風(fēng)險評估機制應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部的實際情況出發(fā)。分析法律風(fēng)險出現(xiàn)的原因，通過各類方法嘗試識別法律風(fēng)險，進行預(yù)防，減少各類風(fēng)險的出現(xiàn)。按照風(fēng)險的狀況，由內(nèi)部管理制度出發(fā)，把企業(yè)內(nèi)部所有的管理機制都納入法律風(fēng)險管理的過程中，把每個崗位的責(zé)任都視為自己的責(zé)任。在對風(fēng)險進行評估時，要企業(yè)內(nèi)部全員參加，不斷的完善法律風(fēng)險控制體系流程，在多樣的法律環(huán)境中，開展動態(tài)化的考核與評估。同時對法律風(fēng)險和控制的重點進行實時調(diào)整和更新，不斷的調(diào)整和完善防控措施，并做到持續(xù)的、全面的、動態(tài)的法律風(fēng)險防控，使企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險防控向內(nèi)部管理風(fēng)險防空轉(zhuǎn)化，由此促進內(nèi)部法律風(fēng)險體系的整體優(yōu)化，切實地提高企業(yè)管理水平。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)的合同管理是一項廣泛的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，同時也是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，只有將合同高效的管理起來，確保合同依法合規(guī)的運行，才能夠保證企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，因此合同依法合規(guī)的運行制度對于企業(yè)開展經(jīng)營活動有著非常重大的意義。筆者從企業(yè)合同管理過程中所存在的問題出發(fā)，提出了若干建議。企業(yè)首先要提高領(lǐng)導(dǎo)班子的合同依法合規(guī)觀念，同時相應(yīng)的構(gòu)建合同管理制度，除此之外，還需關(guān)注合同管理方面的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容，再次是進一步加強國有企員工的合同管理法律意識，并設(shè)立科學(xué)的考核制度，提升合同管理水平。最后一點即提升法律風(fēng)險管理水平，完善內(nèi)部風(fēng)險機制，在優(yōu)化理論、機制、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提升企業(yè)整體的管理水平。

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作者：陳煜煜 單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司晉江市供電公司