住房保險(xiǎn)論文全文(5篇)

一、住房公積金難以使低收入家庭受益的原因分析

（一）住房公積金貸款對(duì)低收入家庭幫助有限

房改以后，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)全面推進(jìn)了市場(chǎng)化改革，在市場(chǎng)化運(yùn)作下，房?jī)r(jià)出現(xiàn)了持續(xù)快速上漲的情況。這種情況下，大多數(shù)低收入群體由于收入低，難以付齊首付款，對(duì)于公積金因此也難以使用。相反的情況，高收入者則能充分利用住房公積金進(jìn)行購(gòu)房。實(shí)際上，公積金演變成低收入者繳納，高收入者使用的尷尬局面。同時(shí)，在公積金貸款政策上，存在著傾斜高收入者的問(wèn)題，現(xiàn)行的貸款制度，貸款數(shù)額與公積金繳納數(shù)額成正比，高低收入者在公積金貸款額之間形成了巨大的差距，較少地享受到住房公積金的政策性低息貸款的好處。

（二）住房公積金覆蓋面沒(méi)有惠及大眾

從目前的住房公積金覆蓋來(lái)看，存在著覆蓋率低的問(wèn)題。其主要覆蓋面集中效益較好的壟斷行業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)和行政事業(yè)等單位，這些單位的職工大多為高收入者。在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中產(chǎn)生的大量下崗員工，私營(yíng)企業(yè)合同工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)民工、自由職業(yè)者等卻沒(méi)有涵蓋進(jìn)來(lái)。據(jù)資料顯示，截止到2007年末，我國(guó)住房公積金的繳存人數(shù)為7187.91萬(wàn)人，與全國(guó)幾億的在崗員工基數(shù)相比較，覆蓋率仍然很低，最需要得到住房保障的人群沒(méi)有受益。

（三）繳存基數(shù)和提取政策不夠科學(xué)合理

在繳存基數(shù)上，目前的政策上，對(duì)繳存基數(shù)沒(méi)有合理明確的界定，主要以繳納者的工資基數(shù)為參照，同時(shí)制度只規(guī)定繳存公積金的基數(shù)上限，并沒(méi)有限定下限，這種制度導(dǎo)致了低收入職工的公積金繳存額明顯偏低的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致公積金分配的不合理。在一些效益一般的單位，職工公積金繳納數(shù)額不足百元，而效益較好的單位，繳納數(shù)額則高達(dá)千元以上。在公積金提取上，目前的政策上，繳納物業(yè)管理費(fèi)、支付房租、家庭裝修等住房消費(fèi)不能夠提取使用公積金。例如，低收入者往往租房生活，房租就是一筆較大的開(kāi)支，但由于公積金不能使用,只得望房興嘆。

摘要:論文從生育意愿的兩個(gè)維度:生育意愿數(shù)量、生育意愿性別，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況分析基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)居民生育意愿的影響。研究發(fā)現(xiàn):養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅降低了我國(guó)居民選擇生育的概率，同時(shí)還弱化了我國(guó)居民多生育子女的意愿，降低了居民生育子女的數(shù)量，且其作用效果存在性別差異。此外，為了驗(yàn)證上述研究結(jié)果的穩(wěn)健性，論文從城鄉(xiāng)以及不同收入群體來(lái)檢驗(yàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響，發(fā)現(xiàn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民選擇生育的概率和數(shù)量更低;在城鄉(xiāng)之間得出的結(jié)論無(wú)顯著差別，對(duì)于收入而言，年收入越低的居民越傾向于生育更多的孩子。

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn);生育意愿;性別差異

一、前言

近年來(lái)，我國(guó)居民的生育意愿發(fā)生了翻天覆地的變化，除了受計(jì)劃生育政策的影響外，社會(huì)保障體系的不斷完善也是一個(gè)不容忽視的影響因素。在傳統(tǒng)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于勞動(dòng)力數(shù)量，生育的孩子越多，他們所能夠帶來(lái)的回報(bào)也就越多;而在現(xiàn)代化社會(huì)中，生育孩子只能帶來(lái)有限的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素不再是勞動(dòng)力數(shù)量而是科學(xué)技術(shù)水平，養(yǎng)育太多孩子反而會(huì)增加撫養(yǎng)成本，最終理性人的生育意愿下降。此外，根據(jù)生育率理論，生育對(duì)養(yǎng)老有一定保險(xiǎn)效益，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主，但是，隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，社會(huì)養(yǎng)老模式不斷完善，社會(huì)養(yǎng)老對(duì)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老存在一定的替代?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)能夠保障參保人退休期內(nèi)的基本生活水平，在一定程度上緩解了其養(yǎng)老的后顧之憂，使其晚年對(duì)子女的依賴度降低，從而對(duì)生育子女?dāng)?shù)量產(chǎn)生擠出效應(yīng)，使得生育意愿降低。作為一個(gè)可以影響實(shí)際生育水平的超前變量，生育意愿可以為預(yù)測(cè)生育水平提供重要參數(shù)，目前大多采用包括意愿生育子女?dāng)?shù)量、意愿性別、生育時(shí)間的三維指標(biāo)來(lái)構(gòu)建生育意愿評(píng)價(jià)體系。由于儒家思想的渲染，中國(guó)家庭普遍堅(jiān)持養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，因此可以說(shuō)是否有養(yǎng)老保障及養(yǎng)老方式的選擇在某種程度上都會(huì)影響居民生育意愿。睢素利認(rèn)為我國(guó)目前的養(yǎng)老保障體系不夠完善，大多依靠家庭養(yǎng)老，并且在農(nóng)村中主要由兒子承擔(dān)。因?yàn)槔夏耆巳狈Ψ€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且女孩結(jié)婚后要到男方家生活，這就使得老人的生活面臨現(xiàn)實(shí)困難，也促使人們更傾向于生育男孩。養(yǎng)老保險(xiǎn)在很大程度上可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗凁B(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，從而去影響其生育意愿，尤其是偏好生育男孩的意愿。在社會(huì)保障制度不健全特別是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老制度還很脆弱的條件下，城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)使城市發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和相對(duì)健全的社會(huì)保障制度與農(nóng)村落后的生產(chǎn)力和單一的家庭養(yǎng)老模式形成了鮮明的對(duì)照，客觀上強(qiáng)化了某些家庭的性別選擇偏好。在考慮生育子女的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)和功能的情況下，陳歡和張躍華構(gòu)建了一個(gè)簡(jiǎn)單的兩期決策模型，研究表明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。具體來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)讓總生育意愿下降14．1%，生育男孩意愿下降7．2%，生育女孩意愿下降5．4%。而且進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，這一負(fù)向影響主要發(fā)生在低收入和高收入家庭中，對(duì)中等收入家庭的影響不顯著。以上文獻(xiàn)得出的結(jié)論大抵是收入越高以及城市戶口居民偏向于生育更少的孩子。在人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻以及生育意愿水平不斷下降的雙重背景下，研究居民的養(yǎng)老和生育意愿成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，論文則將兩種相結(jié)合研究基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)居民生育意愿的影響，以期了解兩者之間的關(guān)系，并進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。

二、基于2015年CGSS數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源論文使用2015年CGSS的數(shù)據(jù)。作為我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性、綜合性、連續(xù)性的大型社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，該項(xiàng)目系統(tǒng)收集了社區(qū)、家庭、個(gè)人等多個(gè)層次的數(shù)據(jù)。全國(guó)各地的家庭進(jìn)行抽樣調(diào)查，每個(gè)家庭隨機(jī)調(diào)查1人，總樣本量約為12000。論文分析對(duì)象為18歲以上的居民，根據(jù)研究需要，剔除缺失樣本及進(jìn)行相關(guān)處理后，剩余有效總樣本量為8718，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義和大樣本性質(zhì)。

(二)變量選取被解釋變量:居民生育意愿，生育意愿主要包含意愿生育子女?dāng)?shù)量、意愿性別和生育時(shí)間3個(gè)方面，由于樣本信息的缺失，論文只從生育數(shù)量和性別構(gòu)成兩個(gè)維度來(lái)分析基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿的影響。根據(jù)受訪者對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中社會(huì)態(tài)度部分的“如果沒(méi)有政策限制的話，你希望有幾個(gè)孩子?”問(wèn)題的回答，設(shè)定了3個(gè)計(jì)數(shù)變量作為被解釋變量，即總的生育意愿、生育男孩意愿以及生育女孩意愿。解釋變量:是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中，把參加城市或農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民統(tǒng)一視為參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，記為1;否則均被視作未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，記為0?？刂谱兞?由于除了養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)生育意愿有影響外，還有其他一些重要因素也會(huì)影響居民的生育意愿，如果不加以控制的話，會(huì)使得回歸結(jié)果有偏且不一致。在參考了大量相關(guān)文獻(xiàn)之后，論文中把以下因素也考慮了進(jìn)來(lái)，以確保結(jié)果的可靠性。這些因素分別為:性別、年齡、戶籍類別、受教育年限、個(gè)人年收入、健康狀況、婚姻狀況。具體來(lái)說(shuō):被調(diào)查者為男性記為1，女性則記為0;年齡變量即為調(diào)查年份減去被調(diào)查者的出生年份，為一個(gè)連續(xù)性變量;農(nóng)村戶口記為0，城市戶口記為1;受教育年限根據(jù)未受過(guò)教育、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、研究生及以上大致分別記為0年、6年、9年、12年、16年、19年;家庭總收入為2015年被調(diào)查者個(gè)人總收入，考慮到收入對(duì)生育意愿的非線性影響，加入個(gè)人總收入的對(duì)數(shù)形式;根據(jù)被調(diào)查者對(duì)自身身體狀況的估計(jì)，將健康狀況分為很不健康、比較不健康、一般、比較健康、很健康，分別以1、2、3、4、5進(jìn)行標(biāo)記;婚姻狀況變量中未結(jié)過(guò)婚記為0，結(jié)過(guò)婚記為1。

［提要］新個(gè)人所得稅法實(shí)施后，高校教職工稅負(fù)普遍有所下降，但也存在很多可節(jié)稅的政策空間有待進(jìn)一步挖掘利用，以確保教職工稅后利益最大化，支持學(xué)校人才穩(wěn)定?；诖耍捎脤?duì)比分析、邏輯推理和案例分析等方法，在闡述高校教職工納稅籌劃客觀依據(jù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索研究其在工作崗位上從事教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)取得工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬等“常規(guī)收入”和新入職教工等稅收優(yōu)惠政策的納稅籌劃技術(shù)方法和思路，提出財(cái)務(wù)與人事、教務(wù)、科研等機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展納稅籌劃工作和廣泛聽(tīng)取教職工個(gè)人分配意見(jiàn)的重要觀點(diǎn)和主張。

關(guān)鍵詞：高校教職工收入；個(gè)人所得稅；納稅籌劃

一、引言

新個(gè)人所得稅法對(duì)工薪階層實(shí)行分類與綜合所得相結(jié)合征稅辦法以來(lái)，納稅人普遍受益。高校是高級(jí)人才集聚地，但會(huì)計(jì)力量相對(duì)薄弱，能熟練駕馭稅收政策的會(huì)計(jì)人才十分稀缺，能夠靈活運(yùn)用稅收政策開(kāi)展納稅籌劃的會(huì)計(jì)更是鳳毛麟角。高校教職工特別是一線教師都身兼教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等數(shù)職，僅教學(xué)領(lǐng)域就需承擔(dān)授課、閱卷、監(jiān)考、指導(dǎo)學(xué)生、兼職班任、評(píng)審項(xiàng)目等工作，其決定了教職員工收入來(lái)源復(fù)雜多樣。給會(huì)計(jì)確認(rèn)收入類別和分項(xiàng)預(yù)扣個(gè)人所得稅（以下簡(jiǎn)稱“個(gè)稅”）帶來(lái)難度和壓力。加之教職員工取得有限的“陽(yáng)光收入”，有很多要用于支付論文“版面費(fèi)”、專利費(fèi)、教材著作“版權(quán)費(fèi)”等的“再分配”，導(dǎo)致其對(duì)收入分配特別是扣繳個(gè)稅反應(yīng)十分敏感。所以，研究高校教職工個(gè)稅納稅籌劃具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、高校教職工應(yīng)稅收入構(gòu)成

高校教職工收入具有類別多樣、來(lái)源渠道廣且形式復(fù)雜等特征，大體可概括為幾類：（1）工資薪金（以下統(tǒng)稱“工薪”），是教職工的常態(tài)化收入，包括基本工資、崗位津貼、補(bǔ)貼補(bǔ)助等納入人事處工資表管理的收入。這些表內(nèi)收入，都是按照國(guó)家工資管理政策和地方性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予的“固定收入”，是計(jì)算個(gè)稅所得額最容易把握的基礎(chǔ)性所得。（2）課時(shí)費(fèi)，是高校教師實(shí)行“按勞分配”獲得的一項(xiàng)很重要的收入，它是根據(jù)教師全年的教學(xué)業(yè)務(wù)工作量扣除學(xué)校規(guī)定崗位基礎(chǔ)工作量并經(jīng)人事處考核合格后，以課時(shí)或教分為單位平均分配的費(fèi)用性收入，也稱之為“講課費(fèi)”或“超課時(shí)費(fèi)”。教師只要上課就可獲取，多勞多得，不勞不得。（3）地方性補(bǔ)貼。高校所在的地方政府或中直大企業(yè)為鼓勵(lì)教師開(kāi)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)或彌補(bǔ)資源開(kāi)發(fā)等對(duì)教職工身心帶來(lái)的不利影響，給予高校教職工的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼或生活津貼，如大慶市政府給予駐慶高校教師的職稱補(bǔ)貼和石油津貼等。該項(xiàng)收入往往有附加條件，比如職稱級(jí)別和職務(wù)差別等。（4）業(yè)務(wù)補(bǔ)貼或重點(diǎn)崗位工資，是學(xué)校依據(jù)教職工崗位或技術(shù)職務(wù)級(jí)別確定標(biāo)準(zhǔn)并按照規(guī)定辦法考評(píng)結(jié)果，實(shí)行分職級(jí)、分崗位發(fā)放的工資。所以，也稱為“績(jī)效工資”。（5）零星收入，是教職員工接受學(xué)校安排的各種考試監(jiān)考（課程結(jié)業(yè)、英語(yǔ)四六級(jí)、考研、職稱）、班主任、重修補(bǔ)考閱卷、新入職教師示范講座、參賽獲獎(jiǎng)、以個(gè)人福利名義取得的勞動(dòng)補(bǔ)貼、賽事或大創(chuàng)項(xiàng)目評(píng)審、畢業(yè)論文評(píng)審與答辯、會(huì)議補(bǔ)助、坐班出勤補(bǔ)助、午餐費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)助等獲得的報(bào)酬，以及教師受聘開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)、技術(shù)性指導(dǎo)等社會(huì)服務(wù)收入。該收入非按人頭平均分配，而是誰(shuí)承擔(dān)了哪個(gè)項(xiàng)目即獲得該項(xiàng)報(bào)酬，不承擔(dān)則無(wú)此項(xiàng)收入。（6）兼職收入。部分教職工利用個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和實(shí)踐操作能力，受聘于企事業(yè)單位擔(dān)任執(zhí)行董事、高級(jí)顧問(wèn)、技術(shù)專家和工程師等崗位所取得的“第二職業(yè)”收入。（7）技術(shù)成果收入。高校教師因教學(xué)科研“雙肩挑”，其常年從事創(chuàng)造性科學(xué)技術(shù)研究和試驗(yàn)所取得具有推廣應(yīng)用價(jià)值的成果轉(zhuǎn)讓、特許使用，以及為他人“”撰寫文章和出版教材著作“掛名”等所取得的收入。（8）其他收入。是指除上述所列范圍之外取得的應(yīng)計(jì)稅收入，如參加慶典獲得的禮品、禮金（含網(wǎng)絡(luò)紅包）等偶然所得，投資入股獲取的股息紅利等。（9）高寒地區(qū)按省級(jí)政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的取暖費(fèi)補(bǔ)貼等免稅收入。

三、納稅籌劃的客觀依據(jù)

摘要：地震多，分布廣，災(zāi)害重，是我國(guó)地震的基本情況，現(xiàn)行地震災(zāi)后救助方式以國(guó)家救助為主，社會(huì)、慈善救助為輔，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)救助占比非常少還處于起步階段。然而，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)作為一種市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，用市場(chǎng)的手段應(yīng)對(duì)地震對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面帶來(lái)的傷害，有效減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，所以亟需大力建立、推廣地震巨災(zāi)保險(xiǎn)。我省屬經(jīng)濟(jì)落后省份，但又是多震省份，建立地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度非常有必要。本文厘清地震巨災(zāi)保險(xiǎn)等基本概念，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合甘肅省地震災(zāi)害狀況和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，對(duì)甘肅省推行地震巨災(zāi)保險(xiǎn)的可行性進(jìn)行深入分析，以期推進(jìn)甘肅省地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度相關(guān)工作。

關(guān)鍵詞：巨災(zāi)保險(xiǎn)；地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度；甘肅災(zāi)況；可行性

地震多，分布廣，災(zāi)害重，是我國(guó)地震的基本情況。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)地震災(zāi)害造成的損失主要依靠政府主導(dǎo)的統(tǒng)一財(cái)政救助和災(zāi)后重建，財(cái)政壓力很大，且補(bǔ)償率低，政府救助遠(yuǎn)無(wú)法滿足人民災(zāi)后重建的資金需求，故提出市場(chǎng)參與的地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，政府轉(zhuǎn)變職能，深化市場(chǎng)改革，引入市場(chǎng)機(jī)制參與防震減災(zāi)事業(yè)，使我國(guó)防震減災(zāi)事業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)。甘肅省是地震災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，且經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政救助能力非常有限。在此情況下，更是要引入地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度來(lái)增加震后賠付的時(shí)效性，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

一、基本概念

巨災(zāi)保險(xiǎn)是指“通過(guò)保險(xiǎn)手段，對(duì)可能造成損失的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等巨型自然災(zāi)害予以分散，對(duì)巨災(zāi)造成的損失予以補(bǔ)償”的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。[1]廣義的巨災(zāi)保險(xiǎn)是指一切涵蓋巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，狹義的巨災(zāi)保險(xiǎn)是指承保特定巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度就是狹義的巨災(zāi)保險(xiǎn)，專指以地震災(zāi)害作為保險(xiǎn)對(duì)象，由保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司等承保主體共同承保地震災(zāi)害發(fā)生后的賠償責(zé)任。地震對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境等方面造成的影響和損失是巨大的，不可避免的。地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度作為社會(huì)緩沖，是一種市場(chǎng)化的手段，該制度引入和應(yīng)用符合中央要求的政府轉(zhuǎn)變職能、市場(chǎng)充分參與的要求，是政府以購(gòu)買服務(wù)的方式推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

二、我國(guó)地震巨災(zāi)保險(xiǎn)沿革

（一）1949年至1997年從建國(guó)初期到1998年《防震減災(zāi)法》頒布，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制經(jīng)歷了承保、停辦、恢復(fù)、除外、鼓勵(lì)開(kāi)辦這幾個(gè)階段：（1）承保：1951年地震巨災(zāi)保險(xiǎn)作為火險(xiǎn)的擴(kuò)展責(zé)任被納入承保范圍。（2）停辦：1958-1978年，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司停辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，地震巨災(zāi)保險(xiǎn)也全面停止。（3）恢復(fù)：1979年中國(guó)恢復(fù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，人保公司將地震巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)重新列入財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)責(zé)任范圍。[2]（4）除外：1995年我國(guó)《保險(xiǎn)法》頒布，其中并無(wú)地震巨災(zāi)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。1996年地震巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)從財(cái)產(chǎn)基本險(xiǎn)中排除；（5）鼓勵(lì)開(kāi)辦：1997年《防震減災(zāi)法》規(guī)定鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。

摘要:為合理降低中等以下收入者的稅收負(fù)擔(dān)，新稅法實(shí)施六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，對(duì)于高校教師來(lái)說(shuō)具有很重要的意義。本文針對(duì)高校教師工資薪金特點(diǎn)及高校教師的收入現(xiàn)狀，結(jié)合新個(gè)稅法的規(guī)定，重點(diǎn)分析優(yōu)化綜合所得、充分享受專項(xiàng)扣除及專項(xiàng)附加扣除、合理分配工資薪金與年終獎(jiǎng)的比例等幾個(gè)方面的影響，探討了高校教師個(gè)人所得稅納稅綜合籌劃方案，并提出相關(guān)建議與意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:工資薪金；個(gè)人所得稅；納稅籌劃

一、前言

2019年1月1日新個(gè)人所得稅法正式實(shí)施，不僅提高了起征點(diǎn)、增加專項(xiàng)附加扣除、實(shí)行累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳，還對(duì)勞務(wù)報(bào)酬、稿酬及特許權(quán)使用費(fèi)實(shí)行綜合所得申報(bào)等一系列改革舉措，讓大家真真切切得到了實(shí)惠。在同等工資收入總額情況下，舊個(gè)稅法為按月計(jì)稅，每月發(fā)放工資數(shù)不同，每月計(jì)算的個(gè)稅也不同，全年繳納個(gè)稅總額自然也不同；新個(gè)稅法，個(gè)稅繳納總額是按全年工資薪金為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算，無(wú)論每月發(fā)放多少工資薪金，每月預(yù)扣多少個(gè)稅，只要全年工資薪金相等，繳納的個(gè)稅就相等。舊個(gè)稅法，按月計(jì)稅，年終獎(jiǎng)最佳配置主要是與年終獎(jiǎng)申報(bào)當(dāng)月的工資收入有較大的關(guān)系，納稅籌劃空間很小，加之高校教師對(duì)個(gè)人所得稅納稅籌劃意識(shí)不強(qiáng)，基本上不參與個(gè)稅管理計(jì)算過(guò)程，均由代扣代繳義務(wù)人計(jì)算、申報(bào)，無(wú)法自我實(shí)現(xiàn)合理的分配收入以達(dá)到納稅最少的目的；新個(gè)稅法，按年計(jì)稅，采取的是“預(yù)扣預(yù)繳+匯算清繳”的模式，年終獎(jiǎng)最佳配置不需對(duì)全年收入有很準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，關(guān)鍵是可以對(duì)年終獎(jiǎng)進(jìn)行自主選擇申報(bào)，給納稅人稅收籌劃創(chuàng)造了空間。新政下納稅人必須親自參與個(gè)稅附加信息填報(bào)、繳納、匯算的全過(guò)程，而且稅收籌劃所帶來(lái)的利益空間足以讓大家主動(dòng)要求去學(xué)習(xí)了解個(gè)稅相關(guān)政策法規(guī)，如果對(duì)稅法研究得不透，就既有可能漏稅，也有可能多繳稅。在確保國(guó)家稅收收人不流失的前提下，合理的稅收籌劃方案，有利于納稅人的財(cái)務(wù)利益最大化，尤其對(duì)于中高收入群體的高校教師來(lái)說(shuō)具有很重要的意義。

二、高校教師的收入現(xiàn)狀

高校教師工資、薪金所得不僅包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)還包括各類監(jiān)考費(fèi)、論文指導(dǎo)費(fèi)、超課時(shí)費(fèi)、科研績(jī)效、科研獎(jiǎng)勵(lì)金等。其中只有工資按月發(fā)放，其它項(xiàng)目基本都是按次、按學(xué)期或者按年發(fā)放。高校教師還經(jīng)常會(huì)發(fā)生在外講學(xué)的課酬、項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，這些都屬于勞務(wù)報(bào)酬范疇，平時(shí)按勞務(wù)費(fèi)預(yù)扣預(yù)繳，年度匯算清繳再并入綜合所得計(jì)稅。以年終獎(jiǎng)的發(fā)放為例重點(diǎn)介紹。自2019年起，年終獎(jiǎng)仍然可按特殊算法，不并入綜合所得計(jì)算，工資、薪金所得在年度中間如何發(fā)放則并不影響個(gè)人所得稅稅負(fù)，只不過(guò)納稅人有權(quán)選擇使用或者不使用年終獎(jiǎng)申報(bào)，不用再減當(dāng)月收入不足扣除費(fèi)用(2018年10月1日后為5000元)的差額后，再除以12個(gè)月。加之年終獎(jiǎng)稅收申報(bào)時(shí)，是可以對(duì)年終獎(jiǎng)進(jìn)行分批發(fā)放，再自主選擇年終獎(jiǎng)申報(bào)方式，這樣的話就有很多種變化，給納稅籌劃創(chuàng)造了空間，尤其是可以降低中高收入者的稅負(fù)。

三、高校教師工資薪金的納稅籌劃