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一、外資企業(yè)預(yù)算管理規(guī)劃現(xiàn)狀與難點(diǎn)分析
雖然優(yōu)秀的外資企業(yè)預(yù)算管理相當(dāng)規(guī)范,但也不乏預(yù)算管理相對(duì)混亂的外企,主要問(wèn)題及難點(diǎn)體現(xiàn)在以下四方面:
(一)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程不嚴(yán)謹(jǐn)
外資企業(yè)預(yù)算執(zhí)行人員應(yīng)以編制好的預(yù)算方案為依據(jù),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控。但是,由于人為因素經(jīng)常出現(xiàn)賬目與實(shí)際情況不符的情況,原因有二:第一,不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)以及寬泛的審批預(yù)算支出導(dǎo)致資金用途經(jīng)常發(fā)生變化。第二,企業(yè)中有些部門(mén)存在不認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算、私設(shè)小金庫(kù)和扣留部分資金的情況。
(二)預(yù)算管理考核不規(guī)范
多數(shù)外企考核仍以業(yè)績(jī)考核為主,考核標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)務(wù)指標(biāo)制定,但是對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)不夠重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,單純的財(cái)務(wù)指標(biāo)考核已與最新的預(yù)算管理理念不符。外資企業(yè)的獎(jiǎng)懲不平衡,一些企業(yè)研究制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),將超預(yù)算部分以發(fā)放獎(jiǎng)金的形式來(lái)激勵(lì)各部門(mén)。
(三)預(yù)算編制制定不科學(xué)
一些外資企業(yè)將預(yù)算編制視為預(yù)算管理,這樣使預(yù)算方案在執(zhí)行時(shí)難以充分發(fā)揮作用,主要存在以下三方面問(wèn)題:第一,多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員為了預(yù)算而預(yù)算,在沒(méi)有調(diào)查的情況下,只以經(jīng)驗(yàn)按照往年預(yù)算制定本年度預(yù)算。這樣制定出的預(yù)算顯然是不科學(xué)不合理的。第二,外企的某些部門(mén)為了爭(zhēng)取資金,往往將去年的預(yù)算數(shù)據(jù)作為基數(shù)調(diào)整今年的預(yù)算,如此拋開(kāi)了企業(yè)的實(shí)際需求的預(yù)算必然造成預(yù)算偏高。
(四)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想
以上四方面均是外企內(nèi)部的因素,而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是外資企業(yè)預(yù)算管理的外部因素,是外方預(yù)算所要考慮的重點(diǎn)更是難點(diǎn)。中國(guó)在加入WTO以后,經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展,隨著世界經(jīng)濟(jì)走向低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭也在逐漸放緩。據(jù)外資企業(yè)商會(huì)2013年調(diào)查報(bào)告顯示,首先,40%外企表示沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的盈利;其次,23%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境在惡化;再次,外資企業(yè)認(rèn)為通貨膨脹和最低工資標(biāo)準(zhǔn)是影響企業(yè)預(yù)算的不確定因素。
二、外資企業(yè)預(yù)算管理規(guī)劃難點(diǎn)解決思路
根據(jù)存在的預(yù)算規(guī)劃問(wèn)題和難點(diǎn),解決方法如下:
(一)全盤(pán)考慮總預(yù)算方案
在企業(yè)總方案制定以后,要整體考慮各個(gè)利益鏈條之間的關(guān)系,將預(yù)算作為部門(mén)之間交流的手段,督促企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中要考慮所有資源,如人員情況,財(cái)務(wù)實(shí)力以及資產(chǎn)情況,將幾方面最優(yōu)組合。所以企業(yè)在制定相關(guān)預(yù)算管理文件時(shí)不僅要考慮自身資源的配置,還要認(rèn)真考慮所制定的文件是否符合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
(二)開(kāi)展量化考核管理活動(dòng)
由于外企對(duì)預(yù)算非常重視,所以每個(gè)部門(mén)甚至每個(gè)人都想虛報(bào)業(yè)績(jī),以便給本部門(mén)或給自己爭(zhēng)取更大的利益。要想解決這樣的問(wèn)題就必須對(duì)每個(gè)部門(mén)的工作都進(jìn)行量化,以往認(rèn)為人事和財(cái)務(wù)等部門(mén)的工作是無(wú)法量化的,此時(shí)也必須量化。方法是將市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)價(jià)作為參照,購(gòu)買(mǎi)價(jià)即為此項(xiàng)預(yù)算的最大值。這樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的地區(qū),市場(chǎng)的發(fā)育也比較完善,也就有助于預(yù)算的制定及實(shí)施。
(三)制定合適的預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行
根據(jù)外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、所處地區(qū)和自身狀況科學(xué)規(guī)范合理的制定出符合實(shí)際的預(yù)算方案。預(yù)算制定通常存在誤區(qū),往往只是企業(yè)中的部分管理人員來(lái)制定,實(shí)際預(yù)算制定涉及每個(gè)人的切身利益,同樣每個(gè)人都有義務(wù)加入到預(yù)算制定的工作中。首先,預(yù)算方案在制定之前要做好充分的準(zhǔn)備工作,如清查資產(chǎn)、收入來(lái)源、支出去向和債權(quán)債務(wù);核查資產(chǎn)損失;分析上年收支情況,總結(jié)支出原因以期節(jié)約支出。其次,制定預(yù)算編制時(shí)要明確收支項(xiàng)目的部門(mén)責(zé)任人,責(zé)任人根據(jù)以往情況,并且聯(lián)系現(xiàn)實(shí)實(shí)情,制定本部門(mén)的預(yù)算。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,外資企業(yè)預(yù)算管理不僅需要管理人員及會(huì)計(jì)來(lái)制定,需要企業(yè)的所有人員都參與進(jìn)來(lái)。預(yù)算管理過(guò)程中,應(yīng)全盤(pán)考慮預(yù)算編制的制定、執(zhí)行情況和考核情況。首先,要全盤(pán)考慮預(yù)算情況。其次,開(kāi)展科學(xué)合理的考核活動(dòng)。再次,要制定規(guī)范科學(xué)的預(yù)算方案。最后,依據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定有利于企業(yè)發(fā)展的預(yù)算方案。
作者:杜佳菲 單位:鐵姆肯軸承有限公司