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完善單位會計制度的實踐研究

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完善單位會計制度的實踐研究

隨著我國行政事業(yè)單位的不斷改革,其在我國的社會管理和公共服務(wù)方面發(fā)揮著重要的作用,同時行政事業(yè)單位的會計制度和管理也做出了相應(yīng)的改善。但是,在實際會計制度管理工作中仍然存在一些不完善的因素,影響著行政事業(yè)單位會計制度的改革和創(chuàng)新。本文主要對當前行政事業(yè)單位會計制度中存在的相關(guān)問題進行了梳理和分析,并針對會計制度改革進行了相應(yīng)的探索,希望能夠促進行政事業(yè)單位的會計制度的完善和創(chuàng)新。會計制度的建設(shè)和完善是任何企業(yè)和單位財務(wù)管理的基礎(chǔ),對于行政事業(yè)單位同樣如此。多年以來行政事業(yè)會計制度的建立和完善取得了不小的成就,很大程度上促進了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理的發(fā)展,為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出了重大的貢獻。當前,為了更好地促進行政事業(yè)會計制度滿足時展的要求,對行政事業(yè)單位的會計制度進行更深一步的探索和研究具有很重要的現(xiàn)實意義。

一、會計制度建設(shè)過程中存在的主要問題

(一)會計基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性

在行政事業(yè)單位進行財務(wù)管理工作時,其主要工作之一就是要開展好會計基礎(chǔ)工作。但是現(xiàn)在很多的行政單位中的從事會計工作人員并不是專業(yè)的會計從業(yè)人員,而是從其他部門的辦公室抽調(diào)過來的。由于會計管理工作具有很強的專業(yè)性,非專業(yè)人員在進行會計工作時,對會計科目、記賬憑證以及其他賬目類型等并不能清晰地認識,所以很容易造成會計管理中做得混亂,不利于單位的管理。

(二)預(yù)算管理體系有待完善

預(yù)算編制是單位進行財務(wù)管理和控制的基礎(chǔ)工作,只有科學(xué)的進行預(yù)算編制才能夠?qū)挝坏母黜椆芾碇贫冗M行有效的監(jiān)督和管理。目前,我國會計制度管理中內(nèi)部控制的相關(guān)法律法規(guī)還不完善,有些行政單位只為了追求當前的短期利益,而忽視了預(yù)算編制管理工作的重要性。另外,在較多的事業(yè)單位中再進行會計核算時多采取的是收付實現(xiàn)制,也就是在進行核算對比的是單位的全部的現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出,這種方式就造成了單位的核算期存在嚴重的收支不平衡,不利于事業(yè)單位的風(fēng)險管理以及內(nèi)部控制。

(三)固定資產(chǎn)管理相對混亂

我國的行政事業(yè)單位的日常工作和管理具有一定的公共性以及相應(yīng)的外部性,同時在管理運營中往往會受到國家權(quán)力的支持,所以在很大程度上,會計制度的管理也受到了類似計劃經(jīng)濟的思維干涉,導(dǎo)致了在固定資產(chǎn)管理中的混亂性。正是基于上述特點,事業(yè)單位并沒有對單位的資產(chǎn)進行定期的盤點和記錄,所以造成了現(xiàn)實與臺賬信息的不符。

(四)會計人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

會計人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)是事業(yè)單位中進行高效會計管理的重要前提。但是,目前較多的事業(yè)單位中的會計人員大多不是科班出身,而是在單位內(nèi)部的其他部門抽調(diào)任用,甚至直接由其他辦公室人員進行兼任,這些人員并不具備財務(wù)管理和會計工作的基礎(chǔ)知識,造成會計管理的混亂不利于行政事業(yè)單位會計制度的建設(shè)和完善。

二、行政事業(yè)會計制度建設(shè)和完善的具體實踐與探索

(一)不斷提高風(fēng)險意識,重抓會計基礎(chǔ)工作

在今后的會計制度建設(shè)和完善工作中一定要加強事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)財務(wù)人員對財務(wù)管理重要性的認識,提高其財務(wù)風(fēng)險意識。要積極學(xué)習(xí)和借鑒先進單位和企業(yè)的財務(wù)管理經(jīng)驗,不斷加強對會計制度建設(shè)和完善創(chuàng)新方面的學(xué)習(xí),提高行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對會計制度建設(shè)的重要性認識,重抓會計基礎(chǔ)工作,為有效實現(xiàn)單位內(nèi)部控制提供基礎(chǔ)保障。

(二)不斷完善單位的預(yù)算管理體系

在行政事業(yè)單位進行會計制度建設(shè)和創(chuàng)新的工作過程中,一定要切實明確預(yù)算編制工作的重要性,并充分結(jié)合事業(yè)單位的自身特點來進行預(yù)算編制體系的建立和完善,通過完善的預(yù)算體系來實現(xiàn)對事業(yè)單位內(nèi)部的有效控制。比如,加強對會計制度的不斷完善來加強對事業(yè)單位成本進行全民核算,以提高事業(yè)單位資金的利用效率。

(三)提高會計人員的素質(zhì)

會計人員的專業(yè)技能水平的高低直接影響著事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理的水平和會計制度的建設(shè)和完善。所以,在今后的會計管理工作中,相關(guān)單位一定要做好對單位內(nèi)部財務(wù)管理人力和會計人員的管理,首先一定要注意財務(wù)管理人員的專業(yè)性,并且要具備國家和行業(yè)要求的相關(guān)資質(zhì),才能上崗;其次,要加強對事業(yè)單位會計人員的培訓(xùn),提高會計人員對先進會計管理的理論和實踐的技能掌握;最后,要注重會計人員的職業(yè)道德的教育,提高會計人員的職業(yè)操守和責任心。

(四)強化外部監(jiān)督,增強內(nèi)部審核

根據(jù)會計法、會計制度、會計準則和相關(guān)法律法規(guī),立足本單位的會計工作實際,認真落實會計財務(wù)政策和財務(wù)處理程序,不斷制定和出臺內(nèi)部稽核制度、崗位責任制等相關(guān)的財務(wù)會計制度,使行政事業(yè)單位的會計處理能夠與業(yè)務(wù)進行相互聯(lián)系、相互制約和相互監(jiān)督,從而保證和提升會計信息的準確性和完整性。另外,加強對行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟責任審計和審核,加強和完善行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和控制機制,不斷提高行政事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量。綜上所述,行政事業(yè)在今后的會計制度建設(shè)和創(chuàng)新工作中一定要加強對會計制度建設(shè)重要作用的認識,并不斷提高會計專業(yè)人員的選用和培訓(xùn),以及加強預(yù)算管理體系的建立和完善來提高事業(yè)單位會計制度的建設(shè)和創(chuàng)新,促進事業(yè)單位的會計制度與時展的符合性。

作者:趙俊萍 單位:孝義市財政局