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【摘要】有效的會計監(jiān)督對加強企業(yè)會計、財務(wù)工作的管理,對提升企業(yè)會計信息的質(zhì)量具有重要的意義。由于企業(yè)對會計監(jiān)督工作的不重視、財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊等原因,當(dāng)前部分企業(yè)的會計會計監(jiān)督工作還急需改進。本文從會計監(jiān)督的內(nèi)涵、作用、問題出發(fā),分析加強企業(yè)會計監(jiān)督的途徑和思路。
【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督;會計信息
一、會計監(jiān)督的內(nèi)涵
會計監(jiān)督作為會計工作的職能之一,指的是企業(yè)的會計人員、會計部門對企業(yè)經(jīng)濟活動、會計工作的合法性、有效性,對會計資料、財務(wù)信息真實性、合理性的監(jiān)督,表現(xiàn)在對企業(yè)會計管理工作和經(jīng)濟行為的引導(dǎo)、制約和控制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會計監(jiān)督的對象和范圍是企業(yè)的相關(guān)財務(wù)、經(jīng)濟活動。具體內(nèi)容有以下幾個方面:對會計資料,包括憑證、賬簿、報表等真實性、完整性、合法性及準(zhǔn)確性的監(jiān)督;對企業(yè)成本費用支出的監(jiān)督,以有效控制企業(yè)的成本,增加利潤;對企業(yè)會計核算過程的監(jiān)督,確保核算的真實及準(zhǔn)確性,使會計核算能夠真實反映企業(yè)的實際情況;對企業(yè)資產(chǎn)、資金完整性、合理性的監(jiān)督;以及其他企業(yè)進行的經(jīng)濟管理活動的監(jiān)督等。會計監(jiān)督對提高企業(yè)會計工作水平,改善會計信息質(zhì)量,以及對加強企業(yè)的財產(chǎn)安全,制定相關(guān)決策、戰(zhàn)略發(fā)展方向等方面都具有重要的意義。從范圍上來看,會計監(jiān)督是相對于外部監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,比如當(dāng)企業(yè)會計人員檢查到了取得的不真實、不準(zhǔn)確的原始憑證等財務(wù)數(shù)據(jù)時,就是履行了會計監(jiān)督的職責(zé)。會計監(jiān)督的原則、范圍、內(nèi)容等由《會計法》等相關(guān)的會計法律法規(guī)作出規(guī)定,例如企業(yè)的會計人員要依據(jù)真實發(fā)生的原始憑證,依據(jù)法規(guī)的要求,準(zhǔn)確的記錄、核算,并編制會計報表等。
二、強化會計監(jiān)督的現(xiàn)實意義
(一)會計監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)工作的需要
會計工作的基本職能就是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行核算與監(jiān)督,因此有效的會計監(jiān)督是會計工作的前提和保障。在企業(yè)的會計工作中,會因為內(nèi)控制度不完善、不規(guī)范,內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán),導(dǎo)致會計信息質(zhì)量降低,無法為決策者和管理層提供有效的數(shù)據(jù),導(dǎo)致會計工作混亂,甚至給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。不管是外部監(jiān)督,還是內(nèi)部監(jiān)督,都是規(guī)范企業(yè)會計工作,保障企業(yè)財務(wù)工作質(zhì)量,防范財務(wù)舞弊等風(fēng)險發(fā)生的需要。通過對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟事項、交易行為的真實性、合法性等的監(jiān)督,其最終目的是促進企業(yè)經(jīng)營效益的提升。從另一個角度來說,會計監(jiān)督不僅是保障企業(yè)會計工作、引導(dǎo)、制約企業(yè)經(jīng)濟行為的需要,更是提升企業(yè)管理,促進企業(yè)發(fā)展的需要。
(二)會計監(jiān)督是完善監(jiān)督體系的需要
對企業(yè)會計的監(jiān)督包括外部的社會監(jiān)督與國家財政、審計及稅務(wù)等機關(guān)的監(jiān)督,以及企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督。監(jiān)督作為一種管理的手段和方法,加強監(jiān)督有利于改善企業(yè)的經(jīng)營管理,提高企業(yè)效益,防范相關(guān)風(fēng)險。相對于企業(yè)外部監(jiān)督來說,企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督工作較為不足。作為能夠從實質(zhì)上對企業(yè)的會計工作帶來影響和改變的內(nèi)部監(jiān)督,急需加強和轉(zhuǎn)變,以更好的完善企業(yè)的監(jiān)督體系,保障內(nèi)外部監(jiān)督工作同時順利開展。
三、企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題
(一)相關(guān)法律法規(guī)缺乏約束力
會計監(jiān)督工作本身較為脆弱,部分企業(yè)的管理層也并未重視會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié),導(dǎo)致企業(yè)缺乏對會計監(jiān)督的相關(guān)法律規(guī)定,及時企業(yè)有相關(guān)的規(guī)定,也形容虛設(shè),執(zhí)行不嚴(yán)。再加上部分企業(yè)的行為主體缺乏遵紀(jì)守法的意識,以及利益的驅(qū)動,對國家頒布的關(guān)于加強會計工作管理、提高會計信息質(zhì)量的法律法規(guī)缺乏重視,弱化了會計監(jiān)督這一職能。
(二)對會計監(jiān)督缺乏重視
企業(yè)不重視現(xiàn)有的法律規(guī)定是一方面,企業(yè)自身在設(shè)置與會計監(jiān)督相關(guān)的部門、人員結(jié)構(gòu)上也缺乏重視,存在部分企業(yè)管理層全憑主觀意識任意操作指導(dǎo)會計工作,管理理念較為落后和傳統(tǒng)。包括對企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置、企業(yè)員工素質(zhì)的控制、部門分工的科學(xué)性、部門及人員的崗位責(zé)任制度等。在企業(yè)會計人員的工作中,缺乏相互制約、合作的意識,崗位的設(shè)置沒有形成有效的監(jiān)督及制衡。
(三)會計監(jiān)督信息失真
當(dāng)前,存在部分企業(yè)的會計監(jiān)督信息失真的問題。收到利益相關(guān)的驅(qū)動或誘惑,導(dǎo)致企業(yè)會計信息的質(zhì)量與有效性降低,無法真實的反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀況和盈利水平,甚至為了粉飾報表、虛增利潤,出現(xiàn)虛造憑證、隨意調(diào)整會計數(shù)據(jù)等財務(wù)舞弊的現(xiàn)象。會計監(jiān)督的工作也受到了這個方面的影響,會計監(jiān)督的信息也失去了可信度,無法通過會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié)正確的反映企業(yè)會計工作中存在的問題。
四、加強企業(yè)會計監(jiān)督的思路
(一)完善企業(yè)會計監(jiān)督體系
完善的會計監(jiān)督制度體系是加強企業(yè)會計監(jiān)督工作的基礎(chǔ)和保障。企業(yè)管理層要加強對會計監(jiān)督的意識和重視,正確認識會計監(jiān)督這一環(huán)節(jié)的地位和重要性,建立完善的會計監(jiān)督體系,以規(guī)范會計人員的工作行為。當(dāng)前存在即使部分企業(yè)有會計監(jiān)督的相關(guān)制度體系,但并未與企業(yè)的實際狀況相符合,執(zhí)行力度較小,局限于制度上的體現(xiàn)。所以,企業(yè)要將會計監(jiān)督的工作落到實處,明確責(zé)任主體。另外,要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),以股東、董事會、監(jiān)事會、管理層等幾者有效的結(jié)合,相互制衡與監(jiān)督,通過預(yù)測、審核、計劃、控制等手段,對企業(yè)的會計工作進行監(jiān)督,營造良好的企業(yè)會計監(jiān)督氛圍。另外,企業(yè)要完善會計監(jiān)督體系中的獎懲制度。賠償制度等,通過嚴(yán)厲的處罰,加強對企業(yè)違法違規(guī)的會計行為的管理。
(二)加強對會計人員的教育
規(guī)范對企業(yè)財務(wù)人員的管理,完善崗位責(zé)任制、獎勵機制、績效考核機制等,充分調(diào)動其積極性,提高財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì),加強其對國家財經(jīng)法規(guī)、相關(guān)會計及會計監(jiān)督知識的培訓(xùn),將理論結(jié)合實際,培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才隊伍,以適應(yīng)企業(yè)會計監(jiān)督工作的需要。并加強企業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風(fēng)尚,誠實守信、遵紀(jì)守法的職業(yè)觀,遵守自身崗位的規(guī)定,以自我監(jiān)督、自我提醒促進企業(yè)會計監(jiān)督工作的進行。
(三)會計監(jiān)督工作的關(guān)鍵點
企業(yè)會計監(jiān)督可以從完善企業(yè)內(nèi)部控制管理、加強內(nèi)部審計等關(guān)鍵點入手。內(nèi)部控制包括授權(quán)審批、預(yù)算控制管理、崗位責(zé)任制度等。授權(quán)審批控制環(huán)節(jié)要求國企明確涉及企業(yè)財務(wù)相關(guān)工作的授權(quán)審批環(huán)節(jié),包括對劃分范圍、明確審批權(quán)限及責(zé)任人等,管理層、負責(zé)人要在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。預(yù)算控制管理要求國企完善相應(yīng)的預(yù)算制度體系,加強對預(yù)算的控制、考核、監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算的編制及執(zhí)行過程。涉及財務(wù)、會計相關(guān)的崗位,要堅持不相容職務(wù)相分離的原則,形成相互制衡的機制,明確崗位職責(zé)。內(nèi)部審計作為有效進行企業(yè)監(jiān)督、檢查、評價等工作的手段,通過加強內(nèi)部審計,達到對企業(yè)各環(huán)節(jié)會計工作獨立評價,包括對企業(yè)內(nèi)部牽制的有效性的監(jiān)督評價,對企業(yè)會計信息質(zhì)量真實、有效、合法的監(jiān)督與評價。
五、結(jié)束語
會計監(jiān)督工作對于改善企業(yè)的財務(wù)工作等內(nèi)部管理,提高經(jīng)營水平和市場競爭力等方面具有重要的意義,企業(yè)要加強對會計監(jiān)督工作的重視,從內(nèi)部控制的各個關(guān)鍵點入手,達到對企業(yè)會計工作的監(jiān)督。
參考文獻
[1]寧聞東.關(guān)于強化企業(yè)會計監(jiān)督的思考[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2016(30):93-94.
[2]董玲玲.關(guān)于強化企業(yè)會計監(jiān)督的思考[J].中外企業(yè)家,2017(11):61.
作者:姜立波 單位:淄博王煤礦業(yè)有限公司