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水利水電工程中的合同管理

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水利水電工程中的合同管理

一、合同管理在水利水電工程中的意義

1.1合同管理是水利水電工程的重要成分

合同管理是由計(jì)劃管理、質(zhì)量安全管理、材料管理、成本管理這些部分組成的,因此合同管理在水利水電工程中起著至關(guān)重要的作用。合同管理存在著水利水電工程中的每個(gè)部分,和每個(gè)部分都有關(guān)系。合同管理是一個(gè)基礎(chǔ)的評判標(biāo)準(zhǔn),對計(jì)劃管理、質(zhì)量安全管理、材料管理、成本管理有著重要作用,這些管理之間存在著相互依賴和相互制約的關(guān)系。對于一個(gè)管理者建立好一個(gè)合同管理是很重要的,合同管理包含的內(nèi)容多種多樣,有著一定的系統(tǒng)性和完整性的要求,合同管理有著高度的論述能力和健全規(guī)范的要求,因此才說合同管理是水利水電工程的重要成分。對合同管理進(jìn)行改進(jìn)對于各個(gè)施工管理走上更好的道路有著重要的指引作用,可以全面改善管理的效果,對減少在工程中的失誤有著很大的幫助。

1.2合同管理可以讓水利水電工程更好管理

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人們也對水利水電工程有了更高的要求,這就要求我們不斷對合同管理進(jìn)行完善,合同管理可以使水利水電工程更好的被約束。合同管理就是對業(yè)主和承包商之間的關(guān)系進(jìn)行約定,在合同管理下,每個(gè)人都盡到每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù),讓水利水電工程更好管理,使水利水電工程進(jìn)行得更加順利。水利水電工程是一個(gè)綜合性系統(tǒng)工程,有著工期長、難度大的特點(diǎn),因此水利水電工程在進(jìn)行的過程中存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),很容易產(chǎn)生一些問題,給水利水電工程的進(jìn)行帶來不利,合同管理顯得尤為重要。但是目前我國在合同管理中還存在著很多的不足之處,我們要積極進(jìn)行改進(jìn),讓我國的發(fā)展更加的美好,讓我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出新的狀態(tài)。

1.3合同管理在水利水電工程中具有監(jiān)督作用

我國的合同管理在水利水電工程中有很多經(jīng)驗(yàn)不足的地方,沒有合同管理的意識(shí),在國際合同管理出現(xiàn)問題的時(shí)候,一般應(yīng)用國內(nèi)的合同處理問題,對國際工程合同規(guī)定的重視度不足,合同問題做不到快速有效的解決。水利水電工程合同本身就是項(xiàng)目業(yè)主或其人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成確定的施工項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容,明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。在合同管理中不僅對合同各方的目的、內(nèi)容、相互之間的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)作了明確的規(guī)定和說明,還在合同中從開工準(zhǔn)備到工程的交付使用都規(guī)定了參與各方的權(quán)利和義務(wù),對各種事件的處理辦法從執(zhí)行程序到處理權(quán)限都有明確的規(guī)定,因此合同管理在水利水電工程中具有監(jiān)督作用。

二、水利水電工程合同管理的改進(jìn)方案

2.1讓水利水電工程合同管理更加完善

讓水利水電工程合同管理更加完善是我們目前首要目的。首先要積極推廣水利水電工程施工合同管理標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程在全面推行之后,水利水電工程在經(jīng)過一定時(shí)期的市場運(yùn)作,會(huì)形成有著自身特色的管理合同范本,這樣管理合同的嚴(yán)密性就會(huì)變強(qiáng),同時(shí)在操作時(shí)也更方便,管理合同的使用讓雙方都更加明確彼此的權(quán)利與義務(wù),防止出現(xiàn)各種問題,讓管理合同更好在水利水電工程中發(fā)揮作用。在雙方簽訂管理合同的時(shí)候,我們要考慮到各個(gè)方面對工程可能造成的影響。我們除了要在圖紙的基礎(chǔ)上確定合同內(nèi)容,還要添加一些在工程中可能出現(xiàn)的變更項(xiàng)目的特別條款。這些特別條款中對有可能涉及到的工程項(xiàng)目有明確的標(biāo)價(jià),這樣一旦發(fā)生合同變更,有著依據(jù),可以減少一些不應(yīng)該存在的問題。

2.2加強(qiáng)水利水電工程的合同管理

加強(qiáng)水利水電工程的合同管理,尤其是關(guān)于合同管理的索賠問題,索賠問題是承包方保護(hù)自身利益、彌補(bǔ)工程損失、保證工程順利進(jìn)行的一個(gè)有利方式。在合同履行的過程中,由于一些人為問題和非人為問題的產(chǎn)生造成工程延期、工程加速、工程變更等都可以進(jìn)行索賠,合同管理可以使合同實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)再分配,同時(shí)也可以讓風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)更加合理。只有充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同協(xié)議及各項(xiàng)往來文件,做到及時(shí)、有理、有據(jù),索賠才會(huì)被受理或批復(fù),才能最大限度地保證承包商和業(yè)主雙方的經(jīng)濟(jì)利益。合同的實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)、不斷變化、調(diào)整的過程,是向合同各方均有利的方向靠攏的過程。它由合同的原始狀態(tài),按照合同中的規(guī)則,通過一定的程序、方法及要素投入將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)。合同管理作為工程管理的重要內(nèi)容,在實(shí)施過程中,應(yīng)對進(jìn)度、質(zhì)量、成本的狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真分析,找出偏差并及時(shí)糾正。索賠這種問題一直都是人們關(guān)注的問題,更好保證好自身的合法權(quán)益,減少那些不應(yīng)該存在的問題,這些都是在合同管理中要注意的一些事情。在水利水電工程中,工程師和承包商在現(xiàn)場每日、每班都應(yīng)隨時(shí)協(xié)商,落實(shí)當(dāng)日進(jìn)度計(jì)劃,由監(jiān)理工程師和承包商召開一次例會(huì),對現(xiàn)場每天的資源配備和工程完成情況作相應(yīng)的檢查記錄,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,保證計(jì)劃的執(zhí)行。這些控制工程質(zhì)量、進(jìn)度日常管理手段是讓合同更好發(fā)揮作用的有效方式。

2.3預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況

預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況,合同變更就是一個(gè)主要的問題。合同管理并不是一成不變的,是會(huì)不斷發(fā)生變化的,因此在這個(gè)過程中就需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,合同代表著大家的利益,必須通過一定的程序使合同目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。在水利水電工程中,由于各個(gè)的問題可能造成合同變更,變更可能會(huì)造成工期延長和費(fèi)用增加,對工程的進(jìn)行很不利。在合同管理過程中,要對各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行研究,制定出經(jīng)濟(jì)合理、適度可行的運(yùn)行方案,找出施工過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生偏差的原因,并及時(shí)的進(jìn)行糾正,積極的預(yù)防合同變更的發(fā)生。合同變更要經(jīng)過一系列的程序,先提出工程變更建議書,交由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后方可實(shí)施。在這個(gè)過程中,業(yè)主需要向上級(jí)主管部門匯報(bào),申請籌集賢金等,大的變更可能還需要重新委托設(shè)計(jì)。但是在這么一系列的程序運(yùn)作下,很可能會(huì)造成工期變長的后果。同時(shí)承包商在組織完成新增的工作項(xiàng)目時(shí),也要在施工機(jī)械、原料、技術(shù)力量等方面重新進(jìn)行準(zhǔn)備,這樣也會(huì)不可避免地影響到施工工期。在合同管理中,要做好各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析,并根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)階段的發(fā)展,明確經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案,為大家提供更貼心的服務(wù),提前做好必要的設(shè)計(jì)變更,預(yù)防在水利水電工程中出現(xiàn)的不利情況。

三、結(jié)束語

合同管理在水利水電工程中是很復(fù)雜的,存在于水利水電工程中的每個(gè)部分,它和水利水電工程進(jìn)行程度有著密切的關(guān)系,對水利水電工程起著很大的作用。在水利水電工程進(jìn)行過程中的參與者都要有著明確的合同管理意識(shí),全面改善我國水利水電工程中合同管理的弊端,讓我國經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

作者:謝單 單位:鶴崗市水務(wù)局