建筑施工企業(yè)物資采購措施研究
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摘要：建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理與控制對企業(yè)的成本、質(zhì)量、安全控制來說十分重要。物資采購風(fēng)險產(chǎn)生的原因可以從內(nèi)部和外部分別分析，外部原因包括自然意外風(fēng)險、社會風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等因素；內(nèi)部原因包括計劃風(fēng)險、合同風(fēng)險、驗收風(fēng)險、監(jiān)督風(fēng)險、存貨風(fēng)險、付款收據(jù)中的風(fēng)險因素。在風(fēng)險的管理控制中要構(gòu)建有效組織管理機構(gòu)、推行集中統(tǒng)一采購模式、提高合同管理能力、科學(xué)管理供應(yīng)商檔案、構(gòu)建科學(xué)化的企業(yè)物資管理制度和考核激勵制度。
關(guān)鍵詞：建筑施工；物資采購；風(fēng)險原因分析；管理控制措施
建筑施工企業(yè)在施工中涉及的工作面較廣，針對不同階段的風(fēng)險要采取具體有效的管理和控制手段，降低企業(yè)在物資采購全過程中的損失，使建筑施工企業(yè)在物資采購的成本控制上能夠有所依據(jù)和掌控。
一、建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險的識別
就施工企業(yè)的物資采購來說，包括物資需求類型和數(shù)量的調(diào)查統(tǒng)計工作、制定采購的詳細計劃、對采購市場進行實地考察、咨詢了解相關(guān)材料的市場價格情況、對供應(yīng)商進行各個維度的比選、選擇供應(yīng)商并簽訂供應(yīng)合同、材料進場驗收以及實驗室檢測、材料數(shù)量規(guī)格等的核驗、支付采購材料、材料的限額領(lǐng)用以及材料的保管存儲等工作。物資采購的環(huán)節(jié)較多，在施工現(xiàn)場面臨的物資損失風(fēng)險較大，這種損失包括進場時的驗收損失、材料物資存儲損失以及物資材料的使用損失等，在物資從制定采購計劃到應(yīng)用到實際的工程建設(shè)的過程中，在不同的流程環(huán)節(jié)中都存在著較多的風(fēng)險干擾因素。
二、建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險的原因分析
從風(fēng)險產(chǎn)生的原因來源上看，可以將物資采購風(fēng)險分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險的不同影響因素。（一）外部原因。（1）自然意外風(fēng)險。這種風(fēng)險是指一些受外界氣候、天氣變化的影響以及各種惡劣自然條件引發(fā)的次生災(zāi)害。比如在企業(yè)物資采購的過程中遭受洪水，長期降雨，運輸途中遭遇道路塌陷、滑坡、泥石流，地震破壞的影響等惡劣自然環(huán)境造成一些損失，這些損失的嚴重程度無法準確計量，可能會造成一系列相關(guān)工作的不良影響。（2）社會風(fēng)險。社會風(fēng)險體現(xiàn)在受國內(nèi)的社會秩序、政治局勢的穩(wěn)定、法律的完善程度以及一些相關(guān)政策的變化等因素的影響上，如果政治局勢不穩(wěn)定，各種管理機構(gòu)需要不斷調(diào)整管理政策和執(zhí)行手段，使物資采購在不穩(wěn)定的情況反復(fù)的受到政局的影響，造成一定的損失。經(jīng)濟政策中的貨幣政策對物資采購時的價格影響波動較大，如果國家的貨幣政策在短時間內(nèi)有較大的波動型調(diào)整，那么物資采購的價格也會隨之在短時間內(nèi)變動較大，造成一些采購成本上的損失。法律的完善程度的影響主要是在物資采購發(fā)生嚴重糾紛時，如果法律體系不夠完善那么對，在物資采購中也會存在無形損失的風(fēng)險。（3）市場風(fēng)險。市場風(fēng)險的影響因素較為復(fù)雜，因為市場環(huán)境是一個充斥著各種陷阱的大圈子，不可預(yù)計的潛在風(fēng)險較多，受到價格、利率、合作者誠信情況、市場供需情況的影響較大，如果在信息獲取上不小心得到了錯誤的或者虛假的信息，導(dǎo)致自身在物資采購的決策上造成了重大的失誤，比如如果通過媒體活者某些材料在未來一段時間將會大幅的上漲，物資采購的決策人員獲知了這樣的信息之后，連忙進行了大量制定物資的采購，而后期這種物資并沒有大幅上漲，而是依靠某些媒體的虛假宣傳擴大不良的利潤，后期這種物資的虛假價格上漲信息破敗之后，物資的價格隨之下跌，而大量囤積的物資采購企業(yè)必然會造成巨大的成本損失。（4）信用風(fēng)險。物資采購企業(yè)與物資供應(yīng)企業(yè)在進行物資交易的相關(guān)環(huán)節(jié)中，通常會簽訂詳細明確的合同，作為雙方開展經(jīng)濟合作的依據(jù)和條件制約。在合同的執(zhí)行和簽訂過程中，就存在著較大的信用風(fēng)險，雖然合同是一種有效的避免風(fēng)險的手段，但是如果物資供應(yīng)商，單方面違約，會給企業(yè)帶來一定的物資供應(yīng)不及時的情況，可能會因為材料供應(yīng)的不及時，而造成建筑施工企業(yè)的施工工期的損失。另一方面信用風(fēng)險還體現(xiàn)在合同的隱藏風(fēng)險中，一些不法的物資供應(yīng)商如果利用采購方對合同的理解不到位，或者在合同中隱藏一些欺詐型的條款，在合同的執(zhí)行中，利用這些合同中的漏洞，從材料的價格、質(zhì)量、供應(yīng)量等方面獲取欺詐利益，會給采購單位造成巨大的損失。物資材料供應(yīng)單位如果在質(zhì)量信用上不能有效的保障，那么對于建筑施工工程來說，就存在著巨大的質(zhì)量風(fēng)險，不僅影響建筑施工企業(yè)的信譽品牌，而且在后期的返工、返修等環(huán)節(jié)會耗費大量的精力，給企業(yè)造成一系列的麻煩弊端。信用風(fēng)險也要防止一些壟斷材料物資的供應(yīng)商非法哄抬價格，失去了市場調(diào)節(jié)在價格控制上的優(yōu)勢。信用風(fēng)險也存在一些不良的投標單位非法串標，在中標之后通過騙取采購方的經(jīng)濟利益，獲取串標中的獲利分成，給社會穩(wěn)定以及行業(yè)的發(fā)展造成了一系列惡劣的影響。（5）技術(shù)風(fēng)險。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步發(fā)展，原有陳舊技術(shù)的生產(chǎn)模式可能對物資的需要求數(shù)量了類型發(fā)生較大的變化，如果企業(yè)在技術(shù)革新之前，擁有較大的原技術(shù)條件下的存儲量，這些物資如果按照原來的生產(chǎn)技術(shù)模式制造的產(chǎn)品不能有效的投放市場或者不能受到市場的青睞，那么這些物資的生產(chǎn)就失去了意義，對企業(yè)來說這將是一種較大的損失。所以在物資采購的過程中，也要結(jié)合技術(shù)的更新速度，避免因為技術(shù)的淘汰而造成物資采購計劃上的眾多損失。（二）內(nèi)部原因。（1）計劃風(fēng)險。物資采購對于建筑工程建設(shè)領(lǐng)域來說，要根據(jù)不同的工程建設(shè)階段按照需求進行計劃采購，所以企業(yè)自身在制定采購計劃的時候，就應(yīng)該準確的掌握本企業(yè)的物資需求，及時發(fā)現(xiàn)采取環(huán)境和需求量的變化，否則如果物資采購與實際的工程需要不匹配都會造成，企業(yè)的損失，比如物資采購太過超前，造成大量的物資存儲管理成本的增加；物資材料采購不及時，又會造成供應(yīng)上的不滿足而造成施工工期的損失以及現(xiàn)場人力、機械設(shè)備等的擱置閑置損失等。（2）合同風(fēng)險。內(nèi)部原因中的合同風(fēng)險是指企業(yè)自身對合同的管理，建筑工程施工中會涉及大量的合同簽訂，這些合同的合理性和準確性都會對工程建設(shè)的成本造成一定的風(fēng)險，對于比較大型的物資采購，大部分企業(yè)都會非常重視，同時因為大型物資供應(yīng)商與采購方的長期合作的潛在原因，在合同的管理上不會產(chǎn)生太多的差錯。物資采購中的合同問題主要出現(xiàn)在一些零星工程的采購上，對于一些零星的、不好計量的物資采購上，各個施工企業(yè)一般采取非正式的合同形式，有的甚至是口頭的合同形式，這些零星的合同雖然在單個的合同中產(chǎn)生風(fēng)險后果并不大，但是如果將工程建設(shè)中各個施工階段的風(fēng)險累計疊加，就會給物資采購造成巨大的風(fēng)險隱患。同時一些不良的材料供應(yīng)商，在這些不容易管理零星物資材料供應(yīng)上，通過賄賂相關(guān)管理人員的方式獲得材料的供應(yīng)訂單，將材料的價格提高，增加了工程建設(shè)的成本，給企業(yè)造成了一定了利潤損失。（3）驗收風(fēng)險。驗收風(fēng)險一般體現(xiàn)在以下幾個方面。材料驗收人員不能有效的識別材料的質(zhì)量問題，因為驗收經(jīng)驗的缺乏而造成了材料質(zhì)量上的損失；材料供應(yīng)上來說，供應(yīng)商提供的物資材料的規(guī)格型號準確度，使得材料在使用過程中可能存在難以使用的風(fēng)險或者在后期的質(zhì)量檢查中因為規(guī)格、型號或者質(zhì)量問題造成返工、返修的隱患；驗收過程中的驗收人員如果不能保持良好的工作職業(yè)品德，在材料的進場驗收中，與材料供應(yīng)商達成了私下內(nèi)部交易，為了獲取個人的利益，在物資材料的質(zhì)量把控上防水，給企業(yè)造成較大的風(fēng)險損失。（4）采購中的監(jiān)督不到位風(fēng)險。采購中的有效監(jiān)督是保障材料采購能夠保質(zhì)保量進行重要手段，也是有效督促相關(guān)工作人員能夠擺正工作態(tài)度，杜絕各種違法賄賂行為的有效制約，目前，大多數(shù)企業(yè)的采購過程中都沒有較好的監(jiān)督機制體系，一般來說負責(zé)采購的相關(guān)人員的一切工作開展過程不受監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部的管理模式只是停留在單據(jù)管理和監(jiān)督上，而單據(jù)管理存在的弊端較多，有很多的手段可以偽造和更改相關(guān)物資票據(jù)，這種監(jiān)督上的缺失和不完善給企業(yè)的物資采購造成了極大的風(fēng)險效應(yīng)。（5）存貨風(fēng)險。對于建筑工程的物資存儲管理來說，材料采購之后就要及時的對材料的存儲進行有效的管理，一般材料為了便于及時的使用，會直接存放在施工現(xiàn)場，通過簡易的儲存?zhèn)}庫進行材料物資的存放管理，這樣的存貨方式很容易對材料的質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響，比如現(xiàn)場施工用的水泥，因為其保質(zhì)期本身就比較短，對環(huán)境的濕度要求比較高，受到陰雨天氣水泥的質(zhì)量會受到較大的影響，所以，材料的儲存過程中會有較大的風(fēng)險存在。（6）付款及發(fā)票管理風(fēng)險。物資采購的流程中重要的一個環(huán)節(jié)就是對付款以及發(fā)票收據(jù)的管理，針對不同批次、不同種類的材料付款以及票據(jù)的整理要清晰準確，不能存在任何混亂的現(xiàn)象，如果付款及發(fā)票管理不能做到透明化、細致化，那么與材料相關(guān)的各項資金就存在一定的風(fēng)險隱患。
三、建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理與控制措施
（一）構(gòu)建組織管理機構(gòu)。針對物資管理中的各種風(fēng)險影響，企業(yè)應(yīng)該在正常的生產(chǎn)建設(shè)中由專門的物資管理部門，專門做好物資管理各個環(huán)節(jié)的控制工作，物資管理部門要有明確的管理目標，制定詳細科學(xué)化的物資采購管理計劃，物資管理部門的人員組成可以從質(zhì)量、安全、成本等各個控制部門抽調(diào)有經(jīng)驗的專業(yè)人員，在科學(xué)的物資管理體系、計劃之下，按照規(guī)范化的流程開展各項物資管理采購工作。（二）推行集中統(tǒng)一采購模式。統(tǒng)一化的采購能夠極大的避免零散采購狀態(tài)下的各種管理混亂的情況。集中化的管理能夠極大的消除一些零星工程采供中的黑色交易，統(tǒng)一采購模式也可以形成價格優(yōu)惠優(yōu)勢，為企業(yè)成本的節(jié)約創(chuàng)造條件，同時可以有效的實施監(jiān)督機制，便于物資的過程管理。（三）提高合同管理能力。合同管理首先就是要將合同的形式規(guī)范化、科學(xué)化，使合同能夠更加清晰、條例，方便管理人員的合同閱讀，熟練的掌握合同中的各種重要條款，以及一些不良條款的發(fā)現(xiàn)和剔除，使物資材料的風(fēng)險在合同中的隱患大大減少。（四）對相關(guān)供應(yīng)商進行科學(xué)化的檔案管理。根據(jù)施工單位與各個材料供應(yīng)商的商業(yè)合作往來，企業(yè)對各個材料物資供應(yīng)上的屬性都應(yīng)該建立清晰、明確的檔案表，對各個材料供應(yīng)商的信用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、材料供應(yīng)能力等各個方面進行綜合評價，對于信用不好、材料質(zhì)量存在較大偏差的供應(yīng)商直接加入企業(yè)的合作單位黑名單中，不斷優(yōu)化供應(yīng)單位的質(zhì)量品質(zhì)。（五）構(gòu)建科學(xué)化的企業(yè)物資管理制度。良好的制度體系構(gòu)建是能夠始終保持企業(yè)在良好的發(fā)展道路上前行的根本保障。企業(yè)在物資管理方面也要有科學(xué)的管理制度作為有力支撐，管理制度體現(xiàn)在對內(nèi)部物資管理運行上的有效監(jiān)督和指導(dǎo)上，通過對各個物資采購環(huán)節(jié)的執(zhí)行步驟明細，使管理執(zhí)行人員能夠做到有章可循，對相關(guān)執(zhí)行人員的良好職業(yè)道德的形成也有一定的促進作用。（六）建立績效考核、激勵制度?？冃Э己耸谴龠M相關(guān)工作人員能否積極工作，提高工作熱情的有效保障措施，通過建立績效考核，能夠始終提醒相關(guān)工作人員能夠擺正工作態(tài)度，認證把控好自己經(jīng)手的各個環(huán)節(jié)，極大的減少個人失誤，同時配合適當?shù)募钍侄?，能夠調(diào)動起相關(guān)工作者的工作參與度和責(zé)任感，有效控制物資風(fēng)險的發(fā)生概率。
四、結(jié)語
建筑施工企業(yè)物資采購風(fēng)險管理與控制過程中涉及的層面和維度較大，在未來企業(yè)的科學(xué)化管控中還應(yīng)該不斷的探索挖掘，為企業(yè)在物資采購上創(chuàng)造更好的條件。
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作者:袁順東 單位:中交第四公路工程局有限公司北京第八分公司
