傳統(tǒng)文化對民房建構的影響

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本文作者：馮可梁、劉小軍 單位：北京理工大學經濟管理學院、北京市住房與城鄉(xiāng)建設委員會

60年代初期60年代初期，隨著農村人口的快速增長和經濟的快速發(fā)展，農民對住房的需求，特別是對面積的需求快速增長，再加上當時的社會和文化背景，人們突破常規(guī)，打破規(guī)律的愿望極強，農民住房建造方式進行了一次又一次改變革。主要表現(xiàn)是刪減木結構構件，如最初取消山墻的邊梁和后墻的邊柱，后來取消后墻的中柱和前面的墻垛，再后來降低前柱的高度，只到窗口下平。發(fā)展到80年代初期，這種變化后的建筑形式還在沿襲使用。這其中絕大多數(shù)的變革都沒有經過科學的驗證，使住房的整體性遭到巨大的破壞，所以盡管在國家關于農民住房的統(tǒng)計中，有木結構體系專項，但它的質量水平已經很難表述，甚至出現(xiàn)了個別房屋在建造過程中倒塌的悲劇。

80年代中期以來進入80年代中期，隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，一些農民中的“能人”參與到城市建設中來，磚混（砼）結構、框架結構等新型結構體系和新型建筑材料（水泥、鋼筋、鋼型材）也在農村得到使用。隨著農民收入的增加，住房需求進一步激活，農村建筑市場空前活躍，結構體系、建造方式也走向多元化，由于高水平的建筑工人基本在城鎮(zhèn)的住房和基礎設施建設中工作，在農村施工的建筑工頭的技術水平還達不到科學建設的水平，所以盡管一些新材料應用到農民住房建設中，但應用量、應用部位呈現(xiàn)出明顯的不科學成分，如將非常多的鋼筋混凝土用于屋面和梁，但很少應用于柱；即使是應用于梁也很少形成完整的地梁和圈梁；即使應用于圈梁和柱中，有的也沒有實現(xiàn)梁柱的有效結合，不封閉圈梁、有梁無柱、梁柱分離現(xiàn)象在農村住房建設中比比皆是。而磚混結構、框架結構的優(yōu)勢就在于合理的梁柱組合構成的整體性有利于抗震，沒有合理的梁柱組合不可能形成良好的抗震結構。所以新材料的使用并沒有給農民住房帶來高的抗震安全性，卻提高了住房的造價水平，同時建筑工頭由于缺乏必要的建筑技術功底，很難對農民住房進行科學的計算，只能是照著城市的“葫蘆”畫“瓢”，所以雖然提高了建筑尺度，建成了超大、超高、超寬建筑，滿足了農民的高、大、洋的要求，卻形成了巨大的建筑安全隱患，地震時發(fā)生倒塌，造成巨大損失。

傳統(tǒng)文化和經濟條件影響

首先，農民缺少獲得建筑科學技術知識的渠道，農民住房建設完全是農民自發(fā)自覺自主的行為。其次是由于農民的文化教育水平普遍不高，接受建筑科學技術的能力不強，住房建設受鄰里的影響大于科學技術的影響。因此鄰居的既有建筑形式與水平左右著農民新建住房的技術水平，而既有建筑的形式與水平又是農民文化長期積累的產物，這種積累是低水平的積累，注定缺乏科學的因素。造成這種現(xiàn)狀的原因還有農民好面子與收入的局限性。2009年北京市農民人均純收入是11000元，三口之家三年收入也就是3萬多元，要建超過100m2的住房，又要與別人比寬敞、比漂亮，在資金明顯不足的條件下更顯捉襟見肘，農民住房的抗震設防等于零，節(jié)能環(huán)保方面的考慮也幾乎等于零[6-7]。所以汶川地震在農村地區(qū)形成了農民住房的毀滅性破壞。在描述農民住房造成破壞的原因時，抗震專家形象地表述為“金玉其外、敗絮其中”。

非結構新材料在農民住房建設中的應用也經歷了幾乎相同的演變。在城鎮(zhèn)建設中，水泥雖用于裝飾工程，但更多用于結構工程，而在農村住房建設中，磚混結構房屋的粘結材料應該是水泥砂漿，但大部分卻使用混合砂漿或低標號水泥砂漿，達不到城鎮(zhèn)建設中砂漿標號的要求。其原因不是水泥貴重應用不起，而是農民認為裝飾比粘結材料重要，裝飾材料看得見，顯示榮耀，所以大量水泥用于裝飾抹面中。農民可以將資金用于房子的外觀投入，但卻非常吝嗇于抗震節(jié)能環(huán)保方面的投入。如目前每m2近1000元的投入完全可以通過適當降低住房的建筑面積、適當降低住房層高、適當降低頭飾造價、適當增加住房建造成本而取得抗震節(jié)能環(huán)保的多贏。但是通過調查表明，如果沒有政府投資超過70%的抗震、節(jié)能費用增加投資（初步測算僅是現(xiàn)有建造方式增加抗震節(jié)能環(huán)保性能需要4~5萬元，如果調整建造空間要求和裝飾標準要求需要2~4萬元）的補貼，80%農民會采取傳統(tǒng)的住房建造方式。農民可以每平方米花費170元購買非斷橋鋁合金窗（不節(jié)能、不環(huán)保），但卻不會每平方米增加150元購買節(jié)能的塑鋼窗，而增加的費用其實在4~5年內就可以通過減少采暖費用收回。農民愿意少花裝飾費用的30%~50%購買明確知道有污染的建筑材料而不愿意減少裝飾內容或降低裝飾標準。因此，這些非節(jié)能圍護結構材料的選取和采用直接導致農村住宅的保溫性能差，耗能大[8-9]。

農民可以舍棄健康、舒適、安全甚至于舍棄生命（農民認為地震這種事件是幾乎不發(fā)生的，所以這一點他們是無需面對的；同時農民認為地震是天災，住房倒塌、生命損失是不可避免的）來建造高大寬敞的住房，而實際的住房使用情況又是怎樣呢？調查表明農民住房使用率全年不足70%，至少有2間以上的住房處于閑置，冬季有30%的農民生活在低、窄、小的廂房中，正房處于閑置之中。由此我們可以看到農民傳統(tǒng)的虛禮文化和風俗習慣對其住房的錯誤導向有多嚴重。

應對措施

農民住房建設形成目前狀況的原因首先是城鄉(xiāng)二元結構下造成的政府部門對農民住房建設監(jiān)督管理的缺失。由于農民住房建設沒有納入建設工程管理范圍，各級管理部門都游離在對農民住房的管理之外，同時也缺少對農民住房建設進行必要的指導與幫助。要實現(xiàn)建設抗震節(jié)能新民居的目標，必須形成政府引導、農民主體、操作規(guī)范的科學工作體制和機制。主要包括以下幾個方面：

要讓農民認識到面對自然災害可以從預防上著手，在自然災害面前可以有所作為；讓農民了解住房的本質是提供安全的居住空間，安全是第一位的，適度空間和適當?shù)氖孢m度即可。引導農民樹立住房建設成本、資源的全生命周期概念，建造住房不僅要考慮建造成本，也要考慮運行、維護成本，減少建造住房的短期性、盲目性、攀比性，把有限的資金花在刀刃上，同時建造住房也要考慮住房建設對環(huán)境的影響，作有社會責任感的農民，這樣才能引導農民在科學籌建房的道路上做出利己、利社會的選擇。

加強政府部門對農民住房建筑的管理、指導與服務，加強規(guī)劃和設計創(chuàng)新[10]，提供全面的技術咨詢與服務，規(guī)范農民住房建筑市場，開發(fā)適合農民住房需要的結構體系和建筑材料，形成科學、合理、依法建造農民住房的機制，建立農民住房的風險管理制度，提高農民住房抵御風險能力。

各級人民政府要加大對農民建設抗震節(jié)能住宅的投入力度，使農民在有了科學建房意識和科學建房的動意之后，通過政府的資金引導，有能力建造抗震節(jié)能的新農宅。北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會自2004年起持續(xù)關注農宅的質量和安全，向北京市新農村建房設領導小組不斷提出改善農宅質量和安全的工作建議，不斷進行科學研究和試點、示范。2006年北京市對符合抗震節(jié)能標準的新建農宅試點工程，用北京市新型墻體材料資金給予2萬元的支持；2007年北京市對達到節(jié)能標準的既有農宅改造試點工程，用新農村建設資金給予1.1萬元的支持，2009年試點資金政策進入示范工程階段，對列入?yún)^(qū)縣任務計劃的農宅由區(qū)縣給予資金支持；2011年北京市出臺普惠政策，對新建、改造達到抗震節(jié)能標準的農宅，市政府給予區(qū)縣政府2萬元的支持，改造達到節(jié)能標準的農宅，市政府給予區(qū)縣政府1萬元支持。

結論

為提高農民住房質量，應加強宣傳力度，引導農民樹立正確的建房理念；建立農村住房建設服務體系，提高服務質量；增大政府投入，加強農村住房的管理，促使農民按照一定的標準科學建房，從而提高農民住宅的抗震、節(jié)能水平。