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1水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
盤(pán)山縣各城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水多為地下水水井工程供水;盤(pán)山縣城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水水源有15處,共48眼地下水井。全縣共有蓄水工程3座,分別是紅旗水庫(kù)、青年水庫(kù)、八一水庫(kù),總庫(kù)容為7182萬(wàn)m3,總興利庫(kù)容為4000萬(wàn)m3。盤(pán)山縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活、工業(yè)用水均采用地下水。城區(qū)供水量為46.2萬(wàn)m3;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)供水量為514.2萬(wàn)m3。其中生活供水量348萬(wàn)m3,工業(yè)供水量10.3萬(wàn)m3,建筑業(yè)供水量為43.1萬(wàn)m3,第三產(chǎn)供水量為159萬(wàn)m3,盤(pán)山縣城區(qū)用水量為46.2萬(wàn)m3;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)用水量為514.2萬(wàn)m3。生活用水量348萬(wàn)m3,工業(yè)用水量10.3萬(wàn)m3,建筑業(yè)用水量為43.1萬(wàn)m3,三產(chǎn)用水量為159萬(wàn)m3。
2節(jié)水現(xiàn)狀
近幾年,通過(guò)加強(qiáng)節(jié)約用水管理、加大節(jié)水設(shè)施建設(shè)力度和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)等工作,節(jié)約用水工作成效顯著,用水效率不斷提高。在農(nóng)業(yè)方面:充分利用大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、節(jié)水增效示范項(xiàng)目等資金,大力開(kāi)展節(jié)水灌溉工程建設(shè)。在工業(yè)方面:石油、化工等行業(yè)狠抓節(jié)水降耗,加大節(jié)水投入,推行節(jié)水技術(shù),尤其是利用老工業(yè)基地改造的契機(jī),對(duì)耗水高的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施改造。全縣城鎮(zhèn)生活節(jié)水工作已全面展開(kāi),對(duì)非節(jié)水型衛(wèi)生用水器具進(jìn)行了清理整頓,從根本上控制了淘汰型產(chǎn)品在市場(chǎng)上的流通,把住了市場(chǎng)入口關(guān)。同時(shí)嚴(yán)禁新建項(xiàng)目安裝非節(jié)水型衛(wèi)生器具,對(duì)在用的非節(jié)水型器具進(jìn)行限期改造,使節(jié)水器具在一定范圍內(nèi)得到推廣。
3廢污水排放及中水利用現(xiàn)狀
盤(pán)山縣沒(méi)有污水處理廠,根據(jù)《盤(pán)錦市環(huán)境保護(hù)十一五發(fā)展規(guī)劃》,將建設(shè)盤(pán)山縣污水處理廠,新增污水處理能力2萬(wàn)t/日,年削減COD排放1463噸。目前沒(méi)有建設(shè)中水回用工程,沒(méi)有中水回用水量。
4用水現(xiàn)狀分析評(píng)價(jià)
4.1用水現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)
全年用水量為46.2萬(wàn)m3,均為上第三系地下水,其中生活用水量23萬(wàn)m3,城區(qū)共有人口0.64萬(wàn)人,人均生活用水量98.5L/人•d;工業(yè)用水量6.0萬(wàn)m3,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量7.7m3;建筑業(yè)用水量9.6萬(wàn)m3,萬(wàn)元建筑業(yè)增加值取水量為20.0m3;第三產(chǎn)業(yè)用水量7.6萬(wàn)m3,萬(wàn)元第三產(chǎn)業(yè)增加值取水量9.5m3。共有十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),合計(jì)用水量為514.2萬(wàn)m3(不含太平鎮(zhèn))。生活用水量325萬(wàn)m3,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用集中式供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊村都使用同一水廠水源,所以供水人口為18.32萬(wàn)人,人均生活用水量為48.6L/人•d;工業(yè)用水量4.3萬(wàn)m3,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量7.7m3;建筑業(yè)用水量33.5萬(wàn)m3,萬(wàn)元建筑業(yè)增加值取水量為4.1m3;第三產(chǎn)業(yè)用水量151.4萬(wàn)m3,萬(wàn)元第三產(chǎn)業(yè)增加值取水量18.6m3。
4.2水資源開(kāi)發(fā)利用程度分析
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有水井48眼,供水能力可以達(dá)到年739.9萬(wàn)m3,現(xiàn)狀年實(shí)際供水量554.4萬(wàn)m3。另外,高升水源地有水井24眼,石新水源地有水井12眼,盤(pán)東水源地有44眼井,供水量分別為976萬(wàn)m3、1500萬(wàn)m3、60.8萬(wàn)m3。高升、石山水源地的水供給市區(qū),盤(pán)東水源地的水供給遼河油田。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及遼河油田總供水量為3091.2萬(wàn)m3,其中第四系地下水供水量為2605.5萬(wàn)m3,占84.3%;第三系地下水供水量為485.7萬(wàn)m3,占15.7%。由于集中開(kāi)采強(qiáng)度較大,淡水含水層面積已由1980年的900km2減少到目前的719km2。
4.3存在的主要問(wèn)題
盤(pán)山縣水資源短缺,地下水嚴(yán)重超采,同時(shí)高升、石新水源還要擔(dān)負(fù)供給市區(qū)用水的重任。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:
(1)水資源嚴(yán)重短缺,盤(pán)山縣水資源先天不足,大部分區(qū)域處于咸水區(qū)域,地下水開(kāi)采能力會(huì)逐漸縮小。東郭鎮(zhèn)、羊圈子鄉(xiāng)、胡家鎮(zhèn)、陳家鄉(xiāng)、壩墻子鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域處于咸淡水分界區(qū),如果大量開(kāi)采地下水,將會(huì)破壞咸淡水目前的均衡狀態(tài),咸水區(qū)域擴(kuò)大,使地下水資源萎縮、減少。
(2)節(jié)水管理體系不健全,規(guī)章制度建設(shè)滯后。還缺少一套完整的節(jié)約用水的法律法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和宣傳教育體系,目前用水獎(jiǎng)懲制度還未形成,只是過(guò)多依靠行政措施推動(dòng)節(jié)約用水工作。節(jié)水投入不足,節(jié)水技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣不夠,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)水工程建設(shè)不能同步,投入的力度也較弱,致使必要的節(jié)水措施不到位,節(jié)水的效果也不甚理想。
(3)水資源污染嚴(yán)重。沒(méi)有污水處理系統(tǒng),致使河流水質(zhì)受到嚴(yán)重污染,大部分為V類(lèi)、劣V類(lèi)水質(zhì)。大部分地區(qū)第四系地下水質(zhì)量很差,均為咸水。上第三系地下水水質(zhì)較好,但是鐵、錳超標(biāo),作為生活用水需要經(jīng)過(guò)處理。
5節(jié)水規(guī)劃
盤(pán)山縣農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力較大的為農(nóng)田灌溉,現(xiàn)狀年全縣農(nóng)田灌溉用水定額為892m3/畝,預(yù)計(jì)未來(lái)節(jié)水指標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件下,全縣農(nóng)田灌溉綜合需水定額降至700m3/畝。如按現(xiàn)狀有效灌溉面積計(jì)算,全縣農(nóng)田灌溉總節(jié)水潛力為10858萬(wàn)m3。2007年盤(pán)山縣單位工業(yè)增加值用水量為23.3m3/萬(wàn)元,預(yù)計(jì)未來(lái)節(jié)水指標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件下,用水定額可下降至20m3/萬(wàn)元,工業(yè)用水重復(fù)利用率將由現(xiàn)狀的15%提高到30%以上,對(duì)造紙工業(yè)采用先進(jìn)的白水回收工藝及設(shè)備,將造紙白水迅速解離成潔凈清水和新鮮回收漿,徹底消除白水污染與浪費(fèi);推廣制漿封閉篩選、中濃操作、白水回收、堿回收等技術(shù),提高工序間的串聯(lián)利用率和水重復(fù)利用率;對(duì)規(guī)模小、耗水大的造紙企業(yè)實(shí)行撤小并大。隨著生活水平的提高,生活用水定額普遍呈增加趨勢(shì),2007年盤(pán)山縣平均生活用水綜合定額為67L/人•日,城鎮(zhèn)綜合管網(wǎng)漏損率為10%,預(yù)計(jì)未來(lái)節(jié)水指標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件下,生活用水定額將增長(zhǎng)至100L/人•日,綜合管網(wǎng)漏損率將下降至10%以下。根據(jù)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)用水量計(jì)算,全縣城鎮(zhèn)生活工程節(jié)水潛力為506萬(wàn)m3。初步建立起盤(pán)山縣節(jié)水型社會(huì)的法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、宣傳教育體系,建立水資源的總量控制和定額管理指標(biāo)體系;建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水和水資源保護(hù)的水價(jià)形成機(jī)制,逐步建成制度完備、設(shè)施完善、用水高效、生態(tài)良好、發(fā)展科學(xué)的節(jié)水型社會(huì)?;就瓿蓢?yán)重漏損的供水管網(wǎng)的改造,使全縣城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)綜合漏損率控制在10%以?xún)?nèi);全面推廣生活節(jié)水器具。爭(zhēng)取水資源利用效率和效益有顯著提高,單位GDP用水量比目前降低35%以上。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.52提高到0.60,單位工業(yè)增加值用水量比目前降低15%以上,全市城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過(guò)10%。實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng),通過(guò)采取綜合措施有效削減地下水超采水量,使咸水體運(yùn)移速度得到有效控制;水功能區(qū)水質(zhì)基本達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
6水資源供需水量預(yù)測(cè)
6.1生活需水量預(yù)測(cè)
隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。根據(jù)《盤(pán)山縣城總體規(guī)劃》,到2020年新縣城人口將達(dá)到10萬(wàn)人。參照現(xiàn)狀年全市用水調(diào)查分析成果、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《行業(yè)用水定額》(DB21/T1237-2008),同時(shí)考慮生活用水水平的提高和現(xiàn)狀節(jié)水水平,采用定額法預(yù)測(cè)需水量。預(yù)計(jì)到2015年、2020年、2030年盤(pán)山縣城生活用水量分別為191萬(wàn)m3、231萬(wàn)m3、276萬(wàn)m3。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活需水量在2015年、2020年、2030年分別為123萬(wàn)m3、162萬(wàn)m3、182萬(wàn)m3。
6.2工業(yè)需水量預(yù)測(cè)
根據(jù)《盤(pán)山縣城總體規(guī)劃》目標(biāo),到2020年,在太平鎮(zhèn)將建成全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,以石油化工工業(yè)和物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化新城。按照現(xiàn)狀年工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)資料分析,以供定需的原則,規(guī)劃確定未來(lái)工業(yè)需水增長(zhǎng)與將來(lái)的節(jié)水水平提高相當(dāng)。工業(yè)需水量年平均增長(zhǎng)率為6.0%??h城區(qū)2015年、2020年和2030年的需水量分別為159萬(wàn)m3、267萬(wàn)m3和486萬(wàn)m3。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年、2020年和2030年的需水量分別為51.0萬(wàn)m3、57.0萬(wàn)m3和64.0萬(wàn)m3。
6.3建筑業(yè)需水量預(yù)測(cè)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng),建筑業(yè)在生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益有了較大的提高。根據(jù)2005年至2007年盤(pán)錦市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)資料,盤(pán)山縣建筑業(yè)生產(chǎn)總值從1.37億元上升到2.35億元,年均增長(zhǎng)率為23.8%,建筑業(yè)生產(chǎn)情況較好,增長(zhǎng)速度呈穩(wěn)步攀升態(tài)勢(shì)。根據(jù)《盤(pán)錦市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》,預(yù)測(cè)到2015年、2020年、2030年,盤(pán)山縣城區(qū)各規(guī)劃水平年需水量分別為5萬(wàn)m3、5萬(wàn)m3、7萬(wàn)m3。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)各規(guī)劃水平年需水量均為1萬(wàn)m3。
6.4第三產(chǎn)業(yè)需水量預(yù)測(cè)
根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示,盤(pán)山縣第三產(chǎn)業(yè)在2005年以來(lái)得到了快速發(fā)展,到2007年第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率14.8%。據(jù)此預(yù)測(cè)到2015年、2020年、2030年,盤(pán)山縣城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)需水量分別為12萬(wàn)m3、12萬(wàn)m3、11萬(wàn)m3;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)需水量分別為107萬(wàn)m3、120萬(wàn)m3、135萬(wàn)m3;
6.5生態(tài)和環(huán)境需水量預(yù)測(cè)
根據(jù)《盤(pán)山縣城總體規(guī)劃》目標(biāo),到2020年縣城區(qū)建設(shè)用地達(dá)到10km2。按照定額法計(jì)算各規(guī)劃年城市環(huán)境用水量。2015年、2020年、2030年需水量分別為23.0萬(wàn)m3、30.0萬(wàn)m3和42.0萬(wàn)m3。
6.6規(guī)劃水平年供水量預(yù)測(cè)
現(xiàn)狀年盤(pán)山縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為地下水供水,隨著大伙房水庫(kù)輸水工程的竣工運(yùn)行,到2015年后,縣城區(qū)用水由過(guò)去的地下水,逐步為地表水所替代,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)則繼續(xù)用地下水。根據(jù)大伙房水庫(kù)輸水全省配額,縣城區(qū)在2015、2020、2030年可供水量為1095萬(wàn)m3、2774萬(wàn)m3、3000萬(wàn)m3。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015、2020、2030年可供水量為282萬(wàn)m3、340萬(wàn)m3、382萬(wàn)m3。
作者:陸軍 單位:遼寧省沈陽(yáng)水文局