公路工程合同管理策略及造價控制研究
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摘要：人們的出行需要借助公路，近年來的公路建設(shè)也進(jìn)入了一個高速發(fā)展的階段，在公路建設(shè)的過程中，如何做好工程合同管理策略以及造價的控制是至關(guān)重要的，直接影響到公路能否良好的施工。本文對相關(guān)的問題進(jìn)行了闡述，希望能夠?qū)返慕ㄔO(shè)有所幫助。
1引言
公路工程的合同管理是非常重要的一個工作，由于公路建設(shè)是我國的惠民工程，所以，國家對其是很很重視的，由于公路工程的施工量大，周期長，所以需要大量的投資，這就決定了工程的合同必須要足夠完備，能夠保證工程的順利進(jìn)行。筆者根據(jù)自己的多年經(jīng)驗，對如何加強(qiáng)公路工程合同管理的相關(guān)問題和造價的控制給出了一定的建議，希望能夠?qū)饭こ痰慕ㄔO(shè)有所幫助。
2公路工程合同管理的特點
2.1合同信息量龐大，內(nèi)容雜亂
由于公路工程是一項重大的工程，涉及到的路線非常長，工作量非常龐大，技術(shù)復(fù)雜，工期非常長，涉及面也很廣，這就決定了其中會出現(xiàn)很多的問題和需要注意的事項，都是我們在施工之前就需要充分考慮到的，而要考慮到這些，就需要一個完善的公路工程合同。其中包含了很多的通用和專項的條款，以及完成報價的清單，施工方案和技術(shù)措施等等，所以，這個公路的工程合同是相當(dāng)重要的。這些內(nèi)容就決定了合同擁有復(fù)雜性的特點，在簽訂的過程中，雙方都要仔細(xì)的閱讀合同的相關(guān)條款，對于不清楚的地方要進(jìn)行及時的詢問，防止在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的糾紛。
2.2有效性
合同的有效性是公路工程合同管理中第二個重要的特點，合同是由法律保護(hù)的，有效性就是指在法律的規(guī)定范圍和時限之內(nèi)，合同是有效的，而如果超過了規(guī)定的時限，則合同將不再有法律效力，也不再受法律的保護(hù)，所以，我們要在預(yù)定工期之內(nèi)完成公路工程的建設(shè)和施工，而由于公路施工的周期比較長，如果出現(xiàn)一些其他的問題，可根據(jù)具體的情況進(jìn)行合同的有效期延長。
2.3合同的多變性
公路工程的周期長，路線長，所涉及的地域面積也比較大，所以，在施工的過程中，會受到各種因素的影響，可能會出現(xiàn)各類意想不到的情況，這就造成了工程的變更非常頻繁，隨著施工的逐步進(jìn)行，合同也會進(jìn)行改動，這就決定了合同的多變性，所以，這就要求現(xiàn)場的管理者要做好施工的記錄，以此作為變更、索賠或者是合同終止的依據(jù)。
2.4合同管理具有十分重要的作用
從以上的三個特點中我們可以看出，復(fù)雜性、有效性和多變性都決定了合同管理工作的重要作用。工程合同明確了建設(shè)項目的實施與管理目標(biāo)，是項目實施速度、質(zhì)量、工程款支付控制管理的法律保證。在公路建設(shè)的過程當(dāng)中，合同往往就是一個指路明燈，規(guī)范公路建設(shè)項目的正常進(jìn)行。所以，我們在合同制定的時候，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作，將能夠想到的各種困難和情況都要考慮在內(nèi)，從而制定出一個比較完備的合同，對公路的建設(shè)是十分重要的。
3加強(qiáng)公路工程合同管理以及造價控制的對策
公路工程的周期非常長，短則一年，多則兩年以上，這么長的施工周期，對整個工程的影響是非常大的，不利于公路工程合同的管理和工程造價的控制，所以，我在工程施工的過程中必須要注意這些因素，采取合理的措施來控制這些因素，制定合理的合同并進(jìn)行管理，并做好工程的造價控制。
3.1增強(qiáng)合同法律意識，維護(hù)雙方的利益
建立健全的工程項目合同管理制度是非常重要的，合同的簽訂是具有法律效力的，所以，公路工程的全過程需要依據(jù)法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，使整個公路建設(shè)項目的正規(guī)化水平不斷的加強(qiáng)。其次，簽訂合同的雙方要了解合同中的相關(guān)法律問題，要給予充分的重視，對于合同中一些不太清晰的地方要進(jìn)行及時的詢問，避免出現(xiàn)不必要的法律糾紛。我們要保持合同和法律的同步性，合同一旦生效，便具有法律效力。對于合同簽訂的過程，要有全程的記錄，同時，在施工過程當(dāng)中，對合同中所要求的條款是否按照既定的程序完成要有詳實的記錄，從而規(guī)范雙方的行為，維護(hù)雙方的利益。
3.2嚴(yán)格符合工程量清單
工程量清單也是公路工程合同當(dāng)中非常重要的一個部分，我們要根據(jù)工程的設(shè)計圖進(jìn)行精密的計算，由于公路工程的工期長，規(guī)模大，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜且多變，所以，在公路的施工過程當(dāng)中，當(dāng)單項的工程量超過了招標(biāo)工程量清單之后，業(yè)主將會停滯支付該項工程款，這將會導(dǎo)致公路工程的工期出現(xiàn)一定的問題，是不利于工程的建設(shè)的，所以，我們在建設(shè)施工的過程當(dāng)中，要嚴(yán)格符合工程量的清單，提高工程的質(zhì)量。
3.3重視工程變更的管理
公路工程的合同的多變性是一個重要的特點，所以，我們在工程建設(shè)的過程中，要重視工程變更的管理。一旦出現(xiàn)工程變更，就需要對合同中的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)的修改，并經(jīng)過雙方的確認(rèn)，在工程變更的過程當(dāng)中，一定要嚴(yán)格的對公路工程的各個指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的評估，并且對工程的造價進(jìn)行重新的計算，工程的相關(guān)部門也要對變更的合同進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，防止出現(xiàn)法律糾紛。施工管理部門要對必要的工程合同予以充分的支持，把主要的精力放到怎樣做好工程變更協(xié)商的問題上來。
3.4做好合同的糾紛處理
在公路工程當(dāng)中，出現(xiàn)合同的糾紛是時有發(fā)生的。由于公路建設(shè)工程的規(guī)模龐大，設(shè)計的人員和資金量也非常大，所以，極易出現(xiàn)合同的糾紛和造價控制的困難，所以，我們在簽訂合同的時候，雙方都要進(jìn)行充分的考慮，對于其中存在的問題進(jìn)行糾正，達(dá)到一個完全的共識，就會減少發(fā)生糾紛的可能性，同時，如果一旦發(fā)生糾紛，我們要根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行妥善的處理，盡量防止不必要的沖突。此外，我們還要做好合同管理人員和造價評估人員的培訓(xùn)工作，提高他們的專業(yè)能力，從而更好的完成自己的工作。
4結(jié)語
公路工程的合同管理好造價控制是非常重要的一項工作，對于公路的建設(shè)至關(guān)重要。我們重視合同的作用，加強(qiáng)雙方的交流，防止不必要的糾紛所帶來的麻煩。
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作者：武爽 單位：天津新實投資發(fā)展有限公司
