臺(tái)灣高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)分析

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【摘要】文章首先對(duì)臺(tái)灣高等職業(yè)教育發(fā)展的概況進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，然后從多層次高職院校構(gòu)建的完整職業(yè)教育體系、國(guó)際化視野下的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、臺(tái)灣高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界充分融合等方面詳細(xì)分析臺(tái)灣高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，希望為職業(yè)教育改革提供啟示。

【關(guān)鍵詞】臺(tái)灣高等職業(yè)教育特點(diǎn)；啟示

1前言

2015年3月，筆者一行人赴臺(tái)灣對(duì)臺(tái)灣昆山科技大學(xué)進(jìn)行了為期十天的進(jìn)修訪問(wèn)，同時(shí)調(diào)研了臺(tái)灣諸多知名企業(yè)，重點(diǎn)是考察臺(tái)灣高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展情況。昆山科技大學(xué)成立于1964年10月，前身是“昆山工業(yè)專(zhuān)科學(xué)?！?；1971年8月被核準(zhǔn)成立二年制的夜間部；1996年8月改制為昆山技術(shù)學(xué)院，增設(shè)專(zhuān)科部，夜間部亦同時(shí)改制為“進(jìn)修推廣部”；2000年核定改名為“昆山科技大學(xué)”，是臺(tái)灣第一批核定更名為科技大學(xué)的高等職業(yè)院校之一。昆山科技大學(xué)通過(guò)幾十年的努力耕耘已成為臺(tái)灣民辦職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革與發(fā)展的典范，具有典型的臺(tái)灣高等職業(yè)技術(shù)教育特征?，F(xiàn)就筆者調(diào)研到的臺(tái)灣高等職業(yè)教育發(fā)展概況、特點(diǎn)和對(duì)我們的啟示作以下分析和介紹。

2臺(tái)灣高等職業(yè)教育發(fā)展概況

臺(tái)灣的職業(yè)教育最早起源于日本殖民時(shí)期，日本殖民者為壓榨臺(tái)灣的人們?nèi)縿趧?dòng)價(jià)值以獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)發(fā)展低級(jí)職業(yè)教育（實(shí)業(yè)教育）和在國(guó)民學(xué)校附設(shè)高等專(zhuān)科的方式培訓(xùn)臺(tái)灣的青壯人力，但重點(diǎn)是發(fā)展低級(jí)職業(yè)教育，以培養(yǎng)更多的有技能的勞動(dòng)力。臺(tái)灣光復(fù)以后，職業(yè)教育重新改制，按照初級(jí)、高級(jí)兩種階段分省立、市立、私立三種形式分別招生，專(zhuān)業(yè)在原來(lái)的農(nóng)、工、商、水產(chǎn)四大類(lèi)基礎(chǔ)上增加了醫(yī)、家政共計(jì)六大類(lèi)，形成了目前臺(tái)灣職業(yè)教育體系的雛形。到上世紀(jì)50、60年代，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主要地位，這一時(shí)期臺(tái)灣大力發(fā)展農(nóng)、工業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)了一大批具有既具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和又掌握實(shí)用技能的人才，在促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，職業(yè)教育也獲得了較大的發(fā)展。70年代中后期，臺(tái)灣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向資本與技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人力的需求從量的擴(kuò)充轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升的背景下，臺(tái)灣發(fā)展快速的專(zhuān)科學(xué)校出現(xiàn)了辦學(xué)質(zhì)量下降的現(xiàn)象，加之原職業(yè)技術(shù)教育不適應(yīng)技術(shù)密集工業(yè)的發(fā)展需要，因而造成大批職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)困難。于是在80、90年代臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)始對(duì)高等職業(yè)教育體系進(jìn)行改造，一方面在控制專(zhuān)業(yè)高職院校規(guī)模的基礎(chǔ)上向下挖掘潛力，努力提高辦學(xué)效益，另一方面在組建本科職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)上向上提升層次，構(gòu)筑完整的職教體系。

3臺(tái)灣高等職業(yè)教育的特點(diǎn)

3.1多層次職業(yè)院校構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系

在大陸地區(qū)，一直以來(lái)高等職業(yè)教育都被當(dāng)成高等教育的一個(gè)補(bǔ)充，高職學(xué)校的學(xué)歷都是專(zhuān)科，因此人們普遍的意識(shí)都是學(xué)生考不上本科才來(lái)接受高職教育。其實(shí)作為職業(yè)教育起步較早、制度較為完善、成效較為突出的臺(tái)灣地區(qū)而言，職業(yè)教育是高等教育的一種模式，較之普通的高等教育，有著較為明顯的特征，譬如接受專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、與企業(yè)的無(wú)縫對(duì)接、一定范圍內(nèi)的技術(shù)研發(fā)等都有普通高等院校無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。就昆山科技大學(xué)而言，他們的學(xué)制是3~5年制，學(xué)位從專(zhuān)科、本科、碩士、博士一應(yīng)俱全，教學(xué)的形式有全日制、夜間教學(xué)、周末教學(xué)、企業(yè)特訓(xùn)等多種形式，真正體現(xiàn)了高等職業(yè)技術(shù)教育的靈活性和實(shí)操性。昆山科技大學(xué)下設(shè)6個(gè)二級(jí)學(xué)院，每個(gè)學(xué)院專(zhuān)業(yè)課程體系及專(zhuān)業(yè)方向相對(duì)獨(dú)立，但是公共及專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程資源又能共享。同時(shí)從學(xué)生人數(shù)和學(xué)院構(gòu)成來(lái)分析，本科教育的大學(xué)部是每個(gè)學(xué)院的主要組成部分，在大學(xué)部之下的是專(zhuān)科教育的進(jìn)修部，是為企業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的部分，而在大學(xué)部之上的是碩士或博士的研究部，是為企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持的部分。因此從昆山科大的學(xué)院建設(shè)我們可以發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣的高職教學(xué)發(fā)展較為全面，橫向可以為企業(yè)提供從人員培訓(xùn)到技術(shù)研發(fā)，縱向可以讓學(xué)生從專(zhuān)科教育晉升到博士教育，這是大陸目前高職教育中尚未達(dá)到的程度。

3.2國(guó)際化視野下的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

臺(tái)灣本土資源匱乏、市場(chǎng)狹小，為提升高職教育競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施大學(xué)國(guó)際化成為臺(tái)灣高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略，2012年《世界經(jīng)濟(jì)論壇》“全球競(jìng)爭(zhēng)力排名”，臺(tái)灣地區(qū)高等職業(yè)教育排第13名，與澳洲、德國(guó)、日本并列4個(gè)領(lǐng)先群的國(guó)家或地區(qū)。國(guó)際化的人才培養(yǎng)是臺(tái)灣高等職業(yè)教育的重要目標(biāo)。以昆山科技大學(xué)為例，其人才培養(yǎng)目標(biāo)就是“拓展臺(tái)灣學(xué)生的國(guó)際視野，養(yǎng)成全方位的國(guó)際人才。輸出優(yōu)質(zhì)技職教育至全球華人世界。推廣全球企業(yè)的合作交流計(jì)劃”。學(xué)校對(duì)教師的要求是具有國(guó)外留學(xué)背景，對(duì)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置也是密切聯(lián)系國(guó)際化的需求，課程及學(xué)分設(shè)置都與世界名校接軌，充分考慮留學(xué)生的各種訴求。本校通識(shí)教育的目標(biāo)之一就是培養(yǎng)學(xué)生全球化的意識(shí)，學(xué)生在國(guó)際性大賽中獲獎(jiǎng)不斷。昆山科技大學(xué)屬私立大學(xué)，在臺(tái)灣辦學(xué)實(shí)力雄厚，學(xué)校是臺(tái)灣教學(xué)卓越科技大學(xué)、產(chǎn)學(xué)典范科技大學(xué)（共12所，排第5名）；連續(xù)9年獲臺(tái)灣教育部門(mén)獎(jiǎng)助教學(xué)卓越計(jì)劃補(bǔ)助，總計(jì)4億3,370萬(wàn)元；是臺(tái)灣私立大學(xué)與科技大學(xué)組產(chǎn)學(xué)合作績(jī)優(yōu)第一名；近三年內(nèi)進(jìn)行了深入師貢獻(xiàn)度排名私立科大第一，臺(tái)灣第四名；近三年內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移件數(shù)私立大學(xué)和科大第一，全臺(tái)灣第6名。該校自2011年9月起開(kāi)放招收大陸學(xué)生（研究生、學(xué)士），共6個(gè)省市21所985大學(xué)，2014年增至129所。目前，學(xué)校已與50所海外之大學(xué)締結(jié)姐妹校合約，國(guó)際影響力極知名度大大提升。2014年以來(lái)，共有來(lái)自30個(gè)國(guó)家的學(xué)位生、交換生、專(zhuān)班生等境外生人數(shù)高達(dá)500人。學(xué)生成為“企業(yè)最?lèi)?ài)大學(xué)生”私立技職院校第2名。

3.3高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界充分的合作

根據(jù)筆者在臺(tái)灣考察期間走訪調(diào)查結(jié)果，根據(jù)地域和行業(yè)特征，臺(tái)灣的91所高職學(xué)院與產(chǎn)業(yè)共同建立了6所區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心和聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心，高職學(xué)院、產(chǎn)學(xué)合作中心和聯(lián)合技術(shù)發(fā)展中心分工合作，通過(guò)“落實(shí)辦學(xué)務(wù)實(shí)致用的特色、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向反饋教學(xué)、構(gòu)建區(qū)域性資源整合”等策略共同推動(dòng)臺(tái)灣高職教育的發(fā)展。一方面學(xué)校通過(guò)教師赴企業(yè)研習(xí)服務(wù)、請(qǐng)企業(yè)工程師協(xié)同教學(xué)、教師以企業(yè)采用的技術(shù)報(bào)告作為職稱(chēng)評(píng)定的主要標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀人才采用彈性薪資方案等方法強(qiáng)化高職教師的實(shí)物教學(xué)；另一方面學(xué)校通過(guò)落實(shí)學(xué)生校外實(shí)習(xí)課程，鼓勵(lì)學(xué)生海外實(shí)習(xí)、設(shè)置跨領(lǐng)域課程，培育跨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才、鼓勵(lì)學(xué)生考取專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，推動(dòng)落實(shí)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的法制化、加強(qiáng)學(xué)生的工作態(tài)度、職業(yè)道德等軟技能的學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)學(xué)生出國(guó)參加各種技能競(jìng)賽等方法強(qiáng)化職業(yè)學(xué)生的實(shí)物能力。通過(guò)產(chǎn)學(xué)互通方式，推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)、班級(jí)或課程，持續(xù)擴(kuò)展并緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)合作培育方式，提供業(yè)界所需的人才。

4臺(tái)灣高等職業(yè)教育給我們的啟示

4.1完善高等職業(yè)教育層次，構(gòu)建完成的職業(yè)教育體系

當(dāng)前大陸高職教育面對(duì)生源質(zhì)量、數(shù)量持續(xù)下降的事實(shí)，高等職業(yè)教育已經(jīng)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，大陸高職教育可以以臺(tái)灣高職教育為學(xué)習(xí)的樣本，根據(jù)現(xiàn)代化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，遵循職業(yè)教育自身發(fā)展的規(guī)律，考慮自身的教育資源、條件與發(fā)展特色，大力發(fā)展不同層次的職業(yè)教育，構(gòu)成了一個(gè)完備的職業(yè)技術(shù)教育體系結(jié)構(gòu)。盡可能發(fā)揮高職教育的功能及其社會(huì)價(jià)值，全面提升高職教育的質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力，從而形成高職教育永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與動(dòng)力。

4.2擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快國(guó)際化進(jìn)程

國(guó)際化是高等教育的大趨勢(shì)，也是職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展的方向之一。本次研修，受時(shí)間限制，學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但能切實(shí)感覺(jué)臺(tái)灣高等職業(yè)院校依托一些項(xiàng)目積極推進(jìn)國(guó)際化并取得了豐碩的成果。因此我們的高等職業(yè)教育在全面做好目前學(xué)生交流、教師互訪等工作的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展與國(guó)外高水平大學(xué)全方位、多層次的交流合作，積極開(kāi)展主題明確的專(zhuān)題研修，以提高研修實(shí)效，進(jìn)而全面提升學(xué)校國(guó)際化水平。

4.3完善激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作

職業(yè)院校的根本目的是要服務(wù)社會(huì)，研究發(fā)展需要學(xué)以致用，實(shí)際與理論配合驗(yàn)證，相得益彰，因此高職院校要建立與產(chǎn)業(yè)的密切合作和良性互動(dòng)。為了激勵(lì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供源源不斷的技術(shù)力量和人力資源，技能型的高職院校必須嘗試將研究成果鏈結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸，與產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)期的緊密連結(jié)，以提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的服務(wù)。學(xué)校要多方引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)需求、利益的研究主題，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)所需專(zhuān)業(yè)人才，協(xié)助產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)難題或技術(shù)升級(jí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的幫助。

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作者:梅文兵 李琨 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院 廣州大學(xué)美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院