港口經(jīng)濟(jì)進(jìn)展研討

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本文作者：胡洪軍 單位：天津港（集團(tuán)）散雜貨業(yè)務(wù)部

上海港現(xiàn)已開(kāi)展了綠色港口建設(shè)規(guī)劃研究，并采用新型節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備。2010年7月，上海港與中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合發(fā)表港航攜手共建綠色水運(yùn)宣言，啟動(dòng)岸基船用供電系統(tǒng)，中國(guó)首個(gè)港口移動(dòng)式岸基船用變頻變壓供電系統(tǒng)投入使用。以港口岸基供電取代船舶油料發(fā)電的形式，減少港口碳排放，實(shí)現(xiàn)綠色港口的發(fā)展目標(biāo)，在洋山三期配置混合動(dòng)力RTG71臺(tái)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，若將該技術(shù)推廣至全國(guó)，則可減少CO2排放917萬(wàn)t，效果十分顯著[2]。

天津港從2006年開(kāi)始應(yīng)用集裝箱軌道式場(chǎng)橋，三年累計(jì)節(jié)約能源1.29萬(wàn)t標(biāo)煤；在此基礎(chǔ)上，集裝箱輪胎式場(chǎng)橋“油改電”工程，每年可節(jié)約能源約1.31萬(wàn)t標(biāo)煤；與此同時(shí)，天津港還大力推廣應(yīng)用PLC變頻調(diào)速技術(shù)，既有效降低了能耗，又實(shí)現(xiàn)了港口裝卸設(shè)備工藝水平和技術(shù)含量的新提升。在開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí)，天津港不斷加大節(jié)能科研投入，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。成功完成了“清潔可再生能源在天津港區(qū)的創(chuàng)新技術(shù)研究與應(yīng)用”等三十余個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的研究與應(yīng)用?，F(xiàn)今，天津港保稅區(qū)已經(jīng)形成七大低碳產(chǎn)業(yè)集群，匯集大批節(jié)能環(huán)保型企業(yè)，初步形成高端化、精細(xì)化的綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

青島港開(kāi)啟生產(chǎn)效率“秒時(shí)代”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約最大化，取得十分顯著的成果?！笆濉币詠?lái)，港口年吞吐量增長(zhǎng)了近三倍，綜合能源單耗卻下降了29.7%，年均降低4.1%，實(shí)現(xiàn)了港口發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。同時(shí)，青島港對(duì)礦石碼頭實(shí)行流程化技術(shù)改造，一年就減少了礦石搬倒720萬(wàn)t，節(jié)油79.2萬(wàn)升，減少二氧化碳排放2,074t，節(jié)支1,245.6萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“油改電”的技術(shù)，使單箱能耗下降了40%以上，單箱的成本節(jié)省了70%以上，基本實(shí)現(xiàn)了廢氣的零排放。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)外十幾個(gè)港口，200多臺(tái)設(shè)備上得到了推廣和應(yīng)用，年節(jié)油約2,000萬(wàn)升，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

此外，連云港港、蛇口港、武漢港、大連港等港口，也采用船舶岸電技術(shù)、碼頭船用供電系統(tǒng)節(jié)能減排改造技術(shù)、“油改電”技術(shù)，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益。隨著我國(guó)低碳港口的不斷發(fā)展，2012年3月，交通運(yùn)輸部在《關(guān)于組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金區(qū)域性和主題性管理試點(diǎn)的通知》中，提出天津港、連云港港、青島港和蛇口港四港為“低碳港口建設(shè)”試點(diǎn)單位，標(biāo)志著我國(guó)港口步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新里程。

低碳視角下中國(guó)港口發(fā)展的挑戰(zhàn)

在低碳經(jīng)濟(jì)的視角下，我國(guó)港口實(shí)行節(jié)能減排、走低碳發(fā)展道路，其面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，運(yùn)輸工具低碳化給我國(guó)港口低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，運(yùn)輸工具的碳排放量自然引起人們的關(guān)注，相同條件下，柴油動(dòng)力機(jī)車(chē)比電動(dòng)機(jī)車(chē)碳排放量要多得多，燃油中硫含量越高的動(dòng)力機(jī)車(chē)碳排放也相應(yīng)高。由于港區(qū)內(nèi)有較多運(yùn)輸工具進(jìn)行作業(yè)，如吊車(chē)、叉車(chē)、拖車(chē)等，而目前這些運(yùn)輸工具基本是燃油驅(qū)動(dòng)，碳排放量較大。因此，運(yùn)輸工具的低碳化發(fā)展對(duì)港口提出了新的要求。在現(xiàn)代港口的低碳發(fā)展中，選擇碳排放量較小、綜合成本較經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸工具以及運(yùn)輸線路，或者對(duì)現(xiàn)有運(yùn)輸工具進(jìn)行改造或者清潔化，是現(xiàn)代港口在低碳時(shí)代謀求持續(xù)發(fā)展的前提條件。

其次，物流環(huán)節(jié)減碳訴求為我國(guó)港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。眾所周知，物流活動(dòng)包括儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、加工等環(huán)節(jié)。其中，為保證貨物質(zhì)量，需要對(duì)貨物進(jìn)行包裝，有的包裝在環(huán)保方面有待于進(jìn)一步改進(jìn)，應(yīng)滿足安全可靠、地碳排、可循環(huán)利用的要求，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。此外，港口有時(shí)會(huì)對(duì)貨物進(jìn)行加工處理，雖然該過(guò)程較為簡(jiǎn)單，但是中間仍有可能造成污染和增加碳排放。例如，很多的貨物（水泥等）在分揀、加工中，需要消耗大量的能源、人力、物力等，甚至有的會(huì)造成二次污染，增加碳排放。因此，在加工環(huán)節(jié)也對(duì)港口的作業(yè)提出了較高要求，要本著少消耗、少污染、少碳排的準(zhǔn)則，以期實(shí)現(xiàn)港口的低碳發(fā)展。

再次，能源結(jié)構(gòu)的高碳化對(duì)港口低碳發(fā)展帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)能源消耗以煤炭為主，大約占總量的70%，石油和天然氣次之，雖然水電、風(fēng)電等新能源的利用量逐漸增長(zhǎng)，但所占比較仍舊較小。對(duì)于港口來(lái)說(shuō)，其對(duì)石化燃料的依賴(lài)度十分高，較少利用一些可再生清潔資源和新能源。煤炭、石化燃料是產(chǎn)生大量CO2的源頭。因此，這種不合理的能源結(jié)構(gòu)，不利于港口低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)其發(fā)展提出了較大挑戰(zhàn)。

中國(guó)港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施與建議

首先，完善我國(guó)低碳港口管理機(jī)制。港口作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成內(nèi)容，其在低碳發(fā)展中，應(yīng)首先從國(guó)家宏觀角度出發(fā)，建立健全港口節(jié)能減排管理體系，逐步淘汰排放超標(biāo)設(shè)備，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以及頒布港口行業(yè)發(fā)展的耗能標(biāo)準(zhǔn)和碳排放標(biāo)準(zhǔn)，以減少能耗和碳排放。同時(shí)，進(jìn)一步完善我國(guó)節(jié)能減排監(jiān)督制度，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以推動(dòng)我國(guó)港口低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，做好低碳港口發(fā)展規(guī)劃?！笆濉逼陂g，我國(guó)港口建設(shè)掀起熱潮，對(duì)于新建港口，要從港口布局規(guī)則著手，進(jìn)行合理選址，合理規(guī)劃各功能區(qū)，并充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、設(shè)計(jì)理念，以及采用輕型、高效、變頻控制的設(shè)備，構(gòu)筑能耗小、排放少的港口低碳發(fā)展體系。

第三，應(yīng)用可再生資源和新能源。由于港口輔助生產(chǎn)生活建筑的耗能量在港口能耗中占有一定的比重，例如建筑物的供熱及供冷能耗，因此，采用節(jié)能新技術(shù)實(shí)現(xiàn)港口輔助生產(chǎn)生活建筑物能源供應(yīng)是港口企業(yè)節(jié)能工作的重點(diǎn)之一。港口應(yīng)大力開(kāi)展可再生能源的推廣利用工作，將太陽(yáng)能、地源熱泵及海水源熱泵技術(shù)用于采暖、制冷等方面在港區(qū)內(nèi)的建筑工程中應(yīng)用，并從中摸索出一些解決方法，為淤泥海岸推廣使用海水源熱泵系統(tǒng)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

第四，加快低碳技術(shù)的研發(fā)。通過(guò)港口低碳技術(shù)的研發(fā)，可以降低港口能耗，有效的降低碳排放，為低碳綠色港口的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。例如，開(kāi)發(fā)應(yīng)用港口能耗自動(dòng)采集系統(tǒng)，推廣碼頭RTG（輪胎式集裝箱起重機(jī)）“油改電”工程，研發(fā)移動(dòng)式岸基船用變頻變壓供電系統(tǒng)，以及港口運(yùn)輸工具的低碳排放改造技術(shù)等，我國(guó)港口應(yīng)因地制宜，研發(fā)適合自己發(fā)展的低碳技術(shù)，為其低碳化、綠色化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第五，發(fā)展港口高端服務(wù)業(yè)。我國(guó)港口發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)注重發(fā)展港口高端服務(wù)業(yè)，不斷提升港口的金融、保險(xiǎn)、融資水平，培育出更多的、新的港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要關(guān)注碳金融交易的發(fā)展，優(yōu)化港口投資結(jié)構(gòu)，在建設(shè)低碳、生態(tài)港口的同時(shí)，圍繞碳金融交易進(jìn)行創(chuàng)新，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色環(huán)保的港口產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此外，提升海鐵聯(lián)運(yùn)或河海聯(lián)運(yùn)的比例、構(gòu)筑低碳綠色的港口物流系統(tǒng)、樹(shù)立港口物流低碳發(fā)展理念、加強(qiáng)低碳人才隊(duì)伍建設(shè)等措施，都有利于我國(guó)港口低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政府的宏觀指導(dǎo)下，我國(guó)港口會(huì)大力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，將低碳經(jīng)濟(jì)打造成我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。