獸醫(yī)診療管理對畜牧業(yè)發(fā)展的影響

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摘要：畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，對于保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有不可比擬的積極作用。受畜牧業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大的影響，獸醫(yī)診療要求日趨嚴格，促使獸醫(yī)診療管理工作得到越來越多從業(yè)人員的關注及重視。目前我國獸醫(yī)診療管理仍存在較多問題亟待解決，不同程度上阻礙行業(yè)長遠發(fā)展。該文針對獸醫(yī)診療管理現(xiàn)存問題，促進畜牧業(yè)發(fā)展的實踐措施進行分析研究具有重要的價值意義。

關鍵詞：獸醫(yī)；診療管理；畜牧業(yè)

引言

畜牧業(yè)被視為農(nóng)業(yè)領頭羊，其自身發(fā)展狀態(tài)直接影響社會大眾的日常生活。近年，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，空氣質量問題逐漸嚴峻，極大增加動物疑難雜癥的發(fā)生率，無論是動物園內(nèi)動物或家中飼養(yǎng)寵物生病后均需要獸醫(yī)進行救治。獸醫(yī)對于促進畜牧業(yè)發(fā)展的影響相對深遠，同時，即便獸醫(yī)人數(shù)逐漸增多，但是具體診療期間仍存在著較多問題亟待解決。獸醫(yī)診療技術蓬勃發(fā)展及持續(xù)進步，促使其診療水平日益精準高級，有利于畜牧業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展，甚至不同程度上增加畜牧行業(yè)工作人員的薪資待遇水平，營造良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，本文以獸醫(yī)診療管理為切入點，分析其現(xiàn)存問題，提出具體的管理手段。

1現(xiàn)存問題

1.1技術推廣滯后

目前我國獸醫(yī)診療管理普遍存在基層宣傳力度遠遠不足的問題，尤其是新型診療技術的推廣相對滯后，直接影響總體診療效果[1-2]。與其他行業(yè)相比，畜牧業(yè)推廣時間相對局限，以獸醫(yī)診療為例，是一項工作任務繁重且耗時漫長的過程，通常涉及大量的專業(yè)理論知識，一旦技術推廣工作方法相對滯后則無法實現(xiàn)有效推廣的目標[3]。同時，畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)普遍交通落后且工作條件惡劣，其物質保障條件難以緊跟獸醫(yī)診療管理模式的發(fā)展潮流，嚴重削弱人員工作態(tài)度，甚至增加宣傳工作難度。

1.2人員素質不齊

獸醫(yī)行業(yè)與其他行業(yè)相比，就業(yè)人數(shù)相對較少，尤其是日常工作期間通常需要接觸多種多樣的動物疾病，極大程度上增加獸醫(yī)行業(yè)的人才流轉率。因此，獸醫(yī)被視為相對冷門的工作崗位，無法吸引高素質及高學歷的復合型人才。同時，獸醫(yī)行業(yè)明確要求在崗人員深刻理解各種理論知識，但是從現(xiàn)階段我國獸醫(yī)診療管理水平分析，多數(shù)從業(yè)人員學歷水平遠遠不足，對于理論知識的理解程度難以到位，無法充分獸醫(yī)崗位促進畜牧業(yè)發(fā)展的作用，反而可能引發(fā)各種行業(yè)問題。

1.3忽略診療過程

受社會大眾對于獸醫(yī)行業(yè)的重視程度有待提高的影響，造成現(xiàn)有的獸醫(yī)診療工作態(tài)度不夠端正用心，大多數(shù)從業(yè)人員保留追求短期經(jīng)濟利益的目標，無法保證動物治療效果，以獸醫(yī)診療流程為例，動物藥品嚴重短缺，出現(xiàn)以人用藥物替代動物藥物的現(xiàn)象，存在引發(fā)用藥不良反應的可能性，甚至嚴重威脅動物生命健康安全[4]。同時，輕視動物生命的現(xiàn)狀相對嚴峻，造成獸醫(yī)診療信息記錄不全面等問題，甚至因部分藥物應用副作用相對復雜，不予以詳細記錄，以致影響動物診療效果。

2實踐措施

2.1健全法律法規(guī)

即便政府及相關部門加大對于畜牧業(yè)中獸醫(yī)診療管理工作的重視程度，相繼出臺《動物防疫法》等規(guī)章制度，但是對于獸醫(yī)從業(yè)人員的崗位要求不夠明確具體，直接影響診療管理工作有序開展。因此在實際管理中，地方政府及相關部門必須強化獸醫(yī)診療管理的法制化建設力度，持續(xù)細化獸醫(yī)診療管理工作流程，通過依法打擊無證診療行為的方法，樹立獸醫(yī)法制化診療的意識，有助于規(guī)范其動物疾病或疫情的診療行為。同時，持續(xù)優(yōu)化獸醫(yī)診療管理機制的實施細則，為實現(xiàn)獸醫(yī)診療法制化管理目標提供強有力的支持，促進畜牧業(yè)長遠發(fā)展。獸醫(yī)診療管理相關違法事實的法律法規(guī)處罰流程大致為，發(fā)現(xiàn)違法事實→市畜牧獸醫(yī)局立案審批→承辦機構登記立案→承辦機構調查取證→審查證據(jù)真實性→不處罰或處罰前告知→下達《行政處罰決定書》→執(zhí)行處罰決定→結案（立案歸檔）。

2.2搭建管理機制

在實際管理中，地方政府及相關部門必須出臺管理區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)診療管理工作機制，尤其是縣級以上的管理部門，大力推行獸醫(yī)診療管理改革進程，全面了解動物診療活動的基本流程，通過組織獸醫(yī)理論知識及實踐知識考核活動等方法，評估獸醫(yī)從業(yè)資格及工作態(tài)度，針對缺乏愛心及工作態(tài)度消極的從業(yè)者取消其從業(yè)資格。同時，盡量安排專人考察獸醫(yī)門診的基本情況，綜合考慮診療環(huán)境及基礎設施決定是否頒發(fā)從業(yè)資格許可證書，嚴厲整治不具備診治資格的獸醫(yī)，充分發(fā)揮獎懲機制的作用，促使獸醫(yī)將自身工作重心向環(huán)境營造轉變，有利于推動畜牧行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3擴大成本投入

地方政府及相關部門必須擴大總體成本投入，批量采購大型先進的獸醫(yī)診療設備，盡量深入沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習其醫(yī)療技術水平及管理模式，拉近偏遠地區(qū)與沿海地區(qū)診療水平的差異性，并且積極組織崗位培訓活動，幫助技術人員盡快掌握新型設備及新型技術的使用要點，真正意義上做到每臺新設備配備1名工作人員，不僅能大幅度提高動物疾病診療準確性，而且能協(xié)助解決農(nóng)村地區(qū)就業(yè)率過于低下的問題。協(xié)助獸醫(yī)照射X光或超聲波等工作任務等，充分發(fā)揮其輔助作用，盡早確認動物疾病，進一步提高獸醫(yī)診療準確性，保證其總體診療水平。

2.4組建培訓機構

我國現(xiàn)有獸醫(yī)人才團隊經(jīng)全方位考察后發(fā)現(xiàn)，普遍存在綜合素質水平有待提升的問題，而組織有針對性及有目的性的培訓活動，測定其動物疾病診治水平，能大幅度提高獸醫(yī)行業(yè)競爭力，確保獸醫(yī)診療水平再上新臺階。同時，增加獸醫(yī)崗位培訓機構數(shù)量，以動物診療為基礎側重于宣傳其理論知識，促使社會大眾更為關注獸醫(yī)診療管理工作，以達到促進畜牧行業(yè)長遠發(fā)展的目標。此外，為滿足獸醫(yī)日常工作的合理要求，調動其工作熱情及積極性，地方政府及相關部門可設置獸醫(yī)編制，組建專業(yè)化獸醫(yī)資源團隊，可實現(xiàn)統(tǒng)一化管理的目標。

3結束語

獸醫(yī)診療工作水平與畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性間存在密切聯(lián)系，通常被視為推動行業(yè)發(fā)展的源動力，此外，強化獸醫(yī)診療管理工作力度符合促進社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的本質要求。因此，相關畜牧業(yè)管理部門必須加大對于獸醫(yī)診療管理法制建設的重視程度，注重搭建完善健全的管理體系及管理模式，并且做好獸醫(yī)診療相關宣傳工作，側重于提升獸醫(yī)診療人員的綜合素質水平。

參考文獻

[1]李丹．加強獸醫(yī)診療管理促進畜牧業(yè)發(fā)展[J]．今日畜牧獸醫(yī)，2020，36（2）：71．

[2]周舟，馬平．加強獸醫(yī)診療管理促進畜牧業(yè)發(fā)展[J]．新農(nóng)業(yè)，2019（19）：52-53．

[3]唐興太．加強獸醫(yī)診療管理促進畜牧業(yè)發(fā)展[J]．今日畜牧獸醫(yī)，2019，35（7）：71-72．

[4]雷桂明．加強獸醫(yī)診療管理促進畜牧業(yè)健康發(fā)展[J]．農(nóng)技服務，2014，31（10）：138．

作者：孔維芳 單位：河南省開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所