經(jīng)濟(jì)學(xué)畢節(jié)試驗(yàn)

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一、畢節(jié)試驗(yàn)立足于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，努力追求人與自然的和諧共生，創(chuàng)造性地實(shí)踐了馬克思主義的自然觀

在馬克思的著作中，自然的概念不僅是其唯物史觀的主體概念，而且也是其政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)概念。馬克思在創(chuàng)立勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說(shuō)和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)的過(guò)程中不僅致力于對(duì)資本主義和資產(chǎn)階級(jí)的批判，同時(shí)也把自然生態(tài)環(huán)境作為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要素來(lái)對(duì)待。馬克思指出，“人本身是自然界的產(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的”。“自然和歷史———這是我們?cè)谄渲猩?、活?dòng)并表現(xiàn)的那個(gè)環(huán)境的兩個(gè)組成部分”。自然界不僅是“人的直接的生活材料，”而且是“人的生命活動(dòng)的材料、對(duì)象和工具”。在社會(huì)生產(chǎn)中，人和自然是同時(shí)起作用的，離開(kāi)了人類，離開(kāi)了社會(huì)，就談不上生產(chǎn)，同樣離開(kāi)了自然界，離開(kāi)了人類生存的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)也無(wú)法進(jìn)行，也無(wú)所謂生產(chǎn)力。因此，馬克思所說(shuō)的生產(chǎn)力是人類為生存或達(dá)到某種目的自覺(jué)地在生產(chǎn)中表現(xiàn)出來(lái)的能力。這種生產(chǎn)是自然生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)的統(tǒng)一，二者相互依存、相互制約、相互作用。這其中人是社會(huì)生產(chǎn)力中的核心要素，而自然界是人為了生存必須與之交往的客觀實(shí)在，他不僅創(chuàng)造了人的肉體，而且是人類精神生活的載體和依托，是真正的人與人之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和關(guān)系的紐帶。因此人與自然的關(guān)系是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。人是自然界的一部分，人類沒(méi)有任何理由藐視自然。恩格斯忠告我們，“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。

對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了……因此我們必須時(shí)時(shí)記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異族一樣，決不像站在自然界以外的人一樣，———相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的；我們對(duì)自然界的整個(gè)統(tǒng)治，是在于我們比一切其他動(dòng)物強(qiáng)，能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律”。［1］因此，人與自然的關(guān)系，不是征服與被征服的關(guān)系，不是純粹消費(fèi)與被消費(fèi)的關(guān)系，而是休戚與共、生死相連、互利共生、和諧共生的關(guān)系，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。人與自然的統(tǒng)一、人與自然的歷史性不是理論上論證的結(jié)果，而是實(shí)踐中發(fā)生的自然的事實(shí)。自然是歷史中的自然，它的本質(zhì)與人的活動(dòng)分不開(kāi)，動(dòng)物只生產(chǎn)自身，而人則再生整個(gè)自然界。［2］人類生產(chǎn)應(yīng)該“合理地調(diào)節(jié)他們與自然界之間的物質(zhì)變換，把它置于他們的共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己；靠消耗最低能量，在無(wú)愧于和最適合于他們的人類本性的條件下進(jìn)行這種物質(zhì)變換”。［3］而由于受“人定勝天”傳統(tǒng)思想的影響，我們對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力的理解主要側(cè)重其社會(huì)意義，注重強(qiáng)調(diào)其是人類戰(zhàn)勝自然和改造自然的能力，往往忽視了人與自然既對(duì)立又統(tǒng)一的辨證關(guān)系。但在與天斗、與地斗的過(guò)程中我們受到了“報(bào)復(fù)”，也因此開(kāi)始反思人與自然、社會(huì)與自然、經(jīng)濟(jì)與自然的關(guān)系，開(kāi)始畏懼自然、尊重自然，努力追求人與自然的和諧相處。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立以前就經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程。

建立開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，是1988年任貴州省委書記時(shí)，通過(guò)深入調(diào)查研究，在反思貧困和生態(tài)惡化兩大突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上形成的，目的是用靈活的梯度政策來(lái)彌補(bǔ)日益擴(kuò)大的效益差距，探索喀斯特貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子，試圖采取一切有利于消滅貧困落后的特殊措施，開(kāi)辟解決貧困和生態(tài)惡化的新途徑。試驗(yàn)區(qū)的主題有三個(gè)：開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制，主要圍繞建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和聯(lián)合經(jīng)濟(jì)，由以救濟(jì)式扶貧為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶貧為主，加快推進(jìn)橫向聯(lián)合和對(duì)外開(kāi)放，加快巖溶地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，控制人口等方面進(jìn)行試驗(yàn)，以達(dá)到近期做示范，長(zhǎng)遠(yuǎn)探路子的目的。在以后的實(shí)踐中，試驗(yàn)區(qū)始終把生態(tài)建設(shè)和開(kāi)發(fā)開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，同步追求經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。進(jìn)行了以植物措施為主，工程措施、耕作措施配套的綜合治理，實(shí)施了很多大型生態(tài)建設(shè)工程，如聯(lián)合國(guó)3356工程、長(zhǎng)江上游水土保持工程、長(zhǎng)江中上游水土保持工程、天然林保護(hù)工程、坡改梯工程、三林一茶工程、退耕還林工程及小流域山水林田路綜合治理工程等，在新造林地、疏林地，因地制宜，種植果樹(shù)，以求短養(yǎng)中、中保長(zhǎng)等，大大改善了生態(tài)環(huán)境，取得了良好的試驗(yàn)成果。20年共植樹(shù)造林1447余萬(wàn)畝，森林覆蓋率從14.94%上升到35.92%，每年平均上升1個(gè)以上百分點(diǎn)，水土流失面積減少7791平方公里，土地侵蝕模數(shù)從每平方公里5466噸下降到3389噸。在人口控制方面，努力使人口工作與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。

在全國(guó)率先進(jìn)行了以“人地掛鉤”為核心的改革試驗(yàn)，建立了以“增人不增地、減人不減地”為中心的農(nóng)村土地使用制度，把計(jì)劃生育和土地產(chǎn)權(quán)收益掛鉤，使人們?cè)谥贫鹊恼T致性變遷中轉(zhuǎn)變生育觀念，在利益博弈中體會(huì)到人口再生產(chǎn)與自然和生態(tài)的關(guān)系，從而轉(zhuǎn)變生育和人口觀念。試驗(yàn)區(qū)人口出生率從1988年的28.09‰下降到2008年的14.31‰，人口自然增長(zhǎng)率從19.47‰下降到7.8‰，20年少生了139萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)從高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，逐步進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平階段。勞動(dòng)、物質(zhì)資料生產(chǎn)，是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，人類通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)與自然界的物質(zhì)變換，達(dá)到改造自然、支配自然，使自然滿足人類需要的目的。自然界是人類生存繁衍的基礎(chǔ)，它為人類社會(huì)發(fā)展設(shè)定了活動(dòng)空間，但也規(guī)定了人類活動(dòng)的范圍和界限，人的這種目的性必須和自然條件、自然規(guī)律相統(tǒng)一，受自然條件和自然規(guī)律的制約。同時(shí)，自然界中的萬(wàn)事萬(wàn)物都是普遍聯(lián)系的，并按一定規(guī)律不斷運(yùn)動(dòng)著，沒(méi)有孤立發(fā)生和孤立存在的東西。這個(gè)自然規(guī)律作為一個(gè)系統(tǒng)而存在并發(fā)生作用，對(duì)人類來(lái)說(shuō)有正作用，也有反作用，有積極作用，也有消極作用，既有即時(shí)效應(yīng)，也有遲滯效應(yīng)。因此人類在為生存和自身再生產(chǎn)進(jìn)行積極生產(chǎn)實(shí)踐時(shí)，必須把自己置于這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌考慮，在正相關(guān)與負(fù)相關(guān)、積極作用與消極作用、即時(shí)效應(yīng)與遲滯效應(yīng)之間作出選擇。

只有這樣才會(huì)既有利于當(dāng)下，又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人類自身的再生產(chǎn)。只有在社會(huì)中自然界才是人自己的存在的基礎(chǔ)，才是人的現(xiàn)實(shí)的生活要素。同樣只有在社會(huì)中人的自然的存在對(duì)他來(lái)說(shuō)才是自己的人的存在，并且自然界對(duì)他來(lái)說(shuō)才成為人。因此社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復(fù)活，是人的實(shí)現(xiàn)的自然主義和自然界的實(shí)現(xiàn)了的人道主義。［4］畢節(jié)試驗(yàn)在扶貧開(kāi)發(fā)和恢復(fù)生態(tài)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，堅(jiān)持了馬克思主義的自然觀，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題相互配合、相互促進(jìn)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與扶貧并舉、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)并進(jìn)、堅(jiān)持人口數(shù)量控制與質(zhì)量提高并重，不斷調(diào)適觀念轉(zhuǎn)變、制度設(shè)計(jì)和措施跟進(jìn)，不斷進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)，市場(chǎng)激勵(lì)，從而規(guī)約人們的自身行為，控制不合理的資源消費(fèi)，寓生態(tài)建設(shè)于開(kāi)發(fā)扶貧之中，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)支持生態(tài)建設(shè)，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、人口與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，獲得了一套社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處的方法，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)貧困山區(qū)解決發(fā)展與生態(tài)的問(wèn)題有非常重要的理論價(jià)值和極其深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。

二、畢節(jié)試驗(yàn)把握商品與市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，努力運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律解決問(wèn)題，創(chuàng)造性地堅(jiān)持了馬克思主義的勞動(dòng)價(jià)值觀

人們要生存繁衍就必須進(jìn)行生產(chǎn)，這便無(wú)時(shí)無(wú)刻不同自然界發(fā)生著聯(lián)系，但這種聯(lián)系自始至終是建立在人與人聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)之上的。人類為了生存和共同的利益就會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)交換，這便發(fā)生了他們同自然界的關(guān)系，這樣便有了生產(chǎn)，交換關(guān)系便成了聯(lián)系人們的經(jīng)濟(jì)紐帶。在這一過(guò)程中直接表現(xiàn)的就是按一定比例分配社會(huì)總勞動(dòng)，從而決定著社會(huì)成員產(chǎn)品價(jià)值的增殖和產(chǎn)品到生活資料或生產(chǎn)資料的再轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)權(quán)的有效配置和經(jīng)濟(jì)利益的合理分配。因此，馬克思強(qiáng)調(diào)，全面發(fā)展的個(gè)人———他們的社會(huì)關(guān)系，作為他們自己的共同的關(guān)系，也是服從于他們自己的共同的控制的———不是自然的產(chǎn)物，而是歷史的產(chǎn)物。要使這個(gè)個(gè)性成為可能，能力的發(fā)展就要達(dá)到一定的程度和全面性，這正是以建立在交換價(jià)值基礎(chǔ)上的生產(chǎn)力為前提的，這種生產(chǎn)才在產(chǎn)生出個(gè)人同自己和別人的普通異化的同時(shí)，也產(chǎn)生出個(gè)人關(guān)系和個(gè)人能力的普遍性和全面性。［5］

在這一發(fā)展過(guò)程中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代表了三種完全不同的歷史條件，他們之間的轉(zhuǎn)換并非是社會(huì)歷史的自然發(fā)展過(guò)程，而是制度層次的選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡是一定歷史階段的必然現(xiàn)象，因?yàn)橐越粨Q關(guān)系為基礎(chǔ)的市場(chǎng)發(fā)育過(guò)程具有梯度性和不均衡性。生產(chǎn)力發(fā)展水平低，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，特別在農(nóng)村仍然是自然經(jīng)濟(jì)和半自然經(jīng)濟(jì)占主體，這是在一定歷史階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)地區(qū)的一個(gè)共同特征，與先發(fā)達(dá)地區(qū)之差距，越來(lái)越主要地體現(xiàn)在利用市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)的差距上。畢節(jié)的區(qū)域性落后實(shí)際上也是交換關(guān)系的落后，由于貧困在交換條件上處于極為不利的狀態(tài)，因而不能或很少與外界交換。交換關(guān)系的發(fā)展是脫貧的基本途徑，貧困地區(qū)只有廣泛和深入地參與交換才能徹底擺脫貧困。從市場(chǎng)商品交換的觀點(diǎn)看，生產(chǎn)條件的改進(jìn)不單純是生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，因此貧困地區(qū)改善交換條件的決定方面是培養(yǎng)有效率的組織機(jī)制，而不是簡(jiǎn)單的確定某些項(xiàng)目。因此同志在1988年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立大會(huì)上講話指出：“認(rèn)為商品化程度低，價(jià)值規(guī)律起不了作用的認(rèn)識(shí)是不正確的。價(jià)值規(guī)律是最有效的指揮棒，愈是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就愈要自覺(jué)地借助于價(jià)值規(guī)律的力量，去推動(dòng)和激發(fā)商品生產(chǎn)的發(fā)展。由于我們?cè)趦r(jià)值規(guī)律的運(yùn)用上還不熟悉，這就有必要進(jìn)一步提倡學(xué)習(xí)價(jià)值規(guī)律，運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，上好價(jià)值規(guī)律這所大學(xué)?！?。

當(dāng)時(shí)正值中國(guó)共產(chǎn)黨十三大召開(kāi)不久，執(zhí)政黨把馬克思主義理論發(fā)展到一個(gè)新的水平，確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線，提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。社會(huì)主義初級(jí)階段是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義客觀必然要經(jīng)歷的特定階段。這個(gè)階段的任務(wù)是，逐步擺脫貧窮、落后，由農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)國(guó)，逐步變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)；由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)。建立開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)想，就是在學(xué)習(xí)貫徹十三大精神過(guò)程中逐步形成的，是進(jìn)一步解放思想、深化改革的產(chǎn)物。試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬全局，探索解決貧困問(wèn)題新途徑，致力于制度創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，大膽探索和試驗(yàn)一套有利于調(diào)動(dòng)群眾積極性、有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的特殊政策和新體制，堅(jiān)決革除那些束縛生產(chǎn)力發(fā)展、壓抑群眾積極性的東西，努力創(chuàng)造和形成真正適合本地區(qū)特點(diǎn)的充滿生機(jī)活力的新體制。正如同志所說(shuō)：“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)的試驗(yàn)區(qū)，首先必須是加快和深化改革的試驗(yàn)區(qū)，要實(shí)現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，必須改革束縛商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的僵化體制；要實(shí)現(xiàn)救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧的轉(zhuǎn)變，就要改革扶貧方式和扶貧工作；要實(shí)現(xiàn)生態(tài)惡性循環(huán)向良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變，就要以改革的精神推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

因此，改革是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)的動(dòng)力?！痹谶@一思想指導(dǎo)下，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持在改革中試驗(yàn)，在試驗(yàn)中改革，以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化，宏觀管理間接化，形成市場(chǎng)型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。制定了關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員下基層、到企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于引進(jìn)人才的暫行規(guī)定》、《關(guān)于稅收管理權(quán)限的暫行規(guī)定》、《關(guān)于搞活金融的暫行規(guī)定》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資辦企業(yè)的優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于改善工商行政管理工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于允許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)的決定》等一系列政策，對(duì)改革試驗(yàn)提出了具體的措施和制度安排。改革計(jì)劃、財(cái)政、信貸制度，從單純依靠銀行信用轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘸浞职l(fā)揮銀行信用職能，又積極發(fā)展和活躍地方與民間信用，緩解資金供求矛盾。調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，保護(hù)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，放手發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)和聯(lián)合經(jīng)濟(jì)，形成全民、集體、個(gè)體、聯(lián)戶多種經(jīng)濟(jì)形式并存的所有制格局。在完善、發(fā)展承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極試行股份制經(jīng)營(yíng)，推行企業(yè)兼并、優(yōu)化生產(chǎn)要素組合。在農(nóng)村進(jìn)一步完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在有條件的地方，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

加快流通體制改革步伐，按照多渠道、少環(huán)節(jié)的要求，逐步建立有調(diào)控的市場(chǎng)體系。實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)體一起上的方針，大力發(fā)展個(gè)體、集體商業(yè)，擴(kuò)大流通渠道；在建立和完善勞務(wù)、技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料、土特產(chǎn)品等專業(yè)性市場(chǎng)的同時(shí)，逐步開(kāi)辟產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)；并從試驗(yàn)區(qū)地處川、滇、黔三省交界的特點(diǎn)出發(fā)，逐步建立三省結(jié)合部的區(qū)域性共同市場(chǎng)，促進(jìn)商品生產(chǎn)的發(fā)展。這些試驗(yàn)中有三項(xiàng)改革在全國(guó)具有率先的意義。一是進(jìn)行了以“增人不增地、減人不減地”，“人地掛鉤”的農(nóng)村土地承包改革試驗(yàn)，這在前面已有所述；二是出臺(tái)了《關(guān)于允許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè)的決定》，在當(dāng)時(shí)屬于突破政策框架的試驗(yàn)區(qū)特殊政策，對(duì)于畢節(jié)地區(qū)打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧等方面有重要的實(shí)踐價(jià)值；三是成立了畢節(jié)農(nóng)村發(fā)展銀行，解決了農(nóng)民貸款難的問(wèn)題，更為重要的是，通過(guò)這一金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，人們加深了對(duì)金融資本要素的理解，對(duì)培養(yǎng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)有重要的影響。這些制度改革和政策措施，增強(qiáng)了貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力和擺脫貧困、走向富裕的能力，從而實(shí)現(xiàn)了外部制度的內(nèi)在演進(jìn)，人們通過(guò)價(jià)值交換在更大范圍內(nèi)參與利益分配，不但解決了貧困和溫飽問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)的價(jià)值，而且使人們沖破了舊傳統(tǒng)舊觀念的束縛，沖出大山封閉的苑囿，開(kāi)闊視閾，思想獲得了很大解放，在歷史發(fā)展的星空中找到了自己的位置。

三、畢節(jié)試驗(yàn)著眼于效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的以人為本原則，創(chuàng)造性地豐富了馬克思主義的發(fā)展觀

馬克思主義的發(fā)展觀首先以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)?！叭说囊蕾囮P(guān)系（起初完全是自然發(fā)生的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換、全面的關(guān)系、多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二個(gè)階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此家長(zhǎng)制的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒(méi)落下去，現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西發(fā)展起來(lái)?！保?］這表明了人的發(fā)展是從人對(duì)人的依賴關(guān)系、人對(duì)物的依賴關(guān)系到充分發(fā)揮自由個(gè)性的歷史階段的自然地演進(jìn)過(guò)程。而人的自由全面的發(fā)展只有到了共產(chǎn)主義階段才會(huì)實(shí)現(xiàn)，到那時(shí)私有財(cái)產(chǎn)消滅，在以往發(fā)展的全部財(cái)富范圍內(nèi)生成人對(duì)自我異化的物的積極揚(yáng)棄，實(shí)現(xiàn)了人的本質(zhì)的真正占有，完成人向自身、向社會(huì)的合乎人性的完全的、自覺(jué)的復(fù)歸，使人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決。對(duì)這一理想的追求和實(shí)踐，中國(guó)共產(chǎn)黨一刻也沒(méi)有停止過(guò)。

在科學(xué)發(fā)展觀正式創(chuàng)立以前，畢節(jié)試驗(yàn)一直體現(xiàn)著這樣一種理念。同志在1988年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“全國(guó)的所有的特區(qū)、開(kāi)放區(qū)都是作為對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶、采取出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)；而畢節(jié)地區(qū)作為內(nèi)陸邊遠(yuǎn)山區(qū)，則是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)；特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是解決經(jīng)濟(jì)起飛、先富起來(lái)的問(wèn)題，而我們則是改變貧困面貌，繼續(xù)解決溫飽問(wèn)題。我們必須對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)、任務(wù)，特別是對(duì)自身的特點(diǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)，牢牢把握開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)這個(gè)主題。在學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不可能，也不應(yīng)該照抄照搬沿海開(kāi)放地區(qū)的做法和模式，這不僅僅是思想方法、工作方法問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)，也是決定試驗(yàn)區(qū)工作成敗的關(guān)鍵問(wèn)題?！痹囼?yàn)區(qū)要解決的首先是溫飽問(wèn)題，也就是貧困地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。只有把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為主要任務(wù)，才能更有條件使貧困問(wèn)題逐步加以解決。由于歷史的因素和制度演進(jìn)過(guò)程的突變，貧困和經(jīng)濟(jì)利益分配的不均衡成為不可避免的歷史結(jié)局。正如馬克思所說(shuō)，“富有的人同時(shí)就是需要有總體的人的生命表現(xiàn)的人，在這樣的人身上，他自己的實(shí)踐作為內(nèi)在的必然性、作為需要而存在。不僅人的富有，而且人的貧困，———在社會(huì)主義的前提下———同樣具有人的因而是社會(huì)的意義。貧困是被動(dòng)的紐帶，它使人感覺(jué)到需要最大的財(cái)富即別人。

因此對(duì)象性的本質(zhì)在我身上統(tǒng)治，我的本質(zhì)活動(dòng)的感情爆發(fā)，是激情，從而激情在這里就成了我本質(zhì)的活動(dòng)。”［7］由此馬克思論證了通過(guò)暴力革命推翻資本主義，消滅剝削，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的設(shè)想。而在社會(huì)主義———共產(chǎn)主義的初級(jí)階段———如何實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)在勞動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)平等，馬克思并沒(méi)有論述。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于封建主義自然經(jīng)濟(jì)而言，是人的發(fā)展的歷史進(jìn)步，而對(duì)于未來(lái)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，則是一種對(duì)人的發(fā)展的阻礙，這種阻礙可以通過(guò)制度的演進(jìn)加以克服。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地發(fā)揚(yáng)了這一理論，提出了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，并成功地進(jìn)行了實(shí)踐。鄧小平提出，社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立之時(shí)已經(jīng)有了這樣一個(gè)視閾和緯度，他從建立之日起就關(guān)注人的基本權(quán)利和自由，有豐富的人文內(nèi)涵。在具體實(shí)踐中，試驗(yàn)區(qū)一直關(guān)注人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系，尊重人與物、價(jià)值與科學(xué)的辯證統(tǒng)一，既遵循價(jià)值規(guī)律，又堅(jiān)持利益分配的公平與效率；既充分利用商品貨幣手段，又要使之為試驗(yàn)區(qū)人民擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)富裕奔小康服務(wù)；即通過(guò)市場(chǎng)搞活經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，又堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展的成果由人民共享；既堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又不是片面的單純經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；既堅(jiān)持共同脫貧共同發(fā)展，又關(guān)注每個(gè)個(gè)體的差異和具體生活問(wèn)題的解決。

從而體現(xiàn)發(fā)展的人本化、理性化、生態(tài)化，維護(hù)發(fā)展的可持續(xù)性，維護(hù)公平與效率的和諧統(tǒng)一，保證和實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義本質(zhì)。這一試驗(yàn)在實(shí)踐馬克思主義發(fā)展觀的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)也進(jìn)行了揚(yáng)棄。擯棄了“經(jīng)濟(jì)人”狹隘的人類中心主義和極端利己主義，用理性的思維和包容的態(tài)度回歸自然，從總體的、開(kāi)放的和共生的維度審視人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系，追求人與人、人與自然的互相交融、和諧共生，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明的辯證統(tǒng)一。這樣就能為試驗(yàn)區(qū)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處理人與生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)與生態(tài)、扶貧與發(fā)展、群體與個(gè)體、公平與效率的關(guān)系，提供了科學(xué)與價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，從而在實(shí)踐上堅(jiān)持了馬克思主義對(duì)商品、貨幣、資本所帶來(lái)的物化現(xiàn)象的批判，堅(jiān)持了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以人為本的原則，完善了社會(huì)主義本質(zhì)理論。