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[摘要]如今,大多數(shù)高校都有許多分校區(qū),高校擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量也逐漸龐大。高校固定資產(chǎn)最突出的特點是設(shè)備成本高、配置地點不集中、使用時間長、資產(chǎn)管理難度大。而在新的教育形式下,雖然我國高等院校面臨著經(jīng)費緊缺的問題,但校內(nèi)固定資產(chǎn)卻存在著的浪費現(xiàn)象。因此,本文對如何加強高校固定資產(chǎn)管理進行了分析,并從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理方法、提高工作素養(yǎng)三方面進行了研究。
[關(guān)鍵詞]高校;固定資產(chǎn);管理
隨著國家、社會對高等教育的不斷加強,校區(qū)建設(shè)日益龐大,高等院校固定資產(chǎn)管理的問題也逐漸突出。其設(shè)備成本較高、配置地點不集中、使用時間長、使用效率不高、使用靈活性不強等問題,都使高等院校固定資產(chǎn)管理難度增大,高校的固定資產(chǎn)也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此,如何提高高校固定資產(chǎn)的管理水平、提高固定資產(chǎn)的使用效率、防止固定資產(chǎn)的不正常流失等都是高校管理層應(yīng)重點思考的問題?;诖?,本文從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理方法、提高工作素養(yǎng)三方面提出了改進措施,以提高高校固定資產(chǎn)利用率。
1分析高校固定資產(chǎn)管理問題,創(chuàng)新管理制度
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,實現(xiàn)固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度?,F(xiàn)在高校對固定資產(chǎn)的管理存在以下幾個問題。首先,固定資產(chǎn)的管理主體不明朗。由于我國大部分高等院校都是公辦制的大學(xué),適應(yīng)了向國家“伸手要”的習(xí)慣,這導(dǎo)致高校管理層對固定資產(chǎn)抱著重視投入、輕視管理的思想意識,這對有效管理固定資產(chǎn)造成了很大的阻礙。其次,高校固定資產(chǎn)缺乏有效的資源共享機制。雖然現(xiàn)在的固定資產(chǎn)都是數(shù)字化管理,但由于部分管理人員缺乏這方面的技術(shù),因此,固定資產(chǎn)管理大都停留在賬本管理層面,即賬物管理層面。但學(xué)校在構(gòu)建固定資產(chǎn)時,是一次性計入“事業(yè)支出”,資產(chǎn)不提折舊、成本核算不準確等問題致使賬目虛增固定資產(chǎn)總額,與實際固定資產(chǎn)價值不相符。且由于高校面積廣,分支機構(gòu)眾多,致使固定資產(chǎn)在盤點時也會出現(xiàn)一些問題,間接導(dǎo)致“賬實不符”的現(xiàn)象。種種問題都告訴人們創(chuàng)新管理制度迫在眉睫。第一,具有多個校區(qū)的高等院校要明確各個下屬單位的關(guān)系。以校財務(wù)處固定資產(chǎn)管理部門為主體,各個學(xué)院為二級單位,學(xué)院下屬的各個部門為三級單位。這樣層層管理有助于固定資產(chǎn)管理的層次性。第二,建立有效的監(jiān)督機制。學(xué)校應(yīng)設(shè)立校級固定資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會,對高校內(nèi)各學(xué)院固定資產(chǎn)管理部門進行監(jiān)督,在定期檢查與不定期抽查中讓學(xué)校固定資產(chǎn)處于“管控當(dāng)中”。第三,在內(nèi)部控制方面也要有所創(chuàng)新。比如在固定資產(chǎn)日常保管方面,各個學(xué)院的管理部門應(yīng)做好對賬工作。學(xué)院固定資產(chǎn)總賬與明細賬要賬賬相符,學(xué)校層面的總賬與明細賬要核對相符,當(dāng)然,實物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時檢查出固定資產(chǎn)的真實狀況,有利于高校管理固定資產(chǎn)。
2設(shè)計高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),優(yōu)化管理方法
高校應(yīng)根據(jù)本校實際情況設(shè)計合理、高效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),其可以由學(xué)校教師自己設(shè)計,也可以請專門的企業(yè)為學(xué)校設(shè)計,還可以購買市面上成熟的管理系統(tǒng)。相關(guān)管理人員可將學(xué)校采購的設(shè)備數(shù)量、哪個校區(qū)哪個部門的配備設(shè)備數(shù)量、設(shè)備單價成本、運輸路徑等信息進行一個系統(tǒng)化的記錄,更可以在學(xué)校采買下單時就進行記錄。這樣集購買、安裝、維修、折舊、報銷等為一體的信息系統(tǒng)集成化管理,可以使校園固定資產(chǎn)處于一個實時監(jiān)控的狀態(tài)。如此一來,不僅可以讓固定資產(chǎn)由以往的靜態(tài)管理發(fā)展為動態(tài)管理,更可以防止行政管理部門人員出現(xiàn)貪污腐敗,有助于學(xué)校實現(xiàn)切實管理固定資產(chǎn)。另外,在校園中也不難發(fā)現(xiàn)有些設(shè)備的使用效率低下。這時就可以引入“固定資產(chǎn)績效考評機制”,結(jié)合固定資產(chǎn)的“經(jīng)濟性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評設(shè)備是否有必要進行再次購買。如現(xiàn)在很多學(xué)校引入了“校園一卡通”,將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機,但買回的校園卡一體機數(shù)量是否合適就不能判斷。這時可以根據(jù)績效考評模式,判斷校園卡一體機的數(shù)量是否合適或放置地點是否合適。比如有些地點過于偏僻、或者是學(xué)生不太可能在這里使用校園卡一體機,根據(jù)一段時間的考評可以準確判斷出這臺機器放置在這里是否合適,或者是哪些地點還缺乏校園卡一體機。如此就可以有效控制固定資產(chǎn)的成本,提高固定資產(chǎn)的使用效率,減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。在高校經(jīng)費日益緊縮的今天,控制固定資產(chǎn)成本,將固定資產(chǎn)最大化利用也是高校管理部門重點考慮的問題。
3加強高校固定資產(chǎn)管理意識,提高工作素養(yǎng)
由于高校的固定資產(chǎn)數(shù)量眾多、使用時間較長、配置地點也非常分散。因此這很考驗各個崗位上管理人員的素質(zhì)水平,如思想意識、技術(shù)水平。在思想意識方面,高校應(yīng)樹立管理工作人員高尚的道德情操與認真負責(zé)的工作態(tài)度。只有思想端正了,行為才能加以約束控制。且要樹立責(zé)任意識,不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產(chǎn)上,還應(yīng)考慮如何合理配置固定資產(chǎn)等問題。在技術(shù)水平方面,人們知道現(xiàn)代的信息系統(tǒng)管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時接觸的“工作伙伴”是計算機。這對一些資歷長、年長的固定資產(chǎn)管理人員來說,進行計算機管理就會顯得很陌生。在加上固定資產(chǎn)是短期內(nèi)不會發(fā)生較大變動的資產(chǎn),管理人員的學(xué)習(xí)熱情與學(xué)習(xí)興趣就會大打折扣。所以,針對以上兩種情況,學(xué)校應(yīng)定期組織工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對培訓(xùn)進行考核。
主要參考文獻
[1]安曉紅,郭蘭英.高校固定資產(chǎn)管理模式創(chuàng)新[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2009(25).
[2]程艷軍.高校固定資產(chǎn)管理新模式淺析[J].商業(yè)經(jīng)濟,2014(9).
作者:陳少彬 單位:電子科技大學(xué)中山學(xué)院