農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

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一、斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

制糖業(yè)在斐濟發(fā)展的專業(yè)化程度較高。Barbour指出，農(nóng)業(yè)部門和制糖工業(yè)存在的問題是74%的甘蔗農(nóng)場都是租賃本地土地，幾乎所有的租約將在2024年到期，屆時將會對甘蔗和其他種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在區(qū)域專業(yè)化方面，為了充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局與不同專業(yè)化的商品產(chǎn)區(qū)。如在Viti島的西北部，形成了較成熟的甘蔗產(chǎn)區(qū)；該島的東部為蔬菜、瓜果生產(chǎn)區(qū)。這既能充分發(fā)揮各自的自然資源優(yōu)勢，又使得各自的銷售市場互不沖突。在生產(chǎn)專業(yè)化方面，一些地方成立了專業(yè)經(jīng)營合作組織（或協(xié)會），采用公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營方式，統(tǒng)一種苗、化肥、管理及銷售等，將過去由一個農(nóng)場完成的全部工作，如耕種、田間管理、收獲、運輸、儲藏和營銷等，均由農(nóng)場以外的農(nóng)戶來承擔，提高了管理水平，疏通了銷售渠道，極大地滿足了農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)的需求。

二、斐濟農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點

斐濟屬熱帶海洋性氣候，有災難性氣候的存在，如颶風、洪水和泥石流等，會對經(jīng)濟和基礎設施產(chǎn)生重大影響。由于其四面環(huán)海，氣候變化和海平面上升也可能對一些城市中心、農(nóng)業(yè)和沿海開發(fā)產(chǎn)生深遠的影響。每年5—10月受寒冷的東南信風的影響，溫度較低，平均氣溫為22℃，也是全年最干旱的時期；11月至翌年4月，溫度較高，平均氣溫為32℃，風向多變，且降雨較多。斐濟的可耕地面積約為28.8萬公頃，主要生產(chǎn)甘蔗、椰子和香蕉等。斐濟政府努力發(fā)展多種經(jīng)營，大力推廣水稻種植，但效果并不理想，大米能自給20%，小麥全靠進口。Chandra等闡述了斐濟基于能夠產(chǎn)生大量能量的塊根作物為主要糧食生產(chǎn)策略，開發(fā)的一套半自給農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)模式顯示將研究資源分配到塊根糧食作物的必要性，同時還分析了在斐濟發(fā)展塊根作物產(chǎn)業(yè)的一些政策建議。斐濟具有較適合香蕉種植的條件，但規(guī)?；耘嗪?，易暴發(fā)香蕉葉斑病，目前香蕉主要為家庭式零星種植，少有現(xiàn)代農(nóng)場大面積種植。在Viti島西部有大量木瓜種植，但主要以1公頃以下單元面積種植，品種以夏威夷“Sunrise”為主；該島西部還有大面積甘蔗種植，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建設有該國最大的工廠—蔗糖加工廠，以及數(shù)百公里的甘蔗運輸鐵軌與附屬設施。

三、斐濟農(nóng)業(yè)科研技術推廣情況

斐濟的農(nóng)業(yè)科研推廣體系各產(chǎn)區(qū)情況差別較大，主要由斐濟農(nóng)業(yè)部下屬各農(nóng)業(yè)研究站負責，以及農(nóng)業(yè)教學機構等，主要從事基礎研究或應用研究、技術推廣等；行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多屬民間自發(fā)組織，主要從事信息、產(chǎn)品（技術）推廣等活動。

（一）科學研究

在斐濟，從事農(nóng)業(yè)研究的機構主要為該國農(nóng)業(yè)部下屬單位，包括LegalegaResearchStation（LRS）、SigatokaResearchStation（SRS）和KoroniviaResearchStation（KRS）等7個研究站，農(nóng)業(yè)教學機構主要是斐濟國立大學Koronivia農(nóng)學院、南太平洋大學等。各研究機構對種質資源的調查、收集、保存及評估研究較為重視，強調種質資源遺傳性狀保持的重要性；為各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營提出建議；此外研究還包括如引進品種和選育優(yōu)良品種、農(nóng)產(chǎn)品加工和保鮮技術、生物技術、作物栽培、植物保護和生物安全評估等。斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展還特別注重國際合作，尤其與南太平洋國家農(nóng)業(yè)合作較為密切，澳大利亞國際農(nóng)業(yè)研究中心（ACIAR）在與南太平洋國家農(nóng)業(yè)研究機構的合作領域較活躍，主要集中在南太平洋未來的合作項目方向的活動政策等問題研究。

（二）生產(chǎn)技術推廣

Chandra等調查了54個農(nóng)場，面積共計203公頃，因為土地政策等一些因素使得斐濟還不能實現(xiàn)糧食完全自給，種植業(yè)經(jīng)濟效益非常低，每年絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅被用于家庭消費，農(nóng)民的經(jīng)濟收入很難提高[16]。造成這種現(xiàn)象的原因：一是本地市場??；二是新技術、新方法推廣的速度緩慢；三是缺乏農(nóng)業(yè)科研、推廣及培訓資金，農(nóng)作物產(chǎn)量低，新品種更新速度慢，很多品種不適合熱帶地區(qū)種植。斐濟農(nóng)業(yè)研究、推廣和培訓研究所（IRETA）是研究農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術推廣和培訓的機構，它總結了歷年來包括斐濟在內的整個南太平洋國家的農(nóng)業(yè)研究、培訓和推廣等活動，目的是為了將一些先進的技術傳播至整個地區(qū)，進而支持適合南太平洋國家的半自給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。斐濟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣力量比較分散，包括政府引導和民間自發(fā)組織。政府引導各地有所差別，重視程度也不一樣，具體由各研究站等負責，屬半官方性質，包括新品種（技術）推廣、病蟲害監(jiān)測和許可證的頒發(fā)等，這類組織基本都是免費提供種子、種苗以及技術服務；民間組織包括各省（市、縣）的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等，這種形式主要由大的生產(chǎn)商聯(lián)合形成，采用“公司＋農(nóng)戶”等形式，帶動農(nóng)戶發(fā)展。行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)都把推廣應用先進的農(nóng)業(yè)科學技術放在重要地位，不僅向農(nóng)戶提供良種和農(nóng)資，而且還進行技術指導和技術服務，以及各種形式的技術培訓，對農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮著越來越重要的作用。

四、農(nóng)業(yè)貿(mào)易情況

斐濟是南太平洋島國中經(jīng)濟發(fā)展較快的國家，主要產(chǎn)業(yè)為服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和加工業(yè)等，其中工業(yè)以木材加工為主。在斐濟國民生產(chǎn)總值中，服務旅游業(yè)占45.4%，農(nóng)、林、漁業(yè)占18.6%，采礦業(yè)、制造業(yè)占16.4%，電、水、煤氣、建筑業(yè)占8.4%，交通運輸占11.2%。旅游業(yè)、制糖業(yè)和服裝加工業(yè)是其國民經(jīng)濟的三大支柱。斐濟土地肥沃，盛產(chǎn)甘蔗，因此又有“甜島”之稱。2005年，蔗糖產(chǎn)量為29.2萬噸，2006年為30.7萬噸，2007年為24萬噸。主要貿(mào)易對象是澳大利亞、新西蘭及英國等，主要出口產(chǎn)品有蔗糖及椰油等，主要進口產(chǎn)品有糧食、燃料及工業(yè)品等。森林覆蓋面積93.5萬公頃，約占全國土地面積的一半，有開采價值的約25萬公頃，出產(chǎn)優(yōu)質硬木和松木。斐濟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長曾受一系列內部和外部因素的沖擊，致其經(jīng)濟極不穩(wěn)定。自2000年以來，斐濟的兩個主導產(chǎn)業(yè)制糖、紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口量大幅下降，導致一些相關企業(yè)倒閉。從2006—2010年，斐濟經(jīng)濟以年均-0.34%的速度萎縮。造成這種現(xiàn)象的因素包括自然災害（1985、1992、1993、2010年和2012年的熱帶風暴；2012年1月至2012年3月底西北部洪水災害）、兩次全球石油危機（1979年和1981—1982年）、政局動蕩（1987、2000年和2006年）、亞洲金融危機（1997年）、食品和燃料價格上漲（2008年）及全球經(jīng)濟危機（2009年和2010年）。農(nóng)產(chǎn)品出口是斐濟國內市場的一個重要的方面，但局限于人口少，遠離主要國際進口大市場。斐濟農(nóng)業(yè)貿(mào)易重點發(fā)展國內外2個市場，目標是促進斐濟農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和多樣化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。斐濟政府重視發(fā)展民族經(jīng)濟，促進投資和出口，逐步發(fā)展“高增長、低稅收、富有活力”的外向型經(jīng)濟。1966年，斐濟國家計劃辦公室（CentralPlanningOffice）制定了國家農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，這個計劃詳細內容包括農(nóng)業(yè)政策目標、出口作物類別和國內產(chǎn)品等，還詳列了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標、土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)部門工作細則等。在農(nóng)產(chǎn)品營銷方式方面，Hardaker等對南太平洋農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展進行了探討，特別關注不同農(nóng)產(chǎn)品營銷模式的優(yōu)缺點和公共服務部門應發(fā)揮的作用。斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場、質量及價格缺乏一定的制度監(jiān)管，大部分農(nóng)產(chǎn)品市場被一些私營企業(yè)如斐濟蔗糖公司、南太平洋食品公司和熱帶農(nóng)產(chǎn)品公司等控制。同時主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟狀況也影響斐濟經(jīng)濟的發(fā)展，如，1996年澳大利亞占斐濟全部出口的份額為27%，占斐濟全部進口的44.3%；同年，新西蘭占斐濟全部出口和進口的比例分別為12.1%和14.7%。因此，斐濟十分關心作為主要貿(mào)易伙伴國澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟走勢對斐濟貿(mào)易的影響。對斐濟國內的制約因素有以下幾方面：

①投資率低影響了經(jīng)濟增長。主要是因為政治不穩(wěn)定（1987年政變以及隨后的憲法修改等），同時土地租用問題也影響了其農(nóng)業(yè)投資。

②印裔斐濟人租用斐濟族人土地問題是影響斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展的老問題。90%以上的甘蔗是印裔斐濟人（或印度移民）租用斐濟人的土地種植，受土地租期政策的限制，租用人不愿意進行較長期的投資。

③民族矛盾不僅干擾經(jīng)濟發(fā)展，而且影響國家的安定。

五、討論

本文根據(jù)斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行探討，認為解決斐濟農(nóng)業(yè)面臨的困境需從以下幾方面分析：

①農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策，需要認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

②農(nóng)業(yè)規(guī)劃，制定斐濟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在保持生態(tài)環(huán)境不被破壞的條件下，合理開發(fā)土地，因地制宜，合理調整農(nóng)作物種植結構。

③跨部門行業(yè)協(xié)作及農(nóng)村地區(qū)的平衡發(fā)展。

④農(nóng)業(yè)部門策略，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、土地所有制、農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術研究支持及發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用；長期租賃和適當?shù)暮贤瑘?zhí)行有利于外來資本在斐濟投資和創(chuàng)業(yè)。

⑤農(nóng)產(chǎn)品營銷策略和營銷規(guī)則。

⑥政府實施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力。在南太平洋國家中，斐濟農(nóng)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎，擁有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨厚的自然條件，然而進入新世紀后，農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得乏力。因此，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在斐濟的作用，提高農(nóng)民收入，一直是斐濟農(nóng)林漁部（MAFF）努力想解決的問題。通過引進國外資金和先進農(nóng)業(yè)技術，對斐濟農(nóng)林業(yè)起到了很大的推動作用，包括澳大利亞、新西蘭和日本等國。近年來，我國的研究機構、投資企業(yè)也逐步涉足斐濟農(nóng)業(yè)，影響面也越來越廣。因此，作者希望通過研究斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，分析其存在的優(yōu)勢和不足，以期對加強中—斐農(nóng)業(yè)合作起到一定的參考作用?！。ㄖ轮x：本文作者對斐濟農(nóng)林漁部（MAFF）部長IniaB.Seruiratu先生、農(nóng)業(yè)秘書長RopateLigairi先生、顧問R.C.Joshi博士和中國商務中心（斐濟）有限公司馬飛先生等在調查研究中給予的大力幫助和支持表示衷心感謝。

作者：李敬陽 卞春松 吳瓊 金志強 單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院?？趯嶒炚?中國農(nóng)業(yè)科學院蔬菜與花卉研究所 熱作兩院種苗組培中心