淺析電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理模式
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摘要：在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中，稅務(wù)管理的重要性在企業(yè)中尚未獲得足夠的重視，稅務(wù)管理仍是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)之一。作為民生的重要支柱的電網(wǎng)企業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不可或缺的重要作用。在電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展過程中，同樣存在稅務(wù)管理方面的問題，這降低了企業(yè)發(fā)展效率，提高了企業(yè)運營的成本。本文立足于企業(yè)稅務(wù)管理這這一重要領(lǐng)域，針對電網(wǎng)企業(yè)在稅務(wù)管理方面存在的問題，提出完善我國電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的對策建議。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理;電網(wǎng)企業(yè);稅收籌劃
1問題的提出
從2000年至今，電網(wǎng)行業(yè)取得了重大的發(fā)展，其發(fā)展體現(xiàn)了速度快、范圍廣、效果高等特點，從弱小逐步走向強(qiáng)大，從幼稚慢慢走向成熟，作為重要的民生產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。在發(fā)展過程中，稅務(wù)如何管理，管理的程度如何，這些都與電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步來講，這也與國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著不可或缺的聯(lián)系。傳統(tǒng)的觀點一般認(rèn)為，稅務(wù)管理與普通人應(yīng)該是沒有什么關(guān)系的，僅僅將稅收作為國家重要的經(jīng)濟(jì)的手段，主觀上將其與企業(yè)的關(guān)系隔離了。而實際上，作為一個有著長遠(yuǎn)發(fā)展眼光的企業(yè)而言，稅務(wù)的管理可謂牽一發(fā)而動全身，稅務(wù)的管理不到位或者根本沒有管理，企業(yè)的發(fā)展就要受到較大的制約，難以持續(xù)下去。黨的十八大以來，市場環(huán)境不斷變好，市場效率日益提升，這些外在的利好條件都為企業(yè)稅務(wù)管理的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。這目前的發(fā)展趨勢來看，只有重視稅務(wù)管理，才能有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展中存在的一些稅務(wù)風(fēng)險，進(jìn)一步提高企業(yè)的發(fā)展的能力。
2加強(qiáng)稅務(wù)管理的重要意義
從2000年至今，精細(xì)化的稅收征管已經(jīng)成為國家稅收的重要指導(dǎo)思想，這也為電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展提出了新的要求。在這一要求下，電網(wǎng)企業(yè)要與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的能力與水平。與此同時，稅務(wù)管理的水平上了一個新的臺階。作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)而言，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任，加強(qiáng)稅務(wù)管理，有著重大的意義。
2.1降低了企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的運營能力
眾所周知，稅收成本支出是電網(wǎng)企業(yè)占比例最大的一份，但是，這項成本支出是可以控制在一定的合理范圍內(nèi)的。在當(dāng)前我國的稅收政策下，稅收費用在企業(yè)的利潤中占據(jù)了較大的比例。換言之，企業(yè)可以采用科學(xué)的稅務(wù)管理方法來獲得更大的企業(yè)利潤。在增強(qiáng)企業(yè)的利潤的同時，提升企業(yè)的社會責(zé)任感和對社會的貢獻(xiàn)程度，這也是企業(yè)發(fā)展的核心價值所在。
2.2提高了企業(yè)的財務(wù)管理水平和財務(wù)人員的整體素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)
在企業(yè)的發(fā)展過程中，須有完善的財務(wù)管理制度和高素質(zhì)的財務(wù)人員，這兩者缺一不可。加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)管理，可以對企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)的財務(wù)人員有著積極的促進(jìn)作用，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展助力。
2.3電網(wǎng)企業(yè)立足于自身的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)的發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力
可以通過稅收政策的調(diào)整了解國家未來發(fā)展的傾向性，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整做出一個指導(dǎo)性的建議。在資源的合理配置過程中，降低企業(yè)發(fā)展過程中稅收風(fēng)險，進(jìn)而提升企業(yè)的發(fā)展競爭力。
3我國電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理存在的問題
作為一個有著長遠(yuǎn)發(fā)展眼光的企業(yè)而言，稅務(wù)管理在實踐中已經(jīng)獲得一定程度的重視。但是，由于歷史和現(xiàn)實等原因，我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不成熟，很多電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理制度不夠健全，稅務(wù)管理尚存在很多問題。從歷史的角度來分析，從1956年三大改造完成后，我國的計劃經(jīng)濟(jì)體制在全國范圍內(nèi)確立，長達(dá)半個世紀(jì)的計劃時代，對企業(yè)的發(fā)展的思維有著難以磨滅的印記，企業(yè)的經(jīng)營活動受到國家的控制這一點也是難以避免的，特別具有國有性質(zhì)的電力企業(yè)。在“利改稅”的改革過程中，企業(yè)經(jīng)營的稅收問題被提到了議事日程。但是，在學(xué)術(shù)界更多的相關(guān)專家從稅收征管的角度分析，要求進(jìn)一步規(guī)范稅收征管機(jī)構(gòu)的行為，而卻往往忽視了企業(yè)在國家的稅收管理的作用。一方面，企業(yè)的稅務(wù)意識不足，有的企業(yè)認(rèn)為所謂稅務(wù)工作就是會計人員進(jìn)行計算、記錄較為簡單，這根本不需要企業(yè)的設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專門的稅務(wù)管理;另一方面，很多企業(yè)從稅務(wù)管理了解不到位，只是從表面上發(fā)現(xiàn)問題，了解問題。更多企業(yè)只是從納稅的角度入手，卻不知道自己可以通過對稅收的調(diào)整，降低成本，提高企業(yè)發(fā)展的綜合實力。
4加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的建議
4.1電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的專門管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員
為了適應(yīng)稅收的精細(xì)化管理的需要，電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的專門管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員，成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要前提條件。電網(wǎng)企業(yè)從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，為電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行提供組織保障。專業(yè)人做專業(yè)的事情，才能運行高效，提升發(fā)展的能力。在發(fā)展的過程中，要進(jìn)一步明確各級負(fù)責(zé)人，實行問題問責(zé)的辦法。同時在每一崗位要配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員，增強(qiáng)管理人員的環(huán)節(jié)意識，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫隙銜接。
4.2電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)人員培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
當(dāng)前，我國稅收種類繁多，變化明顯，只有學(xué)習(xí)才是提升企業(yè)的重要基礎(chǔ)。作為關(guān)乎民生的重要支柱，學(xué)習(xí)在電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展中作用更顯重要。從這個角度而言，企業(yè)稅務(wù)管理人員只有從學(xué)習(xí)中來，再到學(xué)習(xí)中去，才能對各項政策及走向有詳細(xì)的了解，把握國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整方向。作為電網(wǎng)企業(yè)而言，要擔(dān)負(fù)起企業(yè)的管理責(zé)任，實施切實有力的措施，對稅務(wù)管理部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)稅務(wù)管理的企業(yè)意識?？傊?，在電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展中，提升企業(yè)管理人員的稅務(wù)管理意識，更多運用稅務(wù)管理模式，可以有效降低企業(yè)發(fā)展成本，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供重要的動力。
作者:趙治鈞 張素菊 單位:國網(wǎng)天津市電力公司 天津市寶坻國稅局