強(qiáng)化法律意識(shí)提高法治素養(yǎng)精選(九篇)

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第1篇：強(qiáng)化法律意識(shí)提高法治素養(yǎng)范文

一、深入開(kāi)展法治宣傳教育

1、突出抓好十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳。充分利用各類普法陣地、普法平臺(tái)、普法載體，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展系列法制宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部、群眾深刻理解和把握全面推進(jìn)依法治國(guó)和依法治市建設(shè)，學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)一系列新論斷、新部署、新要求，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷增強(qiáng)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，努力成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

2、突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng)。把主題活動(dòng)作為重要載體，突出宣傳憲法，系統(tǒng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。認(rèn)真開(kāi)展“12?4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)，不斷深化以宣傳憲法為主要內(nèi)容的專項(xiàng)主題教育活動(dòng)。

3、突出抓好與衛(wèi)生、計(jì)生工作密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《傳染病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作人員和廣大群眾知法、用法、自覺(jué)守法意識(shí)。

二、強(qiáng)化法律素養(yǎng)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育工作

4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。進(jìn)一步健全黨組中心組學(xué)法和學(xué)法講座制度，黨組中心組全年集中學(xué)法活動(dòng)不少于2次，舉辦法制講座不少于2次。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策前法律咨詢制度。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法的表率作用，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)普法教育工作的深入開(kāi)展。

5、抓好機(jī)關(guān)公務(wù)員的學(xué)法用法工作。堅(jiān)持和完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)和依法行政能力，公務(wù)員依法履職情況好，辦事效率高。機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)持集體學(xué)法與自學(xué)相結(jié)合，每人要有學(xué)法筆記和學(xué)習(xí)心得，每年有針對(duì)性的學(xué)法時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

6、抓好衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法工作。一方面要學(xué)習(xí)熟知衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)，另一方面在執(zhí)法過(guò)程中加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)運(yùn)用法律條款準(zhǔn)確，提高執(zhí)法效率和水平。

7、抓好衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)法用法工作。深入學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，依法開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年針對(duì)在職醫(yī)師、護(hù)士的法律培訓(xùn)不能少于2次。

8、抓好管理相對(duì)人的宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，積極宣傳衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)，有效提高廣大人民群眾尊法守法意識(shí)，營(yíng)造單位和社會(huì)學(xué)法用法的良好氛圍。

三、積極創(chuàng)新普法宣傳的載體和形式，健全普法教育機(jī)制

9、扎實(shí)推進(jìn)法制文化陣地建設(shè)。鞏固發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大媒體法制宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。廣泛利用各類公共活動(dòng)場(chǎng)所，融入法制元素，建設(shè)法制走廊、法制宣傳欄和法制宣傳櫥窗，形成覆蓋機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)的法制文化陣地網(wǎng)絡(luò)。加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊法制宣傳教育力度，積極運(yùn)用微博、微信、QQ群開(kāi)展普法，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。全系統(tǒng)各單位均要設(shè)立固定的法制宣傳陣地，不斷更新法制宣傳內(nèi)容。

10、進(jìn)一步健全普法教育機(jī)制。改進(jìn)普法宣傳教育方式，建立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”制度，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。結(jié)合本行業(yè)制定頒布重點(diǎn)普法目錄，明晰行政執(zhí)法部門普法清單、明確普法責(zé)任。把法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把尊法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要指標(biāo)。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善普法工作運(yùn)行機(jī)制，注重考評(píng)宣傳

第2篇：強(qiáng)化法律意識(shí)提高法治素養(yǎng)范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法；課程教學(xué)模式；法律職業(yè)能力

[作者簡(jiǎn)介]譚正航，吉首大學(xué)法學(xué)院講師，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法博士研究生，湖南吉首416000

[中圖分類號(hào)]G423.07

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672―2728(2009)08―0168―03

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式的錯(cuò)位與重新定位

《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》是法學(xué)本科14門專業(yè)核心課程之一，它對(duì)培養(yǎng)法科學(xué)生的職業(yè)能力具有非常重要的意義。然而，當(dāng)前大多數(shù)院校經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)卻越來(lái)越脫離職業(yè)培養(yǎng)的要求。具體表現(xiàn)為：

1.經(jīng)濟(jì)法教學(xué)大綱定位不明確，教學(xué)內(nèi)容與法律職業(yè)要求不太符合，專業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)。教學(xué)大綱是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，在一定程度上決定了教學(xué)質(zhì)量的高低?，F(xiàn)在，大多數(shù)高校法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)大綱主要是關(guān)于知識(shí)點(diǎn)的講授，而基本上沒(méi)有關(guān)于職業(yè)能力培訓(xùn)的內(nèi)容。

2.經(jīng)濟(jì)法教材缺乏訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)能力的內(nèi)容安排。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教材倚重對(duì)形式上經(jīng)濟(jì)法理論的闡述，缺乏與經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐作經(jīng)常性的銜接，從而陷入“填鴨式”教育的窠臼，在這種指導(dǎo)方針下，經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)生只接受抽象的書(shū)本知識(shí)，卻無(wú)法真正理解經(jīng)濟(jì)法的制度根基，捕捉不到蘊(yùn)含在經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)背后經(jīng)濟(jì)法治精髓的結(jié)果。

3.課程教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)方法往往是老師講、學(xué)生聽(tīng)，采取滿堂灌、一言堂、填鴨式的形式。知識(shí)的傳授往往是在講臺(tái)上完成的，學(xué)生僅略知其中的理論，缺乏司法實(shí)踐和應(yīng)用能力。這種完全忽視學(xué)生的主體地位的教學(xué)方式不僅無(wú)法吸引學(xué)生積極參與教學(xué)課程，更為重要的是無(wú)法訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技能。這種教學(xué)形式使學(xué)生注重于書(shū)本知識(shí)的記憶，不可能對(duì)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)能力有多少幫助。

4.課程教學(xué)內(nèi)容過(guò)于注重專業(yè)理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)法律條規(guī)，忽視實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。大多數(shù)教師在課堂上所講述的主要是圍繞如何注釋現(xiàn)有的法律條文，以及論述這門課程的體系和基本理論，津津樂(lè)道于經(jīng)濟(jì)法學(xué)知識(shí)的傳授。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程的改革研究大多數(shù)集中于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革的探討，缺乏培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的理論研究和保障機(jī)制的探索。

5.課程教學(xué)手段單一，無(wú)法激起學(xué)生的興趣與欲望。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)手段是“一張嘴，一支粉筆”走天下，沒(méi)有更新的教學(xué)手段來(lái)刺激學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)，喚起學(xué)生的求知求新欲望。

6.課程教學(xué)成績(jī)考核方法側(cè)重于經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的記憶與理解，不能全面檢測(cè)學(xué)生的實(shí)踐能力，無(wú)法反映學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法知識(shí)解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法考試大多采取閉卷考試或開(kāi)卷考試，閉卷考試大多死記硬背，結(jié)果造成學(xué)生高分低能；忽視或輕視學(xué)生綜合技能的訓(xùn)練和掌握的檢驗(yàn)與考核，不利于學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與提高。

可見(jiàn)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式，重知識(shí)傳授而輕能力的培養(yǎng)。它不僅無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，更為重要的是，不能有針對(duì)性地訓(xùn)練法律專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)踐能力而提高其職業(yè)能力，從而減弱了其職業(yè)適應(yīng)能力，影響人生理想的實(shí)現(xiàn)?？梢?jiàn)，對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式進(jìn)行改革迫在眉睫。隨著大學(xué)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，法學(xué)教育也由精英化向大眾化轉(zhuǎn)向，許多學(xué)者提出法學(xué)教育應(yīng)定位于素質(zhì)教育而不是職業(yè)化教育。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育與素質(zhì)教育并非根本對(duì)立，職業(yè)教育過(guò)程也就是學(xué)生綜合素質(zhì)提高的過(guò)程。把法學(xué)教育定位于素質(zhì)教育，就會(huì)相對(duì)輕視學(xué)生職業(yè)能力的重點(diǎn)訓(xùn)練，就不太可能把法律實(shí)踐教學(xué)居于核心地位，從而影響到學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，在一定程度上加劇了就業(yè)難問(wèn)題。法學(xué)教育應(yīng)定位于以素質(zhì)教育為終極目標(biāo)、專業(yè)教育為主要目標(biāo)的職業(yè)教育。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)也應(yīng)主要定位于培養(yǎng)法律本科學(xué)生的職業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育職業(yè)化。職業(yè)化的法學(xué)教育要求法科學(xué)生能夠?qū)W以致用，具備必要的實(shí)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐操作能力，能夠適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的客觀需求。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家，就必須培養(yǎng)大批法律職業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)司法隊(duì)伍的職業(yè)化。而培養(yǎng)合格的法律職業(yè)人才，必須改革現(xiàn)行的教育模式，著力提高學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的職業(yè)化。國(guó)家司法考試制度的推行，推動(dòng)和加快了法學(xué)教育職業(yè)化改革進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式也應(yīng)該順應(yīng)法學(xué)教育改革發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化法律職業(yè)化培養(yǎng)與訓(xùn)練，把實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)與提高作為課程教學(xué)模式改革的根本方向。

二、經(jīng)濟(jì)法課程法律職業(yè)能力培養(yǎng)教學(xué)模式所要達(dá)到的主要目標(biāo)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式改革的目標(biāo)，不僅要在法律意識(shí)和法律信仰方面深化法科學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，而且要使學(xué)生法律思維和法律操作能力方面有質(zhì)的飛躍。這些目標(biāo)主要有：

1.培養(yǎng)與提高法科學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法治意識(shí)與經(jīng)濟(jì)法律信仰。法治意識(shí)是反映社會(huì)成員對(duì)法律的認(rèn)識(shí)水平以及基于這種認(rèn)知所形成的對(duì)法律的效用和功能的基本態(tài)度、信任和依賴程度。法律的功能發(fā)揮更來(lái)源于對(duì)法律的信仰?，F(xiàn)代文明社會(huì)的一個(gè)重要特征就是公民對(duì)法律的信仰，公民對(duì)法律的信仰程度如何，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家和一個(gè)民族的文明、民主、進(jìn)步的程度如何。對(duì)法律產(chǎn)生信仰，是法治社會(huì)形成的終極標(biāo)志。依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于全體社會(huì)成員法律信仰的培植。作為法治社會(huì)重要主體的法律專業(yè)學(xué)生，其法治意識(shí)和法律信仰的狀況直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)程度。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整和規(guī)范國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的主要法律形式，是保障國(guó)家依法管理與調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范體系。它是培養(yǎng)與提高法科學(xué)生經(jīng)濟(jì)法治意識(shí)和經(jīng)濟(jì)法律信仰的基本專業(yè)課程。在課程職業(yè)能力培養(yǎng)方面，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)主要使學(xué)生形成國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法定、社會(huì)公共利益本位、弱勢(shì)群體利益傾斜保護(hù)、實(shí)質(zhì)公平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等法律意識(shí)；使學(xué)生形成通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律來(lái)保護(hù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利、自主營(yíng)業(yè)權(quán)利、公平分配權(quán)利、社會(huì)保障權(quán)利等法律信仰和法律意識(shí)。

2.培養(yǎng)與形成經(jīng)濟(jì)法律思維。眾所周知，現(xiàn)代社會(huì)有一個(gè)法律職業(yè)群體，稱為法律共同體或者法律人，包括法官、檢察官、仲裁員、律師、法學(xué)教師、企業(yè)法律顧問(wèn)等主體。這些法律人的共同點(diǎn)就在于他們獨(dú)特的思維方式――法律思維。法官裁判案件、律師案件和法學(xué)教授分析案件，采用的是同一個(gè)思維模式，即法律思維。法官、檢察官、律師、仲裁員和法學(xué)教師在內(nèi)的法律人在討論社會(huì)問(wèn)題時(shí)，整個(gè)思維過(guò)程是圍繞合法不合法、法律有沒(méi)有規(guī)定以及是怎樣規(guī)定的來(lái)進(jìn)行的，換言之，這個(gè)思維過(guò)程是緊扣著法律規(guī)范進(jìn)行的。這就是法律

人的思維模式，法律思維的本質(zhì)特征就在于規(guī)范性。經(jīng)濟(jì)法課程對(duì)于培養(yǎng)與訓(xùn)練法科學(xué)生經(jīng)濟(jì)法律思維作用很大。經(jīng)濟(jì)法律思維是法律思維在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中的實(shí)現(xiàn)，與國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系的處理活動(dòng)緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法律思維主要包括國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)法治化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化、宏觀調(diào)控規(guī)范化、社會(huì)保障運(yùn)行規(guī)范化等法律思維方式。

3.培養(yǎng)與形成操作經(jīng)濟(jì)法律的能力。法律職業(yè)化訓(xùn)練的核心和關(guān)鍵主要在于法律學(xué)生法律操作能力的實(shí)踐和養(yǎng)成。法律操作能力是法科學(xué)生勝任法律職業(yè)的基本要求，也是法律教育效果的基本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。法律操作能力主要包括案件分析能力、法律文書(shū)寫(xiě)作能力、法庭與辯護(hù)表達(dá)能力、與當(dāng)事人的溝通能力等，這些能力的養(yǎng)成既需要課堂內(nèi)的訓(xùn)練，也離不開(kāi)課堂外實(shí)踐教學(xué)的針對(duì)性訓(xùn)練。經(jīng)濟(jì)法課程主要訓(xùn)練經(jīng)濟(jì)法律的操作能力，比如對(duì)于反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)案件、財(cái)政支付案件、稅收征納案件、社會(huì)保障案件等的處理能力。這些經(jīng)濟(jì)法律案件操作上既有一般法律案件處理方法的運(yùn)用，也具有經(jīng)濟(jì)法案件處理的特殊規(guī)律。比如反壟斷案件的處理，不僅要依據(jù)《反壟斷法》規(guī)范，同時(shí)還要考慮一國(guó)在某個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策，同樣的案件在不同的歷史階段，處理結(jié)果可能截然有別。比如，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)反壟斷堅(jiān)持嚴(yán)厲的政策取向，自19世紀(jì)末《謝爾曼反托拉斯法》制定到20世紀(jì)60年代，嚴(yán)厲的反壟斷立法使許多大企業(yè)，如貝爾電話電報(bào)公司、標(biāo)準(zhǔn)石油公司、美國(guó)鋁公司等，都受到反壟斷法的嚴(yán)厲制裁，甚至被勒令解散或解割；然而進(jìn)入70年代以來(lái)，美國(guó)對(duì)反壟斷的立場(chǎng)發(fā)生了從嚴(yán)厲轉(zhuǎn)向?qū)捜莸膽騽⌒宰兓?，這種變化從“格林奈爾公司案”和“通用電力公司案”可見(jiàn)一斑。

4.培養(yǎng)與形成擬定經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范性文件的能力。法律職業(yè)者不僅僅在于操作法律，而且要求具備起草與擬定法律規(guī)范性文件的能力。這種能力的形成與發(fā)展也是法律職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)容之一，其要求通過(guò)法律課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握法律規(guī)范性文件的主要結(jié)構(gòu)、擬定的基本程序、規(guī)范性文件條款設(shè)計(jì)的方法等技能。隨著經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)法規(guī)范文件管理與干預(yù)市場(chǎng)的行為越來(lái)越多，為使法科學(xué)生適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的新要求，對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練就非常必要。經(jīng)濟(jì)法課程職業(yè)能力的訓(xùn)練也包括經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范性文件的起草與擬制方面的技能，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展的需要。

三、經(jīng)濟(jì)法課程職業(yè)能力培養(yǎng)教學(xué)模式改革的實(shí)現(xiàn)路徑

把經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式定位于職業(yè)能力培養(yǎng)是克服傳統(tǒng)教學(xué)模式弊端的有效途徑。經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式改革應(yīng)該圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)的基本目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)生法律操作能力訓(xùn)練、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，以增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后的職業(yè)適應(yīng)能力。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)模式改革應(yīng)從以下方面去進(jìn)行：

1.修訂經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)大綱，適當(dāng)縮減理論講授的時(shí)間，增加實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。在課堂教學(xué)方面，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)法大綱中規(guī)定理論講授要以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法治意識(shí)與法律思維為基本取向，注意聯(lián)系實(shí)際法律問(wèn)題和強(qiáng)化案例教學(xué)。在課程教學(xué)外，經(jīng)濟(jì)法教學(xué)大綱應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的職業(yè)訓(xùn)練時(shí)間與環(huán)節(jié)，主要包括經(jīng)濟(jì)審判庭審觀摩、專業(yè)辯論、企業(yè)調(diào)查、模擬審判等實(shí)踐環(huán)節(jié)，并對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所要達(dá)到的基本要求予以具體規(guī)定。

2.對(duì)現(xiàn)有教材創(chuàng)造性地加以改進(jìn)。如在講授經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論時(shí)，可緊扣經(jīng)濟(jì)法的“回應(yīng)性”特性，密切聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)法的視角進(jìn)行分析與思考，借此教給與訓(xùn)練學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法思維。比如講授國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)關(guān)系的必要性、功效與方法的時(shí)候，就可以結(jié)合當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境下，各國(guó)所采取的“救市”措施來(lái)分析。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，編寫(xiě)經(jīng)濟(jì)法學(xué)案例教學(xué)參考資料和經(jīng)濟(jì)法歷年司法考試試題匯編及模擬考試資料，強(qiáng)化學(xué)生的法律職業(yè)訓(xùn)練。

3.強(qiáng)化和組織好案例教學(xué)。案例教學(xué)通過(guò)給學(xué)生提供一種認(rèn)識(shí)與解決法律問(wèn)題的模擬臨戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，使其法律職業(yè)的思維能力和技能得到充分的訓(xùn)練，是對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)的反思和批判的產(chǎn)物，也是目前公認(rèn)的解決教學(xué)中理論聯(lián)系實(shí)際的最佳方式。在案例教學(xué)過(guò)程中，可以采取課堂案例討論、模擬法庭案例教學(xué)、觀摩審判案例教學(xué)、電教化案例教學(xué)和探索問(wèn)題案例教學(xué)等方式。在案例教學(xué)中，教師要充分發(fā)揮“導(dǎo)演”角色，精心組織，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，創(chuàng)造自由探討氣氛，發(fā)揮學(xué)生主體作用，以達(dá)到訓(xùn)練學(xué)生職業(yè)能力的目的。

4.革新經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)手段。引人多媒體技術(shù)，把對(duì)教學(xué)內(nèi)容制成多媒體課件教學(xué)；利用多媒體設(shè)備，演示一些錄于焦點(diǎn)訪談、今日說(shuō)法、新聞?wù){(diào)查等電視節(jié)目的案例來(lái)豐富課程教學(xué)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法的多媒體案例教學(xué)改變了填鴨式的傳統(tǒng)教學(xué)模式，教師現(xiàn)實(shí)了從“灌輸者”向?qū)W習(xí)活動(dòng)導(dǎo)演者的角色轉(zhuǎn)換，教師通過(guò)多媒體組織和指導(dǎo)學(xué)習(xí)獲取法學(xué)知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的興趣，提高教學(xué)的效率。

5.改革經(jīng)濟(jì)法課程考試制度。傳統(tǒng)的書(shū)面答卷形式的單一考核方式，只是單純的檢查學(xué)生理論知識(shí)的掌握情況，很難測(cè)試學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力。應(yīng)改革學(xué)生經(jīng)濟(jì)法學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)方式，推行理論考試與實(shí)踐能力操作考試并重的考核方式，科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐操作能力考試的內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使其實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化，以激勵(lì)學(xué)生更加重視自身實(shí)踐能力的訓(xùn)練。應(yīng)實(shí)行筆試與口試、理論分析與實(shí)踐操作結(jié)合的考試形式。對(duì)于筆試可通過(guò)期末測(cè)試、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的起草、學(xué)期論文等形式進(jìn)行；而口試與實(shí)踐操作能力可以通過(guò)課堂提問(wèn)，案例分析、立題辯論、法律文書(shū)制作、模擬審判等形式來(lái)完成。

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第3篇：強(qiáng)化法律意識(shí)提高法治素養(yǎng)范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；法律教育；原則；內(nèi)容；方法

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2011）07-0-02

我們財(cái)經(jīng)學(xué)院的學(xué)生年齡均為已滿14周歲和不滿18周歲的未成年人；這一年齡段的學(xué)生有著好奇、好勝、愛(ài)尋求刺激；自我控制能力不強(qiáng)，知識(shí)不多是非模糊，可塑性大的特點(diǎn)。而目前，職業(yè)院校法律教育方面存在著不少問(wèn)題，一是對(duì)法律教育的認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。不少職業(yè)院校法律教育沒(méi)有明確的定位，沒(méi)有把法律教育當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓。法律教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期具體目標(biāo)、計(jì)劃安排，致使一些職校的法律教育只是流于一般的號(hào)召，或作為解決某些突發(fā)事件的臨時(shí)措施。二是法律教育的機(jī)構(gòu)不健全，師資力量薄弱，投入不足。法律教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和能力開(kāi)展法律教育的教師隊(duì)伍，需要投入一定的人力、物力、財(cái)力去支持這項(xiàng)工程的建設(shè)。目前大多數(shù)職校還沒(méi)有法律教育機(jī)構(gòu)，大多由帶其他課程的教師兼職，多數(shù)教師特別是專業(yè)課教師缺乏法律專業(yè)培訓(xùn)，因而法律教育往往是“與己無(wú)關(guān)”。在經(jīng)費(fèi)投入上，職校有限的經(jīng)費(fèi)往往局限于課堂教學(xué)之需，法律教育特別是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障，因而難以有效開(kāi)展。三是法律教育內(nèi)容有偏頗。目前職校法律教育主要以法律的具體規(guī)定為主要教學(xué)內(nèi)容，忽視了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)。四是法律教育方法陳舊、單一，非常缺乏活動(dòng)課程。絕大多數(shù)學(xué)校、絕大多數(shù)教師在方法上多是采用“填鴨式”的灌輸，沒(méi)有形成系統(tǒng)的、形象的、直觀的、立體的教育模式。學(xué)生沒(méi)有學(xué)法的興趣，把它當(dāng)作被迫接受的任務(wù)，只為了完成學(xué)分而學(xué)。職業(yè)院校學(xué)生法律教育是德育的重要組成部分，加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生法律教育對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)非常重要。通過(guò)學(xué)習(xí)可以使學(xué)生了解和掌握法律基本知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立法制觀念，提高辨別是非的能力，從而做到自覺(jué)守法，依法辦事，維護(hù)自身合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，成為具有較高法律素質(zhì)的公民，并為其將來(lái)依法從事職業(yè)活動(dòng)打下基礎(chǔ)。因而，探討搞好職業(yè)院校法律教育的有效途徑十分必要。

一、職業(yè)院校法制教育的原則

一是法制教育與德育相結(jié)合。職業(yè)院校的學(xué)生心理狀態(tài)脆弱，易受誘惑，喜歡模仿，辨別是非能力和自我控制能力不強(qiáng)，道德和理智相對(duì)模糊，易受外界的影響，最終可能走上違法犯罪的道路。作為教師，應(yīng)抓住其品德、個(gè)性、道德觀、人生觀形成期，加強(qiáng)思想道德教育，使他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)地以道德規(guī)范來(lái)約束自己的行為，形成良好的道德風(fēng)尚。二是法制教育與校園紀(jì)律教育相結(jié)合。法律與紀(jì)律同是具有約束力與強(qiáng)制性的行為規(guī)范，違法常常從違紀(jì)開(kāi)始，由違紀(jì)發(fā)展而來(lái)。遵紀(jì)守法是有效預(yù)防違法犯罪的第一道長(zhǎng)堤。通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽和學(xué)校規(guī)章制度考試等形式，提高學(xué)生對(duì)法律和紀(jì)律的感性認(rèn)識(shí)。我們發(fā)現(xiàn)，這樣做既提高了學(xué)生的紀(jì)律觀念，又提高了法制觀念，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三是溝通疏導(dǎo)與懲罰訓(xùn)誡相結(jié)合。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育還必須做好防范和治理工作，這應(yīng)該包括學(xué)生自身心理層面和周邊生存環(huán)境兩大系統(tǒng)。幾乎所有青少年犯罪的動(dòng)機(jī)中都或多或少地存在著心理扭曲因素。必須做好對(duì)青少年心理的矯治工作，阻止其不良行為的發(fā)生，削弱或者排除其犯罪心理的形成動(dòng)因，從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。四是全面教育與個(gè)案輔導(dǎo)相結(jié)合。課題實(shí)施的對(duì)象具有廣泛性，針對(duì)的是全體學(xué)生，但作為個(gè)體的學(xué)生由于年齡、智力水平、心理狀況、生活環(huán)境等方面存在差異，要求法制教育同樣要遵循差異性原則，做到因材施教，防止簡(jiǎn)單化，“一刀切”。五是學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相結(jié)合原則。法律教育工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，建立“學(xué)校――家庭――社會(huì)”三結(jié)合的大系統(tǒng)，并且使家庭教育、學(xué)校教育、和社會(huì)教育三者相互配合、相互促進(jìn)、相互銜接，充分發(fā)揮法制教育的整體育人功能。

二、職業(yè)院校法律教育的內(nèi)容

一是法律基礎(chǔ)知識(shí)教育。法律基礎(chǔ)知識(shí)教育的目的在于讓學(xué)生了解基本的法律知識(shí)，培養(yǎng)初步的法律素養(yǎng)，為法制教育奠定起碼的知識(shí)儲(chǔ)備。我們認(rèn)為憲法、刑法、民法屬于基礎(chǔ)的法律部門，了解這些法律部門的基本原理、原則和框架，對(duì)于搭建法律教育平臺(tái)是相當(dāng)必要的。

二是與職業(yè)有關(guān)的法律教育。大部分學(xué)生畢業(yè)后直接面臨就業(yè)，依法就業(yè)是對(duì)學(xué)生的基本要求，如何保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，履行法定義務(wù)也就成為職業(yè)院校學(xué)生教育的重要內(nèi)容。包括勞動(dòng)法規(guī)及《社會(huì)保險(xiǎn)法》的教育。三是與生活有關(guān)的法律教育。法治社會(huì)的重要特點(diǎn)是法律存在于社會(huì)生活的方方面面，只有掌握相關(guān)的法律制度，才能維護(hù)自己的合法權(quán)益，才能在權(quán)利受損時(shí)尋求適當(dāng)?shù)木葷?jì)途徑。

第4篇：強(qiáng)化法律意識(shí)提高法治素養(yǎng)范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 社區(qū)法律服務(wù) 設(shè)置 運(yùn)行機(jī)制

[作者簡(jiǎn)介]王曦（1972- ），女，湖北武漢人，江蘇第二師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與法政學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，博士，研究方向?yàn)榉▽W(xué)。（江蘇 南京 210013）

[課題項(xiàng)目]本文系2013年度江蘇第二師范學(xué)院（原江蘇教育學(xué)院）教學(xué)改革研究課題“創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系及運(yùn)行機(jī)制研究”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：Jssyjg2013yb01）

[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2013）32-0168-03

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和教育部《十二五教育規(guī)劃綱要》明確指出要推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持能力為重。培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才是法律本科教育的目標(biāo)主旨。不斷強(qiáng)化法學(xué)教育的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，全面提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是普通本科院校法學(xué)教育的必由之路。

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是針對(duì)在校大學(xué)生實(shí)施的深入社會(huì)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高應(yīng)用能力、實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的教育活動(dòng)。通過(guò)實(shí)踐，大學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身不足，不斷完善，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)。通過(guò)實(shí)踐，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)、了解社會(huì)與職業(yè)，明晰自身定位，盡早合理規(guī)劃職業(yè)生涯，有效安排大學(xué)學(xué)習(xí)和生活。

作為法學(xué)專業(yè)大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐一方面能夠幫助他們理論聯(lián)系實(shí)際，將抽象理論知識(shí)靈活運(yùn)用于實(shí)踐，形成理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，提升法律從業(yè)能力。另一方面，他們可以為普通群眾，尤其是弱勢(shì)群體提供法律幫助，增強(qiáng)正義感、社會(huì)責(zé)任感，提升自身守法、維護(hù)法律的意識(shí)，養(yǎng)成良好的法律職業(yè)素養(yǎng)。

一、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)狀分析

目前，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的形式主要有學(xué)校社會(huì)實(shí)踐基地的實(shí)踐活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)兩種類型。綜合分析兩種實(shí)踐活動(dòng)，筆者發(fā)現(xiàn)普遍存在一些問(wèn)題，使社會(huì)實(shí)踐目標(biāo)難以達(dá)成。

1.制度機(jī)制不完善，制約實(shí)踐功效發(fā)揮。目前，高校社會(huì)實(shí)踐主要由校團(tuán)委負(fù)責(zé)。通常表現(xiàn)為在暑假前兩三周時(shí)間，校團(tuán)委召開(kāi)分團(tuán)委書(shū)記會(huì)議，由各院系上報(bào)實(shí)踐項(xiàng)目，學(xué)校據(jù)此印發(fā)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的文件來(lái)完成組織工作。這種不深入了解學(xué)生意愿，也未區(qū)分學(xué)科專業(yè)的簡(jiǎn)單化、過(guò)場(chǎng)式組織形式，很難激發(fā)學(xué)生的潛能與積極性，學(xué)生參與往往只為完成任務(wù)，效果可想而知。顯然，只由校團(tuán)委作為實(shí)踐活動(dòng)的組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)將大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐納入高校教學(xué)計(jì)劃，作為教學(xué)內(nèi)容，由教學(xué)主管部門主抓，并形成完整的運(yùn)行機(jī)制，使之有章可循，更好推進(jìn)。

2.專業(yè)特色不明確，收效不佳。社會(huì)實(shí)踐想要真正使大學(xué)生獲益，必須考慮社會(huì)實(shí)際需求，活動(dòng)內(nèi)容必須結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)、層次高低。高校都是分專業(yè)設(shè)置的，但目前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在內(nèi)容上，學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容無(wú)直接關(guān)聯(lián)，大學(xué)生無(wú)法憑借其專業(yè)優(yōu)勢(shì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，不能學(xué)以致用。在形式上，因?yàn)槿狈I(yè)目標(biāo)性的內(nèi)在靈魂，致使實(shí)踐注重表面，追求短期效應(yīng)。每到暑假，校團(tuán)委象征性組織幾支社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聲勢(shì)浩大地搞幾天參觀、走訪，然后收?qǐng)?。絕大多數(shù)學(xué)生則返鄉(xiāng)自由實(shí)踐。內(nèi)容空泛、遠(yuǎn)離社會(huì)需要，形式缺乏深度等問(wèn)題嚴(yán)重制約大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐向縱深發(fā)展，實(shí)踐收效不佳。

3.缺乏有效考核機(jī)制，實(shí)踐質(zhì)量不好。因?yàn)闆](méi)有對(duì)實(shí)踐過(guò)程和結(jié)果提出明確的要求，目前的社會(huì)實(shí)踐缺乏客觀、科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)實(shí)踐過(guò)程也缺乏全程跟蹤，實(shí)踐工作指導(dǎo)不力，考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不明確等，致使學(xué)校事實(shí)上無(wú)法對(duì)大學(xué)生實(shí)踐作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。缺少計(jì)劃指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)督，實(shí)踐最終流于形式，學(xué)生只需提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告即可交差，實(shí)踐質(zhì)量難以保證。能夠激勵(lì)大學(xué)生積極參與，啟發(fā)引導(dǎo)其對(duì)實(shí)踐中經(jīng)歷的人和事深度思考、挖掘和分析的考核機(jī)制才真正有益于大學(xué)生。

二、設(shè)置大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要意義

大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)是指在法律專業(yè)大學(xué)生放寒暑假期間，回到家鄉(xiāng)所在地，參與當(dāng)?shù)氐姆煞?wù)。其最顯著特點(diǎn)在于“接地氣”，真正讓課堂理論知識(shí)深入現(xiàn)實(shí)百姓事務(wù)，幫助學(xué)生盡早樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。這種實(shí)踐以學(xué)生法學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，使實(shí)踐活動(dòng)具有鮮明的專業(yè)目標(biāo)性，并且區(qū)別于一般的社會(huì)實(shí)踐，作為高校課程體系內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在，要對(duì)學(xué)生計(jì)算學(xué)分，就必然要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、嚴(yán)格的考核，有效解決實(shí)踐活動(dòng)學(xué)生不重視等問(wèn)題。作為社會(huì)實(shí)踐的一種形式，大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐有其特有的社會(huì)功能與教育價(jià)值。

1.大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐具有良好的社會(huì)服務(wù)功能。文章所稱的法律服務(wù)即廣義的法律援助，源于英國(guó)，意為“法律幫助”，是指對(duì)無(wú)力支付律師費(fèi)用的人提供免費(fèi)或低價(jià)的法律服務(wù)。在我國(guó)，以“法律援助”為統(tǒng)一稱謂。法律援助制度是現(xiàn)代法治國(guó)家的重要制度。我國(guó)建立這項(xiàng)制度時(shí)間短，存在諸多不完善之處。據(jù)司法部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年需要法律援助的案件超過(guò)70萬(wàn)件，而實(shí)際得到援助的不足1/4，主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。伴隨法律援助制度宣傳和實(shí)施的深入，社會(huì)民眾法律意識(shí)增強(qiáng)，法律援助需求日益增大，這種狀況會(huì)不斷加劇。而目前，專門的法律援助機(jī)構(gòu)、援助工作者已不堪重負(fù)，疲于奔命下的援助質(zhì)量難以保證。中國(guó)的法律援助迫切需要覆蓋面廣、數(shù)量大且愿意無(wú)償提供法律服務(wù)的力量。法律援助主要是人力成本，要降低成本，則應(yīng)對(duì)不同案件或事務(wù)配置不同人力資源。對(duì)于訴訟等專業(yè)案件應(yīng)安排專業(yè)法律援助人員進(jìn)行。在社區(qū)和村鎮(zhèn)則可大力發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者的作用。大學(xué)生通過(guò)假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)參與其中，因?yàn)閷W(xué)生來(lái)自于全國(guó)各地區(qū)、各層級(jí)，能有效緩解國(guó)家法律服務(wù)資源不足且分布不均衡問(wèn)題，且有明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能減輕律師等專業(yè)援助人員的壓力，有利于提升法律援助質(zhì)量和社會(huì)援助整體水平。

2.大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)有機(jī)鏈接課堂教學(xué)與畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，完善法律實(shí)踐教學(xué)體系。傳統(tǒng)教育模式因缺乏必備的操練環(huán)節(jié)，致使培養(yǎng)的學(xué)生所學(xué)無(wú)以致用，而單位對(duì)學(xué)生無(wú)法致用。鑒于此，我國(guó)高校應(yīng)努力嘗試法學(xué)教育從理論走向?qū)嵺`。其中，診所式教學(xué)最具實(shí)踐性。但因案源不足這一突出問(wèn)題一直未能解決，有些法學(xué)院時(shí)?！盁o(wú)米下鍋”，致使法律診所教育流于形式，法學(xué)教育的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂。要解決這些問(wèn)題，確立大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓大學(xué)生參與法律事務(wù)常態(tài)化十分必要。大學(xué)生放假實(shí)地參與家鄉(xiāng)法務(wù)工作，為大學(xué)生學(xué)以致用提供廣闊空間，且無(wú)須擔(dān)憂案源不足。這一過(guò)程跨越多個(gè)學(xué)期，每次都會(huì)讓學(xué)生切實(shí)感受自身的成長(zhǎng)與不足，明確努力方向。這種設(shè)置既實(shí)現(xiàn)法律診所的目標(biāo)，又回避了法律診所之痛，且能有機(jī)連接法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的上下（課堂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與畢業(yè)實(shí)習(xí)）環(huán)節(jié)，保障體系完整且有效運(yùn)行，促進(jìn)高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制

大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為課程體系內(nèi)的設(shè)置，要求學(xué)生必須參與完成，它能有效避免因參與不足而虛設(shè)的問(wèn)題，無(wú)疑是好的實(shí)踐教學(xué)設(shè)置。但科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制才是環(huán)節(jié)順利實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)保障。

1.大學(xué)生家鄉(xiāng)所在地是環(huán)節(jié)運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境。不能為接收單位和社會(huì)作出貢獻(xiàn)的實(shí)踐活動(dòng)不具有生命力。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐要為實(shí)踐單位、社會(huì)作出貢獻(xiàn)，必須以己所長(zhǎng)服務(wù)對(duì)方，發(fā)揮專業(yè)特色、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地滿足其需要。基地建設(shè)是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)深化的保證，保障了實(shí)踐的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生家鄉(xiāng)所在地是環(huán)節(jié)運(yùn)行的最佳基地。一方面，有利于形成良性循環(huán)，有效保障環(huán)節(jié)運(yùn)行。家鄉(xiāng)、社區(qū)是大學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的大學(xué)生有感情，來(lái)自于他們求助，成為無(wú)法推卸的責(zé)任；而鄉(xiāng)親們對(duì)學(xué)生也熟悉，一般會(huì)說(shuō)是“看著長(zhǎng)大的”。情感的親近增強(qiáng)了學(xué)生的使命感，也使求助者相較陌生人，更愿意向大學(xué)生求助。而環(huán)節(jié)跨越多學(xué)期，只有回鄉(xiāng)才能保障實(shí)踐的持續(xù)穩(wěn)定。這種持續(xù)穩(wěn)定，加之大學(xué)生自身的不斷提高，更強(qiáng)化了學(xué)生與群眾間的信賴，為實(shí)踐設(shè)置贏得良好口碑和不竭案源。另一方面，覆蓋到位，綜合效益佳。我國(guó)人多地廣，社會(huì)法律援助需求量大，但國(guó)力有限且分布不均衡。伴隨社會(huì)不斷發(fā)展，新矛盾層出不窮，而群眾日常性矛盾最為突出，社區(qū)基層是矛盾集中地。大學(xué)生社區(qū)法律服務(wù)，因?qū)W生本就來(lái)自于各地各級(jí)，可使服務(wù)覆蓋到位，能為我國(guó)法律援助資源最匱乏，但最迫切需要的地區(qū)補(bǔ)充有生力量，加之專業(yè)優(yōu)勢(shì)、無(wú)償性特點(diǎn)，使環(huán)節(jié)設(shè)置具有極好的社會(huì)效益。

2.大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容設(shè)置。從內(nèi)容看，必須突破原有實(shí)踐限于參觀考察、暑期“三下鄉(xiāng)”的狹隘認(rèn)識(shí)，應(yīng)遵循“雙向受益、互惠互利”原則，形成真正適應(yīng)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制。因此，大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)應(yīng)該以參與基層社區(qū)的法治化管理，舉辦當(dāng)?shù)胤尚麄骰顒?dòng)，進(jìn)行法律咨詢工作，簡(jiǎn)單案件（一般案件交由專業(yè)法律從業(yè)人員）為主要內(nèi)容。如此設(shè)置是基于以下考慮：

第一，受身份受限，制約大學(xué)生案件辦理，不利于實(shí)踐環(huán)節(jié)有效進(jìn)行。據(jù)《法律援助條例》規(guī)定，國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。這就是說(shuō)大學(xué)生獨(dú)立辦案沒(méi)有相應(yīng)法律支持，使之在案件時(shí)因缺乏身份保障而面臨從業(yè)壓力。在司法實(shí)踐中，因地方司法機(jī)關(guān)提出異議，致使大學(xué)生受理案件、調(diào)查取證、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人和出庭等活動(dòng)因?yàn)闄?quán)利義務(wù)不明確而導(dǎo)致辦案困難，法律幫扶效果不佳，且極大影響大學(xué)生參與熱情，嚴(yán)重者會(huì)致使環(huán)節(jié)設(shè)置虛化。因此，大學(xué)生獨(dú)立承辦一般法律案件不宜作為環(huán)節(jié)內(nèi)容。

第二，大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)法律幫扶應(yīng)該循序漸進(jìn)。當(dāng)事人因?yàn)榇髮W(xué)生缺乏職業(yè)經(jīng)驗(yàn)而對(duì)其不信任很正常，但這會(huì)給大學(xué)生帶來(lái)挫敗感。此外，任何法律活動(dòng)都是有成本支出，而大學(xué)生法律服務(wù)是無(wú)償進(jìn)行且沒(méi)有資金支持的，即使花費(fèi)不大，卻也“錢出無(wú)門”。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都制約大學(xué)生法律活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行。而如果只是提供法律咨詢、建議，則完全是大學(xué)生能力所及的，既不存在身份限制，求助者也不會(huì)置疑其能力，有利于大學(xué)生樹(shù)立信心與保持參與熱情。此外，伴隨咨詢接待量增大，理論知識(shí)日益充實(shí)，大學(xué)生處理事務(wù)的能力會(huì)逐步增強(qiáng)，求助者對(duì)其信賴感會(huì)自然加深，在此基礎(chǔ)上，大學(xué)生做一些簡(jiǎn)單案件的就水到渠成。這種循序漸進(jìn)既保障大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)本身持續(xù)穩(wěn)定，也能更好地實(shí)現(xiàn)與畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。

第三，大學(xué)生參與社區(qū)法治化管理及進(jìn)行法律宣傳活動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)法治化進(jìn)程。我國(guó)正在努力構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家。法治觀念的確立與全社會(huì)對(duì)法律的尊重與維護(hù)是其實(shí)現(xiàn)的重要前提與基礎(chǔ)。黨的“十六”大明確提出必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。社區(qū)（鄉(xiāng)）作為基層政權(quán)機(jī)關(guān)，所管理事務(wù)與群眾利益緊密相連，其管理水平直接影響社會(huì)管理的整體質(zhì)量和效率。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)各種方式開(kāi)展普法活動(dòng)，提高公民法律意識(shí)，普及法律知識(shí)，提升公民法律素質(zhì)與信仰。但受國(guó)情制約，進(jìn)展不快，效果不佳。因此，分散于各地各級(jí)的大學(xué)生是推動(dòng)我國(guó)法治化進(jìn)程的生力軍。一者，在國(guó)家大力推進(jìn)社區(qū)管理法治化下，法律專業(yè)大學(xué)生正可憑借專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)際參與到基層制度建設(shè)、法律知識(shí)培訓(xùn)中，提高社區(qū)工作者依法決策、管理的意識(shí)。二者，大學(xué)生社區(qū)法律服務(wù)很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是向社區(qū)群眾宣傳法律知識(shí)。伴隨大學(xué)生假期回家，是真正將法律深入、廣泛地帶到群眾中去，實(shí)現(xiàn)“送法下鄉(xiāng)”。加之大學(xué)生以無(wú)償提供法律幫扶的身份幫助社區(qū)依法管理，宣傳法律知識(shí)，更能增強(qiáng)法律的示范作用，贏得群眾信賴，管理與普法效果都會(huì)大為提升。

3.大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐的考核機(jī)制不僅在于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，更在于促進(jìn)這一實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)在法律人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)方面的功效。首先，國(guó)家必須予以充分重視，明確大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)納入高校教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。高校據(jù)此結(jié)合其所在地區(qū)實(shí)際情況環(huán)節(jié)的指導(dǎo)思想、方針原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、形式內(nèi)容、操作流程、成績(jī)?cè)u(píng)定、學(xué)分計(jì)算等作出明確規(guī)定，以利于操作。其次，確立切實(shí)可行的評(píng)價(jià)機(jī)制，保障環(huán)節(jié)有效運(yùn)行?？茖W(xué)合理的考核機(jī)制有益于大學(xué)生深度參與實(shí)踐，確保環(huán)節(jié)順利實(shí)施。第一，建立大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐專項(xiàng)檔案（可以參照畢業(yè)實(shí)習(xí)建檔）。對(duì)實(shí)踐時(shí)間、服務(wù)對(duì)象、社會(huì)反響等方面的內(nèi)容予以量化、明確，制訂出可操作的方案，將實(shí)踐效果與學(xué)分掛鉤。第二，綜合評(píng)價(jià)大學(xué)生“實(shí)踐效果”，確定等次。一者，從學(xué)生實(shí)踐參與程度看，在實(shí)踐保障方面，要求大學(xué)生做好前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合自己所在社區(qū)特點(diǎn)形成有針對(duì)性的、詳細(xì)的實(shí)踐活動(dòng)可行性計(jì)劃；在實(shí)踐過(guò)程中，與接收單位協(xié)作保障實(shí)踐環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。在實(shí)踐成果方面，要求大學(xué)生在假期結(jié)束返校后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交個(gè)體化實(shí)踐報(bào)告，同時(shí)提供照片、視頻、音頻、記載活動(dòng)過(guò)程的文件等反映實(shí)踐活動(dòng)的證明材料。二者，從多方評(píng)價(jià)角度看，大學(xué)生實(shí)踐評(píng)價(jià)應(yīng)讓與實(shí)踐相關(guān)群體盡可能地參與其中，綜合多方面評(píng)價(jià)得出客觀公正的認(rèn)識(shí)。其中，包括由學(xué)校教學(xué)主管職能部門及院系組織答辯，突出對(duì)大學(xué)生通過(guò)實(shí)踐，對(duì)其運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力的考評(píng)。也包括大學(xué)生自我評(píng)價(jià)，即由大學(xué)生綜合自身的實(shí)踐收獲對(duì)實(shí)踐效果進(jìn)行評(píng)定，還應(yīng)該包括接收單位和當(dāng)?shù)厝罕姼鶕?jù)大學(xué)生在實(shí)踐中所提供的服務(wù)與貢獻(xiàn)對(duì)實(shí)踐效果進(jìn)行的評(píng)定。

構(gòu)建以提升法律人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的大學(xué)生假期社區(qū)法律服務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置與運(yùn)行機(jī)制，真正做到社會(huì)實(shí)踐與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，使大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)成長(zhǎng)為學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做事做人，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的國(guó)家建設(shè)者。