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1會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)
會(huì)計(jì)賬簿信息失真是指會(huì)計(jì)人員在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過程中,違背國家法律和邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)制度規(guī)定所引起的會(huì)計(jì)信息失真。主要表現(xiàn)為提前結(jié)賬、違規(guī)掛賬、收不入賬等問題,從而導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬證不符、賬賬不符、賬表不符。提前結(jié)賬是指在生成報(bào)表前,對(duì)賬簿財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行所謂的技術(shù)處理使之符合規(guī)定,產(chǎn)生報(bào)表后重新恢復(fù),以掩蓋原始財(cái)務(wù)信息,回避上級(jí)檢查監(jiān)督;違規(guī)掛賬是利用特殊賬戶將個(gè)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)長期掛賬,或?qū)⒂嘘P(guān)資金款項(xiàng)掛在往來賬上,以達(dá)到“緩沖”隱藏事實(shí)真相之目的;收不入賬就是未通過法定的會(huì)計(jì)賬簿核算,設(shè)置“賬外賬”或“小金庫”、隱匿收入、方便支取、謀取私利。
2會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
2.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,必須從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手,通過規(guī)范會(huì)計(jì)行為,統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作,從制度上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,完整性,重點(diǎn)掌控三個(gè)環(huán)節(jié)。一是掌控原始憑證收集整理環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員要依據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,就發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須準(zhǔn)確填制或取得合法原始憑證。對(duì)于完全符合要求的原始憑證,應(yīng)及時(shí)據(jù)此編制記賬憑證入賬;對(duì)于不真實(shí)、不合法的原始憑證,堅(jiān)決不予接受,防止虛假票據(jù)入賬、報(bào)銷。二是掌控經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)確認(rèn)計(jì)量環(huán)節(jié)。要按照財(cái)經(jīng)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)明確的程序開展會(huì)計(jì)工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,履行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),科學(xué)組織會(huì)計(jì)核算,定期核對(duì)賬目數(shù)據(jù),做到賬證、賬賬相符,賬實(shí)一致,保證所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三是掌控財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)告分析環(huán)節(jié)。為使會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)、更加有效、更有價(jià)值,要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的作用,增強(qiáng)其事業(yè)心、責(zé)任感,積極做好經(jīng)常性的會(huì)計(jì)分析,及時(shí)、主動(dòng)地向單位黨委、首長提供真實(shí)、有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并針對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差提出合理化建議或整改措施,使會(huì)計(jì)管理工作更加明晰快捷、更具透明度。
2.2健全部隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系
會(huì)計(jì)人員要圍繞會(huì)計(jì)工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化職能、拓展空間,在完善制度中提升管理水平,在培養(yǎng)素質(zhì)中提高管理質(zhì)量,建立健全“三項(xiàng)制度”。一是建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。如明確會(huì)計(jì)主管人員和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限;健全崗位責(zé)任制,建立不相容崗位相互分離、相互制約和崗位輪換制度;堅(jiān)持內(nèi)部牽制制度與檢查稽核制度,明確業(yè)務(wù)流程,防止舞弊行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的收集、整理、匯總等過程和相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理力度,是做好內(nèi)部監(jiān)督的前提,是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要舉措。二是建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。搞好會(huì)計(jì)信息的跟蹤監(jiān)督,通過抽審、評(píng)審等方式,對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算和其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否完整,會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,要認(rèn)真研究解決,保證監(jiān)督效力的發(fā)揮和檢查結(jié)果的落實(shí)。三是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊(duì)編制和管理要求,合理設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)人員,制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制、內(nèi)控制度和管理辦法,如會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)審制度、賬目結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)審制度、黨委理財(cái)考評(píng)制度和印簽分存、賬簿檔案分管制度等。定期進(jìn)行預(yù)決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過審查財(cái)務(wù)收支、資金存儲(chǔ)情況,摸清單位家底,核實(shí)管理底數(shù),規(guī)范理財(cái)行為,對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況真實(shí)與否做出審計(jì)結(jié)論,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,形成處處設(shè)防、層層把關(guān)、內(nèi)外共管的防范體系。
2.3提高部隊(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
提高部隊(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的根本是要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力,要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要在加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高專業(yè)技能的同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)法律和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制觀念和依法理財(cái)意識(shí),教育會(huì)計(jì)人員忠實(shí)履職、堅(jiān)持原則、誠信為本、不做假賬。對(duì)會(huì)計(jì)人員履職情況,要建立檢查、考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,并與崗位資格、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、提職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來。通過提高會(huì)計(jì)管理水平,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法紀(jì)觀念和職業(yè)操守,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,杜絕偽造、編造會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象發(fā)生。
3結(jié)語
在邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)信息失真是現(xiàn)實(shí)存在的,我們要認(rèn)真分析會(huì)計(jì)信息失真問題的原因,結(jié)合邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際,從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓起,建立健全部隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,提高部隊(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì),有效解決邊防部隊(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題,保證邊防部隊(duì)內(nèi)務(wù)管理取得積極效果,為各級(jí)黨委做出正確財(cái)經(jīng)決策提供科學(xué)依據(jù)。
作者:華玉波 單位:遼寧省公安邊防總隊(duì)