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一、引言
為進(jìn)一步增強工程物資管理人員的技能水平,提高工程物資管理的效能。結(jié)合公司對標(biāo)管理,依據(jù)工程物資管理制度,編制工程物資管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,以突出實用為重點,以工程物資供應(yīng)管理、全過程控制為基礎(chǔ),推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語規(guī)范釋義:
1.全過程控制:
針對工程物資采購供應(yīng)管理過程中每一個流程,按照電力安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的要求,對物資管理活動的全過程進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,保證管理過程處于“可控、在控”狀態(tài),不出現(xiàn)偏差和錯誤,以獲得最佳秩序和效果。
2.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書:
對每一項作業(yè)按照全過程控制的要求,對工程物資的計劃審核、提前儲備、采購供應(yīng)、結(jié)算等各個重要環(huán)節(jié),明確具體操作的方法、步驟、措施、標(biāo)準(zhǔn)和人員責(zé)任,依據(jù)制度和管理流程組合成的執(zhí)行文件。對工程物資的管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)起指導(dǎo)作用,并作為管理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的主要教材。
二、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)構(gòu)成
1.適用范圍。
本標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書所適用的管理范圍和權(quán)限主要在工程物資,不在此范圍的物資不能使用此標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行管理工作。由于工程和生產(chǎn)物資的管理方式不同,為加強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的針對性、實用性,特設(shè)定適用范圍。
2.管理思路。
為規(guī)范工程物資管理、實施統(tǒng)一的物資保障措施和服務(wù),保障物資采購、供應(yīng)、運輸、安全高效的物流局面。即提出“四?!惫芾硭悸?,即施工保儲備,維護(hù)保路暢、供應(yīng)保需求,業(yè)主保協(xié)調(diào)。
3.管理流程。
為確保每項物資采購工作能夠安全、保質(zhì)保量的完成,離不開工作前的認(rèn)真準(zhǔn)備和思考,本標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范了物資采購供應(yīng)工作前,工作人員標(biāo)準(zhǔn)、危險點分析預(yù)控措施、物資供應(yīng)的安全措施、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)等。皆在保障工作在安全、有準(zhǔn)備的前提下完成,以提高管理效率和質(zhì)量。在物資的管理過程中,整個環(huán)節(jié)必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范。供應(yīng)前,應(yīng)熟悉物資性能特征,明確工作流程,物資的管理標(biāo)準(zhǔn),運輸?shù)陌踩妥⒁馐马?,盡量將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化、短語化、圖表化,易于理解和記憶,突出實用性、可操作性,有效提高物資管理人員技能。
三、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
1.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的編制。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書由部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員編寫,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的編寫參照《電力企業(yè)物資分類管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的要求,遵循其編寫原則,分為工程物資計劃審核、物資采購成本節(jié)約措施、供應(yīng)過程控制管理、流程圖、附錄等。
2.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書必須帶至工作現(xiàn)場,由工作負(fù)責(zé)人按標(biāo)準(zhǔn)書中所規(guī)定的工作內(nèi)容和要求逐一落實。重點檢查有無漏項,操作程序是否正確,測試數(shù)據(jù)、缺陷內(nèi)容是否準(zhǔn)確。并將數(shù)據(jù)、缺陷內(nèi)容直接記錄在附錄頁上。
四、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實施細(xì)則
1.工程物資計劃審核:
1.1各施工單位主材計劃應(yīng)按照設(shè)計圖紙、施工部位、工程進(jìn)度進(jìn)行月度物資計劃的編制申報,工程編碼一欄各施工單位應(yīng)認(rèn)真對照,按照下發(fā)的《寶瓶水電站工程項目名稱及代碼表》填制工程編碼(初級編碼)。物資計劃申請表經(jīng)工程建設(shè)管理部、物資設(shè)備部、計劃經(jīng)營部審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)交給物資設(shè)備部采購供應(yīng)。各施工單位須在每月25~26號將已審核批準(zhǔn)的次月主材計劃申請表提交物資設(shè)備部。其它時間不接收計劃,次月25日為本月計劃完成執(zhí)行核對日,本月計劃材料不再調(diào)撥。型鋼等特殊材料計劃應(yīng)提前兩個月申報。
1.2緊急計劃先經(jīng)工程建設(shè)管理部審批后傳真至物資設(shè)備部,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工單位須在七天內(nèi)補全紙質(zhì)的簽字手續(xù)。
1.3為節(jié)約采購成本,各施工單位工程材料計劃總量須在15噸以上,以降低運輸費用和和確保交通安全。
1.4各施工單位及相關(guān)部門應(yīng)及時申報物資的需要計劃,物資設(shè)備部匯總后采購,購買物資嚴(yán)格按計劃、審批、詢價、會簽、合同或招標(biāo)等物資管理程序辦理后在再執(zhí)行供應(yīng)發(fā)貨流程,以避免出現(xiàn)急用的物資滯后。
2.提前儲備:
2.1因道路和天氣等原因,各施工單位的水泥、粉煤灰儲備量必須有施工最高峰期時需用量的七日用量(儲備要求量),每月將各施工單位儲備調(diào)撥單下發(fā)給供應(yīng)單位,供應(yīng)單位按量測算每天的供應(yīng)量,并按計劃執(zhí)行供應(yīng),月末核對檢查儲備量,達(dá)不到供應(yīng)要求的,物資設(shè)備部將按照供應(yīng)比例對供應(yīng)商和施工單位進(jìn)行懲罰和考核。
2.2各施工單位在開倉前儲備好所有主材,施工單位對該批主材用量負(fù)責(zé)。驗倉時提前考慮好主材用量,儲備不足時,積極協(xié)調(diào)物資設(shè)備部及時供應(yīng),以保證工程的正常施工。
3.供應(yīng)管理。
3.1在庫物資:按照已批準(zhǔn)的物資計劃→物資設(shè)備部開具主材調(diào)撥單→施工單位簽字確認(rèn)→庫管員見完整的調(diào)撥單出庫→施工單位到庫房裝車→主材數(shù)量核對→做出庫單→施工單位簽字確認(rèn)扣款量和扣款金額→移交財務(wù)管理部。
3.2采購物資:物資供應(yīng)商將主材裝車運至施工現(xiàn)場→施工單位核對主材數(shù)量→月底物資設(shè)備部依據(jù)供應(yīng)商的送貨單做出庫單→施工單位簽字確認(rèn)扣款量和扣款金額→移交財務(wù)管理部。
3.3各施工單位的材料簽收人員,必須經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認(rèn),并以文件形式報物資設(shè)備部,便于業(yè)主在無施工單位公章情況下確認(rèn)簽收。施工單位的物資簽收人員在簽字時應(yīng)注明施工部位的準(zhǔn)確名稱。
4.結(jié)算扣款。
4.1與供應(yīng)商的結(jié)算主要依據(jù)合同、發(fā)票、材料送貨單和材質(zhì)證明等資料進(jìn)行結(jié)算。
4.2與各施工單位所有的甲供材料都須扣款。物資設(shè)備部依據(jù)施工單位已簽字確認(rèn)的材料量,填制材料出庫單,出庫單上應(yīng)按照供應(yīng)不變價進(jìn)行扣款和材差的計算,并根據(jù)施工單位材料的實際使用部位進(jìn)行工程編碼的填制,最后依據(jù)完整的出庫單編制物資扣款報表,主送計劃經(jīng)營部和財務(wù)部執(zhí)行扣款手續(xù)辦理。
4.3施工單位無權(quán)處理剩余物資和廢舊物資。若發(fā)現(xiàn),按當(dāng)時市場價值的5-10倍給予處罰。工程結(jié)束施工單位剩余成品物資,按合同及相關(guān)要求全部移交業(yè)主。
5.運輸管理。
5.1進(jìn)出水電站建設(shè)現(xiàn)場的運輸物資車輛均應(yīng)接受磅房過磅檢查,并服從指揮調(diào)度。票據(jù)填寫應(yīng)完整,收貨單位、收貨經(jīng)辦人、收貨日期、送貨車號、聯(lián)系方式等應(yīng)填寫工整、齊全。無物資部或工程部開具的出門證,一律不得放行,并扣壓其攜帶物資。
5.2水泥、粉煤灰一次運輸損耗0.8%,發(fā)料誤差在0.1%內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。對超出范圍的量差,按實際過磅量結(jié)算。
5.3車輛在運輸途中應(yīng)慢行,避讓載人車輛,做到文明行車。
作者:周芳俠 單位:甘肅電投河西水電開發(fā)有限責(zé)任公司