數(shù)字轉(zhuǎn)型培訓(xùn)全文(5篇)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就是利用數(shù)字化技術(shù)，通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和反饋的閉環(huán)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)，以形成全新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)字化，指的是以數(shù)字化技術(shù)為手段，以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略為方向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)、傳播及應(yīng)用環(huán)節(jié)的數(shù)字化和智能化。2021年，上海發(fā)布了全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃，提出2035年將上海打造成“具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都”。其中，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要組成部分，而加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的重要一環(huán)，更是上海實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、落實(shí)“三園”工程、打造“數(shù)字之都”的必由之路。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究，可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技傳播效率，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)上海農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)字化現(xiàn)狀

近年來(lái)，上海市圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等重大需求，不斷加快科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)科技已成為推動(dòng)上海都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。

（一）完善農(nóng)業(yè)科技數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持政策

近年來(lái)，中央“一號(hào)文件”多次提出要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的新時(shí)期。隨后，中央陸續(xù)印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019－2025）》《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》等文件，上海也出臺(tái)了《上海市推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021－2025年）》等一系列配套政策，進(jìn)一步明確了上海市農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向。此外，上海市政府大力支持，以補(bǔ)貼形式支持本地農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)字化項(xiàng)目，全面推進(jìn)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一張圖”管理，推進(jìn)規(guī)?；黧w農(nóng)事信息直報(bào)、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)字化工作鋪平道路。

（二）建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)是收集完善農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)字化進(jìn)程的重要載體。目前，上海市建立了上海技術(shù)交易所、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、上海市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心和上海海洋大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移公司等農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也建立了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)需求方提供供需對(duì)接、價(jià)值評(píng)估、信息發(fā)布、組織交易、法律咨詢、金融保險(xiǎn)等服務(wù)，打通了高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間科技成果轉(zhuǎn)化通道，一定程度上避免了讓科研成果躺在抽屜里變成沉睡的“數(shù)據(jù)庫(kù)”的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年上海簽訂農(nóng)業(yè)類技術(shù)合同462項(xiàng)，成交金額2.62億元，成交金額呈逐年上升的態(tài)勢(shì)。

［摘要］發(fā)揮數(shù)字技術(shù)放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，要從數(shù)字動(dòng)漫技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、培訓(xùn)等方面，打造技術(shù)平臺(tái)，筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)；采取加快手機(jī)游戲數(shù)字化、推動(dòng)教育內(nèi)容動(dòng)漫化、開(kāi)發(fā)數(shù)字旅游云產(chǎn)品等舉措，推動(dòng)交互融合，拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)渠道；通過(guò)縱向組合、橫向打通、縱橫交錯(cuò)等辦法，探索組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，整合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)資源。

［關(guān)鍵詞］湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；數(shù)字化；轉(zhuǎn)型升級(jí)；策略

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“建設(shè)數(shù)字中國(guó)”列為主要目標(biāo)，提出通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化要“利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用”［1］。新世紀(jì)以來(lái)，湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)因起步早、發(fā)展快、規(guī)模大，一度位居全國(guó)前列。近年來(lái)，受自身發(fā)展因素及外部競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)等情況綜合影響，動(dòng)漫湘軍的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量均有所下降。在新的時(shí)代背景下，借助打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的契機(jī)，分析湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，既能帶動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又能為湖南打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化探索新路徑，服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。

一、湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)面臨的困境

動(dòng)漫湘軍一度引領(lǐng)中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但隨著時(shí)代發(fā)展，先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，北京、上海、廣州、深圳等地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸趕超湖南，導(dǎo)致動(dòng)漫湘軍在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的影響力下滑至第二集團(tuán)。造成這一局面主要有3個(gè)方面的原因：首先，龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍作用得不到充分發(fā)揮。宏夢(mèng)、三辰等動(dòng)漫湘軍龍頭企業(yè)曾經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大的競(jìng)爭(zhēng)力，但是龍頭企業(yè)在衍生產(chǎn)品專賣店模式開(kāi)發(fā)過(guò)程中遭遇盜版、仿冒等版權(quán)保護(hù)問(wèn)題，加之自身轉(zhuǎn)型過(guò)快，導(dǎo)致生產(chǎn)能力受到影響，逐漸喪失行業(yè)龍頭地位，也使得區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展受到拖累。其次，地方政府支持力度不如發(fā)達(dá)地區(qū)。北京、上海、廣州、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)雖然動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，為動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展提供較為充足的財(cái)政補(bǔ)貼，在動(dòng)漫人才培養(yǎng)方面也有一定的高等教育資源予以支持。相較而言，支持力度不足是動(dòng)漫湘軍骨干企業(yè)人才流失的原因之一。最后，產(chǎn)業(yè)之間沒(méi)有形成良性互動(dòng)。早期湖南動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展較快，不僅因?yàn)楹暇哂幸I(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，還得益于金鷹卡通等播出平臺(tái)，相互形成了一定的合力。然而在產(chǎn)業(yè)由大至強(qiáng)的過(guò)程中，湖南盡管提出過(guò)組建動(dòng)漫集團(tuán)的設(shè)想，可是由于不同資源分屬于不同領(lǐng)域，整合難度大，整合力度小，產(chǎn)業(yè)之間良性互動(dòng)不夠，未能形成合力。

二、數(shù)字時(shí)代湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在政府支持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)力量等方面仍有相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速、有效轉(zhuǎn)型。首先，政府支持力度持續(xù)加大。湖南省“十四五”規(guī)劃明確提出，做大做強(qiáng)動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)動(dòng)漫游戲創(chuàng)新基地建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)漫關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造湖南動(dòng)漫游戲品牌，推動(dòng)動(dòng)漫、旅游融合發(fā)展。根據(jù)湖南省“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃和“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，今后一段時(shí)間，湖南將實(shí)施動(dòng)漫游戲精品工程計(jì)劃，開(kāi)展動(dòng)漫行業(yè)侵權(quán)盜版治理，辦好長(zhǎng)沙（國(guó)際）動(dòng)漫游戲展，以長(zhǎng)株潭都市圈、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園為依托，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。由此可見(jiàn)，“十四五”期間湖南省將圍繞動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合配套各項(xiàng)政策，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然牢固。近年來(lái)，湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)逐步走出下滑困境，開(kāi)始朝著“V”字形復(fù)蘇方向發(fā)展。湖南動(dòng)漫游戲及相關(guān)業(yè)務(wù)年度總產(chǎn)值2019年為326.7億元［2］，2020年為370.4億元［3］，2021年上半年達(dá)到215.6億元［3］。整體看來(lái)，湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)雖然橫向上與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有差距，但差距拉大勢(shì)頭得到及時(shí)遏制。在企業(yè)層面，湖南擁有“動(dòng)漫第一股”拓維集團(tuán)、全國(guó)為數(shù)不多的卡通衛(wèi)視金鷹卡通等頭部企業(yè)，依然能夠發(fā)揮一定的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)后續(xù)整合集聚發(fā)展提供骨干力量。最后，數(shù)字技術(shù)潛力日益積累。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展是湖南文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著國(guó)家文化大數(shù)據(jù)（湖南）體系的建設(shè)，湖南加強(qiáng)了VR、AR等數(shù)字技術(shù)在動(dòng)漫產(chǎn)品研發(fā)中的應(yīng)用。未來(lái)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)將配套建設(shè)數(shù)字孿生及視覺(jué)預(yù)演多場(chǎng)景應(yīng)用鏈，推動(dòng)動(dòng)漫創(chuàng)意與數(shù)字創(chuàng)新之間的相向而行，在行業(yè)內(nèi)加快培育營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元的數(shù)字動(dòng)漫骨干企業(yè)，有望通過(guò)數(shù)字技術(shù)銜接動(dòng)漫、游戲、文旅等眾多產(chǎn)業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈。

2022年已經(jīng)過(guò)半，對(duì)教育領(lǐng)域而言，這是迎來(lái)巨變的半年：國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)全面實(shí)施、國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式上線、教育部第一期教育數(shù)字化能力提升專題培訓(xùn)開(kāi)班……“數(shù)字化”成為教育領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，2022年成為中國(guó)“教育數(shù)字化元年”。其中，職業(yè)教育的表現(xiàn)尤為耀眼，“推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化升級(jí)”確定為職業(yè)教育的重點(diǎn)工作。以數(shù)字化引領(lǐng)職業(yè)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育由此開(kāi)啟了改革創(chuàng)新的新篇章。職教數(shù)字化事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局此前，“數(shù)字化”一詞，從沒(méi)有以這樣的高頻率出現(xiàn)在教育人面前。為什么要以數(shù)字化改造教育，職業(yè)教育數(shù)字化又意味著什么？教育數(shù)字化與數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)同脈同源。在北京師范大學(xué)教授黃榮懷看來(lái)，教育數(shù)字化遵循這樣的發(fā)展邏輯：從“十三五”規(guī)劃綱要正式將“數(shù)字中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)始，數(shù)字技術(shù)逐漸全面應(yīng)用于中國(guó)各領(lǐng)域的建設(shè)。教育領(lǐng)域的數(shù)字化改革逐漸加速，國(guó)家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”持續(xù)健康發(fā)展；《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，提出實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升行動(dòng)。教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在2022年全國(guó)教育工作會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合提出，實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！耙粋€(gè)強(qiáng)大的數(shù)字中國(guó)必然需要一種高度適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的數(shù)字教育作支撐?！苯K師范大學(xué)智慧教育學(xué)院院長(zhǎng)楊現(xiàn)民說(shuō)，教育數(shù)字化是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵特征和核心指標(biāo)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度和深度直接影響現(xiàn)代教育體系構(gòu)建的速度和質(zhì)量。對(duì)職業(yè)教育數(shù)字化，要有更高站位，要看到這項(xiàng)事業(yè)關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從國(guó)際趨勢(shì)來(lái)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命更加強(qiáng)調(diào)人才制造工藝和服務(wù)技能的迭代能力，更加突出技能型人才的引領(lǐng)作用。特別是國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云突變的今天，逆全球化態(tài)勢(shì)逐漸抬頭，國(guó)內(nèi)高端制造業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈布局成為爭(zhēng)奪國(guó)際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的關(guān)鍵。職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)技能人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵，成為國(guó)際新背景下高層次技能型人才培養(yǎng)的主要陣地。從國(guó)家發(fā)展來(lái)看，中美高科技博弈的加劇、“一帶一路”倡議的落實(shí)以及“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育提出了瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)、國(guó)際化協(xié)作和服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的新訴求。所有這些，都要求職業(yè)教育把握數(shù)字化契機(jī)，培養(yǎng)更多具有數(shù)字化思維的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，使我國(guó)職業(yè)教育并跑甚至領(lǐng)跑世界職業(yè)教育。

一、以數(shù)字化重構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)為

推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，教育部確立了三個(gè)主攻方向。一是堅(jiān)持內(nèi)容為王，持續(xù)豐富資源。制定資源準(zhǔn)入退出、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利益分配規(guī)則，定期發(fā)布數(shù)字化資源建設(shè)指導(dǎo)性目錄，進(jìn)一步健全完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的職業(yè)教育數(shù)字化職教資源共建共享機(jī)制。二是堅(jiān)持應(yīng)用為要，拓展服務(wù)功能。健全完善統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一應(yīng)用，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域均衡的職業(yè)教育數(shù)字化資源管理和服務(wù)平臺(tái)，確保學(xué)習(xí)者享有優(yōu)質(zhì)便捷的職業(yè)教育數(shù)字化資源，提高其使用效率。開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線分析預(yù)測(cè)及綜合優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng)，智能化選擇或推薦學(xué)習(xí)資源，滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)需要。鼓勵(lì)企業(yè)將數(shù)字教學(xué)資源作為繼續(xù)教育和培訓(xùn)平臺(tái)，認(rèn)可員工通過(guò)平臺(tái)學(xué)習(xí)取得的成果。三是要堅(jiān)持育人為本，賦能高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的教育測(cè)量與評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造“人人可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處可學(xué)”的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝、促進(jìn)教育公平，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式、教育形式、教學(xué)方式和人才培養(yǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)向大規(guī)模個(gè)性化培養(yǎng)的躍升，培養(yǎng)具有數(shù)字化思維和能力的技術(shù)技能人才，服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這樣的部署源于對(duì)以往信息化工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，信息技術(shù)一直被狹隘地當(dāng)作教育工具。這種窄化的觀念，束縛了教育與新一代信息技術(shù)的深度融合。教育部職成司司長(zhǎng)陳子季就此談到，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，數(shù)字化技術(shù)不能局限于工具性應(yīng)用或細(xì)枝末節(jié)性的修修補(bǔ)補(bǔ)，而應(yīng)作為一種整體性系統(tǒng)變革的契機(jī)。這種變革不是數(shù)字化與教育的簡(jiǎn)單疊加，而是要以數(shù)字化為媒介，打開(kāi)教育改革和未來(lái)發(fā)展的廣闊空間。通過(guò)數(shù)字化引領(lǐng)教育理念變革、思想變革、方法變革、實(shí)踐變革，以數(shù)字化思維重構(gòu)職業(yè)教育生態(tài)，服務(wù)專業(yè)發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)，這是職教數(shù)字化的本質(zhì)。

二、職教數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

作為職業(yè)教育數(shù)字化的基本單元，職業(yè)院校的實(shí)施效果是數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)多年努力，職業(yè)院校已具備數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好基礎(chǔ)。目前，各學(xué)校以“三通兩平臺(tái)”為依托，按照《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》要求進(jìn)行了數(shù)字校園建設(shè)，移動(dòng)泛在學(xué)習(xí)環(huán)境已初步形成；已建成203個(gè)國(guó)家級(jí)、460個(gè)省級(jí)職業(yè)教育教學(xué)資源庫(kù)，認(rèn)定5000余門國(guó)家級(jí)省級(jí)校級(jí)精品在線課程；從2015年起，中央電教館分三批遴選了428所職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校，全面推進(jìn)了職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用。但數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)艱難的過(guò)程，不可能一蹴而就。專家認(rèn)為，院校信息化的問(wèn)題集中在兩個(gè)方面，而且一直伴隨著信息化進(jìn)程始終：一是校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，二是資源建設(shè)問(wèn)題。相當(dāng)多的校領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到數(shù)字化對(duì)人才培養(yǎng)的意義，導(dǎo)致對(duì)信息化重視不夠，主動(dòng)性和創(chuàng)新性不足；在資源建設(shè)上，由于企業(yè)參與不夠，充分體現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的優(yōu)質(zhì)資源不足。雖然以前出臺(tái)過(guò)很多舉措，教育部也已經(jīng)做出下一步安排，但專家表示，要解決這個(gè)數(shù)字化最核心的問(wèn)題，涉及方方面面，還需要做出艱苦的努力。經(jīng)過(guò)多年積累，我國(guó)職業(yè)教育終于迎來(lái)了從量變到質(zhì)變的突破。經(jīng)過(guò)數(shù)字化洗禮，一個(gè)嶄新的中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系即將建立起來(lái)，數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)生力軍，將為社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力的支撐。

作者:劉增輝 單位:無(wú)

【內(nèi)容摘要】雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需要現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的有力支持。數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為現(xiàn)代金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容，能夠有效幫助金融服務(wù)業(yè)解決目前的一些問(wèn)題。通過(guò)對(duì)雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析，探究雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的措施。研究成果也將為其它地區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

【關(guān)鍵詞】雄安新區(qū)；金融服務(wù)業(yè)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；金融科技

金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字化創(chuàng)新為突破口，有利于降低成本控制風(fēng)險(xiǎn)，增加行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為用戶提供更好的服務(wù)體驗(yàn)，為員工提供高效的生產(chǎn)力工具。金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化強(qiáng)調(diào)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能以及區(qū)塊鏈等金融科技手段，更有效地獲取信息、處理信息、利用信息、分析信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)字化信息處理、數(shù)字化產(chǎn)品提供以及風(fēng)險(xiǎn)控制。金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)是對(duì)金融科技的數(shù)字化，是更高級(jí)的信息化運(yùn)用。研究雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問(wèn)題與措施，不僅能夠?yàn)樾郯残聟^(qū)金融服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供理論支撐與參考，也能為其他地區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一定的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

雄安新區(qū)從2019年起進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。雄安新區(qū)的戰(zhàn)略地位和高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)必然對(duì)金融服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提出了更高、更強(qiáng)烈的需求。政府也提出了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)含量的雄安金融科技中心的定位。但雄安新區(qū)現(xiàn)有金融基礎(chǔ)較弱，金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型布局尚處于起步階段，但從另一方面而言，雄安新區(qū)建設(shè)處于初級(jí)階段，這也正好為金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了試驗(yàn)與發(fā)展的空間。

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化。雄安新區(qū)數(shù)字城市建設(shè)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了保障。5G是雄安新區(qū)布局中的重要部署。2018年聯(lián)通已完成130個(gè)5G站點(diǎn)部署，實(shí)現(xiàn)了核心區(qū)域覆蓋。近年預(yù)估新區(qū)5G站點(diǎn)將到達(dá)200個(gè)。良好的通信環(huán)境為雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。另外，智慧雄安建設(shè)啟動(dòng)，在多個(gè)領(lǐng)域均提出了數(shù)字化建設(shè)要求，這對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而言是重要的機(jī)遇。從現(xiàn)有新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)看，銀行、證券、保險(xiǎn)、債券、基金、信托等各類市場(chǎng)資源都圍繞建設(shè)數(shù)字化金融平臺(tái)而定位。而未來(lái)北京的非首都功能遷入，對(duì)雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的政策紅利。雄安新區(qū)建設(shè)巨大的資金需求，也成為了雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇，將助推雄安新區(qū)金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新力度和速度。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型范圍不斷擴(kuò)大。新區(qū)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品、服務(wù)種類不斷多樣化，范圍不斷擴(kuò)大。新區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大科技投入力度，區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化手段已經(jīng)落地。中國(guó)銀行運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)參與新區(qū)的土地補(bǔ)償，代理發(fā)放了新區(qū)首筆占地補(bǔ)償款；作為國(guó)有四大行第一家在雄安掛牌經(jīng)營(yíng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行率先在新區(qū)推行人臉識(shí)別技術(shù)，率先推廣聚合支付、民生繳費(fèi)、線上刷臉、視頻遠(yuǎn)程操控等數(shù)字化服務(wù)，新區(qū)110萬(wàn)居民中，持卡比例將超過(guò)80％，行政村與數(shù)字金融服務(wù)點(diǎn)比例達(dá)到1.28，居民在村內(nèi)即可辦理大部分金融服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的數(shù)字化反饋。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取市場(chǎng)監(jiān)督、征信、稅務(wù)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)對(duì)客戶立體畫(huà)像，去精準(zhǔn)的評(píng)估客戶的需求，在保護(hù)隱私的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的精準(zhǔn)化服務(wù)。

2022年的《政府工作報(bào)告》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型作了重要的發(fā)展方向闡述。報(bào)告指出:“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，提高應(yīng)用能力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活?！边@表明，完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人工智能在生產(chǎn)、消費(fèi)、社會(huì)治理等各個(gè)場(chǎng)景的全面賦能與應(yīng)用，是未來(lái)至少十年我國(guó)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。

由大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術(shù)所引導(dǎo)的自動(dòng)化以及數(shù)據(jù)交換的廣泛應(yīng)用，被稱為第四次工業(yè)革命。與前三次工業(yè)革命一樣，第四次工業(yè)革命正在帶來(lái)社會(huì)分工、要素配置和收入分配格局的劇烈和巨大改變。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、收入政策以及財(cái)政政策需要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的分配效應(yīng)進(jìn)行積極的預(yù)判和應(yīng)對(duì)。

首先，由于數(shù)據(jù)要素占有權(quán)的高度不均衡、人工智能規(guī)模報(bào)酬遞增、數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)外部性等因素，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程更加容易出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷。擁有數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢(shì)的企業(yè)更加容易獲得市場(chǎng)力，對(duì)消費(fèi)者、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、上下游企業(yè)制定更加靈活和精準(zhǔn)的市場(chǎng)戰(zhàn)略，從而獲取壟斷利潤(rùn)，并導(dǎo)致資本加速集中，加劇行業(yè)、地區(qū)收入差距的擴(kuò)大。

其次，人工智能和工業(yè)機(jī)器人在生產(chǎn)、服務(wù)領(lǐng)域的大量使用，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，它不僅帶來(lái)生產(chǎn)效率的極大提高，同時(shí)也給大量被替代的人工崗位帶來(lái)了失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期，人工智能所創(chuàng)造的工作機(jī)會(huì)不能在短時(shí)期超過(guò)它所取代的工作崗位。常規(guī)的人工手動(dòng)、低認(rèn)知、低技能的低薪工作最有可能被人工智能和自動(dòng)化取代，非常規(guī)的高認(rèn)知、高技能、高薪人才得到更多的工作機(jī)會(huì)。不同技能的勞動(dòng)者在勞動(dòng)市場(chǎng)中工資待遇差距加大，收入不平等程度與機(jī)會(huì)不平等有可能對(duì)個(gè)人和家庭帶來(lái)巨大的沖擊。

最后，在人工智能技術(shù)不斷擴(kuò)散和全面部署過(guò)程中，資本的擴(kuò)張如果沒(méi)有受到任何約束，它相對(duì)于勞動(dòng)者的地位將變得越發(fā)強(qiáng)勢(shì)，勞資關(guān)系將有可能越發(fā)不平等。這一點(diǎn)在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中已經(jīng)顯露端倪。以實(shí)現(xiàn)效率和利潤(rùn)為目標(biāo)的算法改變了勞動(dòng)者的就業(yè)模式，工作變動(dòng)更加頻繁，穩(wěn)定性更差，自營(yíng)職業(yè)和合同工大量增加，勞動(dòng)者的權(quán)益保障和組織保護(hù)越來(lái)越弱。如果數(shù)字經(jīng)濟(jì)的數(shù)字紅利嚴(yán)重偏向資本一方，那么數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中將面臨不可忽視的社會(huì)成本。4在數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的上述挑戰(zhàn)下，我們從以下幾個(gè)方面對(duì)財(cái)政政策提出建議。第一，對(duì)于不同規(guī)模和類型的企業(yè)采用有區(qū)別的稅收政策。對(duì)于中小企業(yè)，可以考慮實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們采用工業(yè)機(jī)器人或研發(fā)新的人工智能技術(shù)，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，并保護(hù)人工智能創(chuàng)新方向的多樣性，增強(qiáng)中小企業(yè)與大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)考慮對(duì)大型龍頭企業(yè)征收“機(jī)器人稅”，削弱其行業(yè)的壟斷地位，避免資本對(duì)人工智能發(fā)展方向的絕對(duì)控制。

第二，設(shè)立針對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的專項(xiàng)教育基金，用于支持技能工人的培訓(xùn)，以使他們更快掌握新的工作崗位所需的技能，并進(jìn)行職業(yè)調(diào)整。借助大數(shù)據(jù)及時(shí)更新就業(yè)數(shù)據(jù)，追蹤需要進(jìn)行技能培訓(xùn)的崗位，線上與線下培訓(xùn)模式相結(jié)合，盡快滿足待業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求和企業(yè)的用工需求。專項(xiàng)教育基金的收入來(lái)源可以是企業(yè)利潤(rùn)，也可以是來(lái)自高收入自雇者的所得稅。

第三，完善更加精準(zhǔn)和精細(xì)的社會(huì)保障體系設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)。靈活就業(yè)、平臺(tái)就業(yè)很可能是人工智能時(shí)代勞動(dòng)者就業(yè)的常態(tài)，由復(fù)雜算法和信息系統(tǒng)進(jìn)行工作任務(wù)分配和勞動(dòng)薪酬支付，既弱化了勞動(dòng)者對(duì)固定單位的組織聯(lián)系，也弱化了政府對(duì)于勞資關(guān)系的監(jiān)管。同時(shí)，已有的社會(huì)保障收益與成本的核算方式受到挑戰(zhàn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題需要更有針對(duì)性的轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保險(xiǎn)新政策。