高校繼續(xù)教育面臨的問(wèn)題研究

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了高校繼續(xù)教育面臨的問(wèn)題研究范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：隨著21世紀(jì)的到來(lái)，高校繼續(xù)教育發(fā)生了一些深刻變化，由“學(xué)歷教育的補(bǔ)償”演變成為終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，這既是繼續(xù)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是外在需求。在整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，高校繼續(xù)教育固然有不少機(jī)遇，但挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。本文主要分析了當(dāng)前高校繼續(xù)教育面臨的一些棘手的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；繼續(xù)教育；問(wèn)題；對(duì)策

在當(dāng)今這個(gè)科學(xué)與技術(shù)日新月異的年代，知識(shí)更新非?？焖?。這就需要我們不斷地去學(xué)習(xí)，去更新知識(shí)結(jié)構(gòu)?！扒Ы鹪谑?，不如一技傍身”的說(shuō)法固然有一定道理，但誰(shuí)能保證這所謂“一技”在三五年后不被淘汰？“活到老，學(xué)到老”才是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)應(yīng)有的常態(tài)。高校繼續(xù)教育作為再教育、再學(xué)習(xí)的基地，勢(shì)必發(fā)揮重要作用，這也是高校繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)的職責(zé)所在。

一、當(dāng)前高校繼續(xù)教育面臨的問(wèn)題

1．生源數(shù)量和質(zhì)量雙降繼續(xù)教育生源數(shù)量和質(zhì)量雙雙下降的問(wèn)題其實(shí)是個(gè)老問(wèn)題。以最近五年江蘇省成考專升本理工類最低錄取線為例：2012年125分，2013年105分，2014年115分，2015年105分，2016年105分。平均每門35－42分，基本處于考試就能錄取的狀態(tài)。如此低的錄取分?jǐn)?shù)線，是生源數(shù)量和質(zhì)量雙降的鐵證。2．辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘高校繼續(xù)教育除部分行業(yè)外，總體還是一種非強(qiáng)制性教育。國(guó)家對(duì)繼續(xù)教育沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由高校自籌解決，全部來(lái)自學(xué)生的學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。高校繼續(xù)教育學(xué)院作為二級(jí)單位，不是獨(dú)立法人，沒(méi)有獨(dú)立財(cái)務(wù)。學(xué)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)入賬后，學(xué)校會(huì)按政策切塊，實(shí)際留給繼續(xù)教育學(xué)院的經(jīng)費(fèi)并不多。以東南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)費(fèi)為例，學(xué)校切塊的比例是30％，剩下70％用于培訓(xùn)各項(xiàng)（課酬、住宿、場(chǎng)地租金、租車費(fèi)等等）支出，一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目做下來(lái)，一核算，基本是收支平衡了。有些帶支援性質(zhì)的培訓(xùn)項(xiàng)目根本就是虧損的。3．師資力量薄弱高校繼續(xù)教育辦學(xué)主要是依托院系，自身師資力量比較薄弱。這是由繼續(xù)教育學(xué)院在高校中的地位決定的，因?yàn)槔^續(xù)教育并不是高校的主流，不可能把繼續(xù)教育的發(fā)展放在一線位置，更不允許繼續(xù)教育學(xué)院建立自己的一套師資隊(duì)伍。4．定位模糊很多高校對(duì)繼續(xù)教育學(xué)院的定位模糊，有的作為教學(xué)單位，有的作為機(jī)關(guān)單位，有的作為直屬單位，定位的模糊帶來(lái)的是整個(gè)繼續(xù)教育學(xué)院管理的不暢，而且容易引起多頭管理。還是以東南大學(xué)繼教教育學(xué)院為例，目前是作為學(xué)校直屬單位。但在具體的管理上卻出現(xiàn)了“同工不同崗”的情況。從事同一工作的不同老師，有的是管理崗，有的是技術(shù)崗，不同的崗位晉升的通道也是大相徑庭。在經(jīng)費(fèi)使用管理上也出現(xiàn)定位模糊現(xiàn)象，一會(huì)兒作為教學(xué)單位來(lái)管理，一會(huì)兒作為管理部門參照機(jī)關(guān)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。出現(xiàn)這些問(wèn)題，歸根結(jié)底還是由定位引起的。5．缺乏專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)過(guò)去繼續(xù)教育是以學(xué)歷教育為主，管理老師基本是來(lái)自各個(gè)部門，這樣的隊(duì)伍管理學(xué)歷教育可能沒(méi)有問(wèn)題，但要是管理非學(xué)歷教育就可能很不適應(yīng)。非學(xué)歷教育是完全的市場(chǎng)行為，雙方都有選擇的權(quán)利，而學(xué)歷教育基本是完全的賣方市場(chǎng)。無(wú)疑非學(xué)歷教育的管理要比學(xué)歷教育難，而且要求管理團(tuán)隊(duì)具備較高的組織策劃和溝通能力。6．缺少必要的激勵(lì)機(jī)制限于當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理制度，很多高校繼續(xù)教育學(xué)院都是吃大鍋飯。做多做少一個(gè)樣，沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的優(yōu)越性。這樣就很難調(diào)動(dòng)大家積極性，容易陷入有活就干，沒(méi)活就歇的消極狀態(tài)，對(duì)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展頗為不利。

二、解決高校繼續(xù)教育發(fā)展中問(wèn)題的對(duì)策

1．逐步退出學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育學(xué)歷教育經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展與演變，生源數(shù)量和質(zhì)量雙降已成共識(shí)。高校繼續(xù)教育應(yīng)該未雨綢繆，有序的退出學(xué)歷教育，把重心從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)移到非學(xué)歷教育上來(lái)，特別是研究型高等院校，要高瞻遠(yuǎn)矚，寧取勢(shì)而不取利。當(dāng)然學(xué)歷教育做了那么多年，要放棄確實(shí)有點(diǎn)不舍，但如果不經(jīng)歷陣痛就會(huì)失去非學(xué)歷教育發(fā)展先機(jī)，不利于繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。2．積極爭(zhēng)取扶助政策與啟動(dòng)資金辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足無(wú)疑會(huì)制約高校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，非學(xué)歷教育平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)與推廣、課程錄制與更新、版權(quán)費(fèi)用等等這都需要大量的資金作為支撐。這就需要繼續(xù)教育學(xué)院要向?qū)W校去爭(zhēng)取扶助政策與啟動(dòng)資金，特別是扶助政策，比啟動(dòng)資金更重要，因?yàn)檎呤情L(zhǎng)效機(jī)制，而啟動(dòng)資金是短期行為。3．建設(shè)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍師資力量直接決定了繼續(xù)教育的教學(xué)水平，因此必須加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。鑒于高校的實(shí)際情況，繼續(xù)教育師資隊(duì)伍還是要倚重院系?？梢圆捎煤贤男问胶屠蠋熃⑾鄬?duì)穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而保證師資隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。師資隊(duì)伍的建設(shè)也不必局限于本校老師，其他兄弟院校的知名老師、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、甚至是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一些名師都可以成為合作對(duì)象。4．找準(zhǔn)定位理順關(guān)系很多高校特別是研究型高校，他們關(guān)心的是學(xué)?！半p一流”建設(shè)，對(duì)繼續(xù)教育不重視，總認(rèn)為繼續(xù)教育可有可無(wú)，這種想法實(shí)際是忘記了高校還有服務(wù)社會(huì)的責(zé)任與義務(wù)。筆者認(rèn)為繼續(xù)教育學(xué)院定位為教學(xué)單位比較合適，因?yàn)楹推渌合狄粯?，有自己的學(xué)生，有教學(xué)與管理一套完整活動(dòng)，具備了一般院系該有的屬性，理所當(dāng)然就應(yīng)該視同院系來(lái)管理。5．提高團(tuán)隊(duì)管理水平很多時(shí)候繼續(xù)教育學(xué)院凈忙著別人的再教育了，卻忽略了自身的再學(xué)習(xí)再充電。筆者一直覺(jué)得繼續(xù)教育學(xué)院的老師們也需要被培訓(xùn)，從而拓寬知識(shí)面與眼界，提升溝通能力與組織策劃能力。6．因地制宜，推行激勵(lì)機(jī)制大家都知道吃大鍋飯不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在以學(xué)歷教育為主時(shí)激勵(lì)機(jī)制作用可能不太明顯，一旦轉(zhuǎn)型大力發(fā)展非學(xué)歷教育，激勵(lì)機(jī)制就是勢(shì)在必行。望梅尚能止渴，何況是實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)呢！

三、結(jié)語(yǔ)

高校繼續(xù)教育發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)遇到各種各樣的困難與問(wèn)題，關(guān)鍵是如何去應(yīng)對(duì)。只要理清問(wèn)題癥結(jié)所在，抱著積極的態(tài)度去解決，繼續(xù)教育就一定能迎難而上，取得長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉芳，張全．加強(qiáng)高校繼續(xù)教育學(xué)員思想政治工作的思考［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2017，（15）：86－87．

［2］孔文靜．新媒體時(shí)代背景下高校學(xué)報(bào)編輯工作困局的成因與對(duì)策分析［J］．廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（04）：84－87．

［3］黃彬．試析高校繼續(xù)教育工作中的難點(diǎn)和對(duì)策［J］．科技資訊，2015，（03）：240＋242．

［4］岑益郎．新形勢(shì)下高校院系辦公室工作的特點(diǎn)難點(diǎn)及對(duì)策分析［J］．科教文匯（下旬刊），2013，（06）：158－159．

［5］楊榮昌．教師繼續(xù)教育課程體系研究［D］．華東師范大學(xué)，2013.

作者:朱烽 單位:東南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院